GRAIN | November 2009 Land grabbing Landnahmen Landraub Agrarinvestionen Large Scale Land Acquisitions

GRAIN | November 2009

Land grabbing

Landnahmen

Landraub

Agrarinvestionen

Large Scale Land Acquisitions

Landnahmen – eine alte Geschichte

• Ahab und Nabot (1 Kö 22)

• Römisches Imperium

• Europäische Kolonisierung 15. – 19. Jhrd.

Südamerika – Nordamerika - Afrika

• Futtermittelimporte als indirekte Landnahme

Ein Holländer nutzt 20 ha Land im Ausland

NAD – Landgrabbing Misereor 2012

Was ist Neu? – Die Größenordnung

• Die Schwierigkeit objektiver Daten

• Landmatrix untersuchte : - 986 Landdeals seit 2000 - 57 Mio. Hektar (Hälfte von Westeuropa)

• Oxfam Bericht “Land and Power” 227 Mio. Hektar seit 2001

• Weltbank 2008 4 Mio. ha - 2009 45 Mio. (e.g Sudan 4 Mio. Mosambik 2.7 Liberia 1.6 Mio.)


Was ist Neu? – Ursachen und Akteure• Die Umwelt- und Energiekrise

Die Biospritpolitik der EU (20-20-20), USA, Brazilien...(50%)

• Die Nahrungsmittelkrise von 2008 - Importabhängige Länder auf Landsuche zwecks Ernährungssicherheit: Gulfstaaten, China, Indien, Südkorea... - Futtermittelimporte der EU - Steigender Fleischkonsum - Nahrungsmittelspekulation

• Die Finanzkrise Banken, Investmentsfonds... auf der Suche nach sicheren und lukrativen Geldanlagen: Deutsche Bank / DGW; KTG Agrar...

• Die Klimakrise CO² Sequestrierung

REDD-Programm (Reducing Emissions from Deforestation and forest Degradation)


Langfristige Trends = Steigende Nachfrage• Bevölkerungswachstum

9-10 Mrd. bis 2050• Verstädterung

- 1,5 Milliarden Menschen bis 2030 allein in Asien - Ähnlicher Trend in Afrika - Bodenverluste durch Straßen- und Infrastrukurausbau +Industrieflächen

• Bodenverluste - Desertifikationsprozesse, Versalzung, Erosion - Verlust von Bodenfruchtbarkeit

• Klimawandel - Verknappung von Wasser: Landgrab = Watergrab - Anstieg der Meerespiegel

• Höhere Nachfrage nach „Peak-Öl

• Rohstoffnachfrage (Metalle, Seltene Erden…)

• Tourismus (Hotels, Golfplätze…)


Landraub? – Die ethische Dimension• Legal, aber illegitim

• Mangel an Transparenz Verhandlungen und Verträge werden geheim gehalten

• Missachtung der traditionellen Landnutzungsrechte Modernes, westliches Landrecht (Landtitel) verdrängt

kommunitäre Landsysteme

• Keine Partizipation der Betroffenen Keine “freie, informierte, vorherige Zustimmung”

• Enteignung / Vertreibung ohne Kompensation Die Kriterien der UN-Konventionen ignoriert

• Verletzung des Rechts auf Nahrung / Wasser Exportorientierte Landwirtschaft bedroht Ernährungssicherheit

• Zerstörung sozialer Strukturen Land als Basis für kulturelle und soziale Identität

• Nichtbeachtung der Generationengerechtigkeit

• Risiko langfristiger sozialer KonflikteNAD – Landgrabbing Misereor 2012

Wer erwirbt Land und wo?

(NB: This map is quite incomplete, just serves to illustrate some of the players)

Wer kauft Land auf?

▪ Australia (Maquarie...)▪ Bahrain* (Trafco, MAP, Ithmaar, Al Salam...)▪ Bangladesh▪ China* (DTE, Chongqing, CSFAC, CNADC...)▪ Djibouti*▪ Egypt* (Citadel Capital...)▪ France* (Pergam, Louis Dreyfus, AFD?...)▪ Germany (Deutsche Bank, KTG Agrar...)▪ India* (Varun, Ruchi, Karuthuri, etc)▪ Iran*▪ Israel▪ Japan* (Marubeni, Sumitomo, Itochu, Kobebussan, Mitusbishi...)▪ Jordan*▪ Korea* (Daewoo, Hyundai, LG....)▪ Kuwait* (KIA, Americana Group...)▪ Libya* (LAP)▪ Lithuania (Agrowill)

• Malaysia* (Sime Darby)• Netherlands (Rabobank, APG...)• Qatar* (Mawashi, Zad Holding, QIA)• Saudi Arabia* (Hadco, Al Rabie, Al Rajhi,

Foras, Tadco, Almarai, Binladin, Al Amoudi...)

• Singapore* (Temasek, Vitagrain, Olam...)• South Africa (AgriSA, Agri-Vie...)• Sweden (Black Earth, Alpcot Agro...)• Switzerland (EBG Capital...)• Syria*• Thailand (CP Group)• UAE* (Abraaj, Al Qudra, EIG, Abu Dhabi

Fund for Development, Iffco, Dubai World...)

• UK (Lonhro, cru, Bidwells, Schroders, Barclays, Emergent, Terra Firma, Jim Slater, Lord Jacob Rothschild...)

• US (Jarch Capital, KKR, AIG, M.Stanley, BlackRock, Jim Rogers, George Soros)* with government support or involvement (public policy frameworks,

financial assistence or incesntives, directives, enabling bilateral treaties, etc)


• Finanzielle Notlagen, frisches Kapital• Notwendige Modernisierung der Landwirtschaft• Investitionen: Bedingung für Wirtschaftswachstum• Erschließung neuer Exportmärkte • Hoffnung auf einen Ausbau der Infrastruktur• Schaffung von Arbeitsplätzen• Druck seitens Weltbank, IWF und Europäische Bank für

Entwicklung und Wiederaufbau.• Korruption

NAD- Netzwerk Afrika Deutschland

Was motiviert Regierungen, Land zu verpachten?



Internationale InitiativenFAO – CFS Freiwillige Richtlinien zur verantwortungsvollen Regelung des Besitzes von Land, Fischgründen und Wäldern im Rahmen nationaler Ernährungssicherung

G8 – Weltbank – FAO PRAI Principles of Responsible Agricultural investments

AU / ECA / ADB Framework and Guidelines on Land Policy in Africa

UN - Olivier de Schutter, UN-Berichterstatter für das Recht auf Nahrung

Menschenrechtsansatz

Die freiwilligen Leitlinien der FAO• „Freiwillige Leitlinien zur verantwortungsvollen Regelung des

Besitzes von Land, Fischgründen und Wäldern im Rahmen nationaler Ernährungssicherung“

• Ein neues völkerrechtliches Instrument, verabschiedet am 11. Mai im CFS

• Langjähriger Konsultationsprozess in sechs Weltregionen

• Eine konstruktive Rolle von BMELV und BMZ

• Eine einmalige aktive Beteiligung der Zivilgesellschaft in allen Verhandlungsphasen


Freiwillige Leitlinien - Inhalte

• Menschen- und Völkerrechtbasiert

• Fokus auf marginalisierte Gruppen: Frauen, Nomaden, indigene Völker

• Anerkennung der traditionellen informellen Landnutzungsrechte

• Möglichkeit einer Umverteilung durch Landreform

• Monitoring vorgesehen


Freiwillige Leitlinien - Umsetzung• Leitlinien sind freiwillig, aber basieren auf Menschenrechten und Völkerrecht.• Auf der Webseite der FAO eine gut lesbare Vereinfachung der Leitlinien http://www.fao.org/nr/tenure/voluntary-guidelines/en/

• Instrumente für Umsetzung werden erarbeitet

- Misereor und Brot für die Welt erarbeiten Handreichungen für Partner im Süden

- BMELV finanziert eine E-Learning Webseite zum Thema


http://www.fao.org/nr/tenure/voluntary-guidelines/en/

Landgrabbing in Afrika

Politischer Kontext

• Schwache Staaten Südsudan, Mozambik

• Entwicklungsdiktaturen nach dem Modell Chinas Äthiopien

• Staaten mit Land / Wasserreserven Sambia, Tansania

• Religiöse Faktoren / Islam Sudan, Senegal

Staaten


Beispiel: Daewoo in Madagaskar

• Okt 2008: Daewoo Logistics unterschreibt einen Vertrag über 1.3 m ha zur Produktion von Maize und Palmöl für den Export nach Südkorea.

• Jan-März 2009: Es gibt Massenproteste. Präsident Ravalomanana wird gestürzt. Sein Nachfolger Andry Rajoelina erklärt den Vertrag für ungültig.

• Die neue Regierung unterzeichnet einen Vertrag mit dem indischen Varun-Konzern über 465,000 ha um Getreide für den Export anzubauen.

Marc Ravalomanana mit Daewoo Vertretern in 2008

Massenproteste in der Hauptstadt?



Beispiel: Qatar-Kenya deal• Jan 2009: Der kenianische

Präsident gibt Katar eine Konzession von 40.000 ha in einem Feuchtgebiet am Tana Delta. Katar baut als Gegenleistung ein neuen Hafen in Lamu.

• Das Gebiet ist reich an biologischer Artenvielfalt und wird von ca. 150.000 Bauern, Fischern und Viehzüchtern genutzt,

• Gleichzeitig sind 10 Millionen Kenianer von einer Hungersnot bedroht.

• Einwohner, Nicht-Regierungs-Organisationen und Wissenschaftler protestieren. Projekt wird auf Eis gelegt.

Tana River Delta

Lokale Proteste


Beispiel: Karuturi in Äthiopien• Die äthiopische Regierung

überlässt Investoren über 3 Mio. Hektar Land zu sehr günstigen Bedingungen.

• Der indische Konzern Karuturi erhält eine Konzession über 100.000 – 300.000 ha besten Landes in Gambella.

• Gleichzeitig sind Millionen Äthiopier von Nahrungsmittelhilfe abhängig.

• Tausende Bewohner des Anuak Volkes werden vertrieben. Wer protestiert kommt ins Gefängnis.

Der Widerstand wächst• In vielen afrikanischen Ländern beginnen die Bauern sich zu

organisieren und zum Widerstand aufzurufen.

• Misereor, FIAN, NAD und Caritas Senegal organisieren internationlen Workshop beim Weltsozialforum Feb. 2011: Mbour Deklaration – Dakar Appell

• Internationale Konferenz in Nyeleni / Mali Nov. 2011. Deklaration zu Landgrabbing

• Iowa Citizens for Community Improvement beschuldigt Investor wegen unethischen Verhalten in 800.000 Landgrab in Tanzania.

Herausforderungen

Wie können wir solidarisch mit den Betroffenen im Süden gegen Landraub angehen?

Wie können wir den FAO Leitlinien größeres politisches Gewicht geben?



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