Daten und Fakten zur Überschuldung privater Haushalte im Land

Brandenburg: Ergebnisse und Empfehlungen

Prof. Ulf Groth IfW Hochschule Neubrandenburg

Potsdam, 09.10.2017

Was erwartet Sie ….

• Wenige ausgewählte Ergebnisse aus dem Kurzgutachten „Daten und Fakten zur Überschuldung privater Haushalte im Land Brandenburg“

• Handlungsempfehlungen für Politik, Verwaltung und Praxis

20,0

33,0

10,3

3,8

1,9

17,7

0,0

10,4

4,2

1,6

17,2

34,5

9,9

4,9

1,9

18,3

34,2

10,1

4,4

2,4

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

40,0

Alleinlebene Frau Alleinlebener Mann * Alleinerziehende Muttermit 1 Kind *

mit 2 Kinder mit 3 u. mehr Kinder

2013 2014

2015 2016

* für 2014 kein Wert verfügbar Quelle: DeStatis, Überschuldungsstatistik, verschiedene Jahrgänge

Auszug aus soziodemografischen Daten der beratenen Haushalte in Brandenburg für 2013 -2016 (in %)

20,0 20,6

21,4 22,0

13,1 13,1 13,1 12,9

17,1 17,4

16,2 15,6

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

2013 2014 2015 2016

Arbeitslosigkeit

Trennung, Scheidung, Tod

Krankheit, Unfall

Hauptauslöser (“Big Three“) der Überschuldung in Brandenburg 2013 – 2016 (in %)

Verteilung Haushaltseinkommen von Klienten der

Schuldnerberatung 2015 (in %)

Brandenburg Bis 900 EUR/mtl. Bis 1.300 EUR/mtl. Gesamt

Alle Haushalte 56 27 83

Bund

Alleinerz. mit

1 Kind 27,6

SGB II Musterberechnung Bruttokaltmiete 396,50 278,50

Regelbedarf

Alleinerziehende

399,00 399,00

Regelbedarf Kind über

14 J.

302,00

Regelbedarf Kind bis

5 J.

234,00

Regelbedarf SBG II: 1.097,50 911,50 Mietwerte bezogen auf den Kreis Märkisch Oderland; je einmal Markttyp 1 und Markttyp 2, d.h. preislich höhere

bzw. preislich niedrige Mietwerte zugrundlegend

54,0

23,2

12,3

5,5 5,0

50,4

25,7

13,4

5,8 4,6

53,0

26,5

11,3

5,3 4,0

52,9

25,9

12,8

4,9 3,5

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

unter 10.000€ 10.-25.000€ 25.-50.000€ 50.-100.000€ über 100.000€

Überschuldungshöhe

2013

2014

2015

2016

Quelle: DeStatis, Überschuldungsstatistik, verschiedene Jahrgänge Quelle: DeStatis, Überschuldungsstatistik, verschiedene Jahrgänge

17,1

21,1

26,5

23,3

12,0

k.A.

19,7

27,4

25,1

13,2

16,5

19,1

26,6

25,3

12,5

17,0

21,1

24,7

23,3

13,9

0,0

5,0

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

1 2-4 5-9 10-19 über 20

Gläubigerzahlen Brandenburg

2013

2014

2015

2016

Quelle: DeStatis, Überschuldungsstatistik, verschiedene Jahrgänge

Verbraucherinsolvenzverfahren

2015 2016

3.121 Verbraucherinsolvenzverfahren; 573 Selbständige

2.913 Verbraucherinsolvenzverfahren; 489 Selbständige

Empfehlungen…

Empfehlungen….

• Informations- und Zugangsoptimierung für Schuldner über GVZ

GVZ haben frühzeitig Kontakt zu Schuldnern, können somit rechtzeitig auf Angebot der Schuldnerberatung hinweisen ( Flyer mit Adr. der im Bezirk ansässigen Stellen). Als Landesbe-dienstete können sie über Dienstberatungen instruiert werden. Kostengünstige Variante einer zielgenauen Information

Zugänge zur Beratung sichern

Empfehlungen….

• Mobiles Beratungsangebot in der Fläche (ggf. LK-übergreifend) pilotieren und evaluieren:

Beratungsmobil mit notwendiger technischer Ausstattung (Laptop, Internet etc.) fährt mobilitätsgeminderte Schuldner zur Beratung an.

Alternative: Neutrales Beratungsmobil fährt nach Fahrplan Orte der Region an und bietet Erstkontaktmöglichkeiten für ratsuchende Bürger/innen (nicht nur Schuldnerberatung)

Empfehlungen….

• Diversifizierung des Leistungsangebotes: Pilotierung einer „schuldnerberaterischen Poliklinik“ in einer Modellregion

Verschiedene inhaltliche Schuldnerberatungsange-bote unter einem Dach (soziale SB; Insolvenzbera-tung; Präventionsstelle; SB für Immobilienschuld-ner; SB für Selbständige), Nutzung der Infrastruktur, Finanzierungs- u. Trägermix möglich (Beispiel: Schuldnerhilfe Köln)

Empfehlungen….

• Zentrale, landesweite Fachberatung für Beratungsfachkräfte vor Ort (jur., method., Fortbildung, Statistik, Politikberatung etc.) ähnlich wie Schleswig-Holstein, Thüringen, Bremen, Rheinland-Pfalz

Instrument der Qualitätssicherung und Opti-mierung der Schuldnerberatung. Bessere Koor- dinierung und Abstimmung, Entwicklung landes- weiter Vorgehens- und Arbeitsweisen

Empfehlungen….

• Optimiertere politische Koordination der Beratungsangebote im Land

Überwindung der Konkurrenzen zwischen Kom-munen und dem Land bei Finanzierung, Planung und Ausbau des Beratungsangebotes. Aufhebung der künstlichen Trennung zwischen Schuldner- und Insolvenzberatung. Bessere Nutzung der knappen finanziellen Ressourcen, Vermeidung von Doppel-strukturen und Bürokratieabbau zugunsten der Beratungsstellen

Ausblick

• Um stets aktuelle Strukturdaten der über-schuldeten Haushalte im Land Brandenburg verfügbar zu haben, sollte eine Verpflichtung zur Teilnahme an der Bundesstatistik Schuldnerberatung von DeStatis für alle landesgeförderten Stellen vorgeschrieben werden (wie z.B. in Schleswig-Holstein)

Ausblick

• Das Land Brandenburg hat das Potenzial mit seiner Schuldnerberatungsinfrastruktur eine hervorragende Position unter den Flächen-ländern einzunehmen

• Innovative Ansätze sollten ebenso gefördert werden, wie die Qualitätssicherung der bestehenden Beratungsangebote