Hochwasserrisikomanagement- planung in NRW · 1. Zyklus: 2011 vorläufige Bewertung Karte NRW Liste der Risiko-Gewässer Insgesamt 448 Risikogewässer mit einer Länge von 6.060 km

Hochwasserrisikomanagement-

planung in NRW

Fortschreibung der Hochwasserrisikomanagement-Pläne

- aktueller Stand und Perspektive -

Informationsgespräch HWRM in NRW am 27. Juni 2017 im MKULNV

TOP 3.1: Rückblick 1. Zyklus (2010 bis 2015)

1. Zyklus 2. Zyklus

2011 bis 2018

2013 bis 2019

2015 bis 2021

Vorläufige

Bewertung

HW-Gefahren-

und Risikokarten

HW-Risiko-

managementpläne

√

√

√

Seit 2016 (2. Zyklus) hat die Phase der Überprüfung und

Fortschreibung im Hochwasserrisikomanagement begonnen

Informationsgespräch HWRM 2 27.06.2017

1. Zyklus: 2011 vorläufige Bewertung

Karte NRW

Liste der Risiko-

Gewässer

Insgesamt 448

Risikogewässer mit einer

Länge von 6.060 km


1. Zyklus: 2013 Hochwassergefahren- und

Hochwasserrisikokarten Karten für jeweils 3 Szenarien: HQhäufig, HQ100, HQextrem

veröffentlicht auf www.flussgebiete.nrw.de, Flächen auch abrufbar auf

www.uvo.nrw.de


http://www.flussgebiete.nrw.de/

http://www.uvo.nrw.de/

1. Zyklus: 2015 Fertigstellung der HWRM-Pläne

In NRW wurden vier HWRM-Pläne

erstellt:

HWRM-Plan Rhein NRW

HWRM-Plan Weser NRW

HWRM-Plan Maas NRW

HWRM-Plan Ems NRW

Besonderheit: HWRM-Plan Rhein

9 Teileinzugsgebiete, 9 Berichte

unterteilt aufgrund der Größe

des Gebietes

jeweils ein Bericht

als Beitrag zum HWRM-Plan

Maas

Rhein

Ems

Weser


1. Zyklus: Inhalte der HWRM-Pläne –

Betroffenheit der Einwohnerinnen und Einwohner

… in den Flussgebietseinheiten Rhein, Weser, Ems und Maas NRW

bei HQhäufig, HQ100 und HQextrem



Betroffenheit der Flächennutzungen

… bei HQhäufig, HQ100 und HQextrem am Beispiel Rhein




… bei HQhäufig, HQ100 und HQextrem











Maßnahmenplanung

646

2030 1624

454 259

Handlungsfelder

Flächenmanagement (F)

Vorsorge (V)

technischerHochwasserschutz (T)Wasserrückhalt (W)

Nachsorge (N)

Maßnahmen gesamt: 5013



Maßnahmenplanung (Stand 2015)

26

138

166

74 4

Abgeschlossene Maßnahmen

F

V

T

W

N

Gesamt: 408

494

1083

810

172 200

Laufende Maßnahmen

F

V

T

W

N

Gesamt: 2759


Anzahl der noch nicht begonnen Maßnahmen: 1846


Maßnahmenplanung (Stand 2015)

3537

1476

Maßnahmenträger

GemeindeSonstige 303

1901

1333

Stand Maßnahmenumsetzung Gemeinden

abgeschlossen

laufend

noch nichtbegonnen


1333 noch nicht begonnene Maßnahmen von insgesamt 1846 sind von den

Kommunen umzusetzen.

TOP 3.2: Aufgaben im 2. Zyklus (2016 – 2021)

Überprüfung und bei Bedarf Aktualisierung der Ergebnisse aus den drei Arbeitsschritten

Berücksichtigung von Erkenntnissen und Erfahrungen aus dem 1. Zyklus

Berücksichtigung von Vereinbarungen auf Ebene der LAWA zum 2. Zyklus

Dokumentation Maßnahmenumsetzung

Bewertung der Fortschritte im Hinblick auf die Erreichung der Ziele

Neue Maßnahmen

Vorläufige

Bewertung

HW-Gefahren-

und Risikokarten

HW-Risiko-

managementpläne


Bis 2018: Vorläufige Bewertung

Vereinbarungen auf Ebene der LAWA

für den 2. Zyklus:

Bundesweit einheitliches Vorgehen für

die Überprüfung des Risikogewässernetzes und

Vereinbarung gemeinsamer Signifikanzkriterien für alle neu zu prüfenden Gewässer(abschnitte)

Vorläufige

Bewertung

HW-Gefahren-

und Risikokarten

HW-Risiko-

managementpläne


Überprüfung Risikogewässerkulisse

Grundlage bleibt die im ersten Zyklus ermittelte Risikogewässerkulisse

Überprüfung bestehender Risikogewässer erfolgt bei Vorliegen neuer Erkenntnisse und Veränderungen, die zu einer Neubewertung führen können

Außerhalb der bisherigen Risikokulisse liegende Gewässer werden bei eingetretenen Schadensereignissen und dadurch neuen Betroffenheiten erstmals bewertet

Grundlage bei Neubewertungen sind die auf Ebene der LAWA vereinbarten Signifikanzkriterien für ein „potentiell signifikantes Hochwasserrisiko“ bzgl. der Schutzgüter menschliche Gesundheit, wirtschaftliche Tätigkeit, Umwelt und Kulturerbe


Bis 2019: HWGK und HWRK (1)

Kontinuierliche Fortschreibung durch die

BRen einschließlich Veröffentlichung

Fortschreibungsbedarf kann sich

ergeben durch:

Aktualisierung der verwendeten Daten

Neuerhebungen und Verbesserung /

Ergänzung der verwendeten Daten für

die Modelle

Verwendung neuer Modelle

Umsetzung technischer

Schutzmaßnahmen

Überarbeitung der Methodik zur

Ermittlung der Risiken

Vorläufige

Bewertung

HW-Gefahren-

und Risikokarten

HW-Risiko-

managementpläne


Bis 2019: HWGK und HWRK (2)

Bundesweite Harmonisierung bei der

Erstellung der HWGK/HWRK hinsichtlich der

Themen und Klassen

Methodik bei der Ermittlung/Berechnung

von Hochwassergefahrenflächen

Szenarien, die den Karten zu Grunde

gelegt werden

Ziel: weitgehend inhaltlich und gestalterisch

einheitliche nationale HWGK/HWRK, die

innerhalb der Flussgebiete länderübergreifend

harmonisieren

Planung: bundesweit einheitlicher

Kartenviewer nach Vorbild des Rhein-Atlas

Vorläufige

Bewertung

HW-Gefahren-

und Risikokarten

HW-Risiko-

managementpläne




Bis 2021: HWRM-Pläne Grundlage ist Fortschreibung der vorläufigen

Bewertung und der HWGK/HWRK,

Beschreibung neuer / veränderter Risiken

Dokumentation der Fortschritte bei der

Umsetzung der Maßnahmen

Erreichung der Ziele:

Messbarkeit der konkreten Effekte zur

Zielerreichung bei vielen Maßnahmen

schwierig

Pilotprojekt IKSR: Entwicklung eines

Nachweisinstrumentes (GIS-basiert) mit

mess- und reproduzierbaren Indikatoren für

einzelne Maßnahmenkategorien

Aufnahme neuer Maßnahmen in die HWRM-

Pläne

Vorläufige

Bewertung

HW-Gefahren-

und Risikokarten

HW-Risiko-

managementpläne


TOP 4: Starkregenrisikomanagement

Starkregen im Hochwasserrisikomanagement

Aktivitäten der Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft Wasser (LAWA)

Aktivitäten auf Landesebene


Starkregen im Hochwasserrisikomanagement (HWRM)

Einstufung auf Ebene der LAWA im 1. Zyklus der HWRM-RL:

nicht signifikant im Sinne des § 73 Abs. 1 WHG

konvektive Niederschlagsereignisse mit hohen Niederschlagshöhen und hohen

Intensitäten können grundsätzlich überall in Deutschland auftreten

bezogen auf Ereignisort besteht extrem geringe Auftretenswahrscheinlichkeit

Starkregenereignisse auf lokaler Ebene, räumlich stark begrenzte Auswirkungen

Modifizierte Einstufung im 2. Zyklus der HWRM-RL:

weiterhin nicht „signifikant“, aber „generelles“ Hochwasserrisiko

Empfehlung von präventiven Maßnahmen zum

Starkregenrisikomanagement für die kommunale Ebene

im HWRM-Plan

27.06.2017 Informationsgespräch HWRM 25

Aktivitäten der Bund/Länder-Arbeitsgemeinschaft

Wasser (LAWA)

Auftrag der 86. UMK (Juni 2016) an LAWA

Erstellung einer Strategie für ein effektives Starkregenmanagement in

Anlehnung an die HWRM-RL

Aufgabe des Fachausschusses „Hochwasserschutz und Hydrologie“ der

LAWA (LAWA-AH), Kleingruppe „Starkregen“ (NRW vertreten)

Einbeziehung/Abstimmung mit DWD

Anhörung noch vor der Sommerpause, ggf. Einarbeitung der

Rückmeldungen, Vorlage der Strategie zur 155. LAWA-Vollversammlung im

März 2018



Aktualisierung HWRM-Pläne

Diskussion präventiver Maßnahmen zum Starkregenrisikomanagement

für die kommunale Ebene mit den Akteuren

Monitoring bzw. Umsetzung bereits konkreter Maßnahmen von

Kommunen

Informationsoffensive von MKULNV und MWEIMH im Nov. 2016

über mögliche Vorsorgemaßnahmen im Hinblick auf Naturgefahren

(Elementarschadenversicherung)



Konzept Starkregen NRW (19.12.2016), Handlungsfeld

„Wasserwirtschaft“

Handlungsanleitung "Kommunale Gefährdungsanalyse Starkregen und

Hochwasser in NRW“

AG mit BRen, LANUV und MKULNV

Prüfung, ob und in welcher Form landesweit Niederschlagsdaten für

Modellierungen bereitgestellt werden können

Ziel: landesweite Vorgaben zur Erstellung von Gefährdungsanalysen

Abstimmung mit Verbänden vorgesehen

Förderung der Erstellung von Gefährdungsanalysen nach FöRL

HWRM/WRRL vom 11.04.2017 angedacht


TOP 5 Ausblick

Relaunch der Internetseite „Flussgebiete NRW“:

Stärkere Orientierung an Zielgruppen Öffentlichkeit und Verwaltung

Unterschiedliche thematische und räumliche Zugänge, z.B. auch über die

Flussgebiete

Stärkere Verlinkung zwischen HWRM-RL und WRRL


Neue Struktur der Seiten „Hochwasserrisiken

gemeinsam meistern“:


Symposium HWRM NRW

10. / 11. Januar 2018

Im Rahmen der „acqua alta“ in Essen

Themen

Starkregen-Risikomanagement

Umsetzung der HWRM-Maßnahmen in NRW

Kommunale Hochwasservorsorge

Das Programm wird zeitnah bekannt gegeben.


Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

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