Liberalismus in der Schweiz Weltanschauliche Strömungen und politische Potenziale

Liberalismus in der Schweiz

Weltanschauliche Strömungen und politische Potenziale

Michael Hermann

sotomo – Gesellschaft,

Politik und Raum

Geografisches Institut

der Universität Zürich

Teil 1:Liberale Werte im Raum der politischen

Weltanschauungen

• Die zwei Gesichter der Liberalität• Gesellschaftliche und regionale Einbettung• Wertewandel und Liberalismus

Teil 2:Dilemmas und Optionen der FDP

• 4 Dilemmas, welche die FDP in Bedrängnis brachten• 4 strategische Optionen

Teil 1:Liberale Werte im Raum der

politischen Weltanschauungen

Analyse politischer Weltanschauungen

1. induktiv-empirischer Ansatz

Rekonstruktion der in der Gesellschaft verbreiteten Grundorientierungen

Erlaubt die Kontrastierung von Ideen- und Mentalitätsgeschichte

Atlas der politischen LandschaftenEin weltanschauliches Porträt der Schweiz

(mit Heiri Leuthold, 2003)

2. relationale Perspektive

Verwendung von mehrdimensionalen und kontinuierlichen Kategorien

Erlaubt die integrierte Analyse von Weltanschauungen und Cleavages

Stratifikation von Geisteshaltungen

Ideologie

Weltanschauung

Mentalität

diskursives Bewusstsein

praktisches Bewusstsein

Unterbewusstsein

Bewusstseins-ebenen

Formalisierungs-grad

gross

klein

Direkte Demokratie als Seismograf

Vier Trümpfe und ein Handicap der Abstimmungsanalyse

Abstimmung zum Partnerschaftsgesetz5. Juni 2005

Zugang zu politischen Einstellungen (im Gegensatz zur Wahlanalyse)

Bildet reale politische Handlungen ab (im Gegensatz zu Umfragen)

Erfasst die virulenten gesellschaftlich-politischen Konfliktlinien (Grund: Initiativ- und Referendumsrecht)

Feine räumliche Auflösung

Kein Zugang zu Individualdaten

+

+

+

+-

Grundkonflikte bestimmen

Ge- Ab- Ja-meinde stimmung ProzentG_1 A_1 46.1G_2 A_1 67.8G_3 A_1 17.9G_4 A_1 34.6G_5 A_1 52.8G_6 A_1 15.0G_7 A_1 42.7G_8 A_1 47.9G_9 A_1 27.4G_10 A_1 45.7G_11 A_1 30.3 . . . . . .G_2900 A_195 57.2

195 Abstimmungen

links vs. rechts

liberal vs. konservativ

ökologisch vs. technokratisch

3 Grundkonflikte

Faktorenanalyse

Inhaltsanalyse

1. «Gegen die Erhöhung des Rentenalters» (1998) 0.852. «Senkung des Rentenalters» (1988) 0.823. «Flexibles Rentenalter ab 62 für Mann und Frau» (2000) 0.824. «Gegen die Erhöhung des Frauenrentenalters» (2000) 0.825. «40-Stunden-Woche» (1988) 0.816. «40 Waffenplätze sind genug» (1993) 0.807. «Verlängerung der bezahlten Ferien» (1985) 0.808. «36-Stunden-Woche» (2002) 0.799. «Schweiz ohne neue Kampfflugzeuge» (1993) 0.7810. «Für eine gesunde Krankenversicherung» (1994) 0.7811. «Sparen beim Militär» (2000) 0.7712. «Für den Ausbau von AHV und IV» (1995) 0.7613. Referendum gegen die 10. AHV-Revision (1995) -0.72

14. Mutterschaftsversicherung (1984) 0.7215. Bundespersonalgesetz (2000) -0.72

1. Grundkonflikt

Pazifismus militärische Verteidigung

Grundhaltungen

links rechts

Konfliktfelder

1. Grundkonflikt

Leistungsprinzip

«law & order»

Soziale Wohlfahrt

Bürgerrechte

1. Erleichterte Einbürgerung junger Ausländer (1994) 0.822. Schweizer UNO-Blauhelme (1994) 0.813. Beitritt zu Bretton-Woods-Institutionen (1992) 0.794. «Beitritt zur UNO» (2002) 0.795. Bilaterale Abkommmen mit der EU (2000) 0.756. Geschäftsverkehrsgesetz (1992) 0.747. Anti-Rassismus-Gesetz (1994) 0.718. Beitritt zum EWR (1992) 0.709. Neue Bundesverfassung (1999) 0.6710. Regierungs- und Verwaltungsreform (1994) 0.6711. «Begrenzung des Ausländeranteils auf 18%» (2000) -0.66

12. Militärische Ausbildungszusammenarbeit (2001) 0.6513. «Ja zu Europa» (2001) 0.6514. «Gegen Illegale Einwanderung» (1996) -0.65

15. Fristenregelung beim Schwangerschaftsabbruch (2000) 0.64

2. Grundkonflikt

liberal konservativ

Grundhaltungen

Konfliktfelder

2. Grundkonflikt

aussenpolitische Öffnung

Fremdeintegration

institutionelleReformen Strukturbewahrung

nationale Abschottung

Abgrenzung gegen Fremde

Liberal

Konservativ

Lin

ks

Rech

ts

wirtschaftlicheLiberalisierung

Bewahrung des Wohlfahrtsstaates

Diagonale Konflikte

Abstimmungen:

• neues Arbeitsgesetz (1996/98)

• Bundespersonalgesetz (2000)

• EMG (2002)

• Poststellen-Initiative (2004)

• Personenfreizügigkeit (2005)

Linkskonservativ

Rechtsliberal

Liberal

Konservativ

Lin

ks

Rech

ts

Rechtskonservativ

Linksliberal

gesellschaftlicheLiberalisierung

Bewahrung vonOrdnung und Tradition

Diagonale Konflikte

Abstimmungen:

• neues Sexualstrafrecht (1992)

• Heroinabgabe (1999)

• Mutterschaftsversicherung (99/04)

• Fristenregelung (2002)

• Partnerschaftsgesetz (2005)

Liberal

Konservativ

Lin

ks

Rech

ts

Diagonale Konflikte

Rechtskonservativ

Linksliberal

gesellschaftlicheLiberalisierung

Bewahrung vonOrdnung und Tradition

wirtschaftlicheLiberalisierung

Bewahrung des Wohlfahrtsstaates

Linkskonservativ

Rechtsliberal

Links- oder rechtsliberal? Liberalisierung der

Geschäftsöffnungszeiten (2005)

Konservativ

Kulturräumliche Divergenzen

Liberal

Lin

ks

Rech

tsgesellschaftlicheLiberalisierung

Bewahrung vonOrdnung und Tradition

wirtschaftlicheLiberalisierung

Bewahrung des Wohlfahrtsstaates

europäischer Liberalismus-Begriff

US-amerikanischer Liberalismus-Begriff

Liberal

Lin

ks

Rech

ts

RechtskonservativLinkskonservativ

RechtsliberalLinksliberal

Konservativ

Freiheit

Gemeinschaft

Freiheitsbegriff

Liberal

Lin

ks

Rech

ts

RechtskonservativLinkskonservativ

RechtsliberalLinksliberal

Konservativ

Freiheit

Gemeinschaft

ideell materiell unterschiedlicheFreiheitsbegriffe

ideell materiell unterschiedlicheGemeinschaftsbegriffe

Freiheitsbegriff

1. Weiterführung der Schwerverkehrsabgabe (1994) 0.882. Leistungsabhängige Schwerverkehrsabgabe (1994) 0.863. Weiterführung der Autobahnvignette (1994) 0.834. Koordinierte Verkehrspolitik (1988) 0.795. «Alpeninitaitve» (1994) 0.786. Einführung einer Schwerverkehrsabgabe (1984) 0.767. «Weg vom Tierversuchh» (1992) 0.768. «Pro 130/100» (1989) -0.75

9. «Stop dem Beton» (1990) 0.7410. «Kleinbauerninitiative» 0.7411. «Verkehrshalbierungsinitiative» (2000) 0.7112. Schwerverkehrsabgabe (1986) 0.7013 Landwirtschaftsgesetz (1995) -0.70

14. «Gen-Schutz-Initiative» (1998) 0.6915. Energielenkungsabgabe (2000) 0.68

3. Grundkonflikt

Immissions-reduktion

technischer Fortschritt

ökologisch technokratisch

Grundhaltungen

Konfliktfelder

3. Grundkonflikt

Erhalt natürlicherRessourcen

Ausbeutung natürlicherRessourcen

Technologieskepsis

motorisierterIndividualverkehr

Raum der politischen Weltanschauungen

grün-links-liberal

Gesellschaftliche und räumliche

Einbettung

Soziale Verortung

SchauspielerGeisteswissenschaftlerPsychotherapeutenJournalistenGrafiker

MeinungsforscherNaturwissenschaftlerWerberArchitektenInformatiker

RechtsanwälteZahnärzteMarketingfachleuteTreuhänderBauingenieure

BuchbinderArtistenZugbegleiterChemikantenUhrmacher

KV-AngestellteTechnische ZeichnerElektronikerVertreterKrankenpfleger

UnternehmerPilotenVersicherungsagentenBautechnikerDrogisten

LandwirteKäserZimmerleuteMüllerSchmiede

MechanikerLastwagenchauffeureKonstruktionsschlosserMöbelschreinerMaurer

ReinigungspersonalVerpackerLageristenGiesserMetallschleifer

rechts

liberal

konservativ

links

Zeiger-Berufe: Berufe, die sich in einem Milieu konzentrieren.

SchauspielerGeisteswissenschaftlerPsychotherapeutenJournalistenGrafiker

MeinungsforscherNaturwissenschaftlerWerberArchitektenInformatiker

RechtsanwälteZahnärzteMarketingfachleuteTreuhänderBauingenieure

BuchbinderArtistenZugbegleiterChemikantenUhrmacher

KV-AngestellteTechnische ZeichnerElektronikerVertreterKrankenpfleger

UnternehmerPilotenVersicherungsagentenBautechnikerDrogisten

LandwirteKäserZimmerleuteMüllerSchmiede

MechanikerLastwagenchauffeureKonstruktionsschlosserMöbelschreinerMaurer

ReinigungspersonalVerpackerLageristenGiesserMetallschleifer

Geist Geld

Industriell tradit. Gewerbe

rechts

liberal

konservativ

links

Soziale Verortung

SchauspielerGeisteswissenschaftlerPsychotherapeutenJournalistenGrafiker

MeinungsforscherNaturwissenschaftlerWerberArchitektenInformatiker

RechtsanwälteZahnärzteMarketingfachleuteTreuhänderBauingenieure

BuchbinderArtistenZugbegleiterChemikantenUhrmacher

KV-AngestellteTechnische ZeichnerElektronikerVertreterKrankenpfleger

UnternehmerPilotenVersicherungsagentenBautechnikerDrogisten

LandwirteKäserZimmerleuteMüllerSchmiede

MechanikerLastwagenchauffeureKonstruktionsschlosserMöbelschreinerMaurer

ReinigungspersonalVerpackerLageristenGiesserMetallschleifer

SoziokulturelleDienste

KommerzielleDienste

Industrie-& Servicearbeiter

Landwirtschaft & Gewerbe

Soziale Verortung

rechts

liberal

konservativ

links

Geografische Verortung

Geografische Verortung

Liberal

Link

sR

echts

Konservativ

Kanton ZürichParteienhochburgen

Kanton ZürichParteienhochburgen

Kanton ZürichParteienhochburgen

Liberal

Link

sR

echts

Konservativ

Kanton BernParteienhochburgen

Liberal

Link

sR

echts

Konservativ

Kanton WaadtParteienhochburgen

Liberal

Link

sR

echts

Konservativ

Kanton GenfParteienhochburgen

Liberal

Konservativ

Lin

ks

Rech

ts

Die Parteien im Parlament

FDP

SVP

CVP

SP

GP

Basis:Namentliche Abstimmungen imNationalrat

Wandel der politischen Landschaft

Metropolitanregionen im Wandel

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Metropolitanregionen im Wandel

Cleavage der Industriegesellschaft

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Hauptkonfliktachse der

Industriegesellschaft:

Kapitalistisch orientiertes

Bürgertum vs. sozialdemokratische

Arbeiterschaft.

Basis des Konflikts:

Sozioökonomische Faktoren wie

Klassenlage, materielle Verhältnisse

usw. Bauern & Gewerbe

sozioökomomischer Konflikt

Bürgertum

Arbeiter-schaft

Lin

ks

Cleavage der Industriegesellschaft

Liberal

Konservativ

Rech

ts

sozioökomomischer Konflikt

Bürgertum

Arbeiter-schaft

Der Bürgerblock

• Kalter Krieg als Klammer

• Geringe politische Bedeutung des Liberal-konservativ-Gegensatzes

• Gemeinsame Skepsis gegen Wohlfahrtsstaat

Bauern & Gewerbe

Lin

ks

Cleavage der Informationsgesellschaft

mitfühlende Kosmopoliten

soziokultureller Konflikt

Liberal

Konservativ

Rech

ts

rechtschaffeneTraditionalisten

Lin

ks

Hauptkonfliktachse der

Informationsgesellschaft:

Urbane Bildungsmilieus –

kleinbürgerliche Milieus

Basis des Konflikts:

Soziokulturelle Faktoren wie Bildung,

kulturelles Kapital, Lebensstil usw.

Herbert P. Kitschelt

Symbolisch-kultureller Gegensatz

urbanweltoffen

Liberal

Konservativ

Rech

tsLin

ks

ländlichheimatverbunden

soziokultureller Konflikt

Verräumlichter Gegensatz

Provinz

Metropole

Liberal

Konservativ

Rech

tsLin

ks

soziokultureller Konflikt

Cleavage der globalisierten Wirtschaft

mitfühlende Kosmopoliten

Liberal

Konservativ

Rech

ts

rechtschaffeneTraditionalisten

Lin

ks

leistungsorientierteModernisten

sozialMarginalisierte

neue

r Klas

senk

onflik

t

Konfliktachse der globalisierten

Gesellschaft

«leistungsorientierte Modernisten» stehen für Flexibilität und Leistungs-bereitschaft und für eine «Fitnesskur» von Wirtschaft und Staat als Antwort auf die Globalisierung.

«sozial Marginalisierte» stehen am unteren Ende der sozialen Hierarchie. Es sind die Verlierer der Globalisierung. Sie wollen die Sicherung des Wohlfahrtsstaats und der Schutz vor Immigration und Konkurrenzdruck.

Teil 2:Dilemmas und Optionen der FDP

Die vier Dilemmas des Freisinns

1: Verbannung auf den Nebenkonflikt

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Bauern & Gewerbe

sozioökomomischer Konflikt

Bürgertum

Arbeiter-schaft

Lin

ks

Politische Ordnung der

Industriegesellschaft

Liberal

Konservativ

Rech

ts

sozioökomomischer Konflikt

FDP

SPL

inks

1: Verbannung auf den Nebenkonflikt

Politische Ordnung der

Industriegesellschaft

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Lin

ks

soziokultureller KonfliktFDP

SP

SVP

?

1: Verbannung auf den Nebenkonflikt

Politische Ordnung der

Informationsgesellschaft

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Lin

ks

soziokultureller KonfliktFDP

SVP

2: Auflösung des Bürgerblocks

vom bürgerlichen Kartell...

Bürgerliche Parteien bilden ein Kartell.

Traditionelle und milieugebundene Parteizugehörigkeit

...zur politschen Konkurrenz

Wettbewerb unter den bürgerlichen Parteien

Weltanschaulich begründete Parteizugehörigkeit

Liberal

Konservativ

Rech

tsLin

ks

Liberale Staatskritik

3: Konservativer Anti-Etatismus

Liberale Staatskritik

«mehr Freiheit - weniger Staat».

Ziele: ein schlanker Staat, Eigenverantwortung und unternehmerische Freiheit

Konservative Staatskritik

Entfremdung vom postmodernen Staat mit seinen gewandelten Tätigkeitsfelder.

Ziele: Entzug des finanzellen Sauerstoffs

konservative Staatskritik

Liberal

Lin

ks

Rech

ts

Konservativ

4:Macht und Verantwortung

Konsensorientierung

Profilierung

Dominanz der pragmatischen Dimension

Dominanz der ideologischen Dimension

Liberal

Lin

ks

Rech

ts

Konservativ

Konsensorientierung

Profilierung

Parlamentarische Demokratie

mit Konkurrenzsystem

• Medianwähler muss gewonnen werden.

• Bevorzugt die gemässigt-liberalen Kräfte auf beiden Seiten des politischen Spektrums.

4:Macht und Verantwortung

Liberal

Lin

ks

Rech

ts

Konservativ

Konsensorientierung

Profilierung

Direktdemokratisch geprägtes

Konkordanzmodell

• Führt zu einer Desintegration von Regierung und Parlament

• Führt zu einer Spezialisierung von Exekutiv- und Legislativparteien

Exekutive

Legislative

4:Macht und Verantwortung

Die strategischen Optionen der FDP

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Lin

ks

soziokultureller KonfliktFDP

SVP

Strategie 1: Avenir radical

progressiv- urbane FDP

Die politische Landkarte des Nationalrats

?

«Liberal-soziale» CVP

DorisLeuthard

Links-Liberale

ChristaMarkwalder

PascaleBruderer

Markterschliessung

Liberal

Konservativ

Lin

ks

Rech

ts

Das Segment der

«mitfühlenden Kosmopoliten»

ist im Visier von vier Parteien.

SVP

FDP

SP

jungurbane FDPliberal-soziale CVP

städtische SP

Grüne

Markterschliessung

Vernehmlassung «Avenir radical»

Rang Punkte (0-5)

Titel

1 4.5 Arbeit vor Sozialleistungen - Arbeit muss sich lohnen

2 4.5 Subventionsabbau - reduzieren statt zelebrieren

3 4.2 Destination Wettbewerb - die Hochpreisinsel verlassen

4 4.2 Anders steuern - Individual- statt Gemeinschaftsbesteuerung

5 4.2 Einfach steuern - Durchblick im Steuerdschungel

6 4.1 Unternehmen Landwirtschaft - Subventionen und Preise runter

7 4 Schulharmonie - von den Besten lernen

8 3.9 Hochschulen - besser und schneller studieren

9 3.9 Private steuern, Unternehmen investieren - weg mit der Doppelbesteuerung

10 3.9 Sichere Rente - Lebensarbeitszeit statt Regelrentenalter

11 3.8 Start-up-Programm - junge Unternehmen starten durch

12 3.7 Transparente Staatsleistungen - alle rechnen gleich

13 3.7 Konsumentenfreiheit - kaufen, wann, wo und wie es beliebt

14 3.4 Selbstbestimmte Assistenz - autonome Gestaltung des Alltags fr alle

15 3.3 Tagesschulen in jeder Gemeinde - Chancengerechtigkeit fr alle Schulkinder

16 3.2 Wachstum kologisch - saubere Luft, gesunde Kassen

17 3 Weekend.48 - Freiheit in der Freizeit

18 2.9 Effizient regieren - Strkung des Bundesprsidentenamtes

19 2.9 Flssiger Verkehr - umsteigen statt warten

20 2.9 Krankenkassenprmien - Entlastung dank einkommensabhngigen Franchisen

21 2.8 Horizonterweiterung - die Welt kennen lernen

Vernehmlassung «Avenir radical»

Rang Punkte (0-5)

Titel

1 4.5 Arbeit vor Sozialleistungen - Arbeit muss sich lohnen

2 4.5 Subventionsabbau - reduzieren statt zelebrieren

3 4.2 Destination Wettbewerb - die Hochpreisinsel verlassen

4 4.2 Anders steuern - Individual- statt Gemeinschaftsbesteuerung

5 4.2 Einfach steuern - Durchblick im Steuerdschungel

6 4.1 Unternehmen Landwirtschaft - Subventionen und Preise runter

7 4 Schulharmonie - von den Besten lernen

8 3.9 Hochschulen - besser und schneller studieren

9 3.9 Private steuern, Unternehmen investieren - weg mit der Doppelbesteuerung

10 3.9 Sichere Rente - Lebensarbeitszeit statt Regelrentenalter

11 3.8 Start-up-Programm - junge Unternehmen starten durch

12 3.7 Transparente Staatsleistungen - alle rechnen gleich

13 3.7 Konsumentenfreiheit - kaufen, wann, wo und wie es beliebt

14 3.4 Selbstbestimmte Assistenz - autonome Gestaltung des Alltags fr alle

15 3.3 Tagesschulen in jeder Gemeinde - Chancengerechtigkeit fr alle Schulkinder

16 3.2 Wachstum kologisch - saubere Luft, gesunde Kassen

17 3 Weekend.48 - Freiheit in der Freizeit

18 2.9 Effizient regieren - Strkung des Bundesprsidentenamtes

19 2.9 Flssiger Verkehr - umsteigen statt warten

20 2.9 Krankenkassenprmien - Entlastung dank einkommensabhngigen Franchisen

21 2.8 Horizonterweiterung - die Welt kennen lernen

Kriterien:

• Leistungsorientierung• freier Wettbewerb• Eigenverantwortung

• effizientere Strukturen• Vereinheitlichung von Strukturen

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Lin

ks

soziokultureller KonfliktFDP

SVP

Strategie 2: Vorbild SVP

liberal-konser-vative FDP

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Lin

ks

soziokultureller KonfliktFDP

SVP

Strategie 3: «offen und rigide»

Gesellschaftspolitisch offen -

finanzpolitisch rigide

soziokultureller KonfliktFDP

SVP

Liberal

Konservativ

Rech

ts

Lin

ks

Halbinsel derleistungsorientierten

Modernisten

Strategie 3: «offen und rigide»

Gesellschaftspolitisch offen -

finanzpolitisch rigide

Strategie 4: Innere Mitte finden

• Akzeptieren des veränderten Umfelds

• Zusammenhalt und Ausgleich suchen

• Selbstbewusstsein statt Abgrenzung

• Überzeugende Politik statt Schielen auf Marktchancen

usw.