Innovationsschauplatz IT Einkauf im öffentlichen Sektor...29.02.2016 Innovationsschauplatz „IT-Einkauf im öffentlichen Sektor“, Hamburg Kompetenzzentrum innovative Beschaffung

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Innovationsschauplatz IT‐Einkauf im öffentlichen Sektor

Handwerkskammer Hamburg29.02.2016

29.02.2016 Innovationsschauplatz „IT-Einkauf im öffentlichen Sektor“, Hamburg

Agenda

1 KOINNO - Kompetenzzentrum innovative öffentliche Beschaffung

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2 Beschaffungsprozess

3 Operativer/Strategischer Einkauf

4 Voraussetzungen strategischer, innovativer (IT-)Einkauf

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Kompetenzzentrum innovative Beschaffung des BMWi

Impulse für Modernisierung und Innovationen in öffentlichen Einrichtungen und Unternehmen

Susanne KurzProjektmanagerin

Kompetenzzentrum innovative Beschaffung BME e.V.


Kompetenzzentrum innovative Beschaffung

Beitrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi)zur nachhaltigen Innovationsorientierung des öffentlichen Einkaufs

Bundesverband Materialwirtschaft, Einkauf und Logistik e.V. (BME)wurde mit dem Aufbau beauftragt und leitet das Kompetenzzentrum seit 1. März 2013

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innovative Produkte/Dienstleistungen beschaffen

Innovatives BeschaffungswesenAktuell etwa 80/20 –Prozesse stehen (noch) im Vordergrund

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Modernisierung der öffentlichen Institutionen

Bürgerfreundlich: Umstellung der Kommunen auf Digitale Dienste (E‐Government)

Kosteneinsparung: Prozessoptimierung

Innovations‐/Nachhaltigkeitsimpulse in die Wirtschaft 1% Steigerung Volumen innovative Beschaffung (= ca. 3 Mrd. € p.a.) löst höheren Innovationsimpuls aus als die gesamten Bundesfördermittel für die Wirtschaft (= ca. 2,3 Mrd. € p.a.)

Vorbildfunktion des StaatesElektromobilität/LED‐Technologie/Querschnittsthemen Energieeffizienz/ Nachhaltigkeit/Prozessoptimierung ……

Warum ist die innovative und nachhaltige Beschaffung so wichtig ?


Die Internetplattformwww.koinno‐bmwi.de Projektdatenbank Anbieter von

Innovationen Praxisbeispiele Veranstaltungsdatenbank Informationen/Links Fördermöglichkeiten Arbeitshilfen/Webinare Leitfäden/Studien Netzwerk

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Leistungen Kompetenzzentrum

innovative Beschaffung

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Agenda


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Wo setzt KOINNO im Beschaffungsprozess an?

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Beschaffungsstrategie

Beschaffungs-marktforschung

Bedarfs-management

Beschaffungs-vergabe

Beschaffungs-abwicklung

Vergabeprozess i.e.S.Umfassender Beschaffungsprozess

Ebene mit eher strategischem Anteil

Nicht reguliert (Bedarfsbestimmungsrecht des Auftraggebers)

Gestaltungsspielraum gegeben!

Bedarfsentstehung Bedarfsforschung Bedarfsprüfung Bedarfsfestlegung

Marktanalyse und -beobachtung

Prognose von Entwicklungstrends

Kommunikation mit Beschaffungsmärkten

Ebene mit eher operativem Anteil

Nicht reguliert Gestaltungsspielraum

gegeben

Operative Ebene

Determiniert durch Vergaberecht

Kaum Gestaltungsspielraum

-

Festlegungen nach Vertragsabschluss

Organisation der Logistik

Güter- und Rechnungs-prüfung

Rechnungsabwicklung

Festlegung des Vergabeverfahrens

Erstellung der Vergabe-unterlagen

Bekanntgabe der Beschaffung

Bewertung und Auswahl von Anbietern und Ange-boten (ggf. Verhandlung)

Zuschlagserteilung%WesentlicheKosten-/Leistungs-beeinflussung

%

Geringe Kosten-/Leistungs-beeinflussung


Bescha

ffun

gsstelle

Gesetzliche und politische Rahmenbedingungen

Akteur 2:

Beschaffer

Akteur 3:

Anbieter/ Hersteller

Akteur 1:

Nutzer/ Bedarfsträger

Akteur 4:

StrategischeEntscheider

Interaktion

Position des öffentlichen Beschaffers im Sandwich


Agenda


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Was macht Ihr operativer Einkauf?

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Operativer Einkauf

Prozesse Transparenz

Ressourcen


Operativer Einkauf aus KOINNO‐Sicht

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Bestellabwicklung Reklamations-management

Terminkoordination

Bedarfsidentifikation

BANF

Stammdatenpflege –und Archivierung

Zahlung

Lieferantenauswahl

Rechnungsklärung Wareneingang

Operativer Einkauf

Operatives Vertragsmanagement

Prozesse


Haben Sie wirklich einen strategischen Einkauf?

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Strategischer Einkauf


Strategischer Einkauf aus KOINNO‐Sicht

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Standardverträge Vergabedesigns

Muster / Arbeitsmittel

Vertragsmanagement(Frühwarnsystem/ Standardisierung)

Lieferanten-Management

Invest- / Warengruppenteams

Einkaufsprozess

Strategische Verträge des Einkaufs

Compliance

Marketing des Einkaufs

Rahmenverträge

Warengruppen-management

Warengruppen-strategieLeistungs-

verzeichnisse

Strategischer Einkauf


Agenda


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Know‐how aus Fachabteilungen einbinden/

interdisziplinäre Projektteams

Wirtschaftlichkeitsbetrachtung auf Basis LebenszykluskostenWirtschaftlichkeitsbetrachtung auf Basis Lebenszykluskosten

Einkauf frühzeitig in Bedarfsplanung/Beschaffungsprozess

einbinden

Strategisches Innovationsmanagement/ systematische Interaktion

mit Lieferanten

Fokus

Voraussetzungen strategischer, innovativer (IT‐)Einkauf

Standardisierung/Bündelung/Prozessoptimierung/Medienbruchfreiheit


Voraussetzungen strategischer, innovativer (IT‐)Einkauf

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1. Klares Mandat

2. Innovationsklima

3. Unternehmens‐/Einkaufsstrategie

4. Personelle Ressourcen (quantitativ/qualitativ)

5. Interne Positionierung/Schlüsselrolle einnehmen


„Ist eine Gesellschaft geneigt, besonders die Risiken zu sehen

und zu betonen, hat das zwangsläufig Auswirkungen auf die

Innovationsbereitschaft und ‐fähigkeit.“

Zitat: Uwe Möller, Direktor a.D. (1983‐1998) Internationales Institut für Politik und Wirtschaft, Hamburg‐Rissen

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Die Informationsstelle des Kompetenzzentrums beim BME e.V.:

Telefon (Mo.‐Fr. von 8‐17 Uhr): 069 / 30 838 350

E‐Mail: info@koinno‐bmwi.deInternet: www.koinno‐bmwi.de

Susanne KurzProjektmanagerin KOINNO

Leiterin BME‐Fachgruppen Öffentliche Auftraggeber

Bundesverband Materialwirtschaft, Einkauf und Logistik e.V. (BME)Tel.: 069 / 308 38‐[email protected]

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