Cadena Valor Tara

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  • La cadena de valor de la tara en la regin Cajamarca

    Anlisis y lineamientos estratgicos para su desarrollo

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  • La cadena de vaLor de La tara en La regin cajamarcaanLisis y Lineamientos estratgicos para su desarroLLo

    proyecto perbiodiverso pBdcooperacin suiza secodeutsche gesellschaft fr internationale Zusammenarbeit (giZ) gmbH* programa desarrollo rural sostenible (pdrs)ministerio de comercio exterior y turismo minceturcomisin de promocin del per para la exportacin y el turismo promperministerio del ambiente minam

    Elaborado pormanuel amlcar chvez vsquez

    asEsora Tcnicacarlos ruiz Florndez (pdrs-GiZ)

    corrEccin dE EsTilo y cuidado dE Edicineleana Llosarosa daz s.diego cuadra (pdrs-GiZ)

    disEo y diaGramacinana mara tessey

    FoToGraFas:cartula: thomas j. mller / spdapginas 4, 6, 12, 18, 40 y 64: thomas j. mller / spdapginas 46, 50, 56, 62 y 66: archivo pdrs-giZ

    Hecho el depsito legal en la Biblioteca nacional del per n 2013-09768

    primera edicin, julio de 2013

    cooperacin alemana al desarrollo agencia de la giZ en el peravenida prolongacin arenales 801, miraflores. Lima

    * desde el 1 de enero de 2011, la giZ concentra la competencia y la larga experiencia del ded, la gtZ e inWent. como empresa federal, asiste al gobierno de la repblica Federal de alemania a alcanzar sus objetivos en el mbito de la cooperacin internacional para el desarrollo sostenible.

  • 3Presentacin

    el proyecto perbiodiverso es una iniciativa apoyada por la cooperacin suiza seco y la cooperacin alemana (implementada por la giZ), en convenio con mincetur, promper y minam y se ejecuta en el marco del pnpB. este proyecto, durante su primera fase (2007-2010), promovi el fortalecimiento de cinco cadenas de valor de cultivos nativos en cuatro regiones del per bajo el enfoque del biocomercio: maca en junn, yacn y tara en cajamarca, camu camu en Loreto y sacha inchi en san martn.

    estas cadenas fueron priorizadas conjuntamente con las instituciones lderes del pnpb con el fin de contribuir a la mejora productiva con nfasis en prcticas sostenibles de produccin agrcola y re-coleccin silvestre y a la promocin del comercio en el sector de ingredientes y productos naturales. asimismo, se prioriz la articulacin de los productores rurales organizados a los mercados nacionales e internacionales bajo condiciones de mayor equidad.

    durante la fase inicial del proyecto se elaboraron anlisis de cada cadena seleccionada, los cuales permitieron mapear a los actores involucrados, dar a conocer sus caractersticas y vnculos, identificar sus conflictos actuales y potenciales, y evaluar la incidencia de factores externos. asimismo, se analiz la distribucin de beneficios existente de acuerdo con cada eslabn de la cadena, para concluir con la elaboracin participativa de estrategias de mejoramiento con un enfoque propobre.

    estos anlisis se han realizado con el propsito de alcanzar una visin amplia y concertada de las cadenas priorizadas sobre la base de una documentacin rigurosa y, al mismo tiempo, de fcil lectura para los distintos grupos interesados. se constituyen as en lneas de base que podrn ser consulta-das, mejoradas y actualizadas. esta visin, junto con el consenso de los actores sobre sus propsitos comunes y las propuestas de planeamiento estratgico para su desarrollo, constituye una hiptesis de trabajo que busca mejorar la competitividad a lo largo de la cadena, en concordancia con el enfoque del biocomercio.

    esperamos que estos anlisis y las acciones desencadenadas en su elaboracin y seguimiento aporten a la reflexin-accin sobre el aprovechamiento sostenible de las capacidades y los recursos identificados para generar valor compartido a lo largo de estas cinco cadenas emblemticas de la biodiversidad nativa del per.

    Roberto Duarte coordinador del proyecto perbiodiverso

    programa desarrollo rural sostenible GiZ

  • 5introduccin 7

    siglas y abreviaturas usadas 9

    i. marco conceptuaL y metodoLgico 11

    1. Las cadenas de biocomercio 13

    1.1. el biocomercio 13

    1.2. modelo de intervencin en las cadenas de biocomercio 15

    1.3. el anlisis y el planeamiento de la cadena de la tara 15

    ii. anLisis de La cadena de vaLor 17

    2. delimitacin de la cadena: la tara en el sur de la regin cajamarca 19

    2.1. definicin del producto: la tara 19

    2.2. el territorio: el sur de la regin cajamarca 28

    2.3. Los hogares rurales: la economa campesina 29

    3. mapeo de la cadena: caractersticas de los actores 32

    3.1. determinacin del mbito de la cadena 32

    3.2. actores directos 34

    3.3. actores indirectos 44

    4. relaciones especficas entre actores 48

    4.1. relaciones econmicas 48

    4.2. distribucin del valor agregado 52

    5. Factores externos a la cadena: el marco poltico y econmico 53

    5.1. marco poltico e institucional 53

    5.2. marco econmico 56

    6. estrategia de mejoramiento: anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades 62 y amenazas de la cadena de la tara en la regin cajamarca

    iii. pLaneamiento estratgico de La cadena de vaLor 65

    7. recomendaciones para el planeamiento estratgico de la cadena de la tara 67

    en la regin cajamarca

    7.1. objetivos estratgicos al ao 2015 67

    7.2. Lineamientos estratgicos 67

    7.3. marco lgico del plan estratgico 68

    Bibliografa 72

    Contenido

  • 6

  • 7Introduccin

    La tara, un recurso no maderable del bosque propio de la biodiversidad nativa peruana, es una de las especies forestales ms importantes del per, con un gran potencial en el mercado internacional.

    durante miles de aos permaneci en el ambiente como una especie silvestre ms de la amplia biodiversidad que forma parte de nuestro paisaje andino. Ha sido utilizada desde la poca prehisp-nica hasta la actualidad en la medicina folclrica o tradicional por sus propiedades curativas y como fuente de lea, as como en la actividad textil para el teido de lanas y en la artesana y la industria del cuero para la curtiembre. La tara tiene numerosas propiedades y, por ello, la capacidad de generar nuevos ingresos econmicos para las familias rurales.

    La tara adopta diferentes nombres en el per (tara o taya), colombia (dividivi de tierra fra, guaran-go, cuica, serrano o tara), ecuador (vinillo o guarango), Bolivia, chile y venezuela (acacia amarilla, taya o tara) y europa (dividivi de los andes).

    a partir de la dcada de 1970 y, especialmente en los ltimos aos, la tara empez a ganar espacio como fuente de materia prima para la elaboracin de diversos productos.

    en cajamarca, la tara es, despus del caf, el principal producto de exportacin. con el impulso del biocomercio en el pas a comienzos de la dcada de 2000, instituciones de los mbitos nacional e internacional, pblicas y privadas, se interesaron por revalorar productos de la biodiversidad como la tara. sus objetivos eran conservar el recurso, sobre todo por su valor gentico, y darle un uso econ-mico que considere la situacin de los actores que participan en todo el proceso, especialmente las comunidades responsables de su recoleccin y/o cultivo.

    con este ltimo propsito, en particular gracias al aporte de la cooperacin internacional, se ha desarrollado el enfoque de cadena de valor como mtodo de anlisis que permite entender las rela-ciones funcionales produccin, acopio, transformacin y comercializacin y las que se establecen entre los actores que participan en el proceso, desde la produccin primaria hasta el consumo final. mediante una combinacin de pasos secuenciales y tcnicas participativas y de investigacin, este enfoque permite comprender mejor la dinmica de la cadena, identificar los puntos crticos y disear mecanismos de cooperacin entre los actores privados y pblicos.

    de manera complementaria al enfoque de cadena de valor, se ha desarrollado el enfoque de medios de vida como mtodo para analizar la situacin de los hogares rurales que participan en la ca-dena, sus estrategias y los recursos que tienen a su disposicin, sean naturales, humanos, financieros, sociales o fsicos.

  • 8dEnTro dE EsTE marco, brevemente esbozado, el presente trabajo analiza la cadena de valor de la tara del sur de la regin cajamarca, con la finalidad de identificar sus fortalezas, oportunidades, debili-dades y amenazas, as como disear los lineamientos de un planeamiento estratgico de desarrollo concertado con los actores directos e indirectos.

  • 9Siglas y abreviaturas usadas

    a. c. tierra asociacin civil tierraace acuerdo de complementacin econmica con chileadeX asociacin de exportadores del peradefor asociacin civil para el desarrollo Forestalagrorural programa de desarrollo productivo agrario ruralBcrp Banco central de reserva del percdB convenio sobre la diversidad Biolgica cedepas centro ecumnico de promocin y accin socialcerX comit ejecutivo regional de exportacionescites convencin sobre el comercio internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora silvestrescodetaya, codetara corporacin regional para el desarrollo de la taya (tara)coretara consejo regional de la taraconcytec consejo nacional de ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgicactar consejo transitorio de administracin regionalctr comit tcnico rural dFid department for international development e. i. r. L. empresa individual de responsabilidad limitadaFoB Franco a bordo o puerto de carga convenido (del ingls Free on Board)Foda anlisis de fortalezas, oportunidades, debil

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