FlüchtlingeWoher sie kommen, wovor sie fliehen

AkademieabendLudwig Windthorst Haus

14.01.2016, Lingen

Winfried WeckKoordinator für Entwicklungspolitik und MenschenrechteKonrad-Adenauer-Stiftung, Berlin

Definitionen: Flüchtlinge und Migranten

Nicht Organisierte Migration

Organisierte Migration

Freiwillige Migration

Nicht freiwillige Migration

Fall B: Umsiedlung, Vertreibung

Fall A: Flucht mit Anspruch auf Asyl

Fall C: Wirtschaftsmigration mit illegalen Grenzüberschreitungen

Fall D: Arbeitsmigration aufgrund von Anwerbung und Einladung

Definition

Die Genfer Flüchtlingskonvention ( Unterzeichnung 1951)

Quelle: UNHCR, Die Unterzeichnung der Genfer Flüchtlingskonvention, http://www.unhcr.de/mandat/genfer-fluechtlingskonvention.html (05.01.2016).

Art 16a GG: „(1) Politisch Verfolgte genießen Asylrecht.(2) Auf Absatz 1 kann sich nicht berufen, wer aus einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaften oder aus einem anderen Drittstaat einreist, in dem die Anwendung des Abkommens über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten sichergestellt ist. Die Staaten außerhalb der Europäischen Gemeinschaften, auf die die Voraussetzungen des Satzes 1 zutreffen, werden durch Gesetz, das der Zustimmung des Bundesrates bedarf, bestimmt. […]“

Quelle: BMJV: http://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_16a.html (6.1.2016).

Deutsche Gesetze: Das Grundgesetz (GG)

§ 29a AsylG: Sicherer Herkunftsstaat; Bericht; Verordnungsermächtigung„(1) Der Asylantrag eines Ausländers aus einem Staat im Sinne des Artikels 16a Abs. 3 Satz 1 des Grundgesetzes (sicherer Herkunftsstaat) ist als offensichtlich unbegründet abzulehnen, es sei denn, die von dem Ausländer angegebenen Tatsachen oder Beweismittel begründen die Annahme, dass ihm abweichend von der allgemeinen Lage im Herkunftsstaat politische Verfolgung droht.(2) Sichere Herkunftsstaaten sind die Mitgliedstaaten der Europäischen Union und die in Anlage II bezeichneten Staaten.“

§ 30 AsylG: Offensichtlich unbegründete Asylanträge„ (2) Ein Asylantrag ist insbesondere offensichtlich unbegründet, wenn nach den Umständen des Einzelfalles offensichtlich ist, dass sich der Ausländer nur aus wirtschaftlichen Gründen oder um einer allgemeinen Notsituation zu entgehen, im Bundesgebiet aufhält.“

Quelle: BMJV: http://www.gesetze-im-internet.de/asylvfg_1992/BJNR111260992.html (6.1.2016).

Deutsche Gesetze: Das Asylgesetz (AsylG)

Die aktuelle Flüchtlings- und Migrationswelle

Quelle: Ggia 2015, Syrian and Iraqi refugees arrive at Lesbos, Greece, https://de.wikipedia.org/wiki/Datei:20151030_Syrians_and_Iraq_refugees_arrive_at_Skala_Sykamias_Lesvos_Greece_2.jpg (05.01.2016).

Die Flüchtlingszahlen steigen weiter

Wanderungssaldo Deutschland

Zuwanderergruppen vor der Flüchtlingswelle (2013)

Flüchtlinge und Migranten in Deutschland: Registrierungen im Jahr 2015

Registrierte Zugänge im EASY-System Dezember 2015Herkunftsländer Dezember 2015 November 2015

Insgesamt 127.320

206.101

1. Syrien

44.522

97.463

2. Irak

28.319

24.678

3. Afghanistan

26.506

44.846

4. Iran

7.464

10.080

5. Marokko

2.896

2.690

Quelle: BMI, Migrationsbericht 2014, 06.01.2016.

Hauptherkunftsländer der registrierten Flüchtlinge in Deutschland im Jahr 2015Herkunftsländer  2015

Insgesamt

1.091.894

1. Syrien

428.468

2. Afghanistan

154.046

3. Irak

121.662

4. Albanien

69.426

5. Kosovo

33.049

Flüchtlinge und Migranten in Deutschland: Ayslanträge

Quelle: BMI, Migrationsbericht 2014, 06.01.2016.

Asylanträge in Deutschland 2015   Veränd-erungen  

  2015 2014 in % absolut

Asylanträge 476.649 202.834 135,0% 273.815davon Erstanträge 441.899 173.072 155,3% 268.827Entscheidungen 282.726 128.911 119,3% 153.815

Hauptherkunftsländer der Asylantragsteller    

 Asylanträge (Erst- und Folgeanträge)  

Veränd-erungen  

  2015 2014 in % absolutGesamt 476.649 202.834 135,0% 273.8151. Syrien 162.510 41.100 395,4% 121.4102. Albanien 54.762 8.113 575,0% 46.6493. Kosovo 37.095 8.923 315,7% 28.1724. Afghanistan 31.902 9.673 229,8% 22.2295. Irak 31.379 9.499 230,3% 21.8806. Serbien 26.945 27.148 -0,7% -2037. Mazedonien 14.131 8.906 58,7% 5.2258. Ungeklärt 12.166 3.678 230,8% 8.4489. Eritrea 10.990 13.253 -17,1% -2.26310. Pakistan 8.472 4.226 100,5% 4.246

Flüchtlinge und Binnenvertriebene weltweit

  Flüchtlinge weltweit bis Mitte 2015 Quelle: UNHCR        Herkunftsländer Insgesamt davon IDP davon Flüchtlinge Auslöser Zeitraum

0Weltweit 59.500.000 38.200.000 19.500.000    1Syrien, Arab. Rep 11.832.500 7.632.500 4.200.000Bürgerkrieg, Terror 2011 - heute2Kolumbien 6.880.568 6.520.270 360.298Bürgerkrieg 1964 - heute3 Irak 4.339.842 3.962.142 377.700Bürgerkrieg, Terror 2014 - heute4Afghanistan 3.547.872 947.872 2.600.000Bürgerkrieg, Terror 1978 - heute5Sudan 2.983.879 2.342.979 640.900Stammesfehden 1955 - heute6Südsudan 2.387.584 1.643.484 744.100Stammesfehden 1955 - heute7Somalia 2.233.000 1.133.000 1.100.000Stammesfehden 1988 - heute8DR Kongo 2.027.069 1.491.769 535.300Bürgerkrieg, Unruhen 1998 - heute9Pakistan 1.892.315 1.556.400 335.915Krieg gegen Taliban 2004 - heute

10Ukraine 1.619.636 1.382.000 237.636Bürgerkrieg 2013 - heute11 Nigeria 1.476.219 1.385.298 90.921Terror, Unruhen 1999 - heute

12Myanmar 1.920.910 1.462.510 458.400Diktatur, ethische Konflikte 1988 - heute

Quelle: UNHCR 2015, Mid Year Trends 2015.

Verteilung nach Bevölkerungsgröße 2014.

Asylbewerber pro 1 000 Einwohner (Durchschnitt: 1,2): 1. Schweden: 8,42. Ungarn: 4,33. Österreich: 3,34. Malta: 3,25. Dänemark: 2,66. Deutschland: 2,5…23.-27.: Tschechische Republik, Estland, Spanien, Kroatien, Rumänien, Slowakei:

0,128. Portugal: 0,0

Erstanträge pro 1 000 Einwohner, erstes Quartal 2015 (Durchschnitt 0,4)

1. Ungarn: 3,32. Schweden: 1,23. Österreich: 1,14. Deutschland: 0,9

Krisen und Konflikte weltweit

Quelle: Krisen und Konflikte weltweit 2015, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:Global_Peace_Index.svg#filelinks (05.01.2016).

Fluchtrouten

Fluchtursachenbekämpfung

SicherheitspolitikEntwicklungspolitik

Außenpolitik

Außenpolitik

Quelle: Staedler, TSgt Steve: UN Packages in Dabaab Kenys December 11, 2006, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:UNHCR_DADAAB_REGION,_KENYA_AFRICA_DOD_2006.JPEG (6.1.2016).

(oben)Quelle: Flagge der Vereinten Nationen, Wiki Commons, https://en.wikipedia.org/wiki/United_Nations#/media/File:Flag_of_the_United_Nations.svg (6.1.2016).(rechts) Quelle: Gunn, Geoffrey C., Australian peacekeepers in East Timor 2002, Wiki Commons, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:East_timor_independence_un2.jpg (6.1.2016).

Aufklärung vor Ort: Rumours about Germany (Auswärtiges Amt)

Quelle: Rumours about Germany 2015: Facebook Post vom 15.11.2015, https://www.facebook.com/germanyinafghanistan/photos/a.670142136378671.1073741829.666395693419982/999538273439054/?type=3&theater (05.01.2016).

Rumours about Germany (Auswärtiges Amt): Text zum Bild (Englisch, Dari, Paschtu)Germany provides all refugees with jobs?This is incorrect. Refugees who arrive in Germany without prior permission are only allowed to work after a certain period of time and must find work themselves. You are unlikely to find work if you do not speak good German. It often takes many years before a refugee is allowed to work legally in Germany....

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راځي الس په وروسته نه کلونو څو د امکان .ننوتلو

Sicherheitspolitik: Friedenssicherung und Beginn des Wiederaufbaus

Quelle: US State Department 2013, Za‘atri camp in Jordan, https://de.wikipedia.org/wiki/Fl%C3%BCchtlingslager#/media/File:An_Aerial_View_of_the_Za%27atri_Refugee_Camp.jpg (05.01.2016).

Quelle: Murray, Horace Sgt. 2004, Eröffnung des Provincial Reconsturction Team Stützpunkts Ost-Afghanistan, https://de.wikipedia.org/wiki/Provincial_Reconstruction_Team#/media/File:ProvinialReconstructionTeam.jpg (05.01.2015).

Sicherheitspolitik: Friedensmissionen der Vereinten Nationen (2015)

Quelle: UN peacekeeping missions 2015, Wiki commons, https://commons.wikimedia.org/wiki/File:UNpeacekeeping.svg (6.1.2015).

Dunkelblau: Laufende MissionenHellblau: Abgeschlossene Missionen

Entwicklungspolitik

Quelle: Baldwin S., Syrian Refugees in School in Kamed Al Louz, Lebanon, UNHCR, http://unhcr.org/FutureOfSyria/the-challenge-of-education.html (6.1.2016).

Reduzierung von Migrationsursachen

Push Faktoren (Herkunftsländer)

Pull Faktoren (Empfängerländer)

Push Faktoren: Least Developed Countries

Quelle: Gabbe, u.a. 2015, Map of least Developed Countries, https://en.wikipedia.org/wiki/Least_developed_country#/media/File:Least_Developed_Countries_map.svg (05.01.2015).

Pull Faktoren: Vier von 10 Asylanträgen wird stattgegeben

Probleme: Korruption

Vielen Dank für ihre Aufmerksamkeit