EUROPEAN SECURITY CONFERENCE INNSBRUCK, 30.09.06 Vorausschauend agieren – richtig reagieren Zivile Sicherheit und Krisenkommunikation Dr. Siegfried Walch

Vorausschauend agieren – richtig reagieren

EUROPEAN SECURITY CONFERENCE INNSBRUCK, 30.09.06

Zivile Sicherheit und Krisenkommunikation

Dr. Siegfried Walch

Management Center Innsbruck &

SVWP Kommunikationsmanagement



Kommunikative Dynamik von Krisen

Tsunami vs. Erdbeben PakistanAngst vor GrippepandemieTerrorismus



Sender Empfänger

Ist Kommunikation, ein technischer Vorgang?Karl Bühler 1930er



Miteinander reden, Friedrich Schulz von Thun, 1981



Miteinander reden, Friedrich Schulz von Thun, 1981



Sender Empfänger

Bedeutung entsteht im Kopf des Empfängers; Heinz von Foerster, Umberto Eco



Der Weg zum Verständnis ist wie ein Tanz; Glasersfeld



Je besser Kommunikation funktioniert, desto weniger braucht man sie.



Reduktion der Wirklichkeit



Wesentliche Faktoren Zeit Glaubwürdigkeit Erwartungen Reduktion der Komplexität



Verlauf einer kommunikativen Krise

Grundsatz:

Schnelles Handeln als Erfolgskriterium

Krisenverlauf

Krisenverlauf



Die Fähigkeit der Medien, große Zahlen von Menschen zu erreichen und zur Meinungsbildung beizutragen, bringt beträchtliche Macht zur Beeinflussung des Verlaufs von Krisen und Konflikten mit sich.

Krise = Entscheidung

Medien entscheiden mit!



Politischer Druck (Zensur, Lobbying, Vorschriften

Wirtschaftlicher Druck (Besitzansprüche, Marktkräfte)

Von Quellen eingesetzte Taktiken und Strategien (Nachrichtenmanagement, Öffentlichkeitsarbeit)

Technische Möglichkeiten/ Beschränkungen (z.B. elektronische Nachrichtensammel-techniken, Internet)

Berufskultur (Berufsethos, Ästhetikkodexe,

Konventionen)

Organisatorische Beschränkungen (Fristendruck)

Faktoren mit Wirkung auf die Darstellung von Krisen durch die Medien



Faktor Zeit frühzeitige Wahrnehmung der Krisensituation

Effektive und effiziente Reaktion und Steuerung

Informationen reduziert Raum für Spekulationen und Gerüchte



Faktor Glaubwürdigkeit Richtigkeit der zur Verfügung stehenden Informationen

Art der Präsentation der Informationen Hohe Glaubwürdigkeit reduziert den Spannungsbogen und eine zeitliche Ausdehnung einer Krise



Faktor Erwartungen nachvollziehbare Erwartungen erkennen Reaktionen einschätzen erreichbare Erwartungen wecken und dadurch steuern



Faktor Komplexität Komplexität vereinfachen Erklärungen der Verständlichkeit anpassen



Kommunikation

- erleichtert die Entscheidungsfindung- fördert den Interessensausgleich- vermittelt die Entscheidungen



Vorausschauende Kommunikation ist wie eine Investition in den Hochwasserschutz



Prinzipien für Krisen- u. Risikokommunikation

(a) Das Kommunizieren von einfachen, überzeugenden und glaubwürdigen Botschaften, die Emotion und Image in Einklang bringen.




(b)Die Identifikation der Botschaften mit einem zentralen Kommunikator, der während der Krisen- und Risikokommunikationsmaß-nahmen nicht wechselt, sonder durchgehend aktiv bleibt und eine hohe Glaubwürdigkeit genießt.




(c) „Kommunikation von innen nach außen“ bzw. eine zumindest zeitgleiche Kommunikation der Informationen für Betroffenen und die Medien.




(d) Das Thema narrativ vollständig zu besetzen, um die eigenen Botschaften zu transportieren und kein „Vakuum“ entstehen lassen, das zu Spekulationen und Gerüchten führt.



Die Vertrautheit mit bestimmten Risiken führt auch dazu, dass sie akzeptiert oder ignoriert werden.



Vorbereitung auf kommunikative Krisen

Vorausschauende Öffentlichkeitsarbeit Land Tirol

vor der Krise - Zintlwaldwährend der Krise – Hochwasser Oberlandnach der Krise – Hochwasser Wörgl

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