61
Grünbuch Energieeffizienz Energieeffizienz Einleitung / Hintergrund

Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Grünbuch EnergieeffizienzEnergieeffizienzEinleitung / Hintergrund

Page 2: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Überblick Energiewende

Erneuer-bare

Energien

Energie-effizienz

Energiewende

Page 3: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Ziele der Energiewende

Die Energiewende verfolgt eine transparente, langfristige Strategie mit spezifischen Zielen.

Qu

elle

: B

un

de

sre

gie

rung

20

10

, B

MU

/BM

Wi 2

01

4, B

MW

i 20

15

, A

GE

E-S

tat 2

01

4, A

GE

B 2

01

5, B

MW

i 20

16

; *

Sta

nd

20

14

Klima

ErneuerbareEnergien

Energie-effizienz

% Anteil Brutto-

endenergieverbrauch

% Anteil Brutto-

stromverbrauch

% Primär-

energieverbrauch

(vs. 2008)Endenergie-

produktivität (vs. 2008)

Gebäudesanierung

% Minderung Treibhausgas-emissionen (vs. 1990)

2020 2025 2030 2035 2040 2050

Durchschnittlich +2,1% p.a. (2008-2050)

Verdopplung Sanierungsrate: 1% � 2% p.a.

-40-55

-70 -80 bis -95

35 40 to 4550 65

8055 to 60

1830

4560

-20

-50

14,9%

31,6%

- 7,6%

1,3% p.a.

~1% p.a.

-27,2%

Stand

2015

1,3%% Energieverbrauch im

Verkehr (vs. 2005) -10 -40

% Primärenergiebedarf Gebäude (vs. 2008) *

- 80-14,8%.

Page 4: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• bis 2015 Reduktion

des Primärenergie-

verbrauchs um 7,5 %

ggü. 2008

• Expertenkommission

„Energie der Zukunft“:

Verdreifachung der

jährlichen Fortschritte

notwendig, um 2050-

Ziel zu erreichen

Bestandsaufnahme: Handlungsbedarf Senkung Primärenergieverbrauch

Page 5: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Sektorkopplung – Effizienz und Erneuerbare zusammen denken

Page 6: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Digitalisierung – Chancen und Risiken für Energieeffizienz

Effizienz-Assistent

Tarif-Automatik

Page 7: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Potenzial für

190.000

Vollzeitstellen bis

2020 durch

Energieeffizienz-

maßnahmen

• zusätzliche

Investitionen in

Höhe von mehr als

100 Mrd. € in

Deutschland

wahrscheinlich

Gesamtwirtschaftliche Vorteile von Energieeffizienz

Zunahme der Beschäftigung in einzelnen Sektoren durch Effizienzmaßnahmen

Page 8: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Gesamtwirtschaftliche Vorteile von Energieeffizienz

Vermiedene Importausgaben für Erdgas und Steinkohle gegenüber dem BAU-Szenario

Quelle: Agora Energiewende 2014

0,4

0,70,6

0,8

1,1

1,6

1,3

1

1,2

1,7

1,5

1,3

2

2,4

2,2

1,8

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

2020 2030 2040 2050

Referenz

Effizienz plus

Energiekonzept

WWF

Mrd

. E

uro

IEA: ohne bisher getätigte

Energieeffizienz-

investitionen hätte

Deutschland für fossile

Brennstoffe im Jahr 2014

30 Mrd. US-Dollar mehr

ausgeben müssen.

Page 9: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Energieeffizienz-

potenziale liegen

in fast allen

Energie-

anwendungs-

bereichen, z. B.

bei branchen-

übergreifenden

Querschnitts-

technologien in

Unternehmen.

Vorteile von Energieeffizienz für Verbraucher (Industrie und Gewerbe)

Quelle: Initiative Energieeffizienz, dena, Stand 06/2014

Page 10: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Haushaltsgeräte sind für rund 50

Prozent der Stromkosten im

Haushalt verantwortlich.

• Wer alte Geräte durch moderne,

energieeffiziente Modelle ersetzt,

senkt die Kosten für Strom und

Wasser deutlich.

• Wird eine klassische

Haushaltsausstattung mit

Durchschnittsgeräten aus dem

Jahr 2005 durch neue energie-

effiziente Produkte ersetzt, kann

das pro Jahr 270 Euro sparen.

Vorteile von Energieeffizienz für Verbraucher (private Haushalte)

Quelle: Initiative Energieeffizienz, dena, Stand 06/2014

Page 11: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Energieeffizienz als zusätzlicher Energieträger

12,6%

33,8%

21%

12,7%

11,9%

7,5%

0,5%

Primärenergieverbrauch in Deutschland 2015

Erneuerbare

Mineralöl

Erdgas

Steinkohle

Braunkohle

Kernenergie

Andere

12,6%

87,4%

Erneuerbare

Konventionelle

Quelle: BMWi, Arbeitsgemeinschaft Energiebilanzen (AGEB)

Page 12: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Konsultationsprozess zur Diskussion des Grünbuchs und gemeinsamer Erarbeitung

von Lösungsansätzen

• Elemente des Konsultationsprozesses:

• Online-Konsultation bis 31.10.2016

www.gruenbuch-energieeffizienz.de

Auch Sie können noch an der Abstimmung teilnehmen!

• Energiewende Plattform Energieeffizienz

• Regionale Dialogveranstaltungen:

Dortmund: 29.09.2016 Hamburg: 06.10.2016

Stuttgart: 11.10.2016 Dresden: 12.10.2016

• Ableitung von Schlussfolgerungen und Handlungsempfehlungen für eine mittel- bis

langfristige Effizienzstrategie

Konsultationsprozess zum Grünbuch Energieeffizienz

Qu

elle

: htt

ps:

//w

ww

.gru

enb

uch

-en

erg

ieef

fizi

enz.

de/

de/

14

-th

esen

/, 0

9/2

01

6

Page 13: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Grünbuch EnergieeffizienzInstrumentarium der Energieeffizienzpolitik

Page 14: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Efficiency First

Page 15: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• In allen Sektoren muss der Energiebedarf deutlich und dauerhaft verringert werden.

• Direkte Nutzung erneuerbarer Energien.

• Erneuerbarer Strom wird z. B. auch für Wärme oder Verkehr und Industrie effizient

eingesetzt.

Der Dreiklang der Energiewende

Haus mit Dämmung Haus mit Dämmung

und Solarkollektoren

Haus mit Dämmung

und Solarkollektoren

und Wärmepumpe

Page 16: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Die Kosteneffizienz der

Energiewende wird

erhöht, weniger

Verbrauch bedeutet

auch weniger Kosten

für Erzeugungskapa-

zitäten, Infrastruktur

und (fossile)

Brennstoffe.

Efficiency First führt zu einer Kostenoptimierung der Energiewende

Gesamtkosten für Stromerzeugung und -transport

Quelle: Prognos AG und Institut für Elektrische Anlagen und Energiewirtschaft (IAEW). Übersicht der zu erwartenden Gesamtkosten in den Bereichen Stromerzeugung und -transport bei Umsetzung der Energieeffizienz-Ziele des Energiekonzepts (das Energiekonzeptszenario geht von einer Reduktion des Stromverbrauchs zwischen 2011 und 2050 um 20 Prozent aus) im Vergleich zu einem „Business-as-usual“-Szenario (BAU).

Page 17: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Planung des Energiesystems auf Basis der Nachfrage

Mit Efficiency First

wird die Planung

und Organisation

des Energiesystems

vorrangig von der

Nachfrageseite her

gedacht.

Page 18: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• „Loading Order“ aus Kalifornien, ein Beispiel für Efficiency First in der Praxis

• Erst nach Investitionen in die Energieeffizienz, können erneuerbare Energien zugebaut

werden. Konventionelle Erzeugungskapazitäten und Netzinfrastruktur erfolgen als

letzter Schritt.

Efficiency First als Planungsprinzip

Energieeffizienz ErneuerbareEnergien

Ausbau von konventionellen Kraftwerken und

Netzen

Page 19: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Status quo Energieeffizienzrecht

PKW-

EnVKV

EnVKG

EDL-GEnVKV

EE

WärmeG

EnEG

Heiz-

kostenV

EnEV

u.a. EEG,

EnWG

Page 20: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Mögliches Energieeffizienzrecht perspektivisch

EnVKG

EDL-GEnVKV

EE

WärmeG

EnEG

Heiz-

kostenV

EnEV

PKW-

EnVKV

Allgemeiner Teil – Ziele, Definitionen, Leitprinzip

u.a. EEG,

EnWG

Page 21: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Energieeffizienzpolitik der Bundesregierung

Page 22: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Instrumente der Effizienzpolitik:Status Quo

Bereitstellung von Informationen durch die öffentliche Hand

Beratungs-angebote

umfassende Kommunikations-maßnahmen

KfW-CO2- Gebäude-Sanierungsprogramm

Marktanreizprogramm

Technologieförderung, (z.B. Erneuerbare Energien)

HocheffizienteQuerschnitts-technologien

WettbewerblicheAusschreibungenStromeffizienz (STEP up!)

u.V.m. …

gesetzlicheAnforderungen an Gebäude-qualität undEnergieverbrauch für Neubauten und Sanierungen (EnEV)

EDL-Gesetz

Energie-verbrauchs-kennzeichnung (EU)

EnergieabgabeStromsteuer, Kfz-Steuer

LKW-Maut

EU-Emissionshandel

breit angelegte und gut vernetzte Energie-forschung

Information & Beratung

Finanzielle Förderung Ordnungsrecht Preissteuerung Mengensteuerung Forschung & Entwicklung

Page 23: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Gesunkene Preise für fossile Brennstoffe und niedrige Preise für CO2-Zertifikate verringern den Anreiz für sparsamen Umgang mit Energie.

• Aktuell besteht kein Level Playing Field für verschiedene, mehr oder weniger effiziente bzw. klimabelastende Energieträger, deren Nutzung sehr uneinheitlich mit Steuern und Abgaben belegt wird.

• Reboundeffekte: eingesparte Energiekosten ermöglichen zusätzliche wirtschaftliche Aktivitäten, die zusätzliche Energie verbrauchen und damit die erzielte Energieeinsparung ganz oder teilweise aufheben.

„Gegenwind“: Der Energieeffizienz entgegenstehende Effekte und Trends

Page 24: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Reboundeffekt am Beispiel eines Privathaushalts

Effizienz-

steigerung

Ursprünglicher

Energie-

verbrauch

Licht aus LEDs

kostet nichts!

Tatsächlicher

Energie-

verbrauch

Rebound-Effekte führen zur Minderung von Energieeinsparungen

im Zuge von Energieeffizienzmaßnahmen.

Page 25: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Niedrigpreiseffekte am Beispiel eines Privathaushalts

Tatsächlicher

Energie-

verbrauch

Niedrigpreiseffekt: Sinken die Brennstoffpreise dauerhaft

auf das aktuelle Niveau, vergehen bis zur vollständigen

Refinanzierung 28 Jahre.

Page 26: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Mengensteuerung, z.B.:• Verpflichtungssysteme

• Weiße-Zertifikate-Modelle

• Ordnungsrecht, z.B.:• Gebäudebestand

• Effizienzstandards für Motoren

• besserer Vollzug

• Preissteuerung, z.B.:• Indexierung von Steuersätzen

• CO2-Steuer

• Bonus/Malus-Systeme

Weiterentwicklung:Instrumentenkategorien

Page 27: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• BfEE-Studie zur Untersuchung des EDL-Marktes (2016) geht aktuell von 12.500 bis 13.500 aktiven Energieberatern aus

• Energieberatungen sind das am häufigsten angebotene und nachgefragte EDL-Produkt

• Mindestens 500 EVUs bieten proaktiv Energieberatungen an

• Geschätztes Marktvolumen für Energieberatungen 2015: 1 bis 1,25 Milliarden Euro

• In der Studie gehen drei Viertel der befragten EDL-Anbieter von einem weiter wachsendem Markt in den kommenden drei Jahren aus

Markt für Energieberatungen

Quelle: BfEE-Studie zur Untersuchung des EDL-Marktes 2016 (vorläufige Ergebnisse).

Page 28: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Aktuell größtes Marktvolumen aller EDL-Produktkategorien: geschätztes Marktvolumen 2015 von 7,2 bis 8,4 Mrd. Euro

• Künftige Marktentwicklung: insgesamt positive Erwartung der befragten EDL-Anbieter

Markt für Contracting

Quelle: BfEE-Studie zur Untersuchung des EDL-Marktes 2016 (vorläufige Ergebnisse)

Page 29: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

4%

25%

16%

29%

26%

24%

30%

28%

44%

34%

41%

17%

10%

25%

32%

35%

37%

37%

40%

33%

48%

44%

46%

12%

40%

17%

24%

28%

22%

21%

16%

13%

11%

24%

9%

16%

7%

9%

8%

6%

8%

6%

3%

3%

9%

43%

3%

16%

6%

3%

6%

2,3%

1%

2%

1%

allgemein sinkendes Wirtschaftswachstum

Sonstiges

hoher Konkurrenzdruck, da es ein großes Angebot gibt

geringe Nachfrage der öffentlichen Hand (für Beratungen im Nicht-Wohngebäude-Bereich)

Abwertung der Energieberatungen durch Querfinanzierung mit"Folgeprodukten" oder durch Instrumentalisierung für Verkauf anderer

Leistungen

schwaches Marketing der Branche

substanzieller Mehrwert gegenüber Internet-Informationen nicht ausreichenddeutlich (für Beratungen im Wohngebäude-Bereich)

unzureichende Qualitätssicherung für Energieberatungen im ungefördertenBereich

zu schnelle Veränderungen bei Förderprogrammen und Gesetzen derEnergiepolitik

mangelnde Transparenz beim Kunden hinsichtlich Umfang und Leistungverschiedener Energieberatungsformen

fehlendes Problembewusstsein für Energieeffizienz bei den potenziellenKunden

Welche Haupthemmnisse sehen Sie für eine positive Entwicklung des Marktes für Energieberatungen?

(Filter: Anbieter von Energieberatung, Mehrfachangaben möglich)

sehr wichtig wichtig weniger wichtig unwichtig weiß nicht Befragung Energieberater 2016

Quelle

: B

fEE

-Stu

die

zur

Unte

rsuchung d

es E

DL-M

ark

tes 2

016 (

vorläufige E

rgebnis

se)

Page 30: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Energieeffizienzpolitik auf europäischer Ebene

Page 31: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Deutschlands Energieeffizienzpolitik ist in den EU-Rahmen eingebettet

Ziele 2030

Energy Efficiency Directive (EED)

Energiekonzept (2010)

Nationaler Aktionsplan Energieeffizienz

(2014)

Energieeffizienz-Strategie für Gebäude

(2015)

Ecodesign and Energy

Labelling Directive

Energy Performance of

Buildings Directive (EPBD)

EU-Politik

Nationale Politik

Quelle: Ecofys 2015

Page 32: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Erzielte

Energieeinsparungen

durch EU-Ökodesign-

und EU-Label-

Verordnungen

ausgewählter Produkte

im Vergleich zu den

europäischen

Energieeffizienzzielen.

Beitrag von EU-Ökodesign und EU-Label zu den europäischen Energieeffizienzzielen

Quelle: dena-Kurzstudie im Rahmen des

Zuwendungsprojekts Stakeholderdialog

energieeffiziente Produkte (2014)

Page 33: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Zusammenspiel zwischen der europäischen und der nationalen Ebene zur Koordinierung der Energieeinsparanstrengungen („Governance“)

• Derzeit indikative europäische Einsparziele für die Jahre 2020 und 2030

• Umsetzung des 2020-Ziels: System freiwilliger Beiträge der Mitgliedstaaten

• Fortschreibung diese Ansatzes für das 2030-Ziel noch nicht entschieden

• Beiträge zur Zielerreichung des 2030-Ziels durch die weiteren

Energieeffizienzrichtlinien (z. B. für Gebäude, Produkte und PKW) und der

Energieeffizienzrichtlinie (EED) zu klären

• Fortführung des Status quo: indikative Ziele verbunden mit einem Mix aus

europäischen und nationalen Instrumenten oder verbindliche

Zielaufteilung/Effort sharing und verbindliche europäische Instrumente zur

Zielerfüllung?

Zusammenspiel zwischen der europäischen und der nationalen Ebene

Page 34: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen

Page 35: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen These 2:

Leitfragen These 3:

Leitfragen

Energiebedarf senken vs.

Kapazitäten für die

Bedarfsdeckung?

Efficiency First

systematisch in

allen Sektoren?

Gemeinsamer

Rechtsrahmen ?

Energieeffizienzgesetz

mit Efficiency First?

Page 36: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen These 4:

Leitfragen These 5:

Leitfragen

Energieeffizienz steigern trotz

niedriger Energiepreise?

Instrumentarium der

Energieeffizienzpolitik

ergänzen?

Wie

Energiedienstleistungen

anreizen?

Welche Standardisierung

sind erforderlich?

Page 37: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen These 6:

Leitfragen These 7:

Leitfragen

Stärkung der

Gemeinschaftsebene?

Instrumente auf

EU-Ebene für

deutsche

Effizienzziele?

Verbindlichere Ausgestaltung des

EU-Effizienzziels 2030?

Welche deutschen

Instrumente sind besonders

geeignet für die EU?

Page 38: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Grünbuch EnergieeffizienzSektorkopplung

Page 39: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

„Efficiency first“ als Grundsatz

� Deutliche und dauerhafte Senkung des Energieverbrauchs in allen Sektoren.

Direkte Nutzung erneuerbarer Energien

� Zunächst direkte Nutzung von erneuerbaren Energien für den verbleibenden Energiebedarf (Solarthermie, etc.)

Effiziente Sektorkopplung

� Verbleibender Bedarf wird effizient durch EE-Strom gedeckt und ersetzt fossile Energieträger.

Kompass der Energiewende

Page 40: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Dritte Dekarbonisierungsoption neben Energieeffizienzsteigerungen und der direkten Nutzung erneuerbarer Energien.

• Beitrag zur Energiewende, wenn effizienter Einsatz von EE-Strom fossile Energieträger ersetzt.

Was ist Sektorkopplung?

Page 41: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Die Dekarbonisierung aller Sektoren erfordert den effizienten Einsatz von Strom aus erneuerbaren Energien.

• Bei der Sektorkopplung werden Technologien verwendet, die mit wenig erneuerbarem Strom möglichst viele Brennstoffe ersetzen.“

• Sektorkopplung macht das Stromsystem flexibler und erleichtert Integration von Wind- und PV-Strom.

• Jeder Sektor leistet einen angemessenen Beitrag zu den Kosten der Dekarbonisierung.

Thesen

Page 42: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

These: Die Dekarbonisierung aller Sektoren erfordert den effizienten Einsatz von Strom aus erneuerbaren Energien (= SK).

• Ziele der Energiewende erfordern Reduktion des Verbrauchs von fossilen Energieträgern.

!technische, ökologische, wirtschaftliche, gesellschaftliche Potentiale sind begrenzt

Energieeffizienz

Direkter Einsatz von EE

EE-Strom

Page 43: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

These: Bei der Sektorkopplung werden Technologien verwendet, die mit wenig EE-Strom möglichst viele Brennstoffe ersetzen.

• Auch Strom aus erneuerbaren Energien verursacht Flächen- und Ressourcenverbrauch, sowie Kosten für Erzeugung, Verteilung (Netze) und Speicherung.

� Sektorkopplung trägt nur dann zur Energiewende bei, wenn sie effizient und auf Basis von EE-Strom erfolgt.

� Auch bei Sektorkopplung: Efficiency Frist!

Nac

hfr

age Wärme und Kälte 4818 PJ 2261 PJ Bruttostrom-

erzeugung

An

geb

ot

Antrieb 3352 PJ

IKT und Licht 478 PJ ≈ 26 % EE-Anteil davon

BMWi Energiedaten; alle Daten 2014

!

Page 44: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Wärmepumpe erschließt erneuerbare Energien

Qu

elle

: B

un

des

min

iste

riu

m f

ür

Wir

tsch

aft

un

d E

ner

gie

, Grü

nb

uch

En

erg

ieef

fizi

enz,

08

/20

16

. In

An

leh

nu

ng

an

IW

ES

et

al. (

20

15

).

Page 45: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Elektromobilität erschließt Effizienzpotential

Qu

elle

: B

un

des

min

iste

riu

m f

ür

Wir

tsch

aft

un

d E

ner

gie

, Grü

nb

uch

En

erg

ieef

fizi

enz,

08

/20

16

. In

An

leh

nu

ng

an

IW

ES

et

al. (

20

15

).

Page 46: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Sektorkopplung reduziert insgesamt den Endenergie-verbrauch (zusätzlich zu Effizienzmaßnahmen)

• Sektorkopplung erhöht den Anteil von EE am Endenergieverbrauch(zusätzlich zur direkten Nutzung von EE)

Effekte der Sektorkopplung

Quelle: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Grünbuch Energieeffizienz, 08/2016. In Anlehnung an IWES et al. (2015)

Page 47: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

These: Sektorkopplung macht das Stromsystem flexibler und erleichtert Integration von Wind- und PV-Strom.

• Mit der Sektorkopplung kommen neue Verbraucher ans Netz, die flexibel betrieben werden können. Zum Beispiel:• Kombinationen von Wärmepumpen und Wärmespeicher können Energie zu

sehr niedrigen Kosten speichern.

• Intelligente Ladestrukturen für Elektromobilität erschließen neue Potentiale für eine flexible Stromnachfrage.

• Sektorkopplung ist kein Instrument zur Abnahme von „Überschussstrom“.

• Umfang der Flexibilität durch Sektorkopplung bestimmen:• Nutzerpräferenzen

• Produktionsanforderungen

• Wettbewerb der Flexibilitätsoptionen

Page 48: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

These: Jeder Sektor leistet einen angemessenen Beitrag zu den Kosten der Dekarbonisierung.

• Sektorkopplung bietet die Chance, die volkswirtschaftlichen Kosten der Energiewende insgesamt zu senken.

• Die Preise fossiler und erneuerbarer Energien müssen deren Kosten widerspiegeln und energiewendetaugliche Entscheidungen begünstigen.

• Verteilungsgerechtigkeit erfordert, dass die jeweiligen Sektoren einen fairen Beitrag zu den Kosten der Dekarbonisierung liefern.

• Die Sektoren, die Sektorkopplung für ihre Dekarbonisierung nutzen, müssen einen Beitrag zur Umstellung der Stromerzeugung von fossilen auf erneuerbare Quellen leisten.

Page 49: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Strom gewinnt im Energiemix immer mehr an Bedeutung.

• Politik muss den richtigen Rahmen entwickeln.

• Anforderungen:

Herausforderungen bei der Sektorkopplung

… Lock-in-Effekte

vermeiden …

… Kostenbeitrag zur

Dekarbonisierung

durch jeden Sektor …

… vorrangig

effiziente

Technologien …

… technologie-

neutraler Ansatz …

… gesamt- und

betriebs-

wirtschaftliche

Kosteneffizienz …

!

Page 50: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen

Welche

Alternativen gibt es

zur

Sektorkopplung?

Wie können

Pfadabhängigkeit

en mit einer

ineffizienten

Nutzung von

Strom vermieden

werden?

Wo und wie kann

Sektorkopplung zur

Dekarbonisierung

beitragen?

Wie können

Investitionen in

effiziente

Infrastrukturen

angestoßen

werden?

Wie können die

Wettbewerbs-

bedingungen von

EE-Strom ggü.

fossilen Energien

verbessert

werden?

Wie kann effizient

Flexibilität für den

Strommarkt

bereitgestellt

werden?

• Grünbuch startet Diskussion.

?

Page 51: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Backup

• Technologien, die Strom für die Bereitstellung von Wärme, Kälte und Antrieb nutzen.

Quelle: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Grünbuch Energieeffizienz, 08/2016. In Anlehnung an ifeu und Fraunhofer ISI

Page 52: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Grünbuch EnergieeffizienzDigitalisierung

Page 53: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Digitalisierung im Energiesystem

…die Kostenstruktur der

Energieerzeugung verändert sich…neue

Mehrwertdienste und Effizienz-

dienstleistungen

… Ausgleich von Energienachfrage

und Erzeugung

Page 54: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Die grundlegende Transformation des Energiemarktes durch den Einsatz digitaler Technologien hat begonnen. Die zweite Phase der Energiewende führt zu einer viel stärker Kunden-/Verbraucher-getriebenen Entwicklung.

Beitrag der Digitalisierung zur Energiewende

Wirtschaftlichkeit

Umweltverträglichkeit Versorgungssicherheit

IKT

IKT

Transparenz Steuerung und RegelungIntegration Systemoptimierung

Sektorkopplung

Page 55: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Zusammenspiel unter Nutzung von Kommunikation zwischen allen Systemkomponenten

Beitrag zum Ausgleich von Energienachfrage mit dezentraler und volatiler Energieerzeugung durch Digitalisierung

Smart Generation

Smart Distribution/Transmission

Smart Consumption

Smart Storage

Optimierung des Gesamtsystems unter Nutzung interdisziplinärerer Technologien: Datenerfassung, -verarbeitung und -vernetzung

MARKTPLATZ NETZBETRIEB

Smart Grids

Smart Energy

Systems

Page 56: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Stromverbraucher in allen Sektoren können von neuen Märkten, Mehrwertdiensten und Effizienzgewinnen profitieren

Die Digitalisierung eröffnet neue Möglichkeiten, für Anbieter und für Verbraucher

Effizienz-Assistent

Tarif-Automatik

Page 57: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Förderung innovativer und IT-basierter Pilotprojekte von Unternehmen, die Einsparzähler entwickeln und ihre Anwendung bei Endverbrauchern demonstrieren

• Fokus 2016 – 2018: Entwicklung und Anwendung von für die Energiewende erforderlichen (IT-basierten) Innovationen zum Energiesparen

• Ziel: Unterstützung von Verbrauchern aus den Bereichen Industrie, GHD und Haushalte bei der Ermittlung und Nutzung von Optionen zur Verminderung des Energieverbrauchs

• Zentrale Anforderungen (Art. 4 Förder-RL):

1. Ermittlung der Baseline

2. Sicherstellung einer belastbaren Messmethodik und Systemgrenze

3. Geräteerkennung

4. Individualisierte Nutzer-Informationen & Mehrwertdienste

5. Erfolgskontrolle (Messung)

6. IT-Sicherheit und Datenschutz

„Pilotprogramm Einsparzähler“

Page 58: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

• Eine zunehmende Verbreitung digitaler Steuerungs- und Regeltechnik im Energiesystem macht hohe Sicherheitsvorkehrungen nötig

• Anlagen können aufgrund von Fehlfunktionen, Fehlbedienungen oder Angriffen von außen ausfallen und angrenzende Systeme beeinträchtigen

• Kontinuierliche Weiterentwicklung rechtlicher, technischer und ökonomischer Rahmenbedingungen bei gleichzeitiger Wahrung von Datenschutz und Systemsicherheit

• Beispiel: „Gesetz zur Digitalisierung der Energiewende“:

• intelligente Messsysteme an der Schnittstelle des Stromnetzes zu Erzeugung und Verbrauch als sichere Kommunikationsplattform

• Schutzprofile und technische Richtlinien für intelligente Messsysteme zur Gewährleistung eines einheitlichen und hohen Sicherheitsniveaus

• Verbindliche Gewährleistung von Datenschutz, Datensicherheit und Interoperabilität

• Siegel des BSI nur für solche Systeme, die nachweislich sehr hohe Datenschutz-und Datensicherheitsanforderungen erbringen

Digitale Sicherheit

Page 59: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen

Page 60: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen These 12:

Leitfragen These 13:

Leitfragen

Wie können die neuen Möglichkeiten zur

Verbrauchserfassung, Nutzerinformation und

die Mehrwertdienste für Effizienz durch die

Digitalisierung erschlossen werden?

Wie kann die Erfassung individueller

Energieeinsparungen genutzt werden, die

technologieoffene Lösungen zulassen und

tatsächlich erzielte Einsparerfolge stärker

berücksichtigen?

Welche Vermarktungs-modelle für das Energieangebot

entstehen durch die Digitalisierung?

Welche Chancen und Risiken resultieren

daraus für das Energiesparen?

Page 61: Grünbuch Energieeffizienz EnergieeffizienzEinleitung ...€¦ · Energie-effizienz % Anteil Brutto-endenergieverbrauch % Anteil Brutto-stromverbrauch % Primär-energieverbrauch

Leitfragen These 14:

Leitfragen

Wie sollten rechtliche, technische und

ökonomische Rahmenbedingungen

weiterentwickelt werden, damit die „Innovationskraft

der Digitalisierung“ systemdienlich,

energiewendekompatibel und sicher vollzogen wird?

Ist zukünftig eine stärkere Koordinierung digitaler

Subsysteme erforderlich? Falls ja, welche Schnittstellen und

Protokolle sollten genutzt werden, und wer sollte diese

wann festlegen?

Wie können dabei hohe Standards für

Datenschutz und Systemsicherheit

gewährleistet werden?