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Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen Rechtspopulismus? Holger Lengfeld Gesellschaft für sozialen Fortschritt, Loccum, 18.9.2018

Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

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Page 1: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

Abstiegsangst in Deutschland:Hilft Sozialpolitik gegen Rechtspopulismus? Holger Lengfeld

Gesellschaft für sozialen Fortschritt, Loccum, 18.9.2018

Page 2: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

„Es gibt politische

Scharlatane, die versuchen,

aus diesen Ängsten ein

Geschäftsmodell zu

machen. Wer das nicht will,

der muss dafür sorgen,

dass die Menschen sich auf

einen starken Sozialstaat

verlassen können.“

BundesarbeitsministerHubertus Heil, 14.9.18, Bundestagshaushaltsdebatte

Page 3: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

• Folgen wirtschaftlicher Globalisierung:

Anstieg von Ungleichheit der Einkommensverteilung und

von Erwerbsunsicherheit in führenden OECD-

Gesellschaften

• Besonders betroffen:

Personen mit niedrigem Bildungsstand und einfachen

beruflichen Tätigkeiten (-> Modernisierungsverlierer)

1. Die Modernisierungsverliererthese

Page 4: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

Quelle: BertelsmannStiftung (Hg.) (2017): „Wohlstand für alle“ Wie inklusiv ist die Soziale

Marktwirtschaft?

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Page 5: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

„Elefantenkurve“ der Einkommensänderung 1988-2008

Rückgang gobaler Ungleichheit

Quelle: Milanovic 2013

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„Elefantenkurve“ der Einkommensänderung 1988-2008

Rückgang gobaler Ungleichheit

Quelle: Milanovic 2013

Page 7: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

Annahme 1:

Modernisierungsverlierer haben Vertrauen in staatliche /

marktwirtschaftliche Institutionen verloren …

Annahme 2:

Und wollen Zuwanderung von Flüchtlingen begrenzen, um

Konkurrenz auf dem Arbeitsmarkt und um Sozialleistungen

zu vermeiden …

und wählen deshalb rechtspopulistische Parteien

Page 8: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

„Kosmopoliten“:

• Universalismus & Offenheit nationaler Grenzen

• Internationale Solidarität & Kooperation

• Multikulturelle Ideale

„Kommunitaristen“:

• Nationale Souveränität und Selbständigkeit

• Kulturelle Einheitlichkeit der Bevölkerung

• Solidarität nur in kleinen Gemeinschaften möglich

2. Die These der kulturellen Spaltung

Page 9: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

• Gesellschaftliche Entwicklung hin zu kosmopolitischen

Werten

• Hohe Salienz des Themas der Flüchtlingseinwanderung

• Repräsentationslücke: AfD als „kommunitaristische

Alternative“

2. Die These der kulturellen Spaltung

Page 10: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

Annahme:

Je negativer Personen die Zuwanderung von Flüchtlingen

bewerten, desto höher ist die Wahrscheinlichkeit, sich mit

der AfD zu identifizieren.

Die These der kulturellen Schließung

Page 11: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

• Datenbasis: Sozio-oekonomisches Panel

(Langzeitrepräsentativbefragung v. Haushalten seit 1984)

• Indikatoren zu Sorgen u.a. über:

• allgemeine wirtschaftliche Entwicklung Dt.s

• Eigene wirtschaftliche Zukunft

• Verlust des Arbeitsplatzes

• Kriminalitätsentwicklung

• Zuwanderung nach Deutschland

Die Sorgen der Deutschen:Empirische Befunde I

Page 12: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

Sorgen – Deutschland gesamt(gleitender Durchschnitt in %)

13 Quelle: SOEP 1992-2016. Eigene Berechnungen.

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Sorge vor Arbeitsplatzverlust – Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %)

Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017, Fortführung mit SOEP-Daten 2016.

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Sorge vor Arbeitsplatzverlust – Deutschland Ost (gleitender Durchschnitt in %)

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Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017, Fortführung mit SOEP-Vorabdaten 2016.

Page 15: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,

• Datenbasis: SOEP 2016, n=8.447

• Abhängige Variable:

• Identifikation mit AfD vs. Identifikation andere Parteien

• Unabhängige Variablen u.a.:

• Sozialer Status

• Angst vor Arbeitsplatzverlust

• Ablehnung von Asyl-Migration

• Demokratieunzufriedenheit

• Multivariate logistische Regressionen (AMEs)

Wählen Modernisierungsverlierer AfD?

Page 16: Abstiegsangst in Deutschland: Hilft Sozialpolitik gegen · Sorge vor Arbeitsplatzverlust –Deutschland gesamt 1992-2016 (gleitender Durchschnitt in %) Quelle: Lengfeld/Ordemann 2017,
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Wirtschaftliche Sorgen auf einem Höchststand?

• Definitiv nein, seit 2006 durchgehend Entspannung

Stimmt die Modernisierungsverliererthese?

• Nur zum Teil: Schwächerer indirekter Einfluss über

Ablehnung von Flüchtlingen

• Aber: Starker Einfluss der Ablehnung von

Flüchtlingszuwanderung & Demokratieunzufriedenheit

Zusammenfassung

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Hilft (mehr) Sozialpolitik gegen Rechtspopulismus?

Eher nein: Wertkonflikt statt Verteilungskonflikt

Potentiell wirksamere Alternative:

(Symbol.) Politik der Grenzschließung, Änderung der

Abschiebepraxis, Fördern & Fordern in der

Flüchtlingsintegration

Dilemma der Werteblockade:

Alternative innerhalb etablierter Parteien kaum umsetzbar

Daher - ceteris paribus-:

Potential für dauerhafte Etablierung der AfD vorhanden

Fazit:

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Lengfeld, H. (2018). Der „Kleine Mann“ und die AfD: Was steckt dahinter? Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 70(2): 295-310.

Lengfeld, H. & C. Dilger (2018): Kulturelle und ökonomische Bedrohung. Eine Analyse der Ursachen der Parteiidentifikation mit der „Alternative für Deutschland“ mit dem Sozio-oekonomischenPanel 2016. Zeitschrift für Soziologie 47(3): 181-199.

Lengfeld, H. (2017): Die Alternative für Deutschland: Eine Partei für Modernisierungsverlierer? Kölner Zeitschrift für Soziologie und Sozialpsychologie 69(2): 209-232.

Lengfeld, H. & J. Ordemann (2017): Der Fall der Abstiegsangst, oder: Die mittlere Mittelschicht als sensibles Zentrum der Gesellschaft. Eine Trendanalyse 1984–2014. Zeitschrift für Soziologie 46(3): 167-184.

Zum Nachlesen: