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HOSPITAL REGIONAL TUMBES JOSE ALFREDO MENDOZA …hrjt.gob.pe/site/pdf/epidemiologia/normas/Plan... · RM N° 480-2008/MINSA, que aprueba la NTS N° 068- MINSA/DGSP-V.1 Norma Técnica

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HOSPITAL REGIONAL TUMBES II-2 JOSE ALFREDO MENDOZA OLAVARRIA

2013

PLAN ANUAL DE ACTIVIDADES DE

SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD 2014

UNIDAD DE EPIDEMIOLOGIA

HOSPITALARIA Y SALUD AMBIENTAL

NOVIEMBRE 2013 – TUMBES – PERU

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PERU

MINISTERIO

DE SALUD

HOSPITAL REGIONAL

TUMBES II-2 JOSE ALFREDO MENDOZA

OLAVARRIA

UNIDAD DE

EPIDEMIOLOGIA HOSPITALARIA Y SALUD

AMBIENTAL “Año de la Inversión para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaría”

PLAN ANUAL DE SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD

2014

HOSPITAL REGIOANAL TUMBES II-2

JOSE ALFREDO MENDOZA OLAVARRIA

Director General

MC. PABLO ERNESTO PURIZAGA MOSCOSO

Jefe de la Unidad de Epidemiología Hospitalaria y Salud Ambiental

MC. CESAR AUGUSTO NOBLECILLA RIVAS

MÉDICO RESPONSABLE DE SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTAL

MC. Denhiking Alismar Vega Porras

NOVIEMBRE 2013 TUMBES PERU

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EPIDEMIOLOGIA HOSPITALARIA Y SALUD

AMBIENTAL “Año de la Inversión para el desarrollo Rural y la Seguridad Alimentaría”

INDICE

Pagina

I. PROPOSITO 4

II. ALCANCE 4

III. BASE LEGAL 4

IV. POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 5

V. OBJETO DE LA POLITICA 6

VI. PRINCIPIOS DE LA POLITICA NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD DEL TRABAJO

6

i. Prevención

ii. Gestión integral

iii. Responsabilidad

iv. Universalización

v. Atención integral de la salud

VII. FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES 6

i. Dirección General

ii. Del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST)

iii. De la Unidad de Salud Ocupacional

iv. De los Jefes de Servicio

v. De los Trabajadores

VIII. ELEMENTOS Y METAS DEL PLAN 8

i. Control de riesgos

ii. Programa de capacitación, inducción y entrenamiento

iii. Vigilancia de la seguridad

iv. Programa de vigilancia de la salud

v. Mejora continua

vi. Gestión de seguridad y salud en el trabajo

vii. Control de la ejecución

viii. Registro

IX. OBJETIVOS DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL 9

X. PLAN DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL Y BIOSEGURIDAD

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I. PROPOSITO

El Hospital Regional Tumbes II-2 José Alfredo Mendoza Olavarría (HRTJAMO) considera y

prioriza que la SALUD OCUPACIONAL de sus trabajadores y pacientes son aspectos

fundamentales para el desarrollo de la organización, por ello el compromiso en el control de

los riesgos ocupacionales derivados de las actividades diarias, bajo el cumplimiento de las

normas legales vigentes, bajo una plataforma de mejora permanentemente de sus servicios.

Para tal fin la institución dispondrá de los recursos humano y logístico necesarios, para el

éxito del programa.

II. ALCANCE

El Plan Anual de Actividades Salud Ocupacional y Bioseguridad se aplica en todos los

servicios que desarrolla el Hospital Regional Tumbes II-2 José Alfredo Mendoza Olavarría,

así mismo, comprende a todas las áreas y trabajadores de la institución.

III. BASE LEGAL

Ley Nº 26842, Ley General de Salud.

Ley Nº 27657, Ley del Ministerio de Salud.

DS Nº 005-2012, Ley Nº 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo

R.M.510-2005 MINSA- Manual Salud Ocupacional.

RM N° 768-2010/MINSA, que aprueba el Documento Técnico Plan Nacional de

Prevención del VHB, VIH y la TB por Riesgo Ocupacional en los Trabajadores de

Salud 2010-2015.

RM N° 069-2010/MINSA, que aprueba el Documento Técnico Evaluación y

Calificación de la Invalidez por Accidente de Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Ley Nº 28048 – de Protección a favor de la mujer gestante que realiza labores que

pongan en riesgo su salud y/o el desarrollo normal del embrión y el feto

Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.

RM Nº 511-2004/MINSA, Aprueba la Ficha Única de Aviso de Accidentes de

Trabajo

RM 148-2012-TR Guía y formatos referenciales para el proceso de elección de los

representantes de los trabajadores ante CSST y su instalación, en el Sector Publico,

08.06.12.

Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos.

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DS Nº 023-2005-SA, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del

Ministerio de Salud.

DS Nº 003-98-SA, que aprueba las Normas Técnicas del Seguro Complementario de

Trabajo de Riesgo.

DS Nº 057-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27314 Ley General

de Residuos Sólidos.

DS 015-2005-SA, que aprueba el Reglamento sobre los Valores Limite permisibles

para Agentes Químicos en los Ambientes de Trabajo

DS Nº 009-2005-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

DS 007-2007.TR, Modifican Artículos del D.S. Nº 009-2005-TR, Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

DS N° 008-2010-TR, Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y

Aprueban Formularios.

DS N° 012-2010-TR, Dictan Disposiciones Relativas a la Obligación de los

Empleadores y Centros Médicos Asistenciales de Reportar al Ministerio los

Accidentes de Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.

RM 148-2007-TR, Aprueban Reglamento de Constitución y funcionamiento del

Comité y Designación de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo

y otros documentos conexos.

RM N° 480-2008/MINSA, que aprueba la NTS N° 068- MINSA/DGSP-V.1 Norma

Técnica de Salud que establece el Listado de Enfermedades Profesionales.

RM N° 554- 2007/MINSA, que resuelve conformar el Comité de Seguridad y Salud

en el Trabajo de la Administración Central del Ministerio de Salud.

DS Nº 023-2005-SA, Aprueba ROF MINSA

RM N° 511-2004/MINSA, aprueban la Ficha Única de Aviso de Accidente de

Trabajo y su instructivo anexo.

RM N° 258-2011/MINSA, que aprueba el Documento Técnico Política Nacional de

Salud Ambiental 2011-2020.

IV. POLITICAS DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

El Hospital Regional Tumbes II-2, en el marco de los procesos Nacionales y de diálogo

franco y constructivo institucional, adopta la siguiente Política Nacional de Seguridad y Salud

en el Trabajo.

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V. OBJETO DE LA POLITICA

Las Políticas de Seguridad y Salud en el Trabajo del Hospital Regional Tumbes II -2,

enmarcados en Salud Ocupacional, tiene por objeto prevenir los accidentes de trabajo,

enfermedades profesionales y reducir los daños que se pudieran ocasionar a la salud de los

trabajadores, que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o

sobrevengan durante el trabajo que éstos realizan.

VI. PRINCIPIOS DE LA POLITICA NACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD

DEL TRABAJO.

Prevención. Establecer medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de toda trabajadora y trabajador, considerando todos los factores que incidan en la seguridad y salud en el trabajo. Gestión integral. Integrar la promoción de la seguridad y salud en el trabajo dentro de las políticas nacionales y la gestión general de toda unidad productiva de bienes y servicios.

Responsabilidad. Asumir oportunamente las implicancias económicas y las contempladas en las normas vigentes, derivadas de un accidente o enfermedad que sufra una persona en el desempeño de sus actividades productivas o a consecuencia de éstas. Universalización. Procurar el aseguramiento de todos los riesgos del trabajo a todas las trabajadoras y trabajadores en todas las actividades productivas de bienes y servicios.

Atención integral de la salud. Garantizar que toda persona que trabaje cuente con ambientes de trabajo saludables y fomentar estilos de vida saludable. Garantizar que toda persona que sufra un accidente de trabajo o enfermedad profesional reciba todas las prestaciones que requiera para su recuperación y rehabilitación, procurando su reinserción laboral. VII. FUNCIONES DE LOS RESPONSABLES

Dirección General

Asegurar todos los recursos necesarios, humanos y materiales, que posibiliten la implementación y operación de todas las actividades contenidas en el presente programa.

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Liderar y hacer cumplir el contenido del programa, manifestando un compromiso visible con la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales, además de promover los hábitos de vida saludables.

DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CSST)

Aprobar del Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO.

Elevar el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO para que se integre al Plan Operativo Institucional del Ministerio.

Evaluar el avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual.

Coordinar tareas con el área de Salud Ocupacional y su plan adjunto.

DE LA UNIDAD DE SALUD OCUPACIONAL DEL HRTJAMO

Elaborar, organizar, establecer y supervisar el cumplimiento del Plan Anual de Salud ocupacional y bioseguridad.

Asesorar y apoyar en la ejecución de las actividades programadas.

Mantener un archivo con los subprocesos y registros del Plan Anual.

DE LOS JEFES DE SERVICIO

Deben reportar los peligros y riesgos que puedan presentarse en el área de trabajo a la

unidad de salud ocupacional y coordinar con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo

Capacitar al personal bajo su responsabilidad en las técnicas de prevención de accidentes y

enfermedades ocupacionales.

Verificar el cumplimiento de los procedimientos de trabajo establecidos.

Verificar el uso de los equipos de protección personal (EPP).

Participar en la investigación de los accidentes de trabajo.

Coordinar la ejecución del plan de actividades con la unidad de salud ocupacional

DE LOS TRABAJADORES

Participar en las actividades programadas y formar su asistencia en los registros correspondientes.

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Cumplir con el presente Plan, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas que deben emprender.

VIII. ELEMENTOS Y METAS DEL PLAN

CONTROL DE RIESGOS

Se elabora el plan de intervención para controlar los riesgos identificados, de acuerdo al

análisis del IPER y de los Mapas de riesgo de todas las áreas del HRTJAMO. Planteando

medidas que deben implementarse y ejecutarse para controlar los riesgos físicos, químicos,

Biológicos, ergonómicos, psicológicos y otros que garanticen la seguridad y salud en nuestros

trabajadores, como la implementación del vale alimentario para todos los trabajadores a fin de

reducir el riesgo de TB nosocomial. El área de salud ocupacional en coordinación con el

Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO y con los departamentos y

servicios involucrados realizarán las acciones de control de los riesgos ocupacionales de todos

los trabajadores de la institución.

PROGRAMA DE CAPACITACION, INDUCCION Y ENTRENAMIENTO

Se implementará un programa de capacitación con temas relacionados a la Seguridad y Salud

en el Trabajo. Estas se realizaran de acuerda a la normativa vigente, es decir como mínimo

cuatro al año, de acuerdo a la actividad ocupacional. La estrategia de implementación de las

mismas será desarrollada por el área de Salud Ocupacional en coordinación con el Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST) y la Unidad de Epidemiologia Hospitalaria y Salud

Ambiental (UEHSA) del HRTJAMO y con la Oficina de Apoyo a la Docencia e

Investigación del Hospital.

VIGILANCIA DE LA SEGURIDAD En primera instancia se desarrollará el IPER (Identificación de Peligros y Evaluación de

Riesgos) y se elaborará el mapa de riesgos del HRTJAMO. Se realizarán inspecciones

mensuales de seguridad en las distintas áreas del Hospital Regional Tumbes II-2, para generar

información para el control de riesgos ocupacionales así como para que el Comité Operativo

de Emergencia (COE) del HRTJAMO actualice los planes de evacuación, señalización,

emergencia y lucha contra cualquier evento natural como sismo o incendio.

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PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA SALUD Se formulará el Plan de Salud, en donde incluirá los exámenes medico ocupacionales, registro

de enfermedades ocupacionales y se realizara la vigilancia epidemiológica de salud en el

Hospital Regional Tumbes II-2.

MEJORA CONTINUA Se establecerán los indicadores de gestión, se realizara inspecciones internas del cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, monitoreo del desempeño y una auditoría interna. GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Se formulará los principales Documentos de Gestión, se desarrollaran reuniones ordinarias mensuales del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y extraordinarias si fuera el caso. CONTROL DE LA EJECUCION El control será realizado por el encargado del área de Salud Ocupacional y en forma

facultativa los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. Este se realizara en

forma mensual y consistirá en la revisión de los registros y resultados obtenidos.

REGISTRO El área de Salud Ocupacional deberá formular y actualizar los registros necesarios de las actividades realizadas.

IX. OBJETIVOS DEL PLAN DE SALUD OCUPACIONAL

Impulsar en la institución la implantación y operación del Programa de Salud Ocupacional

en coordinación con el Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST), a través del

mejoramiento continuo y desarrollo de la capacidad de sus miembros.

Establecer las actividades y responsabilidades que permitan prevenir los accidentes de

trabajo y enfermedades ocupacionales en los trabajadores, durante el desarrollo de los

diferentes servicios que brinda el HRTJAMO, así como toda pérdida que se genere por

los accidentes de trabajo.

Controlar los riesgos inherentes a las actividades del HRTJAMO.

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X. PLAN DE ACTIVIDADES DE SALUD OCUPACIONAL Y

BIOSEGURIDAD-UEHSA HRTJAMO

TAREAS

Unidad de

medida

Meta

2014

RESPONSABLE

1T

2T

3T

4T

CONTROL DE RIESGOS OCUPACIONALES

Elaboración del Plan de Prevención y Control de Seguridad y Salud en el Trabajo

Plan aprobado

1

Área de Salud ocupacional/CSST

Vale alimentario mensual para cada trabajador, para reducir riesgo ocupacional de TB nosocomial *

Vale alimentario * Administración/Área de Salud ocupacional/CSST

Implementación del sistema de registro de incidentes y accidentes

Sistema de registro

implementado y operativo

1

1

Área de Salud ocupacional/CSST

PROGRAMA DE CAPACITACION GENERAL Y ESPECÍFICA SOBRE SALUD OCUPACIONAL

Formulación del Plan Anual de Capacitación.

PLAN

1

1

Área de Salud ocupacional/CSST

Capacitación general y específica sobre Seguridad y Salud en el Trabajo

Personal capacitado

1000 250 250

250 250 Área de Salud ocupacional/CSST

El polvo y sus riesgos en la salud

taller 1

1

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicios Generales

El ruido y sus riesgos en la salud

taller 1

1

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicios Generales

Ergonomía

taller 1

1

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicios Generales

Medición del nivel de iluminación

taller 1

1

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicios Generales

Evaluación Nutricional

taller 1

1

Area de Salud ocupacional/Nutrición

Campaña de lavado de manos

taller 1

1

UEHSA/ OFC Calidad

Evaluación de barreras arquitectónicas

taller

1

1

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicios Generales

Simulacro en caso de sismo o incendio

taller

1

1

Area de Salud ocupacional/CSST/Servicios Generales

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AMBIENTAL

VIGILANCIA DE AMBIENTES DE TRABAJO

Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos del HRTJAMO

Informe IPER

1

1

Administración/ CSST/Área de Salud Ocupacional

Elaboración / impresión de Mapas de Riesgo

Mapas impresos

30 30 Administración/ CSST/Area de Salud Ocupacional

VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS

TRABAJADORES

Evaluación Médico-Ocupacional y Psicológico-

Ocupacional de los trabajadores del HRTJAMO

Informe Médico Ocupacional y Psicológico

1000

250

250

250

250

Oficina Ejecutiva de Administración/ CSST/Area de Salud Ocupacional.

Implementación del ambiente, equipos y personal para las evaluaciones ocupacionales

Ambientes/equipos

1 1 Administración/ CSST

Evaluaciones ocupacionales Historias clínicas ocupacionales

** Área de Salud Ocupacional

Exámenes medico ocupacionales y por área de riesgo

Exámenes medico ocupacionales y por área de riesgo

** Área de Salud Ocupacional

Orientación para el cambios de estilos de vida informes 4 1 1 1 1 Area deSalud ocupacional, psicología/nutrición

DIFUSIONES (MEJORA CONTINUA)

Difusión de los manuales y planes de salud ocupacional

Plan impreso 50 50 Area de Salud ocupacional/CSST

Afiches de información y sensibilización sobre salud ocupacional y bioseguridad

afiches 1000 1000 Oficina Ejecutiva de Administración/ CSST/Área de Salud Ocupacional

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

Elaboración de Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Manual aprobado

1 1 CSST/Área de Salud Ocupacional

Impresión y Enmarcado de la Política de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del HRTJAMO

Gigantografía enmarcada

20 20 CSST/Área de Salud Ocupacional

FORMULACION DE LOS PROGRAMAS

NACIONALES DE SALUD OCUPACIONAL Y DE VIGILANCIA

Supervisión de la implementación y aplicación de los Programas de Salud Ocupacional y Bioseguridad planteados por MINSA y adecuarlos a la realidad de nuestra Institución (Prevención de Riesgos Ocupacionales en Establecimientos de Salud ,Prevención de Accidentes Ocupacionales en

Adecuación y desarrollo del programa

4

4

CSST/Área de Salud Ocupacional

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AMBIENTAL Microempresas, Gestión de Riesgos Psicosociales, Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil bajo el Enfoque de Salud)

Evaluación de riesgos psicosociales: Stress. informe 1 1 Área de Salud Ocupacional/CSST

Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de TBC.

informe 1 1 Area de Salud Ocupacional/CSST

Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de Hepatitis B.

informe 1 1 Area de Salud Ocupacional/CSST

Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de VIH

informe 1 1 Area de Salud Ocupacional/CSST

Vigilancia medico preventiva de Salud ocupacional de enfermedades musculo esqueléticas.

informe 1 1 Area de Salud Ocupacional/CSST

VIGILANCIA DE EPP

Supervisión y visitas inopinadas del uso correcto de EPP.

Informe

1

1

Area de Salud Ocupacional/CSST

Procedimiento de selección de EPP

Informe

1

1

CSST/Servicios generales

Procedimiento de uso y mantenimiento de EPP

Informe

1

1

Area de Salud Ocupacional/ Servicios

generales

Capacitación en Uso de EPP

Informe

1

1

Jefes de

servicio/CSST/Calidad

Elaboración del flujo de inspección de uso y mantenimiento de EPP

Informe

1

1

UEHSA – Servicios generales

Inspección de uso y mantenimiento de EPP

Informe

1

1

Jefes de servicio/salud Ocupacional

PROGRAMA DE VACUNACIÓN

Vacuna contra la Hepatitis B informe

1

1

Area de Salud Ocupacional

Vacuna BCG informe

1

1

Area de Salud Ocupacional

Vacuna contra Pneumococo informe

1

1

Area de Salud Ocupacional

* Población laboral expuesta, según las áreas críticas ** Pendiente del recurso humano