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Biologische Abfallbehandlung 24.10.2007 1 Biomasse-Forum Weiterentwicklung der biologischen Abfallbehandlung vor dem Hintergrund von TA Luft und EEG Dr. habil. Uwe Lahl, PD Ministerialdirektor im Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit 30. Oktober 2007 – Die neuen immissionsschutzrechtlichen Anforderungen der TA Luft – Konsequenzen für die Praxis der biologischen Abfallbehandlung

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Biologische Abfallbehandlung 24.10.2007

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Biomasse-ForumWeiterentwicklung der biologischen

Abfallbehandlung vor dem Hintergrund von TA Luft und EEG

Dr. habil. Uwe Lahl, PDMinisterialdirektor im Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

30. Oktober 2007 –Die neuen immissionsschutzrechtlichen

Anforderungen der TA Luft –Konsequenzen für die Praxis der biologischen Abfallbehandlung

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Übersicht

Handlungsbedarf

Regelungsumfang - die NEC-Richtlinie - Nationales Programm 2006

Handlungsmöglichkeiten in der Bioabfallwirtschaft

Fazit

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Problemfelder der Luftreinhaltung (NEC)

• Versauerung von Böden und Gewässern durch Emissionen von Stoffen, die zur Versauerung der Niederschläge (SO2, NOx, NH3) beitragen (erstmals 1960 in Schweden festgestellt)

• Eutrophierung der Gewässer und Böden durch atmosphärischen Stickstoffeintrag (NOx, NH3)

• Bildung von bodennahem Ozon durch Emissionen von Ozon-Vorläufersubstanzen (Stickoxide, NOx und flüchtige organische Verbindungen außer Methan (NMVOC))

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Regelungen zur Verminderung der grenzübergreifenden Luftverschmutzung

• Genfer Luftreinhalteabkommen (1979)– 8 Protokolle– u.a. das Multikomponentenprotokoll (1999) zu

SO2, NOx, NH3, NMVOC (2005 in Kraft getreten)

• NEC-Richtlinie 2001/81/EG über „nationale Emissionshöchstmengen für bestimmte Luftschadstoffe“ (2004 in deutsches Recht umgesetzt)

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Übersicht

Handlungsbedarf

Regelungsumfang - die NEC-Richtlinie - Nationales Programm 2006

Handlungsmöglichkeiten in der Bioabfallwirtschaft

Fazit

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Die bestehenden Regelungen der EU zur Verminderung der Luftschadstoffbelastung

• Tochterrichtlinien zur Rahmenrichtlinie Luftqualität

• NEC-Richtlinie• Sektorale Regelungen

– Rechtsvorschriften zu mobilen und stationären Quellen

– Regelungen zu Produkten• IVU-Richtlinie

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Entwicklung der NEC-Stoffe und NEC-Emissionshöchstmengen

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Die Einhaltung der NEC-Richtlinie 2001/81/EG

Deckungslücken - Notwendige Maßnahmen

1) Vorläufige Daten 2) Ohne NOx- und NMVOC-Emissionen aus der Landwirtschaft 3) Konstante Fortschreibung der Emissionen der Landwirtschaft 2004, eine Prognose liegt nicht vor.

- 8+60+ 61- 61Unterschied Referenzprognose und NECs

987 2)6101.1122)459UBA-Referenzprognose 2010

1338931715Notwendige Emissionsminderung 2005 -2010

1.128 2)6391.3682535Emissionen 2005 1)

9955501.051520Emissionshöchstmengen der NEC-Richtlinie

NMVOCNH3NOxSO2Emissionsfrachten kt/a

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Die Einhaltung der NEC-Richtlinie 2001/81/EG

Notwendige Maßnahmen – NOx und NH3

Für • NOx (1.051 kt/a) und • NH3 (550 kt/a)

reichen die in der Vergangenheit beschlossenen Maßnahmen zur Einhaltung der Emissionshöchstmengen noch nicht aus. Es sind zusätzliche Maßnahmen erforderlich

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NOx-Emissionen 2010 und 2020

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200

400

600

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1400

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1800

2000 2005 2010 2015 2020

Jahr

Em

issi

on

en (

kt/a

)

Emissionen (kt/a)

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NH3-Emissionen 2000 - 2020A m m o m i a k - E m i s s i o n e n

0

1 0 0

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5 0 0

6 0 0

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2 0 0 0 2 0 1 0 2 0 2 0 2 0 2 0

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T h e m a t i s c h eS t r a t e g i e

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E m i s s i o n s h ö c h s t g r e n z e 2 0 1 0N E C - R i c h t l i n i e

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Übersicht

Handlungsbedarf

Regelungsumfang - die NEC-Richtlinie - Nationales Programm 2006

Handlungsmöglichkeiten in der Bioabfallwirtschaft

Fazit

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Emissionen von Luftschadstoffen aus Abfallbehandlungsanlagen

Bisherige Untersuchungen gingen davon aus, dass die Emissionen aus Bioabfallbehandlungsanlagen zu vernachlässigen sind.

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Emissionen aus Bioabfallbehandlungs- und -verwertungsanlagen (I)

NEC-Schadstoffe• Nur NH3- und NMVOC-Emissionen sind relevant• SO2- und NOx-Emissionen dürften

vernachlässigbar gering sein(Gesamtmenge biogene Abfälle 2003: ca. 12,3 Mio. t)

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Emissionen aus Bioabfallbehandlungs- und -verwertungsanlagen (II)

• NH3 (Bioabfallbehandlung und -ausbringung):12.300 Mg/a (ca. 2,2 % der Emissionshöchstmenge)

• NMVOC:13.000 Mg/a (ca. 1,3 % der Emissionshöchstmenge)

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Klimarelevante Gase• Methan (CH4): 26.000 Mg/a

= 600.000 CO2-Äquivalente• Lachgas (N2O): 680 Mg/a

= 200.000 CO2-Äquivalente• Das entspricht etwa 0,08 % der gesamten

Treibhausgasemissionen Deutschlands

Emissionen aus Bioabfallbehandlungs- und -verwertungsanlagen (III)

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Klimarelevante Gase• Methan (CH4) und Lachgas (N2O) sind durch eine

Behandlung im Biofilter nicht wesentlich zu reduzieren.

• Ein relevanter Anteil des Ammoniaks (ca. 30%) wird im Biofilter zu Lachgas oxidiert.

• Schlussfolgerung: Ammoniak muss vor dem Biofilter entfernt werden

• Technik: Saurer Wäscher

Emissionen aus Bioabfallbehandlungs- und -verwertungsanlagen (IV)

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Biologische Abfallbehandlung- mögliche Maßnahmen (I) -

• Einhausung der Bioabfallbehandlungsanlagen mit vollständiger Abgaserfassung und Behandlung – Laut Nr. 5.4.8.5 TA Luft (Kompostierungsanlagen):

Anlagen sollen möglichst geschlossen ausgeführt werden; bei einem Durchsatz > 10.000 t/a ist die geschlossene Ausführung verpflichtend.

• Geschlossene Bauweise bei Anlagen < 10.000 t/a insbesondere, wenn diese geruchsintensive nasse und strukturarme Bioabfälle verarbeiten.

• Diese Abfallarten sind häufig auch reich an N-Verbindungen.

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Biologische Abfallbehandlung- mögliche Maßnahmen (II) -

• Einsatz von sauren Wäschern ?– Rechtsgrundlage Nr. 5.2.4 TA Luft: die NH3-

Begrenzung von 0,15 kg/h für den Massenstrom oder von 30 mg/m3 für die Massenkonzentration gilt auch für Bioabfallbehandlungsanlagen.

• Bei Anlagen größer 3.000 t/a ist eine Überschreitung der Frachtbegrenzung von 0,15 kg NH3/h zu erwarten

• Bestehende Anlagen müssen nach TA Luft bis zum 30.10.2007 nachgerüstet werden!

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Übersicht

Handlungsbedarf

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Handlungsmöglichkeiten in der Bioabfallwirtschaft

Fazit

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Biologische Abfallbehandlung

• In der biologischen Abfallbehandlung sind Emissionen an NH3 und NMVOC sowie der Treibhausgase CH4 und N2O relevant.

• Die Gesamtmenge von NH3-Emissionen stellt ca. 2,2 % der NEC-Emissionshöchstmenge pro Jahr für Deutschland im Jahr 2010 dar.

• Diese Emissionen lassen sich durch Maßnahmen im Sinne einer Umsetzung der TA Luft wesentlich reduzieren.

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• Durch Einhausung des Annahmebereichs und der Hauptrotte mit Erfassung und Behandlung der Abgase lassen sich die NH3- und NMVOC-Emissionen wesentlich reduzieren.

• Wegen der zusätzlichen Umwandlung von NH3 in N2O im Biofilter ist der Betrieb eines Biofilters ohne vorherige NH3-Abscheidung nicht sinnvoll.

• D.h.: Aus Klimaschutzgründen sollten Biofilter nicht ohne vorgeschalteten sauren Wäscher betrieben werden.

Biologische Abfallbehandlung- Fazit Maßnahmen (I) -

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Biologische Abfallbehandlung- Fazit Maßnahmen (II) -

95 – 99 %Saurer Wäscher + RTO

95 – 99 %Saurer Wäscher + Biofilter

NH3-Emissionsminderung

in %Abgasbehandlungsverfahren

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Weiterführende Links

BMU:• http://www.bmu.de/abfallwirtschaft/aktuell/aktuell/3794.php• http://www.bmu.de/fb_abf/• http://www.bmu.de/luftreinhaltung/aktuell/aktuell/1704.phpNRW:• http://www.lanuv.nrw.de/luft/gesetze.htmUBA:• http://www.umweltbundesamt.de/abfallwirtschaft/index.htmEU:• http://www.bmu.de/fb_abf/?fb=2968 mit weiteren Links• http://europa.eu.int/comm/environment/air/index.htm• http://europa.eu.int/comm/environment/air/cafe/index.htmOECD:• http://www.bmu.de/fb_abf/?fb=36456 mit weiteren LinksAuskunftsstellen EU und national:• http://www.bmu.de/fb_abf/?fb=2970