Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектора

© Fraunhofer ISI

Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектораС е м и н а р О П Т О С О З , 2 7 . 9 . 2 0 1 3 , А л м а т ыК л а у с Д о л л , Н И И F r a u n h o f e r , Ге р м а н и я

© Fraunhofer ISI Seite 2

Чистый воздух в городах благодаря «чистым» автомобилям

Более эффективные двигатели и новая техника двигателестроения

90 % снижение выбросов большинства транспортных загрязнителей с 1990 г.

50 % снижение числа смертей на дорогах 0

50

100

150

200

250

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

Inde

x 19

91 =

100

Gesamtemissionen in Deutschland gegenüber 1990

Kohlendioxid (CO2)

Lachgas (N20)

Methan (CH4)

Org. Verbindungen (VOC)

Staub und Ruß (PM)

Stickstoffoxide (NOx)

Schwefeldioxid (SO2)

Kohlenmonoxid (CO)

Ammoniak (NH3)


Справочные данные: прошлое и будущее влияния дорожного транспорта на экологию ... но увеличение числа автомобилейпривело к: Перегруженности дорог и большой

потере времени Повышенному уровню выбросов CO2

и повышенному вреду от тонны CO2 Большему числу аварий, особенно с

уязвимыми участниками движения Более высокому уровню шума,

приводящему к серьезным проблемам здоровья

Valuation of CO2 emissions

http://www.spiegel.de/fotostrecke/fotostrecke-79697.html


0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

Car Bus / Coach MC LDV HDV Rail Pass. Rail Freight Air Pass. IWW

Million EURper year Up- & Downstream (diff erence low/ high scenario)

Climate Change (diff erence low/ high scenario)

Up- & Downstream Processes (low scenario)Climate Change (low scenario)Other Cost CategoriesNoise

Air PollutionAccidents

©INFRAS/ CE/ ISI

314.000

19.00029.000

48.00066.000

6.000 4.000

27.000

2.000

Общие внешние затраты транспортного сектора в Европе в 2008 г. : 515 млрд . евро или 1000 евро на одного жителя

Huib van Essen / 12 September 2012


Seite 5

Оценка средней стоимости задержек в европейских странах

Huib van Essen / 12 September 2012

Ranges of average delay costs 2008

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

UK NL LU NO DE DK IE BE SE ES IT GR PT CH FI FR CZ AT PL SI HU EE LT LV BG RO SK

Aver

age d

elay c

osts

(€/1

,000

vkm)

Maximum (Trans-Tools results)

Minimum (regression over national studies)


Десятилетия развития свободного автомобильного движения в европейских городах – не поддающееся измерению воздействие

0

10

20

30

40

50

60

70

80

-6 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 10

Num

ber o

f citi

es o

ut o

f all

obse

rvati

ons

with

mul

ti ye

ar

data

(n =

166

/ 35

0)

Percenatage points of modal share

Histogram of annual changes in the percentage of car use for commuting trips

Data source: Eurostat _Urban Audit Database, accessed 15.7.2013

Vitoria/Gasteiz, Spain. 0.8% 2001 to 74% 2008

Copenhagen,Denmark. 42% 1996 to 26'% 2005

Bilbao, Spain. 75% 2005 to 56% 2008

Источник: база данных Евростата «Городской Аудит»

0

10

20

30

40

50

60

70

80

-6 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 10

Num

ber o

f citi

es o

ut o

f all

obse

rvati

ons

with

mul

ti ye

ar

data

(n =

166

/ 35

0)

Percenatage points of modal share

Histogram of annual changes in the percentage of car use for commuting trips

Data source: Eurostat _Urban Audit Database, accessed 15.7.2013

Vitoria/Gasteiz, Spain. 0.8% 2001 to 74% 2008

Copenhagen,Denmark. 42% 1996 to 26'% 2005

Bilbao, Spain. 75% 2005 to 56% 2008


Исследование «Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектора»

Основные вопросы исследования:

Окупаются ли низкие уровни выбросов и устойчивые виды

передвижения для пользователей?

Каковы последствия устойчивых видов передвижения для общества?

При помощи каких инструментов можно добиться экологического

переустройства существующих систем передвижения?Клиент: Федеральное агентство по охране окружающей среды

Германии Исполнитель: Fraunhofer ISI, Karlsruhe

INFRAS, ZürichIFEU, Heidelberg

Сроки: Ноябрь 2009 г. – Октябрь 2012 г.Веб-сайт: www.ntm.isi-projekt.de

http://www.ntm.isi-projekt.de/


Примеры: пять мер снижения выбросов транспортного сектора

Мера1: 10 % повышениевелосипедного

движения и пешей ходьбы в

городах

Мера 2: 10 % увеличение использования

автобусов и трамваев в

городах

Measure 3: 10 %

сокращение расстояния

любых поездок

Мера 4: 10 % сокращение

потребления горючего на

человека при любых

автомобиль-ных поездках

Мера 5: 10 % рост

использования Ж/Д для перевозок на большие расстояния

Уровень отдельных лиц:

Что эти меры означают для

потребителя?

Макроэкономический уровень:

Какой результат имеет применение

данных мер для экономики?

Стратегический уровень: Какие инструменты подходят для осуществления данных

мер?


Расходные категории и источники данных

Категория ПоказательЧастные расходы

Общая стоимость средств передвижения (вкл. покупка и ремонт транспортного средства, горючее, парковка, штрафы)

Время поездки и задержки

Выгода от сокращения времени поездок в зависимости от цели: командировки: 23,48 €/ч, поездки на работу и обратно 8,48 €/ч, частные поездки 7,10 €/ч. Общественная выгода: 3,50€/ч. (EU Handbook ext. costs 2008, fed. investm. plan).

Здоровье Снижение риска возникновения инфаркта до 50 % благодаря регулярной физической нагрузке. Экономия до 2000 €/месяц на медицинских расходах. (ВОЗ, DeStatis)

Транспортная безопасность

Внешняя стоимость аварий в зависимости от транспортного средства и типа дороги; ценность статистической жизни - € 1,6 млн. (UIC 2011)

Экология, климат, шум

Последствия изменения климата (80 – 145 €/т CO2) плюс факторы риска для здоровья, усугубляемые негативным воздействием загрязнителей воздуха и шума (методологическая конвенция UBA 2012 г.)


Калькулятор для подсчета затрат различных средств передвижения PExMo

Основная характеристика: Инструмент в MS Excel Поездки на различных видах транспорта Классификация автомобилей по

размеру и типу выбросов Разовые и сезонные билеты на

городской общественный транспорт (ОТ) и Ж/Д, совместное пользование автомобилем

Временные затраты в зависимости от цели поездки, транспортного средства и уровня загруженности дороги

Внешние затраты в связи с изменением климата, атмосферным загрязнением и шумом в зависимости от транспортного средства, городской/сельской местности и времени суток

Legende:Aus Liste auswählen Wert ist veränderbar Wert ins Feld eintragen Ergebniswert/ Referenzwert (nicht veränderbar!)

Allgemeine Datenabfrage: (Bitte nur Zutreffendes ausfüllen!)

1. Bitte geben Sie Ihre Daten zum motorisierten Fahrzeug Nr.1 (MIV 1) an:

Fahrzeugtyp: Kleinwagen Benzin Fixkosten: 14.72 Cent/km 14.72 Cent/kmSchadstoffklasse: Euro 5 Variable Kosten: 10.63 Cent/km 10.63 Cent/km

2. Bitte geben Sie Ihre Daten zum motorisierten Fahrzeug Nr.2 (MIV 2) an:

Fahrzeugtyp: Bitte auswählen Fixkosten: #NV Cent/km #NV Cent/kmSchadstoffklasse: Bitte auswählen Variable Kosten: #NV Cent/km #NV Cent/km

3. Bitte geben Sie Ihre Daten zur Bahnfahrt an:

BahnCard-Kunde: Bitte auswählen #NV Euro/Jahr #NV Euro/JahrBitte auswählen 0 Euro/Jahr

4. Bitte geben Sie Ihre Daten zur Fahrt mit dem ÖPNV an:

Zeitkarten-Besitzer: Bitte auswählen Preis der Zeitkarte: 0 Euro/Jahr

5. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrten mittels CarSharing an:

Fixkosten: 8.25 Euro/Monat Fixkosten (veränderbar) 8.25 Euro/Monat1,3 Cent/km var. Kosten (veränderbar) 1,3 Cent/km

6. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrten mit "Sonstiges" an: (unter Sonstiges versteht man: Leasingwagen, Leihwagen, etc.)

0Cent/km

7. Bitte geben Sie Ihre Daten zu Fahrradfahrten an:

Fixkosten: 50.00 Euro/Jahr Fixkosten (veränderbar) 50.00 Euro/JahrVariablen Kosten: 30.00 Euro/Jahr var. Kosten (veränderbar) 30.00 Euro/Jahr

weiter

MIV

1M

IV 2

Bahn

fahr

tÖ

PNV

CarS

hari

ngSo

nsti

ges

Fahr

rad

Gesamtkosten (fix + variabel):

Preis der Zeitkarte:Preis der BahnCard:

Zeitkarten-Besitzer:

Variable Kosten:

Blatt zurücksetzen

Frei verfügbar unter: www.ntm.isi-projekt.de/downloads.php

http://www.ntm.isi-projekt.de/downloads.php


Польза пешей ходьбы и поездок на велосипеде для человека

Пример: Поездки на работу (15 км, 250 дней/год); велосипед вместо авто. Прямая и косвенная ежегодная экономия: Пользование авто. +3100 € Польза для здоровья +1900 € Экология, шум + 150 € Время поездки и ожидания-1700 € Безопасность -1900 € Итого +1500 €

Факторы: Размер автомобиля, нормы по выхлопным газам, число пассажиров Протяженность и вид дороги, физическое состояние человека

Сравнение поездок на работу или для развлечений в городах на (компактном) автомобиле, ОТ, велосипеде и ходьбы пешком

Авто. Вело. Робочий 15 км.

Авто. Вело. Пешком Свободньй 3 км.

Природа * Безопасность

Потенциал здоровыВремя (ехать, ждать)

Приватны затраты

* Вклюцая клима и шумPExMO-Tool (Fraunhofer)

эатр

аты

(евр

о /

год)


Польза более частого использования ОТ для человека

Пример: Поездки на работу (15 км, 250 дней/год); автобус/трамвай вместо авто. Прямая и косвенная ежегодная экономия: Автомобиль и штрафы^^ +2300 € Польза для здоровья + 600 € Безопасность + 200 € Экология, шум + 100 € Время поездки и задержки- 300 € Итого +2900 €

Факторы: Размер, возраст, нормы по выхлопным газам, вместимость автомобиля Расстояние до остановок ОТ, число пересадок, показатель вместимости и экологичности

автобусного или трамвайного парка

A

nnua

l cos

ts

(eur

os)

Environment * Safety

Lost health benefits Travel & wait time

Direct private costs

* Including climate and noiseSource: PExMO-Tool (Fraunhofer)

Car Tram Bike & Tram Commuting 15 km

Car Tram leisure trips 3 km


Польза более эффективного использования автомобиля для человека

Пример: Поездки на работу (15 км, 250 дней/год) вдвоем на одном автомобиле. Прямая и косвенная ежегодная экономия: Пользование авто. +1800 € Безопасность + 200 € Внешние факторы + 100 € Польза для здоровья 0 € Время поездки и задержки 0 € Итого + 2100 €

Факторы: Размер авто, стандарт экологичности и число пассажиров Затрата времени из-за увеличения степени заполнения автомобиля

Сравнение поездок на работу, в командировку или для развлечений в городах на автомобилях различных размеров и вместимости


Подход макроэкономического моделирования ASTRA

Модель системной динамики ASTRA-D:

Разработана в 1998 г. для ЕС и учреждений Германии

Закрытая модель макроэкономической «обратной связи»

Совместное рассмотрение вопросов транспортного и экономического секторов

Возможна временная последовательность программных мероприятий

Моделирование эффектов второго круга

Детальный подсчет выбросов по виду и времени


Макроэкономическая выгода от активных видов передвижения

Инструменты: • Стоимость парковки, зоны

платного проезда• Инвестиции в велодорожки• Реклама и агитационные

кампании

Рост использования велосипедов помогает развитию ОТ. Это реальная альтернатива частному автомобилю.

Экологические альянсы создают инвестиции и новые рабочие места (+4 %), что компенсирует сокращение объема производства автомобильной промышленности.

Время на поездки на автомобилях увеличивается из-за введения мер ограничения скорости. Во времена повышенного стресса и эмоциональной усталости поездки на велосипеде пользуются большей популярностью.

Выбросы: загрязнители воздуха (-8 %) распадаются быстрее, чем выбросы CO2 (-2 %) благодаря использованию энергии ОТ.

ВВПЗанятостя в транспортеОбщая занятостьИнфраструктура трансиссиониОбщая ИнфраструктураВремяЭмиссиони CO2Эмиссиони NOxЭмиссиони PM 10 / 2.5 /0.1

Гловные зкономические индикатори

Change to scenario without measures (%)


Избранные макроэкономические показатели: сравнение с базовым сценарием

M1: Fuß &

RadM2:

ÖPNV

M3: kürzere

Wege

M4: Kraftst.-efizienz

M5: Güter-bahn

-40%-30%-20%-10%

0%10%20%30%40%50%

BIPBeschäftigungInvestitionenVerkehrswegebauKIimagase(CO2)Luftschadstoffe (NOx)

Изм

енен

ия к

203

0 г.

по

срав

нени

ю с

баз

овы

м

вари

анто

м б

ез п

риня

тия

мер

ВВПЗанятостьИнвестицииТранс. инфрастр.Выбросы CO2Атмосферные загрязнители

M1: Велосипед

,ходьба

M2: Общест-венный транспо

рт

M3: Более

короткие поездки

M4: Топливна

я эффектив

-ность

M5: Ж/Д

перевозки


Сравнение макроэкономических затрат и преимуществ (без учета времени на поездки)

Категории преимуществ и затрат

M1Велосипед-

ная езда, ходьба

M2ОТ

M3Более

короткие поездки

M4Топливная эффектив-

ность

M5Ж/Д

перевозки

Польза для здоровья 11,53 18,67 12,60 17,40 0,00

Преимущества безопасности 0,64 0,40 6,93 -0,01 0,11

Внешние преимущества 0,49 0,27 3,06 -2,28 3,46

Итого 12,66 19,34 22,59 15,11 3,57

Инвестиции и эксплуатация 1,29 2,41 11,02 0,20 1,73

Соотношение м/у преимуществами и затратами

+9,8 +8.0 +2,1 +75,5 +2,1

Текущее значение 2010(млрд. евро)


Compar ison of macro-economic costs and benef i ts – wi th t rave l t ime

Категория пользы и затратев Единство Вело и

пешеходОбществе

нный транспорт

Короткие поездки

Экономичн. автомо

Тавариые поезди

Времяприведенная стоимость

2010 *Милл. €

-63,26 -51,35 -55,25 -28,99 -1,34

Здоровье 11,53 18,67 12,60 17,40 0,00

Безорасность 0,64 0,40 6,93 -0,01 0,11

Екология, клима, шум 0,49 0,27 3,06 -2,28 3,46

Обший иведенная стоимость

2010 *Милл. €bill. euros

-50,61 -32,01 -32,66 -13,89 2,23

Обший без времети 12,66 19,34 22,59 15,11 3,57

Инвестиции + затратев 1,29 2,41 11,02 0,20 1,73

Пользой и затратами соотношение (ПЗС)

Ratio

-39,2 -13,3 -3,0 -69,4 1,3

ПЗС без времети 9,8 8,0 2,1 75,5 2,1

ПЗС for environment 0,4 0,1 0,3 -11,4 2,0


Факторы для обеспечения перехода от частных автомобилей к другим видам транспорта

Плотность сети

Затраты

Скорость поездки

Источник: Проект USEmobilityСедьмая рамочная программа ЕС)


Успешное сочетание стратегий по развитию общественного транспорта , пешей ходьбы и велосипедной езды

Исследование по базе данных городского передвижения Международного союза общественного транспорта: основные факторы успеха общественного транспорта: Качество снабжения (транспортное

средство, км) Обобщенные расходы по

отношению к автомобилям Число велопарковок Процент зон зеленых насаждений в

городахРост популярности общественного транспорта тесно связан с ростом популярности велосипедного и пешего передвиженияПри наличии эффективных альтернатив автомобилям людям легче от них отказаться


Рекомендации

Конкретные примеры показывают, что системы передвижения можно сделать более устойчивыми и это выгодно как отдельным людям, так и целому обществу Помимо того, что пользователи экологичных видов транспорта вносят вклад в

охрану окружающей среды и климата, они еще и экономят свои средства. А также укрепляют здоровье благодаря поездкам на велосипеде и ходьбе пешком, экономя 2 тыс. евро в год на медицинские расходы.

Для снижения уровня использования автомобиля необходимо инвестировать в инфраструктуру передвижения на велосипеде, ОТ и пешей ходьбы. Это поможет компенсировать потери автомобильной промышленности.

Успешное преобразование транспортных систем может быть достигнуто при помощи ценовой и тарифной политики, различных мер регулирования, привлекательных услуг ОТ высокой пропускной способности, современных региональных и городских концепций (короткие расстояния). Самая эффективная мера – это давление со стороны спроса.


Стратегическ ая цель на 2050 г. : эффективно интегрированные и устойчивые средства передвижения

Mobility Card

Электрические автомобили

Совместное пользование велосипедами/ПТ

Совместное пользование автомобилями

Новые персональные транспортеры

Современный ОТ

PTAs

http://www.velib.paris.fr/actualites/les_nouveautes/roulez_jusqu_aux_bois_parisiens


Значение для Центральной Азии

Из-за уровня доходов выгода и затраты на проведение стратегий по велосипедной езде и пешей ходьбе значительно ниже. Но соотношение между преимуществами и затратами может быть таким же.

Могут существовать различия менталитета. Но успешные примеры из Европы указывают на то, что экологичные виды передвижения могут стать популярными в самых разных городах.

Новые технологии (электронные велосипеды) и организационные модели (совместное пользование автомобилями) могут ускорить внедрение устойчивых видов передвижения в быстро развивающихся странах Центральной Азии и достигнуть большего прогресса, чем в западных странах за последние 50 лет.


Материалы

На веб-сайте www.ntm.isi-projekt.de можно найти отчеты об исследованиях и инструмент PExMo (только на нем. языке):

Электронный документ для информирования общественности (на нем. языке)

Полный отчет (на нем. языке)Резюме отчета (на нем. и англ. языке)

Калькулятор PExMo (на нем. языке) Информационные листки о пяти мерах (на нем. языке)

http://www.ntm.isi-projekt.de/downloads

Documents

Экономический эффект нетехнических мер снижения выбросов транспортного сектора