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Demografische Entwicklung Konzepte und Projekte in Kommunen Ideenbörse Demografischer Wandel Region Hannover 18. Februar 2011 CONVENT Mensing beraten planen umsetzen 040 / 30 06 84 78 - 0 www.convent-mensing.de 1 Dipl.-Geogr. Klaus Mensing CONVENT Mensing beraten planen umsetzen Ideenbörse Demografischer Wandel Gute Beispiele aus der Region Hannover am 18. Februar 2011 in Gehrden Demografische Entwicklung Konzepte und Projekte in Kommunen

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Demografische Entwicklung

Konzepte und Projekte in Kommunen

Ideenbörse Demografischer Wandel

Region Hannover 18. Februar 2011

CONVENT Mensing beraten planen umsetzen 040 / 30 06 84 78 - 0 www.convent-mensing.de

1

Dipl.-Geogr. Klaus Mensing

CONVENT Mensing beraten • planen • umsetzen

Ideenbörse Demografischer Wandel –

Gute Beispiele aus der Region Hannover

am 18. Februar 2011 in Gehrden

Demografische Entwicklung –

Konzepte und Projekte in Kommunen

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1.342

1.003

890 837

723

621

1.537

351

771

366

565 541

301

411 356

723

868 875

518 565

1.066

181

599

457

280 330

99

1.083

425 407

0

200

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1.600

1.800

Wohnen

Lebensm

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Pkw

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Ausgaben für

Essen

gehen, etc

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Ausgaben für

Bekle

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tungen

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n

sonstige H

obbys

Sonstiges

eher mehr

eher weniger

Wofür gibt die 50plus-Generation in Zukunft ihr Geld aus?“

Quelle: CONVENT / Befragung

50plus-Generation LK Emsland 2007

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BMW-Demografie-Projekt

„Heute für morgen“

Quelle: Hamburger Abendblatt 17.2.2011

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Bevölkerungsentwicklung 1990 -2003

Natürlicher Saldo, Wanderungssaldo und Gesamtsaldo in Kiel

-5000

-4000

-3000

-2000

-1000

0

1000

2000

3000

4000

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Jahr

Pers

on

en nat. Bev. Saldo

Wanderungssaldo

Saldo gesamt

Wettbewerbsbedingungen beeinflussen Wanderungen

Der Wettbewerb um Einwohner + Erwerbstätige ist langfristig nur als Region zu gewinnen,

wird jedoch wesentlich von den Kommunen beeinflusst.

Quelle: CONVENT

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Der Demographische Wandel

kommt so plötzlich!

Der demographische Wandel

ist ein laufender und langfristiger Prozess, dessen Wirkungen

nicht grundsätzlich umkehrbar sind,

ist nicht neu, aber verstärkt Marktveränderungen und erhöht

den Handlungsdruck,

bietet Chancen für notwendige Umstrukturierungen und

Modernisierungen,

erfordert Strategien der Anpassung + des Gegensteuerns.

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Wie fit ist die Region Hannover? Standortfaktoren mit Zukunft

Bildung + Arbeit sind zentral als Standortfaktor + Wanderungsmotiv

Demographie-Sensibilität der Wirtschaftsstruktur / Branchenmix

Handlungsfelder: Qualifikation, Nachwuchs, Familie + Beruf,

Arbeitsbedingungen für Altere („alternde Belegschaften“)

Wohnstandorte bleiben ebenfalls wichtig / werden wichtiger

Wer arbeitet, muss auch wohnen

Wer nicht mehr arbeitet, will „gut und versorgt“ wohnen

Der Immobilienbestand wird älter

Handlungsfelder: Bestandsentwicklung,

demografiefester Mix von Alt + Jung sowie

angepasste Neubauentwicklung

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Wie fit ist die Region Hannover? Standortfaktoren mit Zukunft

Weiche Standortfaktoren kommen hinzu,

für Familien, junge qualifizierte Erwerbstätige und Ältere (best ager)

Wohnumfeld und Dienstleistungen, Freizeit + Kultur

Nahversorgung + Gesundheit, Erreichbarkeiten + Mobilitätssicherung

Effiziente Infrastruktur mit hoher Versorgungsqualität

Infrastruktur-Management in interkommunaler Arbeitsteilung:

zur Vermeidung von Doppelstrukturen + ruinöser Konkurrenz

Quellen: Marketingkooperation der Städte in Schleswig-Holstein; grauwert; Berlin-Preußenpark Bewegungspark

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Wo anfangen als Kommune? Prioritäre Handlungsfelder

Von den Kommunen und der Region Hannover gestaltbar

Breite Wirkung auf die Zielgruppen (Menschen + Unternehmen)

Lebens- und Standortqualität ein Leben lang

Kosten + Effizienz („Beim Geld fängt die Freundschaft an“)

Potenziale für interkommunale Kooperation

Die fünf wichtigsten Handlungsfelder dargestellte Beispiele

Integrierte Gemeindeentwicklung = Neue Managementaufgaben

Demografiefeste Wohnqualitäten und Quartiere

Siedlungsentwicklung und Infrastrukturfolgekosten

Attraktive Ortskerne und Zentren / Nahversorgung

Kommunikation, Beteiligung, Anreize

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10

Vielfältige Herausforderungen für Ihren Kommune

Welche Impulse kommen auf Ihre Kommune zu?

Leerstände im

Ortskern

Besatzlücken Nahversorgung

Wohnangebote für junge Familien

Einzelhandel auf der grünen Wiese

Interesse an neuen Wohnformen

für Ältere

Freizeittrends und -ansprüche

Auslastung Infrastruktur

Ansprüche von Jung + Alt an kommunale Infrastruktur

Quelle: LK Osnabrück, CONVENT Mensing

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Neue

Wohnformen für

Jung + Alt in der

Ortsmitte

Standortgemeinschaft City Improvement

Umbau

Wohnungsbestand als

Wirtschaftsfaktor

Umzugs- management

Stärkung Ortskern

durch Bündelung

Nutzungen

Demographiefeste kommunale

Einrichtungen

Vermeidung von

Leerstand +

Zersiedlung

Effizientes

Infrastruktur-

management

Quelle: LK Osnabrück, CONVENT Mensing

Kommunen mit Zukunft: Neue Managementaufgaben Alle Impulse im Blick haben und nutzen (Querschnittsaufgabe)

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Zukunft mit Bestand: Handlungsfeld Wohnungsmarkt

Demographiefeste Wohnquartiere Der Mix macht´s + Aufenthaltsqualität, Beleuchtung, Bänke + Beläge

Anpassung des Bestands / Altersgerecht umbauen Zuhause alt werden, aber erst knapp 1% der Wohnungen angepasst

Vermarktung / Nachfolge Bestand Preise für Bestandsimmobilien sinken lagebedingt; Leerstände?

Neubauentwicklung Modern + nachfragegerecht, mittendrin + mit kurzen Wegen

Voraussetzung: Menschen und Immobilien „bewegen“ Anreize schaffen

Quelle: Quelle: BMVBS: Broschüre Altersgerecht Umbauen

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Attraktive (zentrumsnahe) Wohnlagen entwickeln

belebt die Innenstadt und gibt Handel + Gastronomie Impulse

sichert Erreichbarkeit älterer Bewohner

Marktsegment „Best ager“ ist Wachstumsmarkt

Quelle: E. Wansleben, anders wohnen – anders leben e. V., Hameln Fotos links und Mitte: CONVENT Mensing

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Beispiele Wohnungs- / Immobilienmarkt

[RT1]ok

Förderprogramm „Jung kauft Alt“ Hiddenhausen, NRW, 21.000 EW

Einmalig: Altbau-Gutachten mit Moderni-sierungsempfehlung und Kostenschätzung: 600,- € plus 300,- € pro Kind bis 18 Jahre

Laufend: Erwerb eines Altbaus: Förderung für 6 Jahre ab Einzug: 600,- € Grundbetrag plus 300,- € für jedes Kind bis 18 J. im Haushalt. Höchstbetrag: 1.500,- €/Jahr

Effekte: Juli 2007 bis November 2010 • 14 Altbau-Gutachten (einmalig) • 85 Altbau-Erwerb (Förderung für 6 Jahre) • 161 Erwachsene • 82 Kinder + 11 neugeborene Kinder Walmerod: Zinszuschuss

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Beispiele Wohnungs- / Immobilienmarkt

[RT1]ok

Immobilienbörse Flecken Ottenstein (LK Holzminden): Unterstützung beim Immobilienverkauf durch den frühzeitigen und direkten Kontakt zur Gemeinde und zu den Eigentümern.

Quelle: Kompetenz-Team Bau Dissen

Quelle: Kommunalverbund Niedersachsen /

Bremen e.V.

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Zwischenfazit: Wandel erfordert Bewegung(sförderung)

Wir müssen Menschen bewegen

Sensibilisierung für Anpassungen (z.B. Umbau der Wohnung)

Engagement für Nachbarschaft und Quartier (Ehrenamt)

Engagement für Geschäftsbesatz und Ortskerne

Mobilität und Erreichbarkeit

Wir müssen Immobilien bewegen

Umbau, Rückbau, Neubau

Hierfür sind Anreize notwendig

Aktivierung, Beratung, Förderung

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Siedlungsentwicklung und Infrastrukturfolgekosten

Foto und Montage: CONVENT Mensing

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Beispiel für interkommunale Siedlungs- und Flächenentwicklung Analyse, Kooperation, Umsetzung

71.000 Einwohner in

2 Städten

11 amtsangehörigen Gemeinden in

4 Ämtern

insgesamt 6 Verwaltungen.

Quelle: Institut Raum & Energie

Neue Wege

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Quelle: www.pfiff.info

Bausteine und Instrumente

Dialogforum praktiziertes Flächenmanagement

Standards nachhaltiger Siedlungsentwicklung

Internet-Bestandsflächenbörse zur Vermarktung der Innenentwicklungsflächen und Service für Zu- / Umzugswillige

Regionaler Wohnbauflächenpool mit Interessenausgleich

Nachfrageorientierter Gewerbeflächendialog

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Attraktiver Ortskern mit Aufenthaltsqualität als Visitenkarte

Fotos: Thomas Krause, Concept-Image

Inhabergeführte Geschäfte Nachfolge?

Marktgängige Verkaufsflächen im Bestand realisieren!

Neubau in altem Ortsbild + Zusammenlegung Flächen!

Viele Einzeleigentümer + Händler wer ist zuständig + koordiniert?

Ziele Stärkung Ortskerne / Zentren:

Lebensqualität ein Leben lang

Gesellschaftliche Integration

Investition + Arbeitsplätze

Besatz + Immobilien

Erhalt + Nutzung Kaufkraft

Morgen auch noch?

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Quelle: LK Osnabrück, CONVENT Mensing:

Zukunftscheck Orts(kern)entwicklung

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Quelle: LK Osnabrück, CONVENT Mensing:

Zukunftscheck Orts(kern)entwicklung

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Kommunikation, Beteiligung, Anreize

Wir geben langen Wegen einen Korb.

Quelle: Metropolregion Hamburg, AG Bewusstseinswandel im Flächenverbrauch

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Quelle: Illingen 2030. Dokumentation Zukunftstag Ortsteil Hirzweiler, KernPan GmbH

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Bürgerwerkstatt

Venne 2025

Bewohner

mitnehmen

Ortsplanung

zum Anfassen

Quelle: Bürgerwerkstatt Venne

Fotos: CONVENT Mensing

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Demografische Entwicklung

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Quartiersaufwertung durch Investitionsanreize

Investitionseffekte durch die PlanerWerkstätten Ortskernentwicklung

und die Quartiersinitiative Niedersachsen im Landkreis Osnabrück

Quelle: LK Osnabrück, CONVENT Mensing.

Angaben der QiN-Kommunen

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Demografische Entwicklung

Konzepte und Projekte in Kommunen

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Handlungsfeld Indikator

Rückblick Trend-Szenario

Konsequenzen Ziele für Gemeinde

Handlungs-optionen

Bevö

lkeru

ng

Nat. Bevölkerungs-entwicklung

Wanderungs- saldo

Bev. Saldo insges.

Hau

s-

halt

e Zahl

Struktur (EPH)

Wo

hn

e

n

Wohnungs-bestand

Altengerechte Wohnungen

Sie

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ng

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en

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Bauplätze

Innenentwicklungs-potenziale

Infrastrukturkosten

Weit

ere

Weitere

27

Praxishilfe: Handlungsfelder- / Strategie-Matrix

Trends + Einschätzungen

Wechselwirkungen + Synergien

Ziele, Handlungsoptionen + Konsequenzen

Quelle: MORO K.E.R.N.

AK Modellkommunen / -regionen

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Demografische Entwicklung

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