Energetische Sanierung Strategische Ausrichtung und ......Energetische Sanierung – Strategische...

Energetische Sanierung – Strategische Ausrichtung und Fördermöglichkeiten

Kassel 28.11.2017

MR Joachim Seeger

Referat SW II 2 - Wohnen im Alter, Wohnungsgenossenschaften, Energetische Stadtsanierung

Ziele der Bundesregierung für den Klimaschutz

Klimaschutzziele: Senkung der CO2-

Emissionen gegenüber 1990 (angestrebt) um

40% sowie um 80-95 % bis 2050.

Potenziale liegen im Gebäudebestand

(ca. 40% des Gesamtenergiebedarfs).

Programm „Energetische Stadtsanierung“ Teil

des Aktionsprogramms Klimaschutz 2020.

Der Quartiersansatz ist im Klimaschutzplan

2050 verankert und wird weiterentwickelt.

Das Quartier im Fokus

Programmziele

• Stärkung von Energieeffizienz /Reduzierung CO2-Emissionen im Quartier

• Information, Aktivierung und Einbeziehung von Akteuren, bes. Einzeleigentümer

• Breitere Nutzung erneuerbarer Energien im kommunalen Kontext

• Vereinbarkeit von energetischer Sanierung und Baukultur

• Integrativer Ansatz: Z. B. Vereinbarkeit von Energetischer Sanierung und Altersgerechtem Umbau, Bezahlbarkeit

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Programmbausteine Energetische Stadtsanierung

KfW-Programm 432

„Quartierskonzepte“/„Sanierungs-

management“:

Zuschüsse für

• Konzepterstellung und

• Sanierungsmanagement

• an Kommunen, Wohnungsunternehmen, Stadtwerke/ Energieversorgungsunternehmen und private Eigentümer

Zinsvergünstigte Darlehen mit Tilgungszuschuss für

• Wärme- und Kälteversorgung

• Wasserver- und Abwasserentsorgung

• an Kommunen und kommunale Unternehmen

KfW-Programme 201/202 „Quartiersversorgung“:

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Drei Akteursgruppen

Typische Motive für die Teilnahme am Programm

• Impuls durch konkrete Investitionsabsichten großer Akteure im Quartier

Die „Konkreten“

• Quartiere, in Kommunen, die bereits in der Städtebauförderung sehr aktiv sind.

Die „Aufsattler“

• Quartiere, in denen Handlungsbedarf besteht, die aber in der Städtebauförderung noch nicht aktiv sind.

Die „Einsteiger“

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Eine hohe Vielfalt an Quartierstypen…

… erfordert eine hohe Vielfalt an Quartierskonzepten

Aufgabenspektrum Sanierungsmanagement

Quelle: Befragung der Pilotprojekte 2015

Welchen Stellenwert haben folgende Arbeitsschwerpunkte des Sanierungsmanagements? N= 29

Ansprache privater Eigentümer

Herausforderung kleinteiliges Einzeleigentum

• heterogene Baustruktur und Nutzung

• individuelle haustechnische Lösungen

• oft geringes Eigentümerinteresse, schwierige Finanzierungsgrundlagen

• Eigentümer häufig älter (Forschungsprojekt Sanieren 60+ läuft)

• Sanierungsmanagement zur Ansprache im Quartier

• Energetische Stadtsanierung mit altersgerechtem Umbau + Einbruchschutz verbinden

• Gebaute Beispiele im Quartier

Lösungsansätze

Anschauungsbeispiele, Musterhäuser

z.B. Gläserne Baustelle

Pilotprojekt Stade

z.B. Pilotprojekt

Viersen-Dülken

Kassel – Zahlreiche Aktivitäten zum Klimaschutz/ Energetische Sanierung

2012 Integriertes Klimaschutzkonzept + Klima-schutzmanagement

2014 Integriertes energetisches Quartierskonzept Südlicher Eichwald (Pilotprojekt 432) + Sanierungsmanagement

Seit 2015 Kampagne „Neue Energie für alte Häuser“

2016 Klimaschutzteilkonzept „Flächenmanage-ment Kasseler Osten“

2016/2017 integrierte energetische Quartierskon-zepte für Quartiere in Niederzwehren/ Bettenhausen

Modellvorhaben Stadt Wolfhagen in 2013-2017:

Energieeffiziente Stadt. Eine von 3 Städten in D, in denen im

Reallabor Komplettversorgung mit erneuerbaren Energien erprobt

wird.

Gemeinde Niestetal

2009: Klimaschutzkonzept

2011-2014: Klimaschutzmanagement u.a. flankiert mit

kommunalem Förderprogramm zur energetischen

Gebäudesanierung

2014: Erstellung von zwei integrierten energetischen

Quartierskonzepten

2015 - 2017: Sanierungsmanagement für Ortskerne Heiligenrode

und Sandershausen, Unterstützung durch Städtebauförderung

Land Hessen

Projekte zur Energiewende in Nordhessen

Stadt Baunatal: 2012-2015:

Modellvorhaben: ENERGYREGION Entwicklung von Energiestrategien in

einem europäischen Netzwerk

2016-2017: Erstellung zwei integrierten energetischen Quartierskonzepten

(Baunsberg + Innenstadt). Ab 2018: Sanierungsmanagement Innenstadt

Gemeinde Lohfelden, Ahnatal:

2014/2015 Klimaschutzkonzept + Klimaschutzmanagement

Gemeinde Fuldatal:

2018 Integriertes Klimaschutzkonzept

Stadt Homberg/Efze:

2015 Klimaschutzkonzept + Sanierungsmanagement

2018 Elektro-Mobilitätskonzept

Projekte zur Energiewende in Nordhessen

Modellprojekt - Werra-Meißner-Kreis

2015-2016 sechs Städte/Gemeinden Witzenhausen, Großalmerode, Eschwege, Meißner, Ringau und Herleshausen erarbeiten zeitgleich integrierte Quartierskonzepte

Abstimmung mit Klimaschutzmanagement auf Kreisebene

Nutzung von Biomasse im Kreisgebiet

Energetische Modernisierung von Fachwerkgebäuden mit altersgerechtem Umbau und generationenübergreifenden Wohnformen

2017 Interkommunales Sanierungsmanagement in Vorbereitung

Regionalmanagement Nordhessen mit Teilmengen:

- Dezentrale Energien, Mobilität, Tourismus, Gesundheit, IKT

Kompetenznetzwerk dezentrale Energietechnologien (deENet e.V.)

Netzwerk der nordhessischen Stadtwerke (SUN)

Netzwerk Wohnen im Alter

- Hessische Fachstelle für Wohnberatung in Kassel

- Kommunale Fachberater zum Thema Wohnen im Alter

(Werra- Meissner-Kreis, Stadt Kassel)

- Arbeitskreis Altersgerechte Assistenzsysteme (Altenpflege,

Wohnungsbaugesellschaften, Regionalmanagement, UniKassel)

Initiativen der Handwerkerschaft (Handwerkskammer und

Innungen) u.a. Einführung des Labels:

für qualifizierte Betriebe

…

Nordhessische Spezialitäten Netzwerke knüpfen und pflegen

Begleitforschung des BMUB Energetische Stadtsanierung

Begleitforschung als fachliche Aufgabe z. B. Politikberatung u. Programmanalysen

Begleitforschung als Kommunikationsaufgabe z. B. Internetseite, Fachveranstaltungen, Beratung, Arbeitshilfen

www.energetische-stadtsanierung.info

Empfehlungen und Ausblick

Nutzen Sie den Quartiersansatz (auch) als Lernprozess

Nutzen Sie das Sanierungsmanagement der Energetischen

Stadtsanierung (bis zu 5 Jahre förderfähig)

Nutzen Sie bestehende Förderprogramme und die Angebote des

Bundes zu Information und Beratung (drei Broschüren,

Abschlussbericht Begleitforschung)

Pflegen Sie Netzwerke und bauen Sie diese weitere aus

Ausblick

Programmverstetigung und Verbesserung der Verknüpfung mit investiv ausgerichteten Förderprogrammen von Bund/Ländern, z.B. Städtebauförderung

Ggf. Programmverbesserung für 432: Anhebung Bundeszuschuss bei finanzschwachen Kommunen (in Abstimmung)

Gebäudeenergiegesetz : Stärkung des quartiersbezogenen Ansatzes (lfd. oder kommende Legislaturperiode).

Fortsetzung Begleitforschung/Öffentlichkeitsarbeit; regelmäßiger Austausch Bund/Länder

Endbericht zu Ergebnissen aus Pilotprojekten Ende 2017

Evaluierungsergebnisse zu 201/202 Ende 2017 und 432 in 2018

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

www.energetische-stadtsanierung.info