DEU

Autonomie

Das istSüdtirol

Ges

etze

Kultur

Ehre

nam

t

Sprachen

Gesundheit

Sport

Natur

Verwaltung

Straßennetz

LiebeLeserinnenund Leser!

B 2

Ötzi, Kalterer See oder noch besser die Kalterer-See-Aus-lese, Strudel und Speck, die drei Zinnen und die Kastel-ruther Spatzen. Und natürlich noch Reinhold Messner und Markus Lanz. Auf die Frage, was sie an Südtirol beson-ders schätzen, werden den meisten, die in Südtirol Urlaub machen, diese kulinarischen und (vielleicht auch musikal-ischen) Hochgenüsse, reiz- volle Landschaften und Persönlichkeiten einfallen.

B Vorwort desLandeshaupmanns1

3 •

DieeigentlicheBesonder-heitSüdtirols,dasfriedlicheZusammenlebendreierSprachgruppenineinemrelativkleinenLand,wirdbeiweitemnichtsohäufiggenannt.DabeiwerdensichwohlschonzahlloseGästegefragthaben,warumdieStraßenschildermitzweiodergardreiOrtsnamenbe-schriftetsind,warumvieler-ortsnurdeutschgesprochenwird,obwohlsichSüdtiroljaeigentlichinItalienbefindet.AntwortendarauffindensichinkeinerTourismusbroschüreunddeshalbhatsichdieSüdtirolerLandesregierungüberlegt,eineAutonomie-broschüreherauszugeben,

indernichtLand(schaft)undLeute,sondernGesellschaftundKulturdesZusammenle-bensvorgestelltwerden.

DasZusammenlebender500.000SüdtirolerundSüdtirolerinnnen,vondenenzweiDritteldeutsch,einViertelitalienischundvierProzentladinischsprechen,warnichtimmersogutwieheute.ErsteinjahrzehntelangerVerhandlungsprozess-zeit-weisebegleitetvonBombenundGewalt-hateinGleich-gewichtzwischendeutsch-,italienisch-undladinisch-sprachigenSüdtirolernundSüdtirolerinnenhergestelltundwirtschaftlichenWohl-standermöglicht.

MitdieserBroschüremöchtenwirallen,diemehrüberSüdtirolwissenwollen,einekurzeundprägnante,abernichtbanaleErklärungindieHanddrücken.NachderLektürewerdenSiefeststellen,dassSüdtirolnichtnurDreiZinnenoderKastelrutherSpatzen,nichtnurÖtzioderReinholdMess-nerundschongarnichtnurdeutschodernuritalienischist.Südtirolistabwechs-lungsreichundvielfältig,dieMenschengenausowieNaturundLandschaft.

HerzlichLuisDurnwalder

B 4

DresDen

Kopenhagen,DubLIn,

505.067MenschenlebeninSüdtirol

1B südtirolin Zahlen

Einwohnerund Co.HoheLebenserwartung,hoheGeburtenrate:DieEckdatenzurSüdtirolerBevölkerung.

Mit

102.869EinwohnernistBozendiegrößteStadtSüdtirols.

5 •

Lebenserwartung

85,380,2

Italien:84,3/79,7Jahre

EU:82,4/76,4Jahre

505.067EinwohnerinSüdtirol2011

441.0001992

414.0001972

374.0001962

205.3061880

Sterblichkeit

7,7 ‰Dasistdiezweitniedrigsteder110ProvinzenItaliens.

Geburtenrate

10,6 ‰Dievierthöchsteder110Provinzen

B 6

EinervonvierSüdtirolernistimEhrenamttätig.

arbeitslosenquote:

3,3 %Italien:8,4%EU:9,7%

autos / 1000 einwohner:

520Italien:606EU:474

Labora etlaboraWenigeArbeitslose,hohesBruttoinlandsprodukt:SüdtirolsWirtschaftinZahlen

1B südtirolin Zahlen

7 •

60 %desSüdtirolerEnergie-bedarfs-Verkehrausgenommen-wirdauserneuerbarenQuellengewonnen(Wasserkraft,Biomasse,Biogas,Sonne,Wind,Geothermie)

bIp pro Kopf:

34.700 €Italien:24.300EuroEU:23.500Euro

beschäftigungsquote:

73,5 %Italien:57,5ProzentEU:64,6Prozentautos / 1000

einwohner:

520Italien:606EU:474

B 8

69/km2

ca. 675.000Fußballfelder

Fläche:

7400 km2

flächenmäßiggrößteProvinzItaliens,vergleichbarmitdemSchwarzwald

Fläche über 1600 Metern Meereshöhe:

60 %

InserLåndSüdtirolistetwasogroßwiederSchwarzwald,hatabervielmehralsnurWaldzubieten,zumBeispielBerge:Über350Gipfelsindhöherals3000Meter,derhöchste»Spitz«istderOrtler,dermitseinen3905MeternhöheralsalleanderenBergederOstalpenist.

1B südtirolin Zahlen

Jeder zehnte Apfel in Europa und jeder dritte in Italien wächst in Südtirol.

Südtirolproduziert900.000TonnenÄpfelimJahr,undzwaraufeinerObstbauflächevon18.400Hektar.Südtirol ist damit der größte Apfelgarten Europas.

ca. 20.000Fußballfelder

9 •

anteil bewaldeter Fläche:

50 %

anteil der Fläche unter naturschutz:

40 %besiedel- bare Fläche:

6 % 2,85 % sind bereits besiedelt

380 kmRadwege

1100RundenumeinFußballfeld

B 10

800Burgen,SchlösserundAnsitzebeherbergenMuseen,GaststättenundsogareinenbotanischenGarten.

29 Mio.NächtigungenproJahr

Gäste, Touris oder »die Fremmen«FastsechsMillionenUrlaubsgästebeieinerhalbenMillionEinwohner:DerTourismusistSüdtirolsZugpferdNummer1.

1B südtirolin Zahlen

11 •

5,8 Mio.GästeproJahr.WieDomRep,DubaioderTibet

300SonnentageimJahr.WieaufKreta

Länge der skipisten

1200 kmDiesentsprichtderStreckevonMünchennachNeapel.

B 12

69,4 %BeiderVolkszählung2011erklärtensich314.600SüdtirolerundSüdtirolerinnenderdeutschen …

2B ein Land,drei sprachen

InSüdtiroltreffenderromanischeunddergermanischeKulturraumaufeinander.Die»Ureinwohner«SüdtirolssindaberdieLadiner.

Eins, due,trëi …

13 •

4,5 %…und20.500derladinischenSprachgruppe

zugehörig.

26,1 %…118.000deritalienischen…

118.100ItalienerinSüdtirol2011

113.5002001

116.9001991

137.8001971

8.9001900

Zusätzlichleben44.000AusländerundAusländerinneninSüdtirol,davonstammteinDrittelausanderenEU-Staaten.

128.3001961

27.0001921

Die zweitgrößteSprachgruppe ist die italienische. Sie ist kulturhis-torisch gesehen die jüngste im Land.

DiezahlenmäßigstärksteEntwicklungerfuhrdieitalienischeSprachgruppeinderZeitdesFaschismusinden20erund30erJahrendes20.Jahrhunderts,alsdasMussolini-Regimeversuchte,durcheinemassiveZuwande-rungausdemSüdenden»italienischenCharakter«Südtirolszuunterstreichen.

Ortemitüber40 % AnteilderjeweiligenSprachgruppe

Den größten Anteil der Bevöl-kerung stellt die deutsche Sprach-gruppe.

Sieisthistorischaufdiegermanischen,alemannischenundbairischenStämmezurückzuführen,diezurZeitderVölkerwan-derungdasheutigeSüdtiroldurchquerthabenundzumTeilhiersesshaftwurden.ImAlltagwirdderSüdtirolerDialektderdeutschenStandard-sprachevorgezogen.

ItalienischeHochburg:GemeindeBozen

2B ein Land,drei sprachen

Deutsch, italienisch, ladinisch

72 %derdeutsch-sprachigenBevölkerunglebtaufdemLand

15 •

Die ladinischeSprachgruppe gilt als die älteste im Land.

DasLadinische(auchRätoromanischgenannt)isteineneolateinischeoderromanischeSprache.NachderEroberungderalpinenRegionendurchdasRömischeReichimJahr15v.Chr.über-nahmdieeinheimischeBevölkerungdasVolks-lateinderBeamtenundSoldaten,ohnejedochgänzlichaufdieeigeneSprachezuverzichten.

ItalienischeHochburg:GemeindeBozen

98 %derItalienerundItalienerinnenlebenindenStädten

87 %derLadinerundLadinerinnenlebeninGrödenbzw.imGadertal

B 16

Abtrennung vonÖsterreich

3B südtirolsZeitgeschichte

1918

DerErsteWeltkriegendetundmitdemFriedensvertragvonSt. GermainwirddersüdlicheTeildesöster-reichischen»Kron-landes«TirolItalienzugeschlagen.DieneueGrenzever-läuftamBrenner.

1922

MitdemMarschaufRomübernehmendieFaschistendieMachtinItalien,fürSüdtirolbeginntdamiteinePhasederZwangsitali-anisierung.VonBenitoMussolinisRegimegefördert,wandernzehntausendeItalienernachSüdtirolein,derGebrauchderdeut-schenSprachewirduntersagt,deutscheSchulenwerdengeschlossen,deutsch-sprachigeBeamteundLehrerentlassenoderzwangsversetzt.

17 •

?

1939

HitlerundMussolinieinigensichaufeine»Lösung«desSüdtirol-problems.DieMenscheninSüdti-rolwerdenvordieWahlgestellt,ihreHeimatzuverlassenundinsdeutscheReichumgesiedeltzuwerdenoderitalienischeStaats-bürgerzubleiben,allerdingsunterAufgabedereigenenIden-tität.Esbeginnteinemassive,auchvondenNationalsozialistengeförderteKampagnezugunstenderUmsiedlung,derletztendlichrund86ProzentallerSüdtirolerundSüdtirolerinnenfolgen.DieKriegsereignissesorgenallerdingsdafür,dassschließlich»nur«rund75.000 SüdtirolerauchtatsächlichihreHeimatverlassen.

B 18

Kampf umAutonomie2

3B südtirolsZeitgeschichte

19 •

1946

NachEndedesZweitenWeltkriegsverweigerndieSiegermächteSüdtiroldasSelbst-bestimmungsrecht,verpflichtenallerdingsItalienundÖsterreichzuVerhandlungenüberSüdtirol.Am5.Septem-ber1946unterzeich-nenderitalienischeMi-nisterpräsidentAlcideDegasperiundderös-terreichischeAußenmi-nisterKarlGruberdenPariserVertrag,derderSüdtirolerBevölkerungbesondereMaßnahmenzurEntwicklungvonSprache,KulturundWirtschaftsichert.Das»Gruber-Degasperi«-Abkommenwirdinteg-rierenderBestandteildesFriedensvertragsderAlliiertenmitItalienunddamitauchoffizielleineinternationaleAngelegenheit.

1961

WeilderPariser Vertrag3 auch15JahrenachdessenAbschlussnichtumgesetztist,wendetsichÖsterreichandieUNO.Gleich-zeitigeskalierendieSpannungenimLand.InderNachtdes11.Juni1961werdenDutzendeHochspan-nungsmasteninganzSüdtirolgesprengt.Die»Feuernacht«richtetdieAufmerksamkeitderitalienischenundeuropäischenÖffent-lichkeitaufSüdtirol.

1972

ImAnschlussandieDebattenvorderUNOunddieBombenan-schlägeAnfangder60erbeginnenlang-wierigeVerhandlungenzwischenRom,BozenundWien.Diesemün-denletztendlichineinganzes»Paket«4 anMaßnahmen,dieihrenEingangindasZweiteAutonomiestatutfin-den.DieneueSüdtirol-Autonomietrittam20.Jänner1972inKraftundsichertdieGleichberechtigungsowiedenSchutzallerdreiSprachgruppenimLand.

B 20

1992

AlleMaßnahmendesSüdtirol-Paketssindumgesetzt,ItalienundÖsterreichkönnenfesthalten,dassdasZieleineseffizientenMinderheitenschutzeserreichtistunddenseit1959dauerndenStreitvorderUNOnunauchoffiziellbeilegen.TrotzdembleibtdieSüdtirol-Autonomieinternationalverankert.

Eine neueEpoche

3B südtirolsZeitgeschichte

21 •

1998

NachdemBeitrittÖsterreichszurEuro-päischenUnionunddemInkrafttretendesSchengenerAbkom-menswirdderGrenz-balkenamBrennerentfernt.

2012

DieAutonomieistschrittweiseausgebautundgefestigtworden.Dazuwirddiegrenzüberschreiten-deZusammenarbeitausgebaut,etwainFormdesEuropäischenVerbundsterritorialerZusammen-arbeit(EVTZ5),derdieEuregioTirol-Südtirol-Trentinoumfasst.MitdemEVTZerhältdieZusam-menarbeitderdreiLändereineninstitutionellenRahmen.

B 22

§6

§

§ §

DerMinderheitenschutz ist in Art. 6deritalienischenVerfassungfestgeschrieben.

Verfassung und VerträgeSüdtirolsAutonomiekenntdreigrundlegendeDokumente:dieitalienischeVerfassung,denPariserVertragunddasZweiteAutonomiestatut

4B südtirolsautonomie

23 •

+

++

1992Streitbeilegungs-erklärung

NachEndedesZweitenWeltkriegswirdSüdtirolerneutItalienzugeschlagen.DieSie-germächtemachenallerdingszurBedingung,dassdieösterreichischeMinderheitumfas-sendgeschütztwerdenmuss.ErgebnisdieserBedingungistderPariser VertragzwischenItalienundÖsterreich,indemdieGrundzügederAutonomiedefiniertwerden.DerVertragbildetdieinternationaleAbsicherungderSüdtirolerAutonomie.

MitdemZweiten Autonomiestatut von 1972bekommtSüdti-roldefactodenStatuseinerRegion,derenlegislativeundadmi-nistrativeAutonomieallerdingsweitüberdieZuständigkeiteneinerRegionmitNormalsta-tuthinausreicht.

1946PariserVertrag

1948ErstesAutonomiestatut

1972ZweitesAutonomiestatut

B 24

€

StaatlicheZuständigkeiten

•Einwanderung•Verteidigung•Polizei•Justiz•Finanzwesen

Wer darfwas?MitdemAutonomiestatutvon1972werdendemLandSüdtiroleineganzeReihevonGesetzgebungs-undVerwaltungszustän-digkeitenübertragen.ManunterscheidetprimäreundsekundäreZuständigkeitendesLandesvonjenendesStaates.

DieAutonomeProvinzBozen,wiedasLandSüdtiroloffiziellheißt,musssichindiesenBereichenandieGrundsätzehalten,diederStaatvorgibt.Süd-tirolkanndieDetailsregeln.DerSpielraumistdadurchweitkleineralsbeidenprimärenZuständigkeiten.

4B südtirolsautonomie

25 •

SüdtirolssekundäreZuständigkeiten

•Schulen•Gesundheit•Sport

SüdtirolsprimäreZuständigkeiten

•Kultur•Berufsausbildung•Kindergärten•Soziales•Straßen•Wohnbau•Öff.Nahverkehr•Tourismus•Handwerk•Handel•Industrie•Landwirtschaft•Zivilschutz•Naturparks

IndiesenBereichenkannSüdtirolGesetzeerlassen,ohneaufStaatsgesetzeRücksichtnehmenzumüssen.DieLandesgesetzemüssenaberdenGrund-sätzenderVerfassungundderEUentsprechen.

B 26

2.ZweisprachigkeitindenÄmternunddenöffentlichenDiensten,Zwei-bzw.DreinamigkeitdergeographischenBezeichnungen

Spielregeln desZusammenlebensDasZusammenlebenvonverschiedenenGruppenineinempolitischenSystemfunktioniertnur,wenndieBedürfnisseallerberücksichtigtwerdenundineinemGleichgewichtzueinanderstehen.DasZusammenlebenderdreiSprachgruppeninSüdtirolstütztsichaufeinkomplexesundausdif-ferenziertesRechtssystem,dasÄmterrotation,paritätischeGremienbesetzungundproportionaleVertretungallerSprachgruppenmiteinanderverknüpft.

4B südtirolsautonomie

27 •

1.EthnischerProporz6imöffentlichenDienstundimRegierungssystem

3.UnterrichtinderMuttersprache

B 28

Beteiligung aller am politischen Entscheidungs-prozess.

DieLandesregierungmussdemzahlenmä-ßigenVerhältnisderSprachgruppenimLandtagentsprechen.DiePräsidentschaftdesLandtagesrotiertzwischenAbgeordne-tenderverschiedenenSprachgruppen.

Hoher Grad an Au-tonomie für jede Sprachgruppe,…

...ganzbesondersinderKultur-undBildungspolitik.DieKulturautonomiemitdemnachSprach-gruppengetrenntenSchulsystemistAusdruckdesSchutzeskollektiverRechte,weilalleEntscheidungenindiesemBereichnurdieZustimmungdereigenenSprachgruppeerfordern.

JedeSprachgruppehateineigenesSchulsys-tem,dasdenUnter-richtindereigenenMutterspracheunddasErlernenderjeweilsanderenSprachealsZweitsprachegewähr-leistet.

»Proporzprinzip« als Grundregel…

…derpolitischenVertretung,derPer-sonalaufnahmeindenöffentlichenDienstundderVerteilungbe-stimmteröffentlicherRessourcen(z.B.GelderfürdieKulturoderdensozialenWohnbau).

DasSprachgruppen-verhältnisalsSchlüsselfürdieAufteilungderStellenundRessourcenwirdallezehnJahrebeiderVolkszählungerho-benundangepasst.

Damit alle mitreden könnenDieMachtteilungbasiertaufvierSäulen:

4B südtirolsautonomie

29 •

Minderheitenveto als letztes Mittel zur Verteidigung von grundlegen-den Interessen der eigenen Sprachgruppe.

WirddasPrinzipderGleichberechtigungal-lerSprachgruppenvoneinerSprachgruppealsgefährdetbetrachtet,

könnendieLandtags-abgeordneteneinegetrennteAbstimmungnachSprachgruppenverlangenoderkanneineRechtsnormvordemVerfassungs-gerichtangefochtenwerden.

B 30

1/10

Das liebeGeldDerSüdtirolerLandes-haushaltbeläuftsichaufderzeitrund fünf Milli-arden EuroproJahr.

ErspeistsichausdenSteuereinnahmen,dieinnerhalbSüdtirolser-wirtschaftetwerden.

VondiesenEinnahmenverbleibenneunZehntelimLand,dasverbleiben-deZehntelwirdanRomabgetreten.

5B südtirolsLandeshaushalt

5 Mrd. €

31 •

MitdenGeldernausdemLandeshaushaltwird–andersalsinanderenRegionenItaliens–eineganzeReihevonZu-ständigkeitenfinanziert,darunterdasgesamteBildungssystemvomKindergartenbiszurUniversität,dasGesund-heits-undSozialwesensowiedieVerwaltungdesgesamtenNetzesvonStaats-undLandes-straßen.

500 Mio. €Gemeinden

1,6 Mrd. €Gesundheits-undSozialwesen

600 Mio. €Verwaltung

750 Mio. €BildungundKultur

B

Glossar

1: Lan|des|haupt|mann,der<Pl....hauptleuteu....hauptmänner>: A.(in Preußen bis 1933) Leiter der Verwaltung einer Provinz.B.(in Österreich) Regierungschef, Vorsit-zender der Regierung eines Bundeslandes. C.(Südtirol) Regierungs-chef, Vorsitzender der Landesregierung. BS.2

2: Au|to|no|mie,die;-,n[griech.autonomía]:A.(bildungsspr.)[verwaltungsmäßige]Unabhängigkeit, Selbstständigkeit. B.(Philos.)Willensfreiheit.C.(Südtirol)Auf dem A.statut basierende, weitgehende politische Selbstverwaltung BS.18

3: Pa|ket,das;-[e]s,-e[franz.paquet]:A.mit Papier o.Ä. umhüll-ter [u. verschnürter] Packen. B.(bes. Wirtsch., Politik Jargon) größere Gesamtheit von Dingen, Teilen, Vorschlägen usw. in verbindlicher Zusammenstellung.C.(Südtirol)Sammlung von 132 Bestimmungen, die den Minderheitenschutz in Südtirol garantieren sollen und die Basis des 1972 in Kraft getretenen Zweiten Autonomiesta-tuts bilden. BS.19

4: Pa|ri|ser Ver|trag,der;-[e]s:(Südtirol) am 5. September 1946 in Paris zwischen Italien und Österreich geschlos-sen, regelt der P.V. – nach den Unterzeichnern auch Gruber-Degasperi-Ab-kommen genannt – den Schutz der deutsch-sprachigen Einwohner der Region Trentino-Südtirol. Der P.V. ist ein Anhang des italienischen Friedensvertrags und gilt als Magna Charta der Südtirol-Autonomie. BS.19

5: EVTZ,der;-:A.(bes.Politik)kurz für Euro-päischer Verbund für territoriale Zusammenar-beit, Instrument der EU, um die grenzüberschrei-tende und interregionale Zusammenarbeit zu fördern.B.(Südtirol)institutio-neller Arm der Europare-gion Tirol-Südtirol-Trenti-no, die das historische Tirol umfasst. BS.21

6: Pro|porz,der;-es,-e[Kurzf.vonPropor-tionalwahl]:A.(bes.Politik)Verteilung von Ämtern, Sitzen nach dem Zahlenverhältnis der abgegebenen Stimmen von Parteien, nach dem Kräfteverhältnis von Konfessionen oder sonstigen Gruppen.B.(Südtirol)ethnischer P.: Zuteilung von öffentli-chen Stellen, Fördergel-dern, Sozialwohnungen nach der Stärke der Sprachgruppen.BS.27

HerausgeberLandSüdtirolSilvius-Magnago-Platz139100Bozen

Idee und InhaltDienststellefürKommunikationlpa@provinz.bz.it

Konzept und GrafikGruppeGutGestaltung

AuflageSeptember2012

Wien600 km

München280 km

London1350 km

Paris900 km

Brüssel990 km

Berlin870 km

Zürich310 km

Rom650 km

Mailand280 km

1

2

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5

Echt

e

Südt

irol

erReinhold MessnerErstbesteiger aller 14 Achttausender

Giorgio MoroderErfinder der Discomusik, Oscarpreisträger

Gustav ThöniSki-Olympiasieger, vier Gesamtweltcup-Siege

DolomitenWeltnaturerbe der Unesco

LodenWollstoff mit Tradition

ApfelstrudelSüdtirols Nachtisch Nummer eins

Weihnachtsmärkte Idyllisches und Geschäftiges in der Vorweihnachtszeit

SpeckSchwein von seiner besten Seite

Carolina KostnerEiskunstlauf-Weltmeisterin

Franco D’Andrea Jazzpianist von Weltruf

Kastelruther Spatzen erfolgreichste volkstümliche Musikgruppe

Klaus DibiasiWasserspringer, dreifacher Olympiasieger

Törggelenherbstliche Tradition mit Kastanien und Wein

Ötzider Mann aus dem Eis

B

Au

FLÖ

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: 2, 7

, 10

, 6, 9

, 8, 3

, 1, 4

, 14

, 5, 1

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Südtirols Autonomie

Die Südtirol-Autonomiewww.provinz.bz.it/729212

Der Verkehr in Südtirolwww.provinz.bz.it/verkehr

urlaub in Südtirolwww.suedtirol.info

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