Berichte der Kantone 2014 Rapports cantonaux 2014 Rapporti ... · • Nel caso in cui l’intero importo della decima versato dalla Confe- derazione non abbia potuto essere attribuito

August/Août/Agosto 2015 | www.eav.admin.ch

Alkoholzehntel Dîme de l’alcool Decima dell’alcol

Berichte der Kantone 2014Rapports cantonaux 2014Rapporti cantonali 2014

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Berichte der Kantone 2014Rapports cantonaux 2014Rapporti cantonali 2014

VIII. 2015 | www.eav.admin.ch

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Inhaltsverzeichnis | Sommaire | Indice

5 | Vorbemerkungen | Remarques préliminaires | Osservazioni preliminari

6 | Überblick über die Verwendung des Alkoholzehntels im Jahr 2014 8 | Vue d’ensemble sur l’utilisation de la dîme de l’alcool en 201410 | Panoramica sull’utilizzo della decima dell’alcol nel 2014

12 | Berichte der Kantone 2014 | Rapports cantonaux 2014 | Rapporti cantonali 2014

12 | Kanton Zürich14 | Kanton Bern16 | Kanton Luzern18 | Kanton Uri20 | Kanton Schwyz22 | Kanton Obwalden24 | Kanton Nidwalden26 | Kanton Glarus28 | Kanton Zug30 | Canton de Fribourg32 | Kanton Solothurn34 | Kanton Basel-Stadt36 | Kanton Basel-Landschaft38 | Kanton Schaffhausen40 | Kanton Appenzell Ausserrhoden42 | Kanton Appenzell Innerrhoden44 | Kanton St. Gallen46 | Kanton Graubünden48 | Kanton Aargau50 | Kanton Thurgau52 | Cantone Ticino54 | Canton de Vaud56 | Canton du Valais58 | Canton de Neuchâtel60 | Canton de Genève62 | Canton du Jura

64 | Zusammenfassung | Récapitulatif | Riepilogo

Berichte der Kantone über den Alkoholzehntel | Rapports cantonaux sur la dîme de l’alcool |Rapporti cantonali sulla decima dell’alcol

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Vorbemerkungen | Remarques préliminaires | Osservazioni preliminariÜber den Alkoholzehntel:• Gemäss Artikel 131 Absatz 3 der Bundesverfassung und Artikel

45 des Alkoholgesetzes müssen die Kantone den Alkoholzehntel zur Bekämpfung der Ursachen und der Wirkungen von Alkoho-lismus sowie von Suchtmittel-, Betäubungsmittel- und Medika-mentenmissbrauch verwenden.

• Wenn der vom Bund entrichtete Gesamtbetrag des Alkohol-zehntels an den Kanton nicht im Laufe des Rechnungsjahres verwendet werden konnte, wird der entsprechende Saldo in einen im Allgemeinen als «Ausgleichsfonds» bezeichneten Fonds überwiesen und in den folgenden Rechnungsjahren zur Finanzierung von Institutionen und Projekten im Sinne von Artikel 45 Absatz 2 des Alkoholgesetzes verwendet werden.

• Die Differenz zwischen dem vom Bund erhaltenen Alkoholzehn-tel und den von den Kantonen zwischen dem 1. Januar und dem 31. Dezember 2014 bezahlten Beträgen verläuft nicht un-bedingt parallel zur Entwicklung des kantonalen Fondsbestands von Anfang bis Ende 2014. In manchen Kantonen wird der Alkoholzehntel zusammen mit anderen Finanzierungsquellen einem grösseren Einheitstopf zugeführt. Zu berücksichtigen sind ferner die Zinsen und Kosten des Fonds.

• Die Zusammenlegung und Konsolidierung der kantonalen Berichte obliegt zwar dem Bund, aber es ist an den Kantonen, die verfassungsmässige Verwendung des Alkoholzehntels zu überprüfen.

• Die 2015 veröffentlichten Berichte der Kantone befassen sich mit den im Vorjahr finanzierten Projekten und Institutionen. Die EAV verteilte 2014 den Kantonen den Alkoholzehntel aus dem Reingewinn des Rechnungsjahres 2013.

• Die kantonalen Berichte ordnen sich nach der offiziellen Reihenfolge der Kantone.

A propos de la dîme de l’alcool:• Selon l’art. 131, al. 3 de la Constitution et l’art. 45, al. 2 de la

loi sur l’alcool, les cantons sont tenus d’employer la dîme de l’alcool pour combattre dans leurs causes et dans leurs effets l’alcoolisme, l’abus des stupéfiants et autres substances engen-drant la dépendance ainsi que l’abus des médicaments.

• Dans le cas où la totalité de la dîme versée par la Confédération n’a pas pu être attribuée par un canton lors d’un même exercice, les excédents sont comptabilisés sur un fonds, généralement appelé «fonds de compensation», et servir à financer des institutions et projets au sens de l’art. 45, al. 2 de la loi sur l’alcool durant les exercices suivants.

• L’évolution de l’état du fonds des cantons entre le début et la fin de l’année 2014 ne correspond pas nécessairement à la différence entre la dîme reçue de la Confédération et les montants déboursés par les cantons entre le 1er janvier et le 31 décembre 2014. Dans certains cantons, la dîme se mélange avec d’autres sources de financement au sein d’un fonds plus large. Les intérêts du fonds et des frais doivent également être pris en considération.

• Si la Confédération est chargée de rassembler et de consolider les rapports cantonaux, il revient aux cantons de vérifier que l’utilisation de la dîme de l’alcool est conforme à la Constitution.

• Les rapports cantonaux publiés en 2015 traitent des projets et institutions financés lors de l’année 2014. Lors de cette période, la RFA a distribué aux cantons la dîme de l’alcool provenant du bénéfice net de l’exercice 2013.

• L’ordre des rapports cantonaux suit le classement officiel des cantons.

Sulla decima dell’alcol:• Conformemente all’articolo 131 capoverso 3 della Costituzione

federale e all’articolo 45 capoverso 2 della legge sull’alcool, i Cantoni devono impiegare la decima dell’alcol per combat-tere l’alcolismo, l’abuso di stupefacenti o di altre sostanze che generano dipendenza e l’abuso di medicamenti, nelle loro cause e nei loro effetti.

• Nel caso in cui l’intero importo della decima versato dalla Confe-derazione non abbia potuto essere attribuito da un Cantone durante lo stesso esercizio, le eccedenze devono essere contabi-lizzate in un fondo, generalmente chiamato «fondo di compen-sazione», e devono servire a finanziare istituzioni e progetti ai sensi dell’articolo 45 capoverso 2 della legge sull’alcool negli esercizi successivi.

• L’evoluzione dello stato del fondo dei Cantoni tra l’inizio e la fine del 2014 non corrisponde necessariamente alla differenza tra la decima ricevuta dalla Confederazione e gli importi versati dai Cantoni tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2014. In alcuni Cantoni la decima è riunita con altre fonti di finanziamento in un fondo più ampio. Inoltre occorre tenere conto degli interessi del fondo e delle spese.

• Se da un parte spetta alla Confederazione raccogliere e conso-lidare i rapporti cantonali, dall'altra è compito dei Cantoni verificare che l’impiego della decima dell’alcol sia conforme alla Costituzione.

• I rapporti cantonali pubblicati nel 2015 riguardano progetti e istituzioni finanziati nel 2014. Per tale anno la RFA ha versato ai Cantoni la decima dell’alcol sulla base del prodotto netto dell’esercizio 2013.

• L’ordine dei rapporti cantonali segue la classificazione ufficiale dei Cantoni.


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Überblick über die Verwendung des Alkoholzehntels im Jahr 2014Die Verwendung des Alkoholzehntels durch die 26 Kantone zeichnet sich das vierte Jahr in Folge durch eine hohe Kontinuität aus. Zur Erklärung dieses Phänomens lassen sich mehrere Fakto-ren anführen. Zahlreiche Kantone haben einen Aktionsplan oder eine allgemeine Suchtstrategie aufgestellt, was einem langfris-tigen kohärenten Engagement dienlich ist. Ausserdem entfalten viele Projekte oder Aktivitäten ihre Wirkung über mehrere Jahre, weswegen sie von einer entsprechenden mehrjährigen finan-ziellen Unterstützung aus dem Alkoholzehntel profitieren. Nicht zuletzt sind zahlreiche Kantone langfristige Partnerschaften, insbesondere Form von Leistungsvereinbarungen, eingegangen.

Verwendung des Alkoholzehntels im Jahr 2014 26 267 987 Franken wurden den Kantonen 2014 als Alko-holzehntel verteilt. Dieser Betrag liegt 598 494 Franken (-2,2 %) unter dem 2013 verteilten Alkoholzehntel (26 866 481 Franken). Wie bereits 2013 haben die Kantone 2014 mehr ausgegeben (27 036 145 Franken) als eingenommen. Die Differenz von rund 770 000 Franken wurde über die Ausgleichsfonds (Reserven aus den Vorjahren, siehe weiter unten) oder über andere Einnahmen des Kantonshaushalts finanziert.

2014 haben die Kantone im Durchschnitt 102,9 % (2013: 106,2 %) des eingegangenen Alkoholzehntels ausgegeben (siehe Abbil-dung 1). 9 Kantone haben den ganzen Betrag verwendet (95 %–105 %), 12 Kantone mehr als ihren Anteil ausgegeben (105 %–193 %), während 5 von ihnen nicht den ganzen 2014 erhaltenen Alkoholzehntel eingesetzt haben (65 %–95 %).

Bemerkenswert sind insbesondere die folgenden vier Aspekte:– Obwohl der Alkoholzehntel keinesfalls allein der Prävention

und der Behandlung von Problemen im Zusammenhang mit dem Alkohol vorbehalten ist, kommt er weiterhin vorwiegend der Bekämpfung dieses Suchtmittels zugute. Ausnahmslos alle Kantone verwenden einen Teil ihres Alkoholzehntels dafür, was auf die übrigen Suchtformen nicht zutrifft.

– Auf die Prävention und die Behandlung entfallen 85 % des Alkoholzehntels. Früherfassung/-erkennung, Nachsorge sowie Forschung, Aus- und Weiterbildung teilen sie restlichen 15 %.

– Die Verteilung der Beträge auf die Suchtformen schwankt von einer Verwendungsart zur anderen stark. Die direkt mit der Suchtform Alkohol zusammenhängenden Ausgaben machen beispielsweise 59 % der Behandlungskosten aus, jedoch ledi-glich 30 % der Investitionen in Forschung und Ausbildung. Auf den Tabak entfallen knapp 12 % der Präventionsbemühungen, während kein Rappen für die Nachsorge verwendet wird.

– Die Berichte zeigen deutlich, welche Wichtigkeit der Alko-holzehntel für die Kantone zur Sicherstellung der Prävention und der Behandlung hat. Seit mehreren Jahren geben die Kantone in aller Regel mehr Geld hierfür aus, als sie über die Spirituosenbesteuerung erhalten.

Verwendung nach SuchtformAuch bei der Verwendung des Alkoholzehntels durch die Kantone nach Suchtformen fällt die grosse Stabilität auf (siehe Abbildungen 2 und 3).

Abbildung / Graphique / Grafico 12014 eingesetzter Alkoholzehntel in den Kantonen (in %)Pourcentage de la dîme 2014 utilisé lors de l’année 2014Percentuale della decima dell’alcol 2014 utilizzata nel 2014.

50 %

0 %

100 %

150 %

200 %

250 %

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Verwendung nach HandlungsfeldernEine grosse Stabilität ist auch in der Verwendung nach Handlungsfeldern erkennbar (siehe Abbildung 4). Der Alko-holzehntel kam mehr als zur Hälfte (52 %, gleicher Prozentsatz wie 2013) Institutionen und Projekten im Bereich Prävention zugute. Auf Rang zwei folgte die Behandlung mit 33 % (2013: 35 %). Je 6 % werden für die Früherfassung/-erkennung und für die Nachsorge (2013: 5 % bzw. 4 %) verwendet. Der auf die Forschung sowie die Aus-/Weiterbildung entfallende Anteil hingegen sinkt auf 3 % (2013: 4 % und 2012: 5 %).

Die Unterschiede zwischen den Kantonen bleiben ebenfalls markant: – Prävention: Durchschnitt 50,2 %, Höchstwert 98 % und

Tiefstwert 9,6 % (2013: 51,5 %, 99,4 % und 14,1 %).– Früherfassung/-erkennung: Durchschnitt 8,9 %, Höchstwert

62,2 % und Tiefstwert 0 % (2013: 9,1 %, 63,4 % und 0 %); – Behandlung: Durchschnitt 30,3 %, Höchstwert 86,9 % und

Tiefstwert 0 % (2013: 29,5 %, 82,4 % und 0 %). – Nachsorge: Durchschnitt 6,4 %; Höchstwert 54,9 % und

Tiefstwert 0 % (2013: 5,8 %, 52,3 % und 0 %). – Forschung, Aus- und Weiterbildung: Durchschnitt 4,1 %,

Höchstwert 20,9 % und Tiefstwert 0 % (2013: 4 %, 20,1 % und 0 %).

AusgleichsfondsDie Reserven sind weiter rückläufig. Die Ausgleichsfonds belie-fen sich Ende 2014 insgesamt auf 24 909 090 Franken; das entspricht 94,8 % des Alkoholzehntels, den die Kantone 2014 erhalten haben. Dieser Saldo liegt 114 611 Franken unter demje-nigen von Ende 2013 (25 023 701 Franken). Aus den Einzelhei-ten zu den Geldflüssen geht hervor, dass 13 Kantone insgesamt 1 221 968 Franken aus ihrem Ausgleichsfonds entnommen haben, während 9 Kantone total 1 107 358 Franken in den Ausgleichsfonds eingezahlt haben (siehe Abbildung 5).

Ende 2014 wiesen 13 Kantone Reserven aus, die über dem 2014 erhaltenen Alkoholzehntel lagen (Ende 2013 waren es 14). In 7 Kantonen ist der Stand der Reserven höher als der Alko-holzehntel von zwei Jahren (gegenüber 6 Kantonen Ende 2013). 4 Kantone haben keinen Ausgleichsfonds, da der Alkoholzehntel in einen grösseren Topf fliesst, was aber nichts daran ändert, dass diese Mittel vollumfänglich für die gesetzlich vorgesehenen Zwecke verwendet werden müssen.

Alkohol Die Bekämpfung der Ursachen und Folgen des Alkoholmiss-brauchs steht mit 43 % der Gesamtausgaben (2013: 40 %) weiterhin an erster Stelle. In Franken ausgedrückt wurden 11,6 Millionen (2013: 11,5 Mio.) in die Bekämpfung der Alko-holproblematik gesteckt. Im Durchschnitt haben die Kantone 36,4 % (2013: 33,4 %) ihres Anteils dafür verwendet. Wie 2013 bestehen weiterhin grosse Unterschiede zwischen den Kanto-nen, mit Werten von 97,0 bis 0,8 %.

Illegale SuchtmittelIn die Bekämpfung von Ursachen und Wirkungen des Konsums illegaler Suchtmittel sind 12 % des gesamten Alkoholzehntels (2013: 13 %) geflossen. Der durchschnittliche Anteil der Kan-tone für Projekte in diesem Bereich liegt bei 6,9 % (2013: 6,8 %). Nur 5 Kantone haben mehr ausgegeben, wobei der Anteil bis zu 48,5 % des Alkoholzehntels erreichen kann. Hin-gegen haben 15 Kantone (praktisch) keine auf diese Suchtmittel ausgerichteten Projekte oder Institutionen unterstützt.

Tabak 2014 kamen der Bekämpfung des Tabakmissbrauchs 7 % des Alkoholzehntels zugute; dieser Anteil ist seit 4 Jahren unverän-dert. Die Kantone haben durchschnittlich 4,7 % (2013: 4,8 %) ihres Anteils dafür verwendet. Bei 6 Kantonen ist der Anteil höher und reicht bis zu 28,7 %. 10 Kantone hingegen haben (praktisch) kein Tabakprojekt unterstützt.

Andere Zuordnungen Ein nicht unerheblicher Teil des Alkoholzehntels wurde für allgemeine Präventionsprojekte eingesetzt, die alle Suchtformen bekämpfen (29 %, 32 % im Jahr 2013) oder nicht eindeutig einem Suchtmittel zugeordnet werden können (9 %, 8 % im 2013). Auch hier sind die Unterschiede unter den Kan-tonen gross, in der Kategorie alle Suchtformen (von 97,3 % bis 3 %) ebenso wie in geringerem Masse auch bei den nicht zuzuordnenden Projekten (von 35,9 % bis 0 %).


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Vue d’ensemble sur l’utilisation de la dîme de l’alcool en 2014

Une grande continuité se dégage pour la quatrième année de suite de l’utilisation de la dîme de l’alcool par les 26 cantons. Plusieurs facteurs peuvent expliquer ce phénomène. De nom-breux cantons se sont dotés de plan d’action ou de stratégie générale en matière de dépendances, qui favorisent un enga-gement cohérent dans la durée. Par ailleurs, il n’est pas rare que des projets ou activités déploient leurs effets sur plusieurs années, et bénéficient à ce titre d’un soutien financier planifié sur plusieurs années de dîme. Enfin, la plupart des cantons a conclu des partenariats de long terme, notamment sous la forme de contrats de prestation.

Utilisation de la dîme de l’alcool en 2014 26 267 987 francs ont été versés aux cantons en 2014 au titre de la dîme de l’alcool. Ce montant est inférieur de 598 494 francs (-2,2 %) à la dîme versée en 2013 (26 866 481 francs). Les dépenses des cantons au cours de l’année 2014 (27 036 145 francs) demeurent, comme en 2013, supérieures à la dîme reçue. La différence d’environ 770 000 francs a été prélevée sur les fonds de compensation (réserves issues des années précédentes, voir plus bas) ou financée par d’autres recettes provenant du budget cantonal.

En 2014, les cantons ont utilisé en moyenne 102,9 % (106,2 % en 2013) de la dîme qu’ils ont reçue (voir graphique 1). Neuf cantons ont investi leur dîme de manière intégrale (95 %–

105 %) et douze ont dépensé davantage que ce qu’ils n’ont reçu (105 %–193 %), alors que cinq d’entre eux n’ont utilisé la dîme reçue en 2014 que de manière partielle (65 %–95 %).

Quatre aspects méritent en particulier d’être relevés:– Bien que la dîme de l’alcool ne soit en aucun cas réservée

à la prévention et au traitement des problèmes liés à cette substance, l’alcool en reste le principal bénéficiaire. Tous les cantons sans exception y consacrent une part de leur dîme, ce qui n’est pas le cas des autres formes d’addiction.

– Les activités de prévention et de traitement totalisent 85 % de la dîme de l’alcool. Le dépistage précoce, la post-cure ainsi que la recherche, la formation et le perfectionnement se partagent les 15 % restant.

– La répartition des montants entre les substances varie for-tement d’un type d’affectation à l’autre. Par exemple, les dépenses directement liées à la substance alcool représentent 59 % des frais de traitement, mais seulement 30 % des inves-tissements dans la recherche et la formation. Le tabac recueille pour sa part près de 12 % des efforts de prévention, alors qu’aucun centime n’est consacré à la post-cure.

– Les rapports montrent l’importance de la dîme de l’alcool pour le financement du travail de prévention et de traitement des cantons. Depuis plusieurs années, les cantons investissent généralement davantage dans ces domaines que les montants perçus par le biais de l’imposition des boissons spiritueuses.

Abbildung / Graphique / Grafico 2Verwendung des Alkoholzehntels nach Suchtformen 2014 (in %)Utilisation de la dîme 2014 par forme d’addiction (en %)Utilizzo della decima dell’alcol nel 2014 secondo forme di dipendenza (in %)

Alkohol/alcool/alcol

Tabak/tabac/tabacco

Illegale Suchtmittel/substances illégales/stupefacenti illegali

Alle Suchtformen/Plusieurs substancesDifferenti sostanze

Nicht zuzuordnen/non classable/non specificabili

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Abbildung / Graphique / Grafico 3Anteile der Suchtformen 2014 (in %)Part allouée aux formes d’addiction en 2014 (en %)Quota destinata alle forme di dipendenza nel 2014 (in %)

Alkohol/ alcool/ alcol

Tabak/ tabac/ tabacco

Illegale Suchtmittel/ substances illégales/ stupefacenti illegali

Alle Suchtformen/ Plusieurs substances/Differenti sostanze

Nicht zuzuordnen/ non classable/ non specificabili

25%

43%

7%

9%

12%

29%

Utilisation par forme d’addiction En termes de substances également, une grande stabilité est constatée entre l’utilisation faite par les cantons de la dîme de l’alcool (voir graphiques 2 et 3).

Alcool La lutte contre les causes et conséquences de l’abus d’alcool conserve sa première place, avec 43 % des dépenses totales (40 % en 2013). En termes financiers, le combat contre les pro-blèmes liés à l’alcool a bénéficié de 11,6 millions de francs (11,5 millions en 2013). La part moyenne que les autorités cantonales destinent à la substance alcool se situe à 36,4 % (33,4 % en 2013). A l’instar de 2013, des variations importantes demeurent d’un canton à l’autre, de 97,0 à 0,8 %.

Substances illégales La lutte contre les causes et les effets de la consommation de substances illégales obtient 12 % du total de la dîme de l’alcool (13 % en 2013). La moyenne des dépenses cantonales affectées aux projets ciblés sur les substances illégales est de 6,9 % (6,8 % en 2013). Seuls cinq cantons y consacrent une part supérieure, allant jusqu’à 48,5 % de la dîme. 15 cantons indiquent pour leur part ne soutenir aucun (ou quasiment aucun) projet ou institu-tion spécifiquement axés sur ces substances.

Tabac Le tabac compte pour 7 % dans la dîme de l’alcool distribuée en 2014, un pourcentage inchangé depuis 4 ans. La part moyenne que les cantons affectent au tabac est de 4,7 % (4,8 % en 2013). Six cantons dépassent cette moyenne, avec un maximum de 28,7 %, et dix autres cantons ne soutiennent aucun (ou qua-siment aucun) projet ciblé sur le combat contre la dépendance au tabagisme.

Autres affectations Une part considérable de la dîme de l’alcool est attribuée à des projets de prévention généralistes visant à combattre la dépen-dance résultant de plusieurs substances (29 %, 32 % en 2013) ou à des projets n’ayant pas pu être catégorisés de manière précise (9 %, 8 % en 2013). Là également, de fortes variations sont observées, tant pour les projets visant à combattre toutes les substances engendrant l’addiction (de 97,3 % à 3 %) que, certes dans une moindre amplitude, concernant les montants non classables (de 35,9 % à 0 %).

Utilisation par type d’affectation Une grande stabilité existe également sous l’angle des types d’affectation (voir graphique 4). Plus de la moitié des montants de la dîme de l’alcool a été versée à des institutions et projets relevant de la prévention (52 %, pourcentage inchangé par rapport à 2013). Le traitement vient ensuite, avec 33 % (35 % en 2013). 6 % sont affectés au dépistage précoce et 6 % à la post-cure (respectivement 5 % et 4 % en 2013). La part dédiée à la recherche, la formation et au perfectionnement tombe pour sa part à 3 % (4 % en 2013 et 5 % en 2012).

La variation entre les cantons demeure elle aussi importante: – prévention: moyenne suisse de 50,2 %, maximum de 98 % et

minimum de 9,6 % (2013: 51,5 %, 99,4 % et 14,1 %); – dépistage précoce: moyenne suisse de 8,9 %, maximum de

62,2 % et minimum de 0 % (2013: 9,1 %, 63,4 % et 0 %); – traitement: moyenne suisse de 30,3 %, maximum de 86,9 %

et minimum de 0 % (2013: 29,5 %, 82,4 % et 0 %); – post-cure: moyenne suisse de 6,4 %; maximum de 54,9 % et

minimum de 0 % (2013: 5,8 %, 52,3 % et 0 %); – recherche, formation et perfectionnement: moyenne suisse de

4,1 %, maximum de 20,9 % et minimum de 0 % (2013: 4 %, 20,1 % et 0 %).

Fonds de compensation Une nouvelle diminution des réserves peut être constatée. A la fin 2014, le total des fonds de compensation s’élevait à 24 909 090 francs, soit l’équivalent de 94,8 % de la dîme reçue par les cantons en 2014. Ce solde est inférieur de 114 611 francs à celui relevé à la fin de l’année 2013 (25 023 701 francs). Le détail des mouvements financiers indique que 13 cantons ont retiré un total de 1 221 968 francs de leur fonds de compensation, tandis que 9 cantons y ont versé une valeur totale de 1 107 358 francs (voir graphique 5).

A la fin 2014, 13 cantons affichaient des réserves supérieures à l’équivalent de la dîme reçue en 2014 (ils étaient 14 à la fin 2013), dont 7 possédant des réserves supérieures à deux années de dîme (6 cantons à la fin 2013). Notons enfin que quatre cantons ne possèdent aucun fonds de compensation, la dîme de l’alcool alimentant un fonds cantonal plus vaste, ce qui n’enlève rien à l’obligation d’affecter la dîme dans son intégralité aux buts fixés dans la loi.


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Per il quarto anno consecutivo si registra una grande continuità nella destinazione della decima dell’alcol decisa dai 26 Cantoni. Diversi fattori possono spiegare questa realtà. Molti Cantoni hanno adottato un piano d’azione o una strategia generale che favorisce un impegno coerente a lungo termine nella lotta contro le dipendenze. Inoltre, numerosi progetti o attività espli-chinoesplicano i loro effetti sull’arco di diversi anni e beneficiano in tal modo di un sostegno finanziato con la decima pianificato su diversi anni. Infine, la maggior parte dei Cantoni ha concluso partenariati sul lungo termine, in particolare sotto forma di contratti di prestazione.

Impiego della decima dell’alcol nel 2014 Nel 2014 sono stati versati 26 267 987 franchi ai Cantoni a titolo di decima dell’alcol, ovvero 598 494 franchi in meno rispetto all’importo versato nel 2013 (fr. 26 886 48; -2,2 %). Le uscite dei Cantoni nel 2014 (fr. 27 036 145) restano, come quelle del 2013, nettamente superiori alla decima ricevuta. La differenza di circa 770 000 franchi è stata prelevata sui fondi di compen-sazione (riserve degli anni precedenti; vedi qui di seguito) o finanziata da altre entrate provenienti dai conti cantonali.

Nel 2014 i Cantoni hanno utilizzato in media il 102,9 % (2013: 106,2 %) della decima ricevuta (v. graf. 1). Nove Cantoni hanno investito la decima integralmente (95–105 %), 12 hanno speso più di quanto ricevuto (105–193 %) mentre cinque Cantoni hanno impiegato la decima ricevuta nel 2014 solo in parte (65–95 %).

Quattro aspetti in particolare meritano di essere citati:– sebbene la decima dell’alcol non sia in alcun caso destinata

alla prevenzione e alla cura di problemi derivanti dall’abuso di questa sostanza, l’alcol resta il principale beneficiario. Tutti i Cantoni senza eccezioni vi consacrano una parte della loro decima, a differenza di quanto avviene per altre forme di dipendenza;

– l’85 % della decima dell’alcol è impiegato per le attività di prevenzione e di cura. La diagnosi precoce, la post-cura, la ricerca, la formazione e il perfezionamento si ripartiscono il restante 15 %;

– la ripartizione degli importi tra le forme di dipendenza varia fortemente a seconda del tipo di utilizzo. Ad esempio, le uscite direttamente legate all’alcol rappresentano il 59 % delle spese di cura, ma soltanto il 30 % degli investimenti è destinato alla ricerca e alla formazione. Per quanto concerne il tabacco, il 12 % circa delle uscite va a sostegno della preven-zione, mentre la post-cura non viene finanziata.

– I rapporti dimostrano chiaramente l’importanza della decima dell’alcol per i Cantoni al fine di garantire la prevenzione e la cura. Da diversi anni i Cantoni solitamente versano a questo scopo più denaro di quanto ne incassino con l’imposizione.

Impiego per forme di dipendenzaAnche in termini di forme di dipendenza, si constata una grande stabilità nell’impiego della decima dell’alcol da parte dei Cantoni (vedi grafici 2 e 3).

Alcol La lotta contro le cause e le conseguenze dell’abuso di alcol conserva il primo posto con il 43 % delle uscite totali (2013: 40 %). In termini finanziari, per la lotta ai problemi legati all’al-col sono stati spesi 11,6 milioni di franchi (2013: 11,5 mio.). La quota media che le autorità cantonali destinano all’alcol ammonta al 36,4 % (2013: 33,4 %). Come nel 2013, persistono variazioni importanti da un Cantone all’altro, che vanno dal 97,0 allo 0,8 %.

Sostanze illegali che generano dipendenzaLa lotta contro le cause e gli effetti del consumo di sostanze illegali che generano dipendenza riceve il 12 % del totale della decima dell’alcol (2013: 13 %). La media delle uscite cantonali destinate a progetti in questo ambito è del 6,9 % (2013: 6,8 %). Solo cinque Cantoni vi consacrano una quota superiore, che va fino al 48,5 % della decima. 15 Cantoni indicano di non soste-nere (pressoché) alcun progetto o alcuna istituzione che si dedica in modo specifico a combattere tali sostanze.

Panoramica sull’utilizzo della decima dell’alcol nel 2014

Abbildung / Graphique / Grafico 4 Verwendung des Alkoholzehntels nach Handlungsfeldern 2014 (in %)Utilisation de la dîme 2014 par type d’affectation (en %)Utilizzo della decima dell’alcol nel 2014 secondo tipo di destinazione (in %)

Prävention / Prévention /

Prevenzione

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Forschung, Aus- /Weiterbildung /

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Ricerca, formazione e perfezionamento

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Tabacco Il tabacco ottiene il 7 % della decima dell’alcol distribuita nel 2014, una percentuale invariata da quattro anni. La quota media che i Cantoni destinano al tabacco ammonta al 4,7 % (2013: 4,8 %). Sei Cantoni superano questa media, con un picco del 28,7 %, mentre altri 10 Cantoni non sostengono (quasi) nessun progetto mirato alla lotta della dipendenza da tabagismo.

Altre destinazioni Une parte considerevole della decima dell’alcol è destinata a pro-getti di prevenzione generici che combattono la dipendenza da diverse sostanze (29 % a fronte del 32 % nel 2013) o a progetti di difficile classificazione (9 % contro l’8 % nel 2013). Anche in questo caso si osservano sensibili variazioni sia per i progetti intesi a combattere tutte le sostanze che generano dipendenza (tra il 97,3 % e il 3 %) sia – seppure in misura minore – quelli concernenti gli importi non classificabili (tra il 35,9 % e lo 0 %).

Impiego per tipo di assegnazione Si registra pure una grande stabilità nei tipi di assegnazione (vedi grafico 4). Oltre la metà degli importi della decima è stata versata a istituzioni e progetti di prevenzione (52 %, invariato rispetto al 2013). Segue con il 33 % (2013: 35 %). Il 6 % è destinato alla diagnosi precoce e 6 % alla post-cura (2013: 5 % e 4 %). La quota destinata alla ricerca, alla formazione e al perfezionamento si riduce al 3 % (2013: 4 %; 2012: 5 %).

Anche le differenze tra i Cantoni rimangono importanti: – prevenzione: media del 50,2 %, massimo del 98 % e minimo

del 9,6 % (2013: 51,5 %, 99,4 % e 14,1 %);

– diagnosi precoce: media dell’8,9 %, massimo del 62,2 % e minimo dello 0 % (2013: 9,1 %, 63,4 % e 0 %);

– cura: media del 30,3 %, massimo dell’86,9 % e minimo dello 0 % (2013: 29,5 %, 82,4 % e 0 %);

– post-cura: media del 6,4 %, massimo del 54,9 % e minimo dello 0 % (2013: 5,8 %, 52,3 % e 0 %);

– ricerca, formazione e perfezionamento: media del 4,1 %, massimo del 20,9 % e minimo dello 0 % (2013: 4 %, 20,1 % e 0 %).

Fondi di compensazione È stata constatata un’ulteriore diminuzione delle riserve. Alla fine del 2014 il totale dei fondi di compensazione ammontava a 24 909 090 franchi, pari al 94,8 % della decima ricevuta dai Cantoni nel 2014. Questo saldo è inferiore di 114 611 franchi rispetto a quello registrato alla fine del 2013 (fr. 25 023 701). I dettagli dei movimenti finanziari indicano che 13 Cantoni hanno prelevato 1 221 968 franchi dai loro fondi di compensa-zione, mentre nove Cantoni hanno versato complessivamente 1 107 358 franchi (vedi grafico 5).

Alla fine del 2014, 13 Cantoni presentavano riserve superiori all’equivalente della decima ricevuta nel 2014 (fine 2013: 14 Cantoni). Di questi, sette disponevano di riserve superiori a due anni di decima (fine 2013: sei Cantoni). Va evidenziato che quattro Cantoni non hanno alcun fondo di compensazione poiché la decima alimenta un fondo cantonale più vasto, ciò che non li esonera dall’obbligo di destinare la decima agli scopi fissati nella legge.

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Abbildung / Graphique / Grafico 5Entwicklung des Ausgleichsfonds zwischen 2013 und 2014 (in %)Evolution du fonds de compensation entre 2013 et 2014 (en %)Evoluzione del fondo di compensazione tra il 2013 e il 2014 (in %)


12

Kanton Zürich

Erläuterung des Kantons Zürich über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Alkoholzehntel im Kanton Zürich dient der Bekämpfung des Suchtmittelmissbrauchs, insbesondere des Alkoholismus in seinen Ursachen und Wirkungen. Rund 45 % der zugesproche-nen Finanzmittel fliessen in die Prävention und die Forschung sowie in die Aus- und Weiterbildung. Rund 55 % kommen dem Behandlungs- und Nachsorgebereich zugute. Ein Grossteil der Gelder für diesen Bereich (rund 2,314 Mio. Franken) wurde 2014 den zürcherischen Beratungsstellen für Alkohol- und Sucht-probleme zugesprochen. Dieser Betrag wird nach einem vom Institut für Sucht- und Gesundheitsforschung Zürich ermittelten Verteilschlüssel aus Leistungszahlen und Qualitätsbefunden des Vorjahres auf die einzelnen Beratungsstellen aufgeteilt. Weitere namhafte Jahresbeiträge im Behandlungsbereich gingen an die Forelklinik und IOGT Schweiz/Schweizer Guttempler.

Der Kanton Zürich verzinst das Fondskapital im Jahr 2014 mit Fr. 102 304.–. Gleichzeitig wird für die Fondsverwaltung ein Betrag von Fr. 25 000.– erhoben. Eine Doppelbuchung in Höhe von Fr. 7 668.40 führte zu einem erhöhten Fondsbestand per 31.12.2013. Dies wurde mit einer Korrekturbuchung bereinigt. Zins inklusive Korrekturbuchung, abzüglich Fondsverwaltung ergibt einen Betrag von Fr. 69 636.–.

KontaktUrs-Christoph DieterleKantonales Sozialamt SicherheitsdirektionSchaffhauserstrasse 788090 Zürich Telefon: 043 259 24 53Fax: 043 259 51 07 E-Mail: [email protected]: www.sozialamt.zh.ch

Verwendung des Alkoholzehntels nach Suchtformen (in Prozent)

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Alkohol

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Verwendung des Alkoholzehntels nach Handlungsfeldern (in Prozent)

Prävention

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Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2013) 4 602 582 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 5 055 463 CHFDifferenz -452 881 CHF

Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 4 554 523 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 69 636 CHFZuweisung / Entnahme 2014 -452 881 CHFFondsbestand am 31.12.2014 4 171 278 CHF

13


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Kanton Bern

KontaktRegula UntereggerSozialamt Gesundheits- und Fürsorgedirektion Rathausgasse 13011 Bern Telefon: 031 633 78 11Fax: 031 633 78 92 E-Mail: [email protected]: www.gef.be.ch

Erläuterung des Kantons Bern über die Verwendung des AlkoholzehntelsFür die Bereitstellung von Angeboten zur Prävention von Suchtstörungen im Bereich Alkohol werden im Kanton Bern Gelder aus dem kantonalen Gastgewerbegesetz, welches seine Zweckbindung eng an die Substanz Alkohol bindet, eingesetzt. Demnach werden die Mittel des Alkoholzehntels entsprechend der breiteren Zweckbindung zu einem grossen Teil im Bereich der illegalen Substanzen, insbesondere für den Betrieb der Anlauf-stellen, eingesetzt.


Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 742 593 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 0 CHFZuweisung / Entnahme 2014 -56 873 CHFFondsbestand am 31.12.2014 685 720 CHF


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Kanton Luzern

KontaktDr. Sc. Nat. Regina SuterDienststelle Gesundheit Kanton LuzernGesundheits- und SozialdepartementMeyerstrasse 206002 Luzern Telefon: 041 228 60 90Fax: 041 228 67 33 E-Mail: [email protected]: www.gesundheit.lu.ch

Erläuterung des Kantons Luzern über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Alkoholzehntel im Kanton Luzern dient der Bekämpfung des Suchtmittelmissbrauchs, insbesondere des Alkoholismus in seinen Ursachen und Wirkungen. 43 % der veranschlagten Finanzmittel fliessen in die Prävention, 8 % in die Früherfassung/-erkennung und 1 % in die Forschung sowie in die Aus- und Weiterbildung. 48 % kommen dem Behandlungs- und Nachsorgebereich zugute. Grundsätzlich erhalten die Prävention und die Behandlungs- stellen je rund 0.6 Mio. Franken. Der Regierungsrat hat die Verwendung des Alkoholzehntels im Bereich der Suchtpräven-tion weitgehend festgelegt. Mit der Fachstelle für Suchtpräven-tion und den Sozialberatungszentren wurden mehrjährige Leistungsvereinbarungen abgeschlossen. Im Bereich der For-schung, Aus- und Weiterbildung wird insbesondere die Platt-form für Aerzte, FOSUMIS, unterstützt. Mit dem Alkoholzehntel können auch wichtige Querschnittsprojekte mit Bezug zum Thema Sucht (z.B. Psychische Gesundheit und Gesundheit im Alter) finanziert werden.


Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 383 798 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 3 185 CHFZuweisung / Entnahme 2014 -18 534 CHFFondsbestand am 31.12.2014 368 449 CHF


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Kanton Uri

KontaktBeat Planzer Amt für Gesundheit Gesundheits-, Sozial- und Umweltdirektion Klausenstrasse 46460 Altdorf Telefon: 041 875 21 57Fax: 041 875 21 54 E-Mail: [email protected]: www.ur.ch/gsud

Erläuterung des Kantons Uri über die Verwendung des AlkoholzehntelsEs gingen im Jahr 2014 mehrere Gesuch um Unterstützung von Projekten ein, die nicht positiv beantwortet werden konnten. Es wurden primär kantonale und regionale Projekte unterstützt.

Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2013) 116 629 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 188 155 CHFDifferenz -71 526 CHF



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Kanton Schwyz

KontaktUrs Vögtli Amt für Gesundheit und SozialesDepartement des Innern Kollegiumstrasse 28Postfach 2161 6431 Schwyz Telefon: 041 819 16 81Fax: 041 819 20 49E-Mail: [email protected]: www.sz.ch

Erläuterung des Kantons Schwyz über die Verwendung des Alkoholzehntels Der Alkoholzehntel wird im Kanton Schwyz mehrheitlich zur Bekämpfung des Suchtmittelmissbrauchs sowie für die Suchtberatung eingesetzt.Für die suchttherapeutische Beratung ist hauptsächlich der Sozialpsychiatrische Dienst des Kantons Schwyz zuständig. Ihm stehen in diesem Jahr zur Führung seiner Fachstelle für Sucht-fragen rund 60 % der verfügbaren Mittel aus dem Anteil am Alkoholzehntel zur Verfügung.Ein Anteil von 32 % wird für die Durchführung von Präventions-tagen zum Thema «Jugend und Suchtmittel» an den Mittel- und Berufsschulen im Kanton Schwyz eingesetzt. Diese Work-shops werden jeweils durch eine für Gesundheitsförderung und Prävention spezialisierte Privatfirma durchgeführt.Mit den verbleibenden 8 % der Mittel wurden im Berichtsjahr insbesondere regionale und nationale Präventions- oder Weiterbildungsprojekte unterstützt.

Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2013) 489 576 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 489 576 CHFDifferenz 0 CHF

Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)

Fondsbestand am 01.01.2014 0 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 0 CHFZuweisung / Entnahme 2014 0 CHFFondsbestand am 31.12.2014 0 CHF


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Kanton Obwalden

KontaktAnton Pfleger Sozialamt Sicherheits- und Justizdepartement Dorfplatz 4Postfach 12616061 Sarnen Telefon: 041 666 63 35Fax: 041 666 64 14E-Mail: [email protected]: www.ow.ch

Erläuterung des Kantons Obwalden über die Verwendung des Alkoholzehntels 2014 wurden 10 Gesuche bewilligt. Die Ausgaben überstiegen die Einnahmen, da der Reinertrag gegenüber dem Vorjahr ge-sunken ist. Fr. 3 708.– mussten deshalb dem Fonds entnommen werden. Der grösste Betrag wird für die Mitfinanzierung der Suchtberatung im Kanton Obwalden eingesetzt. Weitere Mittel fliessen im Kanton Obwalden in die Prävention: Pausenapfelak-tion, Kauf von Jugendschutz-Kontrollbändern für Eingangs- und Ausschankkontrollen an Veranstaltungen, Unterstützung des Freizeitzentrums Obwalden und der Interessengemeinschaft Obst Obwalden. Ausserdem werden neben Projekten von Sucht Schweiz Lausanne und von Akzent Prävention und Suchttherapie Luzern auch die Gassenchuchi in Luzern, der Verein zum Schutz misshandelter Frauen in Luzern und neu seit 2011 die Koordina-tionsstelle der Selbsthilfegruppen in Luzern unterstützt.



Fondsbestand am 01.01.2014 248 221 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 2 134 CHFZuweisung / Entnahme 2014 -3 708 CHFFondsbestand am 31.12.2014 246 647 CHF


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Kanton Nidwalden

KontaktAndreas Scheuber Direktionssekretariat Gesundheits- und Sozialdirektion Engelbergstrasse 34Postfach 12436371 StansTelefon: 041 618 76 01Fax: 041 618 75 69 E-Mail: [email protected]: www.nw.ch

Erläuterung des Kantons Nidwalden über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Alkoholzehntel wird im Kanton Nidwalden grossmehrheitlich für die Prävention verwendet. Mit den Mitteln aus dem Alko-holzehntel können verschiedenste kantonale sowie regionale Projekte und Dienstleistungen unterstützt werden. Für die Jahre 2012 bis 2017 hat die Gesundheits- und Sozialdirektion einen Alkoholaktionsplan erstellt und darin die Zielsetzungen und Massnahmen der kantonalen Alkoholpolitik festgelegt. Die Umsetzung dieser Massnamen wird mit Mitteln des Alkohol-zehntels finanziert.



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Fondsbestand am 01.01.2014 686 602 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 3 433 CHFZuweisung / Entnahme 2014 -23 848 CHFFondsbestand am 31.12.2014 666 186 CHF


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Kanton Glarus

KontaktDaniela de la Cruz Hauptabteilung Gesundheit Finanzen und Gesundheit Rathaus 8750 Glarus Telefon: 055 646 61 40Fax: 055 646 61 12 E-Mail: [email protected]: www.gl.ch

Erläuterung des Kantons Glarus über die Verwendung des Alkoholzehntels86 % der Gesamtausgaben aus dem Alkoholzehntel dienen zur Mitfinanzierung der Dienstleistungen der Beratungs- und The-rapiestelle Sonnenhügel, die u.a. mit der ambulanten Beratung und Therapie von Suchtgefährdeten und Suchtabhängigen beauftragt ist. Knapp 10 % der Gesamtausgaben flossen im Berichtsjahr in Projekte und Institutionen im vorwiegend präven-tiven Wirkungsbereich des Kantons. Rund 4 % der Gesamtaus-gaben wurden insbesondere in regionale oder nationale Aus-, Fort- und Weiterbildungsbeiträge investiert.

Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2013) 128 640 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 116 065 CHFDifferenz 12 575 CHF

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Kanton Zug

KontaktGaby Burch GesundheitsamtGesundheitsdirektion Aegeristrasse 56 6300 Zug Telefon: 041 728 39 00Fax: 041 728 39 40 E-Mail: [email protected] Internet: www.zug.ch/gesundheit

Erläuterung des Kantons Zug über die Verwendung des AlkoholzehntelsIm Kanton Zug werden die Handlungsschwerpunkte in den beiden Strategien «Tabakpräventionsstrategie 2011–2017» und «Kantonaler Alkohol-Aktionsplan 2012–2018» beschrieben. Im Rahmen des Entlastungsprogramms 2015–2018 können die Beiträge an die verschiedenen Gesuchsteller nicht im gleichen Masse gesichert werden.

Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2013) 380 914 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 380 914 CHFDifferenz 0 CHF


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Canton de Fribourg

ContactAnnick Rywalski Barras Service de la santé publique Direction de la santé et des affaires sociales Rte des cliniques 17 1700 FribourgTéléphone: 026 305 29 13Fax: 026 305 29 39 E-Mail: [email protected]: www.fr.ch/ssp

Commentaire du canton de Fribourg au sujet de l’utilisation de la dîmeLa démarche fribourgeoise de lutte contre les dépendances, et en particulier contre les problèmes liés à l’alcool s’inscrit dans le Plan cantonal de Promotion de la santé et de prévention et de son plan d’action (prolongé pour 2011–2015). Dans ce cadre un Plan cantonal action alcool (PCAA) est en cours d’élaboration. Le PCAA vise à réduire la consommation problématique d’alcool (ivresses ponctuelles, consommations chroniques, consomma-tions inadaptées à la situation) et la dépendance dans le canton de Fribourg. Ses interventions s’adressent à différents publics cibles, agissent dans différents champs d’action (intervention auprès de groupes cibles spécifiques, prévention structurelle, coordination et collaboration, communication) et s‘inscrivent dans différents settings.L’année 2014 a été marquée par la poursuite de l’élaboration du PCAA. Le projet d’élaboration d’un PCAA est ainsi conjointe-ment mené par le Service de la santé publique et le Service du médecin cantonal, en lien avec les partenaires concernés, avec pour préoccupation de couvrir les 4 piliers que sont la préven-tion, la thérapie, la réduction des risques, et la répression et régulation du marché. Un comité de pilotage, formé notamment de représentants du Service de l’action sociale, du Service de la police du commerce, du Service de la prévoyance sociale, du Service du médecin cantonal et du Service de la santé publique, appuie les décisions stratégiques du projet. Un groupe de par-tenaires avec de différents représentants du terrain, participe à l’identification des orientations opérationnelles du projet. Le PCAA va ainsi intégrer les subventions versées depuis plusi-eurs années par la dîme de l'alcool aux institutions, à des presta-tions et projets, dans un cadre cantonal coordonné, qui s'inscrit également dans le plan national alcool.

Part de la dîme de l’alcool (bénéfice net 2013) 952 146 CHFTotal dépenses du canton en 2014 1 124 965 CHFDifférence -172 819 CHF

Fonds de compensation (en CHF)Etat du fonds au 01.01.2014 1 182 925 CHFIntérêts ./. Frais administratifs, divers 11 271 CHFAffectations / Prélèvements 2014 -172 819 CHFEtat du fonds au 31.12.2014 1 021 377 CHF

Utilisation de la dîme de l’alcool par forme d’addiction (en %)

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Kanton Solothurn

KontaktChristian Bachmann Amt für soziale Sicherheit Departement des Innern Ambassadorenhof 4509 Solothurn Telefon: 032 627 63 17Fax: 032 627 22 21 E-Mail: [email protected]: www.aso.so.ch

Erläuterung des Kantons Solothurn über die Verwendung des AlkoholzehntelsIm Kanton Solothurn leisten die Einwohnergemeinden Beiträge an die Anbieter der regionalen Suchthilfe. Der Kanton steuert die Mittelverwendung durch fachliche Vorgaben. Die Mittel aus dem Alkoholzehntel bilden somit nur einen Teil der direkten Aufwen-dungen, welche im Kanton Solothurn für den gesamten Sucht-bereich aufgewendet werden. Der Ertrag des Alkoholzehntels wurde mehrheitlich für die Suchtprävention eingesetzt. Wichtige Schwerpunkte bilden die Alkoholprävention, die Unterstützung von Projekten in der Umsetzung des Jugendschutzes sowie weitere Projekte der Primärprävention. Mehr als die Hälfte der Projektbeiträge sind dabei mit mehrjährigen Leistungsverträgen gebunden. Leistungspartner sind die regionalen Suchthilfen, das Blaue Kreuz sowie die Gesundheitsförderung & Prävention.



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Kanton Basel-Stadt

KontaktRuth Wolf Abteilung Sucht Gesundheitsdepartement Clarastrasse 12 4005 Basel Telefon: 061 267 89 00Fax: 061 267 89 01E-Mail: [email protected]: www.gesundheitsdienste.bs.ch

Erläuterung des Kantons Basel-Stadt über die Verwendung des AlkoholzehntelsFür das Jahr 2014 waren Ausgaben von Fr. 840 000.– budgetiert, die Einnahmen für den Kanton Basel-Stadt aus dem Alkoholzehntel betrugen Fr. 612 420.–. Insgesamt wurden dem Fonds Alkoholzehntel Fr. 764 003.– belastet. Die Finanzie-rung der Mehrausgaben war möglich, da aktuell eine Fondsre-serve besteht und ein Teil der geplanten Ausgaben alternativen Finanzierungsquellen belastet werden konnten. Der Kanton Basel-Stadt hat im vergangenen Jahr eine Vielzahl verschiedener im Suchtbereich tätiger Institutionen unterstützt und Mittel zur Förderung entsprechender Projekte verwendet. Insbesondere wurden Jugendprojekte im Schul- und Freizeitbereich unter-stützt. Weiter wurde in der Ausgabe «RauschEkstaseSucht» des Magazins ausgesucht.bs die Geschichte der Suchpolitik des Kantons Basel-Stadt zusammengestellt und veröffentlicht. Im Sinne der kantonalen Gesundheits-, Sucht und Präventionspolitik wird durch den Einsatz der Mittel aus dem Alkoholzehntel ein wesentlicher Beitrag zur Suchtprävention und Suchtbekämpfung im Kanton Basel-Stadt geleistet.




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Kanton Basel-Landschaft

KontaktJoos Tarnutzer Amt für Gesundheit Volkswirtschafts- und Gesundheitsdirektion Bahnhofstrasse 54410 Liestal Telefon: 061 552 56 06Fax: 061 552 69 34E-Mail: [email protected]: www.bl.ch

Erläuterung des Kantons Basel-Landschaft über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Kanton Basel-Landschaft kennt keinen Fonds, es ergibt sich seit Jahren kein Minderaufwand. Die Mehrausgaben werden zu Lasten der Staatsrechnung verbucht.

Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2012) 903 597 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 1 162 643 CHFDifferenz -259 046 CHF

Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 0 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 0 CHFZuweisung / Entnahme 2014 0 CHFFondsbestand am 31.12.2014 0 CHF


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38

Kanton Schaffhausen

KontaktChristoph Roost Sozialamt Departement des Innern Platz 4 Postfach 14218200 Schaffhausen Telefon: 052 632 76 85Fax: 052 632 78 30E-Mail: [email protected]: www.sh.ch

Erläuterung des Kantons Schaffhausen über die Verwendung des AlkoholzehntelsDie Verwendung des Alkoholzehntels läuft im Kanton Schaffhau-sen über den «Fonds für Suchtprophylaxe und Gesundheitsför-derung». Dieser Fonds wird mit Geldern aus dem Alkoholzehntel und mit allgemeinen Kantonsmitteln gespeist. Ein wesentlicher Anteil geht an den Verein für Jugendfragen, Prävention und Suchthilfe (VJPS). Von den 280 bearbeiteten Dossiers betrafen 65 % Männer und 35 % Frauen. 87 % der KlientenInnen waren direkt von der Suchtthematik betroffen. Bei den Männern domi-nierte die Altersgruppe der 50- bis 59-Jährigen. Bei den Frauen war die Altersgruppe der 40- bis 49-Jährigen am stärksten vertreten. Die Hauptproblemsubstanz war bei 57 % der Klientel der Alkohol, gefolgt von 17 % harten Drogen (Heroin, Kokain, Polytoxikomanie) und 14 % Cannabis. Die Verhaltenssüchte wie Glücksspielsucht und Onlinesucht lagen bei 6 %. Die übrigen Substanznennungen beziehen sich auf Benzodiazepine (3 %), Tabak (1 %) und Amphetamine (1 %). Zudem wurden Personen mit Essstörungen (1 %) betreut. Im Jahr 2014 wurde festgestellt, dass Fragen im Umgang mit den neuen Medien nach wie vor relevant sind. So gab es Anfang Jahr für 41 Primarschulklassen Kurse zu dem Thema, welche schnell ausgebucht waren. Fast gleichzeitig wurde Themenpaket «Neue Medien» auf dem interkantonalen Suchtpräventionsprogramm freelance (www.befreelance.net) aufgeschaltet. Mit dieser Erweiterung des Pro-gramms stehen allen Lehrpersonen der Sekundarstufe I fertige Unterrichtseinheiten zu Themen wie Cybermobbing, Sexting oder Gamen zur Verfügung. Einen besonderen Kontrast zu den Neuen Medien stellte diese Jahr das Tösstaler Marionettenthe-ater mit «Weisch was d'wötsch» dar. Dieses Animationstheater zieht SchülerInnen der Primarstufe mit pittoresken Figuren in den Bann und führt zur Auseinandersetzung mit ihren Gefühlen und Bedürfnissen. Die Erfahrung beim Spiel mit den Figuren bewirkt dabei einen vertieften Lerneffekt.




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40

Kanton Appenzell Ausserrhoden

KontaktReto Fausch Amt für Gesundheit Gesundheit Kasernenstrasse 17 9102 Herisau Telefon: 071 353 65 74Fax: 071 353 68 54E-Mail: [email protected]: www.ar.ch

Erläuterung des Kantons Appenzell Ausserrhoden über die Verwendung des AlkoholzehntelsDie Verwendung der Mittel des Alkoholzehntels wird jährlich durch die regierungsrätliche Kommission für Suchtfragen bera-ten. Der Regierungsrat entscheidet aufgrund der Empfehlungen der Fachkommission. Der Ausserrhoder Anteil aus der Eidge-nössischen Alkoholsteuer fliesst an Institutionen, die sich in der Prävention und Bekämpfung des Suchtmittelkonsums engagie-ren.Der Regierungsrat hat 2014 Fr. 196 300.– an Institutionen und Organisationen zugeteilt, die sich im Bereich Sucht engagie-ren. Knapp die Hälfte davon werde gezielt für die Beratung von Personen mit einer Suchtproblematik eingesetzt. Weiter werden die Gelder zur Verhütung und Prävention, Früherfassung, Be-handlung und Nachsorge sowie zur Forschung und zur Aus- und Weiterbildung verwendet. Gemäss dem Finanzdepartement wird das Bilanzkonto des Alkoholzehntels ab 2014 nicht mehr verzinst.




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42

Kanton Appenzell Innerrhoden

KontaktMathias CajochenDepartementssekretariat Gesundheits- und Sozialdepartement Hoferbad 29050 Appenzell Telefon 071 788 94 57 Fax 071 788 94 58 E-Mail: [email protected]

Erläuterung des Kantons Appenzell Innerrhoden über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Alkoholzehntel im Kanton Appenzell Innerrhoden dient zur Prävention und Bekämpfung von Suchterkrankungen sowie der Gesundheitsförderung. Im Berichtsjahr flossen die kantonalen Beiträge vor allem an Therapie-, Beratungs- und Fachorganisatio-nen. Die Ausrichtung der Beiträge an diese Einrichtungen ist mit mehrjährigen Leistungsvereinbarungen verbunden. Mit Beiträgen aus dem Alkoholzehntel konnten wiederum Projekte zur Suchtprävention (Alkohol/Tabak) bei Kindern und Jugendlichen sowie der kantonale Elternbildungstag unterstützt werden.


Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 117 597 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 5 521 CHFZuweisung / Entnahme 2014 10 121 CHFFondsbestand am 31.12.2014 133 239 CHF


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Kanton St. Gallen

KontaktMartina Gadient Kantonsärztlicher Dienst Gesundheitsdepartement Oberer Graben 329001 St. Gallen Telefon: 058 229 43 48Fax: 058 229 46 09E-Mail: [email protected]: www.sg.ch

Erläuterung des Kantons St. Gallen über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Alkoholzehntel im Kanton St.Gallen dient zweckgebunden der Bekämpfung des Alkoholismus sowie des Suchtmittel-, Betäu-bungsmittel- und Medikamentenmissbrauchs in ihren Ursachen und Wirkungen. Rund 29 % der gesprochenen Finanzmittel fliessen in die Primär- und Sekundärprävention, die Forschung sowie die Aus- und Weiterbildung. 71 % kommen dem Behand-lungs- und Nachsorgebereich zugute. Ein Grossteil der Beiträge von rund (rund 0.983 Mio.) entfällt auf die Medizinisch-sozialen-Hilfsstellen der Stiftung Suchthilfe St.Gallen sowie auf die Bera-tungsstelle Blaues Kreuz St.Gallen. Die Ausrichtung der Beiträge an diese Einrichtungen ist mit mehrjährigen, standardisierten Leistungsvereinbarungen auf der Basis einheitlicher Rahmenbe-dingungen betreffend fachliche, personelle und organisatori-sche Vorgaben verbunden. Im Bereich der Forschung sowie der Aus- und Weiterbildung erhalten die Fachstelle Sucht Schweiz in Lausanne, der Fachverband Sucht in Zürich und die dem Fachver-band Sucht angegliederte Regionalkonferenz Ost Beiträge.

Der Alkoholzehntelfonds weist am 31.12.2013 vor Eingang des Kantonsanteils für das Betriebsjahr einen Aktivsaldo von gerundet Fr. 2 952 778.– aus. Bei einem Kantonsanteil von Fr. 1 591 490.– aus dem Rechnungsjahr 2013 und Beitragsleis-tungen von Fr. 1 246 493.– ergeben sich Minderaufwendungen von Fr. 344 997.–. Insgesamt somit dem Alkoholzehntelfonds Fr. 345 380.– zugewiesen werden.

Anteil am Alkoholzehntel (Reinertrag 2013) 1 591 490 CHFGesamtausgaben Kanton 2014 1 246 493 CHFDifferenz 344 997 CHF

Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 2 952 778 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 383 CHFZuweisung / Entnahme 2014 344 997 CHFFondsbestand am 31.12.2014 3 298 158 CHF


Alkohol

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Alle Suchtformen

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46

Kanton Graubünden

KontaktAndrea Mauro Ferroni Sozialamt für Volkswirtschaft und Soziales Gürtelstrasse 897001 Chur Telefon: 081 257 26 51Fax: 081 257 21 48E-Mail: [email protected]: www.soa.gr.ch

Erläuterung des Kantons Graubünden über die Verwendung des AlkoholzehntelsMit Regierungsbeschluss vom 19.02.2013, Protokoll 147, wurde das Bündner Alkoholprogramm 2013–2016, welches einen jähr-lichen Beitrag von Fr. 360 000 aus dem Alkoholzehntel vorsieht, genehmigt. Das Bündner Alkoholprogramm 2013–2016 wurde auf Basis des Nationalen Programms Alkohol NPA 2008–2016 erarbeitet und definiert fünf Handlungsfelder:

1. Gesundheitsschutz, Gesundheitsförderung und Früherken-nung

2. Behandlung und soziale Integration3. Individuelle und gesellschaftliche/strukturelle Schadensmin-

derung4. Marktregulierung und Jugendschutz5. Information und Öffentlichkeitsarbeit

Die Zuweisung an das kantonale Gesundheitsamt stellt die grösste Ausgabenposition dar.

Der Fondbestand per 31.12.2013 betrug Fr. 1 042 309.–.Der Fondbestand per 31.12.2014 beträgt nach Verrechnung der Zinsen und der Zuweisung Fr. 1 073 174.–.



Alkohol

Tabak

Alle Suchtformen

Nicht zuzuordnen

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Prävention


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Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 1 042 309 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 3 909 CHFZuweisung / Entnahme 2014 26 957 CHFFondsbestand am 31.12.2014 1 073 174 CHF


47

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48

Kanton Aargau

Erläuterung des Kantons Aargau über die Verwendung des Alkoholzehntels2014 wurden insgesamt 28 Gesuche an den Alkoholzenhtel des Kantons Aargau eingereicht. Davon wurden 4 nicht berück-sichtigt. In 57 Zahlungen wurden Fr. 1 964 515.38 ausbezahlt. Rund Fr. 85 000.– konnten dem Fonds zugewiesen werden. Der Schwerpunkt liegt nach wie vor in der Prävention, insbesondere im Bereich Alkohol (31 %). 60 % der Gesamtausgaben des Al-koholzehntels gehen als Betriebsbeitrag an die Suchtprävention Aargau.

KontaktJürg Siegrist Kantonsärztlicher Dienst Gesundheit und Soziales Bachstrasse 15 5001 Aarau Telefon: 062 835 29 55 Fax: 062 835 29 65 E-Mail: [email protected] Internet: www.ag.ch


Alkohol

Tabak


Alle Suchtformen

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Prävention

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Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 3 054 728 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 0 CHFZuweisung / Entnahme 2014 85 346 CHFFondsbestand am 31.12.2014 3 140 074 CHF

49


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Kanton Thurgau

KontaktJudith Hübscher Stettler Amt für Gesundheit Departement für Finanzen und Soziales Zürcherstrasse 194a8510 Frauenfeld Telefon: 058 345 68 68Fax: 058 345 68 61 E-Mail: [email protected]: www.gesundheit.tg.ch

Erläuterung des Kantons Thurgau über die Verwendung des AlkoholzehntelsDer Alkoholzehntel wird im Kanton Thurgau vor allem für die Prävention von Suchtmittelmissbrauch eingesetzt. 61 % der ver-wendeten Mittel werden in Projekte, Programme und Massnahmen investiert, die insbesondere Kinder und Jugendliche für die Risiken des Suchtmittelkonsums sensibilisieren und den Jugendschutz stärken sollen. Im Rahmen des dritten Freelance-Awards haben Sekundarschülerinnen und -schüler Präventionsbotschaften kreiert, die von angehenden Grafikerinnen und Grafikern weiterentwi-ckelt und an einer kantonalen Kampagne als Poster und Kartenset präsentiert wurden. Beliebt sind auch die Schüler-Agenden, die u.a. mit Freelance-Sujets und diversen Präventionshinweisen versehen sind. Die lokalen Trägerschaften der offenen Jugendarbeit erhalten Subventionen, um den Betrieb von Jugendtreffs aufrechtzuerhalten oder spezifische Suchtpräventionsprojekte durchzuführen. Das Blaue Kreuz setzt einen Schwerpunkt beim Empowerment von Mädchen und fördert u.a. mit Cocktail-Mixkursen den alkoholfreien Partyge-nuss. Auf Suchtmittelfreiheit setzt auch die Stiftung Kodex, die den freiwilligen Verzicht auf Suchtmittel (Alkohol, Tabak, Cannabis) mit Zertifikat und Medaille belohnt. PROphyl bildet Lagerleitende im Bereich Gesundheitsförderung und Prävention aus und motiviert sie zum Einsatz der entsprechenden Module, die durch das nationale Programm «Voilà» aufbereitet und zur Verfügung gestellt werden. Im Bereich der Nachsorge wird ein Heim für alkoholkranke Männer unterstützt. Beiträge für Forschung sowie Aus- und Weiterbildung erhalten die Fachstelle Sucht Schweiz, der Fachverband Sucht und das Netzwerk FOSUMOS. 49 % des Alkoholzehntels werden für die Prävention und Bekämpfung der Alkoholsucht, 46 % für Massnahmen, die alle Suchtformen betreffen und 5 % für nicht substanzspezifische Gesundheitsförderungsmassnahmen eingesetzt. Der Regierungsrat hat Ende Jahr 2014 das Suchtkonzept Thurgau 2015–2020 verabschiedet. Dieses setzt neben der Prävention und der Früherkennung auf die Vernetzung und Koordination des Behandlungsangebots und legt den Fokus vermehrt auf schwer erreichbare Zielgruppen und die Qualität in der Suchtarbeit.


Alkoholzehntel-Ausgleichsfonds (in CHF)Fondsbestand am 01.01.2014 2 160 092 CHFZins, Abzug Kosten Fondsverwaltung, Verschiedenes 10 800 CHFZuweisung / Entnahme 2014 292 329 CHFFondsbestand am 31.12.2014 2 463 221 CHF


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52

Cantone Ticino

Commento Ticino I proventi dall’imposizione delle bevande alcoliche (decima dell’alcol) e assegnati al Cantone (Fondo alcol) sono stati utiliz-zati essenzialmente per prevenire il consumo problematico di alcol e per contrastare il tabagismo. La maggior parte di essi è stata dedicata alla tutela della salute dei più giovani; tuttavia per la prima volta si è anche sostenuto, in collaborazione con Pro Senectute Ticino e Moesano, un pro-getto pilota di sensibilizzazione alle abitudini di consumo di alcol potenzialmente rischiose per la salute, sviluppato ed elaborato con e per le persone anziane. Una parte significativa inoltre è stata dedicata alla prevenzione del consumo di sostanze illegali e alla promozione di una sana ed equilibrata alimentazione in un contesto favorevole alla salute. Da segnalare l'approvazione dal Consiglio di Stato, in dicembre 2014, del Piano d'azione cantonale alcol 2015–2018 e la nomina di un gruppo d'accompagnamento composto dai responsa-bili dei principali servizi statali e parastatali attivi sul territorio. L'implementazione del piano d'azione, già in atto, permetterà di aumentare in maniera sicuramente notevole l'efficacia e l'effi-cienza complessive dei singoli progetti e di garantire una stretta collaborazione e coerenza tra tutti gli interessati.Le singole associazioni (Radix Svizzera italiana, la sezione ticinese dell’Associazione svizzera non fumatori, Fourchette verte Ticino, il Club socioterapeutico-culturale dell'Organizzazione sociopsi-chiatrica cantonale, la Società ferrovieri per la Sobrietà) sottos-crivono ogni anno un accordo di collaborazione con la Divisione della salute pubblica del Dipartimento della sanità e della socia-lità; si impegnano a consegnare un rapporto scritto sulle attività svolte nell’ambito dei progetti in corso, valutate a seconda di indicatori predefiniti.

ContattoMartine Bouvier Gallacchi Ufficio del medico cantonale/ Servizio di promozione e valutazione sanitaria Dipartimento della sanità e della socialità Via Orico 56500 BellinzonaTelefono: 091 814 30 50Fax: 091 814 44 47E-mail: [email protected]: www.ti.ch/promozionesalute

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Decima dell’alcol (Prodotto netto 2013) 1 116 363 CHFTotale delle uscite del Cantone 2014 1 184 350 CHFDifferenza -67 987 CHF

Fondo di compensazione (in CHF)Saldo del fondo al 01.01.2014 2 475 738 CHFInteressi ./. Spese d’amministrazione, diversi 0 CHFAffettazioni / Prelievi 2014 -67 987 CHFSaldo del fondo al 31.12.2014 2 407 751 CHF

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54

Canton de Vaud

Commentaire du canton de Vaud au sujet de l’utilisation de la dîme En 2014, la dîme de l’alcool a permis de financer des structures dans le domaine des addictions aux substances et de la préven-tion des alcoolisations aiguës ainsi que la création d'une unité de traitement des addictions du nord vaudois. Le fonds reste impor-tant en raison de projets en attente de démarrage. Globalement, la dîme a été consacrée pour 42 % au domaine de la prévention et au dépistage précoce, 52 % étant destinés au traitement et à la post-cure, mettant en lumière l'importance de ce montant pour les démarches de prévention. A noter que le Grand Conseil vaudois a accepté, dans le cadre de la révision de la loi sur les auberges et débits de boissons (LADB), l’interdiction de la livraison et de la vente à l'emporter de boissons alcooliques distillées ainsi que de la bière de 21 heures à 6 heures du matin.

ContactDr Tania Larequi Service de la santé publique Département de la santé et de l'action sociale Bâtiment administratif de la Pontaise 1014 LausanneTéléphone: 021 316 44 66Fax: 021 316 44 50E-Mail: [email protected] Internet: www.vd.ch/ssp


16%

3%

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39%

22%

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Prévention

Post-cure

Dépistage précoce


Traitement

Part de la dîme de l’alcool (bénéfice net 2013) 2 399 541 CHFTotal dépenses du canton en 2014 2 121 516 CHFDifférence 278 025 CHF

Fonds de compensation (en CHF)

Etat du fonds au 01.01.2014 1 335 554 CHFIntérêts ./. Frais administratifs, divers 0 CHFAffectations / Prélèvements 2014 278 025 CHFEtat du fonds au 31.12.2014 1 613 579 CHF

55


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56

Canton du Valais

Commentaire du canton du Valais au sujet de l’utilisation de la dîmeA l'instar des années précédentes, la dîme de l'alcool du canton du Valais soutient essentiellement les activités de «Addiction Valais». En parallèle, environ 40 % du montant reçu est affecté à différents organismes actifs dans la prévention et le traitement des dépendances. Par le biais de la dîme 2014, le canton du Valais a pu répondre positivement à la demande de cofinan-cement de la Fondation «Chez Paou» pour la réalisation d'un projet d'accompagnement résidentiel en faveur de personnes en difficulté avec leur addiction à l'alcool. Après la réalisation successive de quatre concours, le prix «Dîme de l'alcool» a pris fin et un montant résiduel de Fr.18 793.– a été versé au fonds de la dîme de l'alcool valaisanne.

ContactAnne-Lyse PaccolatDépartement des finances et des institutionsAvenue de la Gare 351950 Sion Téléphone: 027 606 24 56Fax: 027 606 24 54E-Mail: [email protected]: www.vs.ch/dime-alcool


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Prévention

Post-cure

Dépistage précoce


Traitement

Part de la dîme de l’alcool (bénéfice net 2013) 1 051 274 CHFTotal dépenses du canton en 2014 1 111 582 CHFDifférence -60 308 CHF


Etat du fonds au 01.01.2014 331 695 CHFIntérêts ./. Frais administratifs, divers 18 793 CHFAffectations / Prélèvements 2014 -60 308 CHFEtat du fonds au 31.12.2014 290 180 CHF

57


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58

Canton de Neuchâtel

ContactLysiane Mariani UmmelService de la santé publiqueDépartement des finances et de la santé Pourtalès 22000 Neuchâtel Téléphone: 032 889 52 19Fax: 032 722 02 90E-Mail: [email protected]: www.ne.ch/santepublique

Commentaire du canton de Neuchâtel au sujet de l’utilisation de la dîmeUn poste de chargé de programme alcool – tabac a été créé à l'Etat de Neuchâtel. Il sera responsable de la mise en œuvre du PCPT au sein du Service de la santé publique et permettra à terme la conception d'un programme alcool.

Part de la dîme de l’alcool (bénéfice net 2013) 570 363 CHFTotal dépenses du canton en 2014 713 869 CHFDifférence -143 506 CHF


Etat du fonds au 01.01.2014 611 168 CHFIntérêts ./. Frais administratifs, divers 0 CHFAffectations / Prélèvements 2014 -143 506 CHFEtat du fonds au 31.12.2014 467 662 CHF


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455

35 0

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375

43 7

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41 2

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3 75

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250

19 0

0010

000

7 92

040

549

26 7

80


60

Canton de Genève

ContactEstelle Guéry Direction administrative et financière Emploi, affaires sociales et santé av. de Beau-Séjour 24Case postale 761211 Genève 4 PlainpalaisTéléphone: 022 546 50 00 Fax: 022 546 50 99E-Mail: [email protected]: www.etat.ge.ch

Commentaire du canton de Genève au sujet de l’utilisation de la dîmeLe dispositif de gestion administrative et financière du canton autorise les institutions subventionnées à remettre leurs comptes jusqu'au 30 avril de l'année suivante. Dès lors, nous avons utilisé les répartitions prévues au budget quadriennal de Carrefour Addictions pour ventiler les montants dans la catégorie Préven-tion du tableau. D'autre part, un montant de Fr. 22 377.– a été reversé dans le fonds à titre de trop perçu pendant la période 2009–2012 par Carrefour Addictions.

Part de la dîme de l’alcool (bénéfice net 2013) 1 513 203 CHFTotal dépenses du canton en 2014 1 624 100 CHFDifférence -110 897 CHF


Etat du fonds au 01.01.2014 819 441 CHFIntérêts ./. Frais administratifs, divers 22 377 CHFAffectations / Prélèvements 2014 -110 897 CHFEtat du fonds au 31.12.2014 730 921 CHF


27%

13%

33%

23%

4%

Alcool

Tabac



non classables


98%

1%

Prévention

Dépistage précoce

Recherche, formationet perfectionnement


61

Dîm

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Gen

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014

Prév

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Subvention

Projet

Alcool

Tabac



Non classable

Alcool

Tabac

Substances illégales Plusieurs

substances

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Alcool

Tabac



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62

ContactJean-Marc Veya Service de l’Action sociale Santé, Affaires sociales, Personnel & Communes Faubourg des Capucins 202800 Delémont Téléphone: 032 420 51 40Fax: 032 420 51 41E-Mail: [email protected]: www.jura.ch/sas

Commentaire du canton du Jura au sujet de l’utilisation de la dîmeMis à part les cotisations à Addiction Suisse et le GREA, le canton du Jura utilise l'ensemble de la dîme pour lutter contre les problèmes liés à l'alcool. L'intégralité de la dîme est versée à la Fondation dépendances (Fondation Addiction Jura dès 2015), institution jurassienne chargée de l'aide aux personnes dépen-dantes et de la prévention des dépendances.

Part de la dîme de l’alcool (bénéfice net 2013) 231 806 CHFTotal dépenses du canton en 2014 231 806 CHFDifférence 0 CHF


Etat du fonds au 01.01.2014 0 CHFIntérêts ./. Frais administratifs, divers 0 CHFAffectations / Prélèvements 2014 0 CHFEtat du fonds au 31.12.2014 0 CHF


97%

3%

Alcool



39%

3%

58%

Prévention


Traitement

Canton du Jura


63

Dîm

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014

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tant

Subvention

Projet

Alcool

Tabac


substances

Non classable

Alcool

Tabac


substances

Non classable

Alcool

Tabac


substances

Non classable

Alcool

Tabac


substances

Non classable

Alcool

Tabac



Non classable

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TOTA

L23

1 80

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884

7 00

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64

Kanton

Canton

Cantone

Alkohol

Alcool

Alcol

Tabak

Tabac

Tabacco



Sostanze illegali

Alle Suchtformen


Differenti sostanze

Nicht zuzuordnen

Non classable

Non specificabili

Total

CHF

ZH 3 448 226 270 000 1 337 237 5 055 463

BE 1 000 945 1 393 431 340 860 565 057 3 300 293

LU 280 000 10 000 550 000 440 074 1 280 074

UR 1 652 2 921 178 582 5 000 188 155

SZ 8 000 5 300 476 276 489 576

OW 5 730 3 000 3 750 105 236 4 000 121 715

NW 104 200 1 250 358 18 700 35 218 159 726

GL 8 000 500 104 900 2 665 116 065

ZG 253 914 5 000 122 000 380 914

FR 798 405 3 500 29 539 197 100 96 421 1 124 965

SO 435 520 26 275 6 800 225 677 119 418 813 690

BS 348 500 35 340 38 413 331 750 10 000 764 003

BL 1 060 000 10 000 7 443 85 200 1 162 643

SH 3 931 2 000 21 000 376 386 88 236 491 553

AR 39 000 157 300 196 300

AI 10 000 500 25 354 5 381 41 235

SG 361 200 19 000 604 800 258 540 2 953 1 246 493

GR 115 686 18 000 335 999 137 000 606 685

AG 612 337 362 547 462 750 429 711 97 170 1 964 515

TG 266 472 251 087 27 299 544 858

TI 447 000 339 870 205 000 40 000 152 480 1 184 350

VD 1 066 797 214 000 436 641 332 728 71 350 2 121 516

VS 160 000 35 000 902 582 14 000 1 111 582

NE 131 150 84 170 42 500 199 439 256 610 713 869

GE 443 798 366 698 60 000 543 670 209 934 1 624 100

JU 224 806 7 000 231 806

Total 11 635 268 1 804 871 3 322 425 7 933 315 2 340 266 27 036 145

ZusammenfassungRécapitulatifRiepilogo


65

Kanton

Canton

Cantone

Prävention

Prévention

Prevenzione


Dépistace précoce

Rilevamento precoce

Behandlung

Traitement

Trattamento

Nachsorge

Postcure

Accompanamento post-sanitairio

Forschung/Aus- und Weiterbiludung

Recherche, Formation et perfectionnement

Ricerca, Formazione et perfezionamento

Total

CHF

ZH 2 095 237 2 723 918 100 000 136 308 5 055 463

BE 1 212 875 2 059 891 27 527 3 300 293

LU 552 000 95 000 615 000 18 074 1 280 074

UR 165 873 10 000 12 282 188 155

SZ 180 425 296 104 13 047 489 576

OW 22 715 20 000 53 000 25 000 1 000 121 715

NW 132 833 3 000 358 4 500 19 035 159 726

GL 11 165 100 000 4 900 116 065

ZG 133 914 128 000 115 000 4 000 380 914

FR 696 188 136 500 57 539 234 738 1 124 965

SO 757 650 50 000 1 040 5 000 813 690

BS 289 003 475 000 764 003

BL 152 643 1 010 000 1 162 643

SH 229 903 34 000 182 150 35 500 10 000 491 553

AR 64 000 30 000 100 500 1 800 196 300

AI 12 320 17 390 6 500 5 025 41 235

SG 253 070 75 000 197 670 684 800 35 953 1 246 493

GR 268 999 196 000 116 686 25 000 606 685

AG 1 914 615 21 400 28 500 1 964 515

TG 329 637 50 117 122 000 43 103 544 858

TI 1 098 350 21 000 15 000 50 000 1 184 350

VD 827 530 72 500 470 746 635 273 115 467 2 121 516

VS 617 500 40 582 420 000 20 000 13 500 1 111 582

NE 363 345 125 575 115 700 34 000 75 249 713 869

GE 1 591 200 10 000 22 900 1 624 100

JU 89 922 134 884 7 000 231 806

Total 14 062 913 1 522 157 8 852 694 1 713 973 884 408 27 036 145


66

Kanton

Canton

Cantone

Anteil der Kantone am Reinertrag der EAV 2013 (Alkoholzehntel)

Part des cantons au bénéfice net 2013 de la RFA (dîme de l’alcool)

Quota di partecipazione all’utile netto 2013 della RFA (decima dell’alcool)

Gesamtausgaben 2014

Dépenses totales 2014

Spese totale 2014

Fondsbestand am 01.01.2014

Etat du Fonds au 01.01.2014

Saldo del fondo al 01.01.2014

Fondseinlagen / Fondsentnahmen

Versements / prélèvements sur les fonds

Versamenti al fondo a prelievi

Fondsbestand am 31.12.2014

Etat du Fonds au 31.12.2014

Saldo del fondo al 31.12.2014

CHF

ZH 4 602 582 5 055 463 4 554 523 -383 245 4 171 278

BE 3 243 420 3 300 293 742 593 -56 873 685 720

LU 1 261 540 1 280 074 383 798 -15 349 368 449

UR 116 629 188 155 273 556 -68 790 204 766

SZ 489 576 489 576

OW 118 007 121 715 248 221 -1 574 246 647

NW 135 878 159 726 686 602 -20 415 666 186

GL 128 640 116 065 254 662 12 994 267 656

ZG 380 914 380 914

FR 952 146 1 124 965 1 182 925 -161 548 1 021 377

SO 847 219 813 690 659 630 33 529 693 159

BS 612 420 764 003 625 914 -150 957 474 957

BL 903 597 1 162 643

SH 254 722 491 553 299 669 2 447 302 116

AR 174 611 196 300 210 508 -21 689 188 819

AI 51 356 41 235 117 597 15 642 133 239

SG 1 591 490 1 246 493 2 952 778 345 380 3 298 158

GR 633 642 606 685 1 042 309 30 865 1 073 174

AG 2 049 861 1 964 515 3 054 728 85 346 3 140 074

TG 837 187 544 858 2 160 092 303 130 2 463 221

TI 1 116 363 1 184 350 2 475 738 -67 987 2 407 751

VD 2 399 541 2 121 516 1 335 554 278 025 1 613 579

VS 1 051 274 1 111 582 331 695 -41 515 290 180

NE 570 363 713 869 611 168 -143 506 467 662

GE 1 513 203 1 624 100 819 441 -88 520 730 921

JU 231 806 231 806

Total 26 267 987 27 036 145 25 023 700 -114 610 24 909 090

Documents

Berichte der Kantone 2014 Rapports cantonaux 2014 Rapporti ... · • Nel caso in cui l’intero importo della decima versato dalla Confe- derazione non abbia potuto essere attribuito