Dra. QF. Gloria Vera A.MSc. Biológicas y NutriciónMSc. Biológicas y Nutrición

Prof. de Alimentos y NutriciónConsultora en Alimentos Nutrición y Asuntos Regulatorios

Simposium Industria de Alimentos: Nuevos desafíos frente a la Ley 20 606Simposium Industria de Alimentos: Nuevos desafíos frente a la Ley 20.606Hotel Radisson, Stgo. Chile, 29 Agosto 2013 

Otros

Proteínas, Vit, Min,

Fibra L

Otrosfactores

Ley

Energía ,

dietética, Fitoquimicos

Ley20.606Ley

20.606

Perfil

g ,Grasa S, Gtrans

Azúcares, Sodio

Nutricional de los

alimentos

En la actualidad está sustentada en la implementación de QbD (Quality by Design), sistema integral de calidad dirigido específicamente a satisfacer las demandas deldirigido específicamente a satisfacer las demandas del consumidor en todo el proceso de desarrollo 

Los principios o pilares fundamentales del QbD son: Los principios o pilares fundamentales del QbD son: Conocimientos científicos Conocimientos científicos sólidossólidos, Cumplimiento de la regulaciónCumplimiento de la regulación y Gestión de integral de la calidad Haciendo énfasis tanto en el producto como en la comprensión y control de los procesoscomprensión y control de los procesos.

Dra. QF. Gloria Vera A. Consultora en alimentos, Nutrición y Asuntos Regulatorios

Las decisiones están fundamentadas en aspectos científicos consensuados internacionalmente, Por ej. usar Valores de ref. de nutrientes internacionalmente aceptadosaceptados

Considerar la Regulación del país(es), región(es) de los mercados a los cuales va estar dirigido el alimento

Compatibilizar el Perfil Nutricional de las fórmulas con la Regulación y con la situación de salud de la 

bl ió bj tipoblación objetivoMantener un enfoque sistemático para el desarrollo de alimentos usando los Principios del QbDmantenido asíalimentos usando los Principios del QbDmantenido así la calidad total

Dra. QF. Gloria Vera A. Consultora en alimentos, Nutrición y Asuntos Regulatorios

Nutrientes y Nutrientes y Factores de riesgo

por excesoRegulación

de alimentos

Nutrientes y Factores positivos (vitaminas,

minerales, fibra, fitoquímicos)

Hábitos alimentarios, creencias, costumbres,

conocimientos, educación, poder

d i iti t fitoquímicos)adquisitivo, etcPerfil

Nutricional de

alimentos

Problemas de Salud (ECNT)

Necesidades Nutricionales

alimentos

NUTRIENTES Y FACTORES DIETÉTICOS CRÍTICOS NUTRIENTES Y FACTORES DIETÉTICOS CRÍTICOS ASOCIADOS A LAS ASOCIADOS A LAS PRIORIDADES DE NUTRICIÓN Y SALUDPRIORIDADES DE NUTRICIÓN Y SALUD

FACTORES DE RIESGOFACTORES DE RIESGOPor EXCESO DE:Por EXCESO DE:

FACTORES PROTECTORESFACTORES PROTECTORESNIVELES ADECUADOS DE:NIVELES ADECUADOS DE:

–– Energía Energía –– Vitamina CVitamina C–– Vitamina EVitamina E

CarotenosCarotenos–– Grasa totalGrasa total–– Grasa saturadaGrasa saturada

ÁÁ

–– CarotenosCarotenos–– RetinolRetinol–– Ác.fólicoÁc.fólico y otras y otras VitVit..

–– Ácidos grasos Ácidos grasos transtrans–– ColesterolColesterol

yy–– CalcioCalcio–– Hierro y otros Min.Hierro y otros Min.

Fib di tétiFib di téti–– SodioSodio–– AzúcarAzúcar

–– Fibra dietéticaFibra dietética–– Inulina, Inulina, oligosacáridosoligosacáridos–– FitoquímicosFitoquímicosAzúcarAzúcar FitoquímicosFitoquímicos

((polifenolespolifenoles, , etcetc))

Disminuir ConsCons. Adecuado . Adecuado

Los factores de riesgo por exceso (E, GS, Az y Na) aumentan el riesgo de las ECNT y de las ) g yppales causas de muerte:

I. Los principales problemas de Salud:ENFERMEDADES CRÓNICAS NO ENFERMEDADES CRÓNICAS NO TRANSMISIBLES (ECNT) Alta prevalencia: Obesidad, cáncer, enfermedades cardiovasculares, osteoporosis, hipertensión, etc.

II. Las Principales Causas de Muerte:C di l Cardiovasculares

Cáncer

Comprende 3 aspectos fundamentales:

Rotulación de un Mensaje de Advertencia Rotulación de un Mensaje de Advertencia en alimentos que sean considerados: Altos enen alimentos que sean considerados: Altos en Energía, Sodio, Azúcares y Grasas saturadas

Restricción en la comercialización y publicidad de dichos alimentos

Promoción de la actividad física en los establecimientos educacionales

Establece un mensaje de advertenciajobligatorio para todos los alimentos quesobrepasen el límite que fijará el MINSAL para definir alimentos: para definir alimentos: Alto en ……..”

EnergíaEnergíagg SodioSodio Azúcares totales Azúcares totales Grasas saturadas Grasas saturadas

M j N t i i l bli t iMensaje Nutricional obligatorio

Considerando que el Mensaje de Advertencia Mensaje de Advertencia es un Mensaje Nutricionales un Mensaje Nutricionaljj jj

La metodología debe estar de acuerdo a la usada en los demás gmensaje nutricionales, es decir, debería considerar que: Las unidades de expresión sean: kcal o g / porción de

consumo Que sea una proporción de acuerdo al Valor de referencia Que sea una proporción de acuerdo al Valor de referencia

Diario Debe considerar que el consumo diario y total por día es 19

a 20 porciones de distintos alimentos y que el Nº de yporciones es diferente según el grupo de alimento

Que tenga un límite general y en forma excepcional limites específicos

La factibilidad tecnológica de modo que sea un incentivo La factibilidad tecnológica de modo que sea un incentivo positivo para la Industria elaborar alimentos mas saludables

Valor de referenciaá imáximo

Energía (kcal/día) 2000Sodio (mg/día) 2000Sodio (mg/día) 2000Azúcares simples totales* (g/día) 90Grasas saturadas (g/día) 22Grasas saturadas (g/día) 22* Incluye los azúcares naturales + los agregados

Descripción de las porciones de consumo habitual por día de acuerdo a las Guías de alimentación saludable y

Tiempo Número de porciones por tipos de TOTAL

datos de encuestas alimentarias

Tiempo de comida

Número de porciones por tipos de alimentos

TOTAL

Lácteos Verduras/Frutas

Granos/cereales

Carnes, huevos,Leguminosas yotros

Té, café, bebidas y otros

Desayuno 1 1 1 1 1 5

Colación 1 1 2

Almuerzo 2 2 1 1 6

Once 1 1 1 3

Cena 1 1 1 3

TOTAL 3 5 4 3 3 19

1. Se expresan los limites por porción de consumo1. Se expresan los limites por porción de consumo2. Varios alimentos tienen porciones demasiado grandes, lo que

implica y produce errores en su aplicación3. En general se aprecian una serie de incompatibilidades con el g

RSA vigente las que deberían solucionarse para su aplicación, a modo de ejemplo:

La definición de alimento envasado del DS Nº12 es inadecuada: Se contradice con lo que dice el RSA en Art. 2, 122 y 14 h). Deja vacios ya que establece límites de tiempo (>24 hrs), lo que

implicaría obligación de rotular la hora de envasado; Establece como requisito para ser considerado AE que se

venda por lo tanto si distribuye a cualquier otro titulo no le aplicaría nada de lo que es obligatorio.

Excluye a las materias primas, lo que significaría circulación de materias primas sin ninguna rotulación, etc

4. No tiene límite general y sólo presenta límites específicos para una mínima proporción de alimentos de todo el universo de alimentos que conforman una dieta habitual, por lo tanto no se estaría cumpliendo el mandato de la Ley que era global. Y sin duda la aplicación del mensaje de advertencia no se tendrá i ú f tningún efecto

5. Los limites específicos tienen varios problemas:

) Lo que no está allí mencionado significa que no le aplica ningúna) Lo que no está allí mencionado significa que no le aplica ningún límite, aunque realmente sean alimentos altos en …

b) En algunos casos los límites colcados son tan bajos que en realidad el alimento queda en la categoría de “bajo” y jamaspodría ser “alto en ..” “alto en ..”

c) El límite aplica a toda la categoría de alimento, así por ejemplo, ) p g , p j p ,donde dice: barra de cereales incluye a todas es decir aplica también a las que son Alimentos para deportistas

6. Llama la atención que en el art. 358 que es el que da límites a masas y pastas horneadas dice: sólo aplicable alímites a masas y pastas horneadas, dice: sólo aplicable a pasteles, galletas dulces y snacks. En consecuencia se excluyen todos los panes, masas para pizas, tacos,

t t k h b i t d táqueques, totas, kuchen, brazo reina, etc, cuando están en formato que no es snack.

7 Presenta los siguientes errores técnicos:7. Presenta los siguientes errores técnicos:

- Si un alimento es Alto en sodio se debe rotular Alto en Sal, lo que contradice el RSA

- Si es alto en azúcares totales, se debe rotular alto en azúcar, lo que contradice el RSA

- Si es alto en Grasa Saturada se debe rotular alto en Grasas, lo que es en realidad aplicable grasas totales

8. Al aplicar algunos límites en alimentos disponibles en el mercado se evidencian que en algunas categoríasmercado, se evidencian que en algunas categorías quedan una cantidad importante de alimentos con el mensaje “Alto en ….”. Como son por ejemplo los jugos de frutas naturales muchos de ellos quedan con mensaje. de advertencia, aun cumpliendo con la definición del RSA para este tipo de productos p p p

9. La entrada en vigencia será 6 meses después de la Pub en DO y dan plazos diferidos para los nutrientes sin justificación considerando que el que eventualmente mas plazo podría necesitar se pide en primer lugar.

En algunos sectores de la industria se ha En algunos sectores de la industria se ha incentivado la preocupación de analizar el perfil nutricional de sus productos

Algunos han empezado a bajar en forma importante contenidos de sodio, grasas saturadas y azúcaressaturadas y azúcares

Objetivo: Quedar bajo el límite y no quedar con mensaje de advertenciaj

Reducción de: Modificaciones más importantes en el perfil nutricional de los alimentos:

Energía: En alimentos Reducir Grasas y Azúcares; Aumentar Fibra D y

procesados con mayor contenido de Grasas y Azúcares

Aumentar humedad cuidando de no alterar las características propias del alimento y sin afectar la inocuidad

Sodio agregado: en los : Reducir: Sodio en los procesamiento tecnológico, cuidando de no alterar procesos tecnológicos (aditivos)

Sodio agregado: al cocinar y en la mesa

la vida útil y utilizando nuevos sistemas de envasado.

Con educación al consumidor: Reducir Sodio en la preparación y no colocar salero

Azucares simples agregados:en el proceso

Azucares simples agregados:l i l

Reducir los Azúcar simples en los alimentos procesados

Con Ed. al consumidor: selección de alim con menos azúcares agregados y privilegiar el azúcar natural de frutas y lácteos

Di i i ú l ió l al cocinar y en la mesa Disminuir azúcares en la preparación y no colocar azucarero

Ácidos Grasos Saturados. en alimentos de origen animal, y también en alimentos

Reducir GS en los alimentos procesados

Con Ed al consumidor: selección de alim con menos GS y preferir también en alimentos procesados con alto contenido de grasas sólidas

Con Ed. al consumidor: selección de alim con menos GS y preferir lácteos descremados y carnes magras Disminuir alimentos altos en GS en las preparaciones caseras

Disminuir N t i t Nutrientes y

Factores de riesgo por exceso Regulación

de alimentos

Nnivel adecuado de Nutrientes y Factores

positivos (vi min

Educación, Hábitos alimentarios saludables, creencias, costumbres,

conocimientos, etc.Eti t N t i i l

alimentos

positivos (vi., min. fibra, fitoquímicos)

Etiqueta Nutricional y otras formas NUEVO

Perfil Nutricional

Incentivar Act. Fisica y Contribuir en la prevención de

problemas de Salud

Contribuir a mantener un

peso problemas de Salud (ECNT)

peso saludable

MINSAL R l ióMINSAL R l ió RSARSA MINSAL: Regulación MINSAL: Regulación RSARSA Implementación:

• Industria alimentariaSupermercados• Supermercados

• Importadores• Laboratorios de Análisis y evaluación de

alimentos, etc

Para entregar Información

al Difusión y Educación:

• Profesionales de la salud• Educadores

SERNAC

consumidor correcta y

comprensible • SERNAC

Usuarios y consumidores Control de alimentos

(SEREMI de de Salud)(SEREMI de de Salud)

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Prof. de Alimentos y NutriciónConsultora en Alimentos Nutrición y Asuntos Regulatorios

Simposium Industria de Alimentos: Nuevos desafíos frente a la Ley 20 606Simposium Industria de Alimentos: Nuevos desafíos frente a la Ley 20.606Hotel Radisson, Stgo. Chile, 29 Agosto 2013