Kanton St.Gallen Amt für Umwelt und Energie Dr. Martin Anderegg Leiter Abt. Recht und UVP Amt für Umwelt und Energie Herbstversammlung 2013 NetzSG Bauen

Kanton St.GallenAmt für Umwelt und Energie

Dr. Martin AndereggLeiter Abt. Recht und UVP Amt für Umwelt und Energie

Herbstversammlung 2013 NetzSG

Bauen in lärmbelasteten Gebieten

Kanton St.Gallen

Inhalt

1. Um was geht es?

2. Evaluation Ernst Basler + Partner

3. Merkblatt AFU «Bauen in Gebieten, die durch Verkehrslärm belastetet sind»

4. Geplante Ausbildungsveranstaltung 2014

13. November 2013Seite 2 Amt für Umwelt und Energie

Kanton St.Gallen

1. Um was geht es? Lärmbelastete Gebiete sind häufig

entlang von Strassen und Eisenbahnstrecken anzutreffen.

In lärmbelasteten Gebieten dürfen Neubauten und wesentliche Änderungen von Gebäuden mit lärmempfindlichen Räumen nur bewilligt werden, wenn die Immissionsgrenzwerte durch Lärmschutzmassnahmen eingehalten werden können.

Der Vollzug (Anordnung der erforderlichen Lärmschutzmass-nahmen) liegt bei den politischen Gemeinden.


Kanton St.Gallen

1. Um was geht es?

-

Lärmschutzmassnahmen (Art. 31 Abs. 1 LSV):

Anordnung der lärmempfindlichen Räume auf der dem Lärm abgewandten Seite des Gebäudes;

bauliche oder gestalterische Massnahmen, die das Gebäude gegen Lärm abschirmen.


Kanton St.Gallen

2. Evaluation Ernst Basler + Partner zum Vollzug von Art. 31 LSV (im Auftrag des BAFU)

Alle 2530 schweizerischen Gemeinden wurden im Dezember 2010 angefragt (Online Befragung) / Rücklauf 54 %

Zum Vollzug von Artikel 31 LSV durch die Gemeinden ergeben sich folgende Schlussfolgerungen:

In mehr als der Hälfte aller Gemeinden gibt es lärmbelastete Bauzonen. Diese liegen überdurchschnittlich häufig in grösseren Gemeinden.

Der Grossteil der Gemeinden arbeitet im Rahmen der kommunalen Baubewilligungsverfahren bei Vorhaben in lärmbelasteten Gebieten mit kantonalen Stellen zusammen. Weniger intensiv ist die Zusammenarbeit in den Kantonen Wallis, Waadt, Graubünden und St. Gallen.

Über ein Drittel der Gemeinden meldet Aus- und Weiterbildungsbedarf im Bereich von Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten an.


Kanton St.Gallen



Kanton St.Gallen



Kanton St.Gallen13. November 2013Seite 8 Amt für Umwelt und Energie

Kanton St.Gallen13. November 2013Seite 9 Amt für Umwelt und Energie

Das Merkblatt ist im Vollzugshilfsmittel Umweltschutz wie folgt zu finden:

www.umwelt.sg → Kundengruppe Gemeinden→ Lärmschutz und Erschütterungen→ Bauzonen und Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten

Kanton St.Gallen

4. Geplante Ausbildungsveranstaltung 2014

Evaluation Ernst Basler + Partner:

Über ein Drittel der Gemeinden meldet Aus- und Weiterbildungsbedarf im Bereich von Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten an.

AFU und TBA möchten im 2014 eine halbtägige Ausbildungsveranstaltung zum Bauen in lärmbelasteten Gebieten durchführen (ähnlich wie Ausbildung zum Thema «Lärmschutz bei Wärmepumpen»).


Kanton St.GallenTiefbauamt

Bauen in lärmbelasteten Gebieten

Andreas Kästli

Fachstelle Immissionen und Qualität

Lärmsanierungsprojekte

Kanton St.Gallen

Inhalt

1. Grundlagen Lärmsanierungsprojekte2. Priorisierung Lärmsanierungsprojekte3. Durchführung Lärmsanierungsprojekte4. Weitere Aufgaben des kantonalen Tiefbauamtes

im Bereich Lärm5. Gemeindeaufgaben im Bereich Lärm6. Wichtige Auskünfte gegenüber Eigentümer

entlang Kantonsstrassen

13. November 2013Seite 12 Tiefbauamt

Kanton St.Gallen

Grundlagen Lärmsanierungsprojekte

Umweltschutzgesetz (SR 814.01; abgekürzt USG)

Lärmschutz-Verordnung (SR 814.41; abgek. LSV)

Leitfaden Strassenlärm, Vollzugshilfe für die Sanierung; Bundesamt für Umwelt BAFU


Kanton St.Gallen


Lärmbelastungskataster


Kanton St.Gallen


www.verkehrszahlen.sg.ch


Kanton St.Gallen

Priorisierung Lärmsanierungsprojekte (LSP)

Über 200 Sanierungsabschnitte auf Kantonsstrassen

Priorisiert über Ausmass Immissionsgrenzwert-überschreitungen, Anzahl betroffener Personen und Verhältnis von Kosten und Nutzen

Start in Städten, zur Zeit in grösseren Dörfern

Vereinbarung mit Bund definiert Orte der LSP für jeweils vier Jahre13. November 2013Seite 16 Tiefbauamt

Kanton St.Gallen

Durchführung Lärmsanierungsprojekte (LSP)

Prüfen von Massnahmen zur Reduktion von Lärm

Lärmberechnungen mit Sanierungshorizont 20 Jahre

Plangenehmigungsverfahren (analog Strassenbauprojekt)

Öffentliche Auflage – betroffene Eigentümer werden persönlich angeschrieben


Kanton St.Gallen

Durchführung Lärmsanierungsprojekte (LSP)

Massnahmen-Prüfung

1.An der Quelle (z.B. lärmarmer Belag)2.Auf dem Ausbreitungsweg (z.B. Lärmschutzwand)3.Erleichterungen und Schallschutzfenster bei Alarmwertüberschreitung


Kanton St.Gallen

Weitere Aufgaben des kantonalen Tiefbauamtes im Bereich Lärm

Einbau lärmarme Beläge an Kantonsstrassen mit hohem Verkehrsaufkommen und dichter beidseitiger Bebauung auch ohne Lärmsanierungsprojekt

Private Lärmschutzwände – Auflagen zu Absorption der Wand (über die Ausnahmebewilligung betreffend Strassenabstand)


Kanton St.Gallen

Gemeindeaufgaben im Bereich Lärm

Auskünfte an Bauherren und Architekten über Lärmbelastungskataster

Lärmsanierungsprojekte bei Gemeindestrassen mit hohem VerkehrsaufkommenÜberschreitung des Immissionsgrenzwerts möglich, wenn- DTV > 1500 Fz/t in Empfindlichkeitsstufe II- DTV > 4000 Fz/t in Empfindlichkeitsstufe III


Kanton St.Gallen

Wichtige Auskünfte gegenüber Eigentümer entlang Kantonsstrassen

Keine Subventionierung beim privaten Einbau von Schallschutzfenstern (SSF) – allenfalls bei rechtskräftigem Lärmsanierungsprojekt

Eigentümer erfährt vom Lärmsanierungsprojekt durch die persönliche Anschrift vor der öffentlichen Auflage

Allgemein lohnen sich SSF entlang Kantonsstrassen (Mehrpreis 10-15%)


Kanton St.Gallen

Wichtige Auskünfte gegenüber Eigentümer entlang Kantonsstrassen

Hilfe mit der Richtlinie "Besondere Bestimmungen für Schallschutzfenster" (Homepage www.tiefbau.sg.ch, Downloads, Richtlinien)

Falls Eigentümer durch Lärmsanierungsprojekt Schallschutzfenster (SSF) einzubauen hat und das bereits erledigt hat, erhält dieser Rückerstattung


Kanton St.Gallen

Kontakt:

Tiefbauamt Kanton St.GallenFachstelle Immissionen und QualitätLämmlisbrunnenstrasse 549001 St.Gallen

Andreas Kästli058 229 30 [email protected]


Documents

Kanton St.Gallen Amt für Umwelt und Energie Dr. Martin Anderegg Leiter Abt. Recht und UVP Amt für Umwelt und Energie Herbstversammlung 2013 NetzSG Bauen