Embed Size (px)
Citation preview
Dr. Kirsten Witte
Director, Bertelsmann Stiftung
www.kommunen-schaffen-zukunft.de
Finanzen und Europa als Herausforderung und Chance für Kommunen
2.12.2010
Griechenland nahe am Staatsbankrott
2
3
4
Deutschland: Schulden je Einwohner 1950 bis 2008
0
250
500
750
1 000
1 250
1 500
19
50
19
52
19
54
19
56
19
58
19
60
19
62
19
64
19
66
19
68
19
70
19
72
19
74
d1
97
61
97
81
98
01
98
21
98
41
98
61
98
81
99
0 e
19
92
f1
99
41
99
61
99
82
00
02
00
22
00
42
00
62
00
8
Mrd
. Eu
ro
Verschuldunga der öffentlichen Haushalte 1950 bis 2008 in Mrd. Euro (jew. 31.12; bis 1959 jew. 31.03.)
a Kreditmarktschulden im weiteren Sinne zzgl. Kassenverstärkungskredite.b Einschl. des Lastenausgleichsfonds, der Sondervermögen und der Extrahaushalte des Bundes.c Ab 1974 einschl. Zweckverbände. In 1974 ohne die Schulden der Zweckverbände in
Nordrhein-Westfalen. d Ab 1974 ohne Schulden der kommunalen Eigenbetriebe. e Ab 1991 Deutschland.f Bis 1992 einschließlich Krankenhäuser (Gemeinden) mit kaufmännischem Rechnungswesen (0,83 Mrd. Euro im Jahr 1992).g Einschl. der Extrahaushalte der Länder.Quelle: Statistisches Bundesamt
Bundb
Länderg
Gemeinden/GVc
Gemeinden/GVc
einschl. FEU
Bundb einschl. FEU
Länder einschl. FEU
Gesamtverschuldung 2008
Bund (17.268) + Länder (6.414) + Kommunen (3.152) = 26.834 Euro je EW
Fundierte Schulden der Kernhaushalte
1 3
90
1 3
05
1 2
38
1 2
19
1 1
50
1 0
91
1 0
73
1 0
28
97
7
94
5
82
1
63
8
60
9
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
He
ssen
No
rdrh
ein
-W
estfa
len
Rh
ein
lan
d-
Pfa
lz
Sa
chse
n-
An
ha
lt
Ba
yern
Th
ürin
ge
n
Sa
arla
nd
Sa
chse
n
Me
cklen
bu
rg-
Vo
rpo
mm
ern
Nie
de
rsach
sen
Sch
lesw
ig-
Ho
lstein
Bra
nd
en
bu
rg
Ba
de
n-
Wü
rttem
be
rgE
uro
je E
inw
oh
ner
Kreditmarktschulden der Gemeinden (GV) und Zweckverbände am 31.12.2008
(sortiert nach Kreditmarktschulden der Kernhaushalte)
6
… + Kassenkredite
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
He
ssen
No
rdrh
ein
-W
estfa
len
Rh
ein
lan
d-
Pfa
lz
Sa
chse
n-
An
ha
lt
Ba
yern
Th
ürin
ge
n
Sa
arla
nd
Sa
chse
n
Me
cklen
bu
rg-
Vo
rpo
mm
ern
Nie
de
rsach
sen
Sch
lesw
ig-
Ho
lstein
Bra
nd
en
bu
rg
Ba
de
n-
Wü
rttem
be
rgE
uro
je E
inw
oh
ner
Höhe und Struktur der Schulden der Gemeinden (GV) und Zweckverbände am 31.12.2008
(sortiert nach Kreditmarktschulden der Kernhaushalte)
Kreditmarktschulden im weiteren Sinne Kassenverstärkungskredite
7
Wachstum 07 und 08 auf den Stand von 29,7 Mrd. Euro zum Jahresende [30.06.09: 32,6 Mrd. Euro]
Unterschiede auf Länderebene; aber auch Spanne innerhalb der Länder
• Am 31.12.2007 entfiel allein auf die 25 am stärksten belasteten
kreisfreien Städte und Kreise ein Anteil von 14,6 Mrd.
Kassenkredite sind kein Problem aller Kommunen
Große regionale Unterschiede bei Kassenkrediten
8
… + Auslagerungen
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
He
ssen
No
rdrh
ein
-W
estfa
len
Rh
ein
lan
d-
Pfa
lz
Sa
chse
n-
An
ha
lt
Ba
yern
Th
ürin
ge
n
Sa
arla
nd
Sa
chse
n
Me
cklen
bu
rg-
Vo
rpo
mm
ern
Nie
de
rsach
sen
Sch
lesw
ig-
Ho
lstein
Bra
nd
en
bu
rg
Ba
de
n-
Wü
rttem
be
rgE
uro
je E
inw
oh
ner
Höhe und Struktur der Schulden der Gemeinden (GV) und Zweckverbände am 31.12.2008
(sortiert nach Kreditmarktschulden der Kernhaushalte)
Kreditmarktschulden im weiteren Sinne Kassenverstärkungskredite
öff. Fonds, Einrichtungen und Unternehmen
9
… + Bürgschaften und sonstige Schulden
0
1 000
2 000
3 000
4 000
5 000
6 000
He
ssen
No
rdrh
ein
-W
estfa
len
Rh
ein
lan
d-
Pfa
lz
Sa
chse
n-
An
ha
lt
Ba
yern
Th
ürin
ge
n
Sa
arla
nd
Sa
chse
n
Me
cklen
bu
rg-
Vo
rpo
mm
ern
Nie
de
rsach
sen
Sch
lesw
ig-
Ho
lstein
Bra
nd
en
bu
rg
Ba
de
n-
Wü
rttem
be
rg
Eu
ro je
Ein
wo
hn
er
Höhe und Struktur der Schulden der Gemeinden (GV) und Zweckverbände am 31.12.2008
(sortiert nach Kreditmarktschulden der Kernhaushalte)
Bürgschaften, Garantien u. Ä. sonstige Schulden
öff. Fonds, Einrichtungen und Unternehmen Kassenverstärkungskredite
Kreditmarktschulden im weiteren Sinne
10
Zusammenspiel der haushaltspolitisch relevanten AkteureLand, Bund, Kommune und Bürger
12
Sozialleistungen: Kassenkredite:
13
Bevölkerungsentwicklung 2006 – 2025 in Deutschland
Rückgang der Bevölkerung um 2 %
Jeder Zweite wird älter als 47 Jahre sein
Rückgang in den Primarstufen- Jahrgängen um 14 %
Rückgang der jüngeren potenziellen Erwerbstätigen um 16 %
Zunahme der älteren potenziellen Erwerbstätigen um 6,5 %
Zunahme der über 80-Jährigen um 70 %
14
Das Drei-Säulen-Modell der Bertelsmann Stiftung:
15
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Dr. Kirsten Witte
Tel: 0 52 41 – 81 81030
E-Mail: [email protected]
www.kommunen-schaffen-zukunft.de
www.wegweiser-kommune.de
