GTZ – Kompass – Folie 1

Kooperation der GTZ mit der Consultingwirtschaft unter besonderer

Berücksichtigung der Wirkungsorientierung

Exportoffensive für Beratende Ingenieure in der Consultingwirtschaft

07. Juli 2004

Hartmut Paulsen

Abteilung Verträge – Einkauf – Logistik

Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit(GTZ) GmbH

GTZ – Kompass – Folie 2

Zusammenarbeit mit derConsultingwirtschaft (2003)

38 41

148

Aufträge anBeratungsinstitutionen

Verträge (Gutachter/-innenund KZE)

Aufträge an Beratungsfirmen

32 48

169

in Mio. €

Aufträge an Beratungsinstitutionen

Verträge mit KZE undGutachter/-innen

Aufträge anBeratungsfirmen

Kooperationen der GTZ

GTZ – Kompass – Folie 3

Verträge mit der Consultingwirtschaft nach Arbeitsfeldern (2003)

Berufliche Bildung8,0%

Ressourcenmanagement8,0%

Hochbau7,0%

Gesundheit5,0%

Politik und Reg.entwicklung

4,0%

Sonstige34,0%

Zusammenarbeitmit dt. Wirtschaft

9,5%

Wasser und Abfallwirtschaft

15,0%

Privatwirtschafts-förderung

18,8%

GTZ – Kompass – Folie 4

Entscheidung über die Vergabe von DienstleistungenEntscheidung über die Vergabe von DienstleistungenEntscheidung über die Vergabe von DienstleistungenEntscheidung über die Vergabe von Dienstleistungen

ProjektbeginnProjektbeginnProjektbeginnProjektbeginn

Angebotserstellung Angebotserstellung an das BMZan das BMZ

Angebotserstellung Angebotserstellung an das BMZan das BMZ

Prüfung des Prüfung des Angebotes Angebotes

durch das BMZdurch das BMZ

Prüfung des Prüfung des Angebotes Angebotes

durch das BMZdurch das BMZ

Auftragserteilung Auftragserteilung durch durch

das BMZdas BMZ

Auftragserteilung Auftragserteilung durch durch

das BMZdas BMZ

Vorbereitung eines WettbewerbsVorbereitung eines WettbewerbsVorbereitung eines WettbewerbsVorbereitung eines Wettbewerbs

StartsitzungStartsitzungEntscheidung über VergabeverfahrenEntscheidung über Vergabeverfahren

ggf. Teilnahmewettbewerb oder Interessensbekundungggf. Teilnahmewettbewerb oder Interessensbekundung

WettbewerbsdurchführungWettbewerbsdurchführungWettbewerbsdurchführungWettbewerbsdurchführungZusammenstellung der BieterlisteZusammenstellung der Bieterliste

Auff. an Consultingfirmen zu AngebotsabgabeAuff. an Consultingfirmen zu AngebotsabgabeAngebotserstellung durch Consultingfirmen Angebotserstellung durch Consultingfirmen

Fachliche Auswertung der AngeboteFachliche Auswertung der AngeboteKaufmännische AuswertungKaufmännische Auswertung

Ermittlung des rangersten BietersErmittlung des rangersten BietersVertragsverhandlungVertragsverhandlungZuschlagserteilungZuschlagserteilungVertragserstellungVertragserstellung

VertragsunterzeichnungVertragsunterzeichnung

GTZ – Kompass – Folie 5

Kriterium Standard-

Gew. In %

Zulässige Abweichung

Min./max.

%

1 Erfahrung der Firma 10 8 -12

2 Angemessenheit des vorgeschlagenen Konzepts und der Arbeitsplanung

20 15/25

3 Fachliches Backstopping 10 8/12

4 Berücksichtigung lokaler Ressourcen 10 8/12

5 Qualifikation des angebotenen Personals 50 45/55

Fachliche Bewertung der AngeboteFachliche Bewertung der Angebote

GTZ – Kompass – Folie 6

Das Preisangebot fachlich ungeeigneter Angebote wird Das Preisangebot fachlich ungeeigneter Angebote wird

ungeöffnet zurückgeschickt.ungeöffnet zurückgeschickt.

Die Preise der fachlich geeigneten Angebote werden Die Preise der fachlich geeigneten Angebote werden

ausgewertet (vergleichbar, familienstandsneutral).ausgewertet (vergleichbar, familienstandsneutral).

Ermittlung des Auswertungspreises.Ermittlung des Auswertungspreises.

Kaufmännische Auswertung der AngeboteKaufmännische Auswertung der Angebote

GTZ – Kompass – Folie 7

Bei der Ermittlung des wirtschaftlichen Angebotes Bei der Ermittlung des wirtschaftlichen Angebotes

fließen in die Berechnung ein:fließen in die Berechnung ein:

die Fachliche Angebotsbewertung mit die Fachliche Angebotsbewertung mit 70%

die Preisauswertung mit die Preisauswertung mit 30%

Ermittlung des wirtschaftlichen Angebotes:Ermittlung des wirtschaftlichen Angebotes:

GTZ – Kompass – Folie 8

Alle Bieter werden 14 Tage vor Vertragsabschluss über die geplante Zuschlagserteilung informiert,

unter Angabe der Gründe für die NichtberücksichtigungGründe für die Nichtberücksichtigung ihres Angebots

und des Namens des erfolgreichen BietersNamens des erfolgreichen Bieters.

Nach erfolgter Vergabe erfolgt eine nach den Auswertungskriterien gegliederte Information der Bieter über die relative Bewertung ihres Angebotes im Vergleich zum wirtschaftlichsten Angebot.

Information über ZuschlagserteilungInformation über Zuschlagserteilung

GTZ – Kompass – Folie 9

EntwicklungspolitischerAuftragsrahmen (AURA)

Das Auftragsmanagement der GTZ

die GTZ zusammen mit dem Partner Verantwortung für die

Zielerreichung übernimmt;

die Projektdurchführung auf Wirkungen orientiert wird;

die Flexibilität für die Durchführung erheblich erweitert wird;

die Leistungen der GTZ nach dem Grad der Zielerreichung

bewertet werden;

die Kompetenzen von BMZ und GTZ klar getrennt sind.

die GTZ zusammen mit dem Partner Verantwortung für die

Zielerreichung übernimmt;

die Projektdurchführung auf Wirkungen orientiert wird;

die Flexibilität für die Durchführung erheblich erweitert wird;

die Leistungen der GTZ nach dem Grad der Zielerreichung

bewertet werden;

die Kompetenzen von BMZ und GTZ klar getrennt sind.

AURA bewirkt, dass

GTZ – Kompass – Folie 10

Wirkungsorientiertes Monitoring

Das Auftragsmanagement der GTZ

Unsere Auftraggeber erwarten, dass das Ziel eines Auftrags

erreicht wird. Wir richten das Management unserer Aufträge auf

Wirkungen aus und machen deren kontinuierliche Beobachtung

zum Maßstab für den Erfolg unserer Interventionen.

Unsere Auftraggeber erwarten, dass das Ziel eines Auftrags

erreicht wird. Wir richten das Management unserer Aufträge auf

Wirkungen aus und machen deren kontinuierliche Beobachtung

zum Maßstab für den Erfolg unserer Interventionen.

Von wirkungsorientiertem Monitoring sprechen wir, wenn die verschiedenen Monitoring-Aktivitäten eines Vorhabens insge- samt auf die Beobachtung von Wirkungen ausgerichtet werden.

Die Besonderheit der Wirkungsorientierung liegt darin, dass nicht nur beobachtet wird, was gemacht wurde, sondern auch versucht wird herauszufinden, welche Veränderungen die Aktivitäten und Leistungen eines Vorhabens bewirkt haben.

GTZ – Kompass – Folie 11

die definierten Elemente der Projektkonzeption und –durchführung im Wettbewerb vorgegeben werden

die Kompetenz der Consultingfirmen, wirkungsorientiert zu denken und zu handeln, bei der Vergabe berücksichtigt wird

der Vertrag ausreichende Flexibilität besitzt, um eigenverant-wortliches, an Wirkungen ausgerichtetes Projektmanagement durch die Consultingfirmen einfordern zu können

geschäftspolitischen Eckpfeilern entsprochen wird (Erfüllung des BMZ-Auftrages, Erhalt der Vergabefähigkeit von Projekten, vergaberechtskonforme Abläufe, etc.)

Auswirkungen von AURA auf die Zusammenarbeit mit Consultingfirmen

Flexibilisierung der bisherigen Praxis in dem Sinn, dass

GTZ – Kompass – Folie 12

Qualifizierungsangebote

1. Schulungen für Gutacher/innen

Tagesveranstaltung zu AURA und Wirkungsorientierung(nach Bedarf)

2. Für Langzeitfachkräfte

GTZ-Auftragsmanagementkurs (6 Tage, monatlich)

- AURA- Orientierung auf Wirkung- Prozessorientierung und Planung - Instrumente im Auftragsmanagement- Verfahren und Abläufe mit dem BMZ- Rolle der Fachkraft und der anderen Beteiligten

GTZ – Kompass – Folie 13

Detaillierte Informationen zum Vergabeverfahren siehe „WegweiserDetaillierte Informationen zum Vergabeverfahren siehe „Wegweiser

zum Einkauf von Consultingdienstleistungen“ zum Einkauf von Consultingdienstleistungen“

Wichtige Dokumente Wichtige Dokumente

z. B. Allgemeine Vertragsbedingungen, monatliche Kurslistez. B. Allgemeine Vertragsbedingungen, monatliche Kursliste

Elektronische WettbewerbsdurchführungElektronische Wettbewerbsdurchführung

Interessensbekundung zur Aufnahme auf short lists Interessensbekundung zur Aufnahme auf short lists

Elektronische Bereitstellung der Wettbewerbsunterlagen Elektronische Bereitstellung der Wettbewerbsunterlagen

GTZ-Homepage (http://www.gtz.de/bos) „Business Opportunities“

GTZ-Homepage (http://www.gtz.de/bos) „Business Opportunities“