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Automatisiertes/Autonomes Fahren „Automatisierte Fahrzeuge als Herausforderung für das Verhaltens-, Zulassungs- sowie Straf-, Ordnungswidrigkeiten- und Haftungsrecht; ethische, rechtssichere Algorithmen“

Automatisiertes/Autonomes Fahren · Wiener Übereinkommen (1968) „Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016 Art. 8 V WÜ: „Jeder Führer muss dauernd sein Fahrzeug beherrschen

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Automatisiertes/Autonomes Fahren

„Automatisierte Fahrzeuge als Herausforderung für das Verhaltens-, Zulassungs- sowie Straf-, Ordnungswidrigkeiten- und Haftungsrecht;

ethische, rechtssichere Algorithmen“

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// Einführung

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Assistiert Voll-

automatisiert Teil-

automatisiert Hoch-

automatisiert

level 1 level 4 level 2 level 3

Nur Fahrer

level 0

ABS Park- assistent

Highway Chauffeur

Roboter-Taxi

• Autonom Automatisiert?

• Klassifizierung:

Warnungen

Level 5

Fahrerlos

Staupilot Tesla S mit aktiviertem Autopilot, © Bloomberg

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Zulassungsrecht

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

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// Technische Anforderungen

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Deutsches Zulassungs-

recht

Europarecht

(RL 2007/46/EG)

ECE-Regeln

Deutsches Zulassungsrecht weitgehend abhängig von ECE-Regeln

EG-Typgenehmigung

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// ECE-Regeln und autonome Fahrzeuge

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• Keine speziellen Regelungen für autonome Fahrzeuge • Kritisch – ECE-Regel 79 für Lenkanlagen:

1. Automatische Lenkfunktion nur bis 12 km/h (Abs. 2.3.4.1) 2. Korrigierende Lenkfunktion, z.B. Spurhalteassistent (Abs. 2.3.4.2)

Folge: Automatische Lenkfunktionen ab Stufe 3 (Hochautomatisiert) nicht mit ECE-Regeln vereinbar.

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// Änderungsbestrebungen

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Aktueller Diskussionsstand: • Differenzierung zwischen fünf Lenkfunktionen (je verschiedene Anforderungen)

A: Parkautomaten B: Spurhalteassistenten C: B + Spurwechsel D: Information über Durchführung von Fahrmanöver E: Eigenständige Querführung über längeren Zeitraum

• Automatische Lenkfunktionen bis best. Maximalgeschwindigkeit (ca. 130 km/h) • Möglichkeit der Deaktivierung/Übersteuerung durch Fahrer

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Verhaltensrecht

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

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Adressat des Verhaltensrechts

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• StVO erwähnt Fahrerassistenzsysteme nicht • Anforderungen richten sich an Fahrzeugführer

Mögliche Lösung: Entsprechungsklausel

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Anforderungen an den Fahrer bei AF

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Mit zunehmender Automatisierung: • Ab level 3: automatische Steuerung + gewisse Nebentätigkeiten (BASt) • Justizministerium: Fahrer soll weiter überwachen • Konsequenzen - Zusatznutzen des AF entfiele weitgehend - Kein Fortschritt zur aktuellen Situation - Unrealistisches (da missbrauchsanfälliges) Szenario

• Ausschlaggeben: Interpretation des „Wiener Übereinkommens“ und der StVO

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Autonomes Fahren und die StVO

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• StVO normiert abstrakte Anforderungen an Fahrbewegung • Kein ausdrückliches Verbot von Nebentätigkeiten (Ausnahme: Handynutzung,

§ 23 Ia StVO)

StVO könnte mit autonomem Fahren vereinbar sein

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Wiener Übereinkommen (1968)

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Art. 8 V WÜ: „Jeder Führer muss dauernd sein Fahrzeug beherrschen oder seine Tiere führen können.“

Art. 13 I WÜ: „Jeder Fahrzeugführer muss … sein Fahrzeug beherrschen, um … ständig in der Lage zu sein, alle ihm obliegenden Fahrbewegungen auszuführen.“

Art. 8 I WÜ: „Jedes Fahrzeug und miteinander verbundene Fahrzeuge müssen, wenn sie in Bewegung sind, einen Führer haben“

• Fahrer muss immer Kontrolle über sein Fahrzeug haben

• Systeme müssen immer übersteuerbar oder abschaltbar sein (hM)

• Fahrer muss stets überwachen

• Neben dem Fahren: keine anderen Aktivitäten

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Lösung durch Änderung?

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• In Kraft seit 23. März 2016. • Laut Art. 8 Vbis gelten Art. 8 V, 13 I als erfüllt, wenn: - Systeme den ECE-Regeln entsprechen - Systeme übersteuerbar, ausschaltbar sind. • Konsequenzen: - Systeme aller Stufen möglich - Nebentätigkeiten? Keine Anhaltspunkte im Wortlaut • Änderungsvorschlag Schweden/Belgien: “Driver is any person who drives or a vehicle system which has the full control over the vehicle from departure until arrival…“

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Straf- und Ordnungswidrigkeitenrecht

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

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Relevante Normen

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Strafrecht • Straßenverkehrsdelikte, §§ 315b-316 StGB • Fahrerflucht, § 142 StGB • Tötungsdelikte, hauptsächlich § 222 StGB • Körperverletzungsdelikte, hauptsächlich § 229 StGB Ordnungswidrigkeiten • Verkehrsregeln größtenteils Ordnungswidrigkeiten, vgl. § 49 StVO -> Geschwindigkeit, § 3 StVO -> Abstand, § 4 StVO

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Aktuelle Lage im Straßenverkehr

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• Strafbar ist Tun und Unterlassen (§ 13 StGB) • Besonderheit im Straßenverkehr:

• Handlung = vom Willen abhängige Körperbewegung • Keine Strafbarkeit bei Reflex • Reflexe vs. Automatismen

• Sanktioniert wird Verhaltensunrecht -> Vss. ist menschliche Handlung

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Konsequenzen für autonome Fahrzeuge

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• Fahrer nicht länger verantwortlich? • Strafbarkeit des Unternehmens? -> de lege lata: Kein Unternehmensstrafrecht in Deutschland -> Einzelperson? • Verstöße gegen Sorgfaltspflicht schwer nachweisbar • Nichtsanktionierung wg. Realisierung eines „erlaubten Risikos“?

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Fahrlässigkeit

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• Kein kompletter Ausschluss der Fahrlässigkeit • Vss. objektive Sorgfaltswidrigkeit • Übernahmeaufforderung, sonstige Hinweise auf Fehlfunktion

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Haftungsrecht

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

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Unfallursachen

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

menschliche Fehler umweltbedingte Ursachen technisches Versagen

90%

9%

1%

Quelle: Statistisches Bundesamt, Verkehr auf einen Blick, 2013, S. 38.

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Relevante Akteure

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Halter

Fahrer

Hersteller

• § 7 I StVG • Gefährdungshaftung • Gem. § 1 PflVersG Haftpflichtversicherung obligatorisch

• § 18 I 1 StVG • Haftung für vermutetes Verschulden • Möglichkeit der Exkulpation, § 18 I 2 StVG

• Produkthaftung, § 1 ProdHaftG = Gefährdungshaftung • Produzentenhaftung, § 823 BGB iVm Grundsätzen der

Produzentenhaftung

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Haftungsverschiebung?

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• Fahrzeug steuert • Konstruktionsfehler • Hersteller müssen für bislang vom Fahrer zu verantworteten Steuerungsfehler

einstehen.

Haftungsverschiebung zulasten der Hersteller? • Konsequenzen • „Fairness“?

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Beweisschwierigkeiten

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• Jeder Fahrfehler ein Fall der Produkthaftung? • Fahrer gehen Nebentätigkeiten nach • Probleme bei teilautonomen Systemen Lösung: Einsatz von Unfalldatenspeichern?

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„Notstandsalgorithmen“

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

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„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

Die Welt, 27.06.2016

MIT Technology Review, 22.10.2015

Der Spiegel, 04/2016, S. 104 ff.

Popularmechanics.com, 23.06.2016

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// Der „Weichensteller-Fall“

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

https://yalenusblog.wordpress.com/2012/08/23/the-trolley-problem/

Vorgabe: • Bremsen defekt • Warnung unmöglich • Menschen werden sterben

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// Der „fette Mann“

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https://yalenusblog.wordpress.com/2012/08/23/the-trolley-problem/

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// Philosophische Aspekte

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• In beiden Fällen Sterben fünf Menschen • Unterschied zwischen Töten und Sterben lassen? • Konsequentialismus vs. Deontologie

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// Szenarien

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

I. II.

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// Rechtliche Beurteilung

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1. Tatbestand 2. Rechtswidrigkeit

• § 34 StGB 3. Schuld

• § 35 StGB

Grundsätzlich: Normen den Notstand betreffend anwendbar?

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// Rechtfertigung

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• § 34 StGB: „Wer in einer gegenwärtigen, nicht anders abwendbaren Gefahr für Leben, Leib, Freiheit, Ehre, Eigentum oder ein anderes Rechtsgut eine Tat begeht, um die Gefahr von sich oder einem anderen abzuwenden, handelt nicht rechtswidrig, wenn bei Abwägung der widerstreitenden Interessen, namentlich der betroffenen Rechtsgüter und des Grades der ihnen drohenden Gefahren, das geschützte Interesse das beeinträchtigte wesentlich überwiegt.“

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// Konsequenzen

„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

• Für Kollision Güter unterschiedlichen Ranges: Programmierung muss eine „Güterhierarchie“ vorgeben • Für Kollision Güter gleichen Ranges:

• Bei Sachwerten Abwägung möglich • Abwägung „Leben gegen Leben“ nicht zulässig

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„Automatisiertes/Autonomes Fahren“ – 25.08.2016

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Jochen Feldle Jurist (Univ.)

[email protected] [email protected]