Landesjägerschaft Niedersachsen e.V. – Anerkannter Naturschutzverband

Fachtagung “Jagd in Schutzgebieten“

Helmut Damman-Tamke, Präsident der Landesjägerschaft Niedersachsen

Landesjägerschaft Niedersachsen e.V. – Anerkannter Naturschutzverband

Rechtliche Situation zur Jagd in Schutzgebieten (Gem. RdErl. D.ML u. d. MU v. 7.08.2012)

• Falls Einschränkungen der Jagd notwendig sind so geschieht dies nach § 16 Abs.n 1 NAGBNatSchG i.V.m. §23 BNatSchG sowie § 9 Abs. 4 NJagdG.

• jagdliche Einschränken geplant, frühzeitige Beteiligung, einmonatiger Frist (§39 Abs. 3 NJagdG)

• Jagd von den allgemeinen Verboten auszunehmen. In Ausnahmefällen Beschränkungen festsetzen

• Jagdrecht und Jagdausübungsrecht = verfassungsrechtlichen Schutz. Sie sind Eigentumsrechte.

Teil 1

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Rechtliche Situation zur Jagd in Schutzgebieten (Gem. RdErl. D.ML u. d. MU v. 7.08.2012)

• Alleinige Nennung eines Natura 2000 Gebietes = keine Rechtfertigung für Verbot

• Prädatoren und Schalenwildbejagung notwendig

• Jagdliche Einrichtungen (Hochsitz, Kirrung, Falle) notwendig

• Beschränkung der Jagd muss abgewogen, erforderlich und begründet sein (§14Abs. 2 Satz 1 und Satz

2 NAGBNatSchG)

Teil 2

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Grundsätzlich ist die Jagd in Schutzgebieten demnach erlaubt:

• In LSG keine Jagdlichen Regelungen

• In NSG nur jagdliche Regelungen wenn nach Schutzzweck erforderlich

• Prädatoren- und Neozoenbejagung fast überall notwendig

• Schalenwildbejagung vor allem auch Schwarzwildbejagung

= jagdliche Einrichtungen wie z.B. Hochsitz, Kirrung, Falle usw. sind für eine

effektive Jagdausübung erforderlich

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Schwarzwildstrecke Niedersachsen

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Fuchsstrecke Niedersachsen

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Problemfelder bei der Jagdausübung in Schutzgebieten (1)

LSG • Keine jagdl. Regelungen

• LSG`s Emsaue und Haseniederung keine Prädatoren- / Neozoenbejagung

• LSG flächenmäßig großer Anteil, im Landesdurchschnitt 19,3 % (Stand 31.12.2015)

• In Niedersachsen stehen knapp 800 Gebiete unter Naturschutz mit einer Fläche von

3,9 % (Landesjagdbericht 2015/16) der Landesfläche mit einer Durchschnittsgröße von 259,4 ha (Stand 31.12.2015, BfN)

• erhebliche Verschlechterung der Prädatorensituation in NSG´s

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Problemfelder bei der Jagdausübung in Schutzgebieten (2)

NSG

• räumliches u. zeitliches Jagdverbot

• erhebliche Beschränkung beim Bau jadl. Einrichtungen

• erhebliche Beschränkung bzw. Verbot Prädatorenbejagung

• Verbot des Jagdschutzes

• Wildschadenminimierung = schwierig

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Beispiel 1: Prädatorenbejagung im EU-Vogelschutzgebiet Unterelbe • Schützenswerte Arten: Uferschnepfe, Kiebitz, Rotschenkel, Austernfischer und Kampfläufer • Lachseeschwalbenkolonie durch Prädationsdruck verlagert • Habitatverbesserung führt zu steigenden Prädatorenbeständen

• 50 % Nestverluste auf Prädation, 82 % der prädierten Nester wurden nachts geräubert

• Landkreises Stade beteiligt sich zu 30%, z.B. Ankauf von 20 Betonwipprohrfallen

• NLWKN hatte auf Teilflächen seit 10 Jahren Schlupferfolgskontrollen durchgeführt, ein

vorher - nachher Vergleich

• Gute Zusammenarbeit von Naturschutzbehörde, Jägerschaft und örtlichen Revierinhabern.

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Dachs

Waschbär

Baummarder

Steinmarder

Marderhund

Streckenentwicklung der wichtigsten Prädatoren In Niedersachsen

Tendenz bei allen weiter deutlich steigend

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Betonrohrfalle ordnungsgemäß aufgestellt

Foto: U. Andreas

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Beispiel 2: Prädation von Wiesenlimikolen in der Dümmer Niederung (Dr. Marcel Holy) • Das „Osnabrücker Modell“ das von einer puffernden Wirkung der Mäusepopulation

ausgeht (Schröpfer & Düttmann) ist fehlgeschlagen

• Managementmaßnahmen allein → kein Erfolg

• Lebensraumverbesserungen führt zu höherem Bruterfolg = reicht nicht zum Arterhalt

• Intensives Prädatorenmanagement höhere Schlupfrate + mehr flügge Jungvögel

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Daraus folgt: • Lebensraumverbesserung wichtig, aber nicht ausreichend

• Flächenknappheit für Lebensraumverbesserung

• Prädatorenbejagung fördern

• Prädatorenbejagung auf Neozoen verstärken (Fangmethoden)

• Prädatorenbejagung heute: Auflagen + Fellabsatz

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Folge: • Jagdliche Verbote negativen Auswirkungen auf Tier u. Pflanzenwelt

• Unterschätzung des Prädatorenbestandes

• Unterschätzung der Auswirkungen der Prädatoren auf die Fauna und Flora

• Naturschutz und Landschaftsschutzgebiete o. Jagd = Rückzugsgebiet für

Schalenwild u. Prädatoren • Prädatoren ohne Ideologie bejagen!

• Kabinett beschließt am 22.02.2017 neue Regeln zum Schutz der Artenvielfalt vor

invasiven Arten

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Ergebnis: • Ständig zurückgehende Fangaktivitäten • Prädatorenpopulation orientiert sich am Lebensraumlimit • Prädation bei Groß- und Kleinvögeln • Keine bedeutende Regulation der Prädatoren untereinander

• fehlender Abwehrstrategie bei Bachmuschel ( Ursus crassus, FFH Art) = fast Totalverlust

durch Nutria

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Lebensraumgestaltung durch Neozoen • aktive Lebensraumumgestaltung verändert den Lebensraum für viele Arten extrem

• Lebensraumverlust für heimische Arten

• Lebensraumveränderung = Artenschwund

• Verbot selbst des Lebendfanges, weil geschützte Arten mitgefangen werden könnten

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Fotos: Godehard Hennies

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Foto: Frank Seifert

Foto: Frank Seifert

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Streckenentwicklung Nutria in Niedersachsen

Streckenanstieg von 2001 (mit 0) – 2015 (mit 10387)

Tendenz weiter deutlich steigend

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Lösungsansatz:

• Keine Ideologisierungen von Seiten des Natur- und Tierschutzes, zielorientiertes

Handeln

• Kooperativer Umgang von Natur-/Tierschützern und Landnutzern (Landwirte u. Jäger, Angler) mit einander

• Erhaltung aller Arten muss im Vordergrund stehen