Energie- und Energie- und Ressourceneffizienz als Ressourceneffizienz als

Schlüssel für Schlüssel für Umweltschutz, Umweltschutz,

wirtschaftliche Entwicklung wirtschaftliche Entwicklung und soziale Sicherheitund soziale Sicherheit

Argumentationspapier der Arbeitsgruppe Umwelt,Argumentationspapier der Arbeitsgruppe Umwelt,Naturschutz und Reaktorsicherheit Naturschutz und Reaktorsicherheit

Oktober Oktober 20072007

Der Klimawandel ist RealitätDer Klimawandel ist Realität

Der Klimawandel ist Realität, die Bürger erwarten Der Klimawandel ist Realität, die Bürger erwarten Antworten. Antworten.

Die Auswirkungen des Klimawandels spüren wir alle.Die Auswirkungen des Klimawandels spüren wir alle. Wenn wir nicht handeln, würde die Temperatur bis Wenn wir nicht handeln, würde die Temperatur bis

zum Jahr 2100 um 6 Grad Celsius ansteigen.zum Jahr 2100 um 6 Grad Celsius ansteigen.

Die sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Die sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Auswirkungen dieser Entwicklung wären Auswirkungen dieser Entwicklung wären

katastrophalkatastrophal

Mit ihren Klimaschutzzielen stellt sich Mit ihren Klimaschutzzielen stellt sich die Bundesregierung der ökologischen die Bundesregierung der ökologischen

HerausforderungHerausforderung

Den globalen Temperaturanstieg auf 2 Grad gegenüber dem Den globalen Temperaturanstieg auf 2 Grad gegenüber dem vorindustriellen Niveau zu begrenzenvorindustriellen Niveau zu begrenzen..

DeutschlandDeutschland wird bis zum Jahr 2020 seine wird bis zum Jahr 2020 seine Treibhausgasemissionen um 40 % (bezogen auf das Treibhausgasemissionen um 40 % (bezogen auf das

Basisjahr 1990) reduzieren, wenn die Basisjahr 1990) reduzieren, wenn die EU-Staaten EU-Staaten einer Reduzierung der europäischen Emissionen einer Reduzierung der europäischen Emissionen

um 30 % im gleichen Zeitraum zustimmen. um 30 % im gleichen Zeitraum zustimmen. (Koalitionsvertrag)(Koalitionsvertrag)

Klima- und Umweltschutz wird wirtschaftliche Klima- und Umweltschutz wird wirtschaftliche SchlüsselfrageSchlüsselfrage

Der „Stern-Review“Der „Stern-Review“

Was wir brauchen:Was wir brauchen:Anspruchsvolle nationale Klimapolitik (Meseberg-Beschlüsse), Fortentwicklung desAnspruchsvolle nationale Klimapolitik (Meseberg-Beschlüsse), Fortentwicklung des

Kyoto-Protokolls (Bali), Technologieinnovationen, Unterstützung der Kyoto-Protokolls (Bali), Technologieinnovationen, Unterstützung der

Entwicklungsländer (z.B. Technologietransfer, Pilotprogramme zur Minderung derEntwicklungsländer (z.B. Technologietransfer, Pilotprogramme zur Minderung der

Emissionen aus Entwaldung).Emissionen aus Entwaldung).

Klimawandel ist ernsthafte Bedrohung für Klimawandel ist ernsthafte Bedrohung für wirtschaftliche Entwicklung.wirtschaftliche Entwicklung.

Kosten des Nichthandelns: 5-20 % des BIP Kosten des Nichthandelns: 5-20 % des BIP jährlich oder sogar mehr.jährlich oder sogar mehr.

Kosten für Klimaschutzmaßnahmen: etwa Kosten für Klimaschutzmaßnahmen: etwa 1 % des BIP.1 % des BIP.

Investitionen in den nächsten 10-20 Jahren Investitionen in den nächsten 10-20 Jahren sind entscheidend.sind entscheidend.

Auch bei ehrgeiziger Klimapolitik ist Auch bei ehrgeiziger Klimapolitik ist Anpassung notwendig, da ein begrenzter Anpassung notwendig, da ein begrenzter Klimawandel schon nicht mehr zu Klimawandel schon nicht mehr zu verhindern ist.verhindern ist.

Klima- und Umweltschutz wird zur Klima- und Umweltschutz wird zur SchlüsselfrageSchlüsselfrage

der Entwicklungder Entwicklung Beispiel ChinaBeispiel China

Umweltsanierung kostet 10 % des BIPUmweltsanierung kostet 10 % des BIP 16 der 20 Großstädte mit der weltweit schlechtesten16 der 20 Großstädte mit der weltweit schlechtesten Luftqualität Luftqualität liegen in liegen in

China.China. Nur 5 % der Nur 5 % der KohlekraftwerkeKohlekraftwerke in China sind mit Entschwefelungsanlagen in China sind mit Entschwefelungsanlagen

ausgerüstet.ausgerüstet. 75% des 75% des WassersWassers in den Flüssen ist nicht in den Flüssen ist nicht trinkbartrinkbar AbfallaufkommenAbfallaufkommen wächst um 10% p.a., aber nur 20 % der Abfälle werden wächst um 10% p.a., aber nur 20 % der Abfälle werden

umweltgerecht entsorgt.umweltgerecht entsorgt. Verluste durch "Verluste durch "Sauren RegenSauren Regen" in der Land- und Forstwirtschaft liegen bei 10 " in der Land- und Forstwirtschaft liegen bei 10

Mrd. EUR p.a.Mrd. EUR p.a. Die Hälfte von 7555 untersuchten Chemieanlagen birgt das Risiko eines Die Hälfte von 7555 untersuchten Chemieanlagen birgt das Risiko eines

schweren schweren ChemieunfallsChemieunfalls, 80% der Fabriken befinden sich an Wasserstraßen , 80% der Fabriken befinden sich an Wasserstraßen oder in dicht besiedelten Gebieten.oder in dicht besiedelten Gebieten.

„Die Lage erlaubt keinen Optimismus“ Zhu Guangyao, Vizeminister der

chinesischen Umweltbehörde

Globale Trends:Globale Trends:Herausforderung für Umwelt und Herausforderung für Umwelt und WirtschaftWirtschaft

Bevölkerungswachstum: Im Jahr 2025 werden knapp 8 Milliarden Menschen auf der Erde leben, im Jahr 2050 bereits rund 9,2 Milliarden - mehr als die Hälfte davon in Asien.

Urbanisierung: Zum ersten Mal in der Geschichte der Menschheit leben heute mehr als 50 % der Weltbevölkerung in Städten, im Jahr 2020 werden es bereits mehr als 60 % sein.

Rasante Zunahme des Energieverbrauchs: Bis zum Jahr 2020 wird der Energiebedarf voraussichtlich um 50 Prozent steigen.

Steigende Preise für Rohstoffe und Energie: Die globale Nachfrage nach Erdöl wird sich innerhalb von 15 Jahren von rund 75 Millionen Barrel auf mehr als 100 Millionen Barrel erhöhen.

Immer mehr Menschen leben auf der Erde.Die ökonomischen und sozialen Bedürfnisse steigen.

Die Ressourcen sind begrenzt – die Nachfrage steigtDie Ressourcen sind begrenzt – die Nachfrage steigt

Die steigende Nachfrage und die globale Konkurrenz um Die steigende Nachfrage und die globale Konkurrenz um Wasser, Energie und Rohstoffe stellt Wirtschaft und Politik Wasser, Energie und Rohstoffe stellt Wirtschaft und Politik vor große Herausforderungenvor große Herausforderungen

Beispiel: Eine Tonne Importkoks kostete noch 2002 70 US Beispiel: Eine Tonne Importkoks kostete noch 2002 70 US $. 2004 betrug der Preis bereits 340 US $ $. 2004 betrug der Preis bereits 340 US $ (Quelle RAG).(Quelle RAG).

• Effizienz der Ressourcennutzung wird zum Schlüssel für Wettbewerb und Umweltschutz gleichermaßen.

Rohstoff- und Energiepreise Rohstoff- und Energiepreise explodieren – die Verbraucher zahlen explodieren – die Verbraucher zahlen

Eine warme Wohnung darf nicht zum Luxusgut werdenEine warme Wohnung darf nicht zum Luxusgut werden Energie- und Ressourceneffizienz sind sozialpolitisch Energie- und Ressourceneffizienz sind sozialpolitisch

erforderlich erforderlich Die Bürger brauchen auch UnterstützungDie Bürger brauchen auch Unterstützung (Gebäudesanierung, (Gebäudesanierung,

Effizienzberatung, Contracting)Effizienzberatung, Contracting)

Die Herausforderungen:Die Herausforderungen:

die Energie und Ressourcenbasis unserer die Energie und Ressourcenbasis unserer Wirtschaft wachstumsorientiertWirtschaft wachstumsorientiert und und zukunftsfähig sichernzukunftsfähig sichern

auch unter den veränderten Bedingungen auch unter den veränderten Bedingungen soziale Sicherheitsoziale Sicherheit und Wohlstand für alle und Wohlstand für alle gewährleistengewährleisten

ökologische Verantwortungökologische Verantwortung für heute und für für heute und für kommende Generationen übernehmenkommende Generationen übernehmen

international gerechtinternational gerecht handeln handeln

Unsere Antwort:Unsere Antwort:

Soziale MarktwirtschaftSoziale Marktwirtschaft technischen Fortschritttechnischen Fortschritt beschleunigen beschleunigen Innovationskraft der UnternehmenInnovationskraft der Unternehmen stärken stärken Engagement der BürgerEngagement der Bürger stärken und stärken und

unterstützenunterstützen erforderliche erforderliche politische Rahmenbedingungenpolitische Rahmenbedingungen

schaffenschaffen

Die Soziale Marktwirtschaft ist und bleibt für die Die Soziale Marktwirtschaft ist und bleibt für die neuen neuen

Herausforderungen die beste AntwortHerausforderungen die beste Antwort

Zukunftsfähige energetische Basis Zukunftsfähige energetische Basis schaffenschaffen

Ziele:Ziele: Umweltverträglichkeit Umweltverträglichkeit gewährleistengewährleisten Versorgungssicherheit Versorgungssicherheit ist zentrales soziales und ist zentrales soziales und

wirtschaftliches Gebotwirtschaftliches Gebot PreiswürdigkeitPreiswürdigkeit für Bürger und Wirtschaft sichern für Bürger und Wirtschaft sichern

Wege:Wege: Zukunftsfähigen Energiemix sichernZukunftsfähigen Energiemix sichern Heimische Energieträger sind sicher und grundlastfähig, sie Heimische Energieträger sind sicher und grundlastfähig, sie

sichern Arbeitsplätzesichern Arbeitsplätze Erneuerbare Energien stärkenErneuerbare Energien stärken Kernkraft nutzenKernkraft nutzen Importabhängigkeit minimierenImportabhängigkeit minimieren

Enorme Herausforderungen für die Enorme Herausforderungen für die Wirtschaft, aber auch ChancenWirtschaft, aber auch Chancen

Umwelttechnologiemärkte werden bis Umwelttechnologiemärkte werden bis

2020 auf über 2 Bio. € wachsen2020 auf über 2 Bio. € wachsen

Bei Umwelttechnik ist Deutschland Bei Umwelttechnik ist Deutschland hervorragend aufgestellthervorragend aufgestellt

ExportweltmeisterExportweltmeister Spitzenstellung bei Forschung und Entwicklung Spitzenstellung bei Forschung und Entwicklung führend bei Patentanmeldungenführend bei Patentanmeldungen

Titelblatt Wirtschaftswoche Heft 4, 2007: „Deutschland, Die Grüne Weltmacht“Titelblatt Wirtschaftswoche Heft 4, 2007: „Deutschland, Die Grüne Weltmacht“

Das „Magische Dreieck“ bleibt Das „Magische Dreieck“ bleibt Prüfstein für alle politischen Prüfstein für alle politischen

MaßnahmenMaßnahmen Kosten-Nutzen-PrüfungenKosten-Nutzen-Prüfungen und die Prüfung der und die Prüfung der sozialen sozialen

AuswirkungenAuswirkungen bleiben die Grundlage zur Beurteilung der Effizienz von bleiben die Grundlage zur Beurteilung der Effizienz von Maßnahmevorschlägen im UmweltschutzMaßnahmevorschlägen im Umweltschutz

ökologisch ökologisch verantwortlichverantwortlich

sozial sozial

gerechtgerecht

wirtschaftlich wirtschaftlich

tragfähigtragfähig

Was kann die Politik tun, um die Was kann die Politik tun, um die Herausforderungen zu bewältigen und die Herausforderungen zu bewältigen und die

Chancen zu nutzen?Chancen zu nutzen? Der Staat muss zum Pionier werden Der Staat muss zum Pionier werden (z.B. Beschaffung, (z.B. Beschaffung,

Gebäudesanierung) Gebäudesanierung) Leitmärkte schaffen, Pilotvorhaben unterstützen Leitmärkte schaffen, Pilotvorhaben unterstützen Intelligenten politischen Regulierungsrahmen schaffen Intelligenten politischen Regulierungsrahmen schaffen (Ökonomische (Ökonomische

Instrumente, aber auch Grenzwerte und Ordnungsrecht, Instrumente, aber auch Grenzwerte und Ordnungsrecht, Contracting-Contracting-BerschleunigungsgesetzBerschleunigungsgesetz))

Export unterstützen Export unterstützen (Exportinitiativen)(Exportinitiativen) Markteinführung innovativer Technologien beschleunigenMarkteinführung innovativer Technologien beschleunigen Forschungsförderung konzentrieren / Wirtschaft und Wissenschaft Forschungsförderung konzentrieren / Wirtschaft und Wissenschaft

vernetzen vernetzen (Hightech-Strategie) (Hightech-Strategie) Nutzung der Effizienzpotenziale moderner Informations- und Nutzung der Effizienzpotenziale moderner Informations- und

KommunikationstechnikenKommunikationstechniken Europäische Abstützung der innovationsorientierten Umweltpolitik Europäische Abstützung der innovationsorientierten Umweltpolitik

(ETAP, CIP, 7. FRP)(ETAP, CIP, 7. FRP)

Meseberg-Beschlüsse umsetzenMeseberg-Beschlüsse umsetzen