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Lage der Agrarwirtschaft Ungarns nach dem EU-
Beitritt
Verlierer und Gewinner
Prof. Dr. Gyula VargaUniversität Kaposvár
Budapest, 25. Oktober 2004.
Man darf die Frage nur nach dem Analyse der Startlage beantworten!
Agrarproduktion der Welt und Ungarns 1989 - 2000
(1989-1991 = 100%)
50
75
100
125
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
%
Weltproduktion
Produktion Ungarns
Ungarischer Anteil an der Weltproduktion
Entwicklung und Anteil der Landwirtschaft an BIP
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Anteil an BIP, 1989=100 Entwicklung von BIP, 1989=100
Agrarexport und Agrarimport Ungarns im Vergleich von EU- und Welttrend, %
70
80
90
100
110
120
130
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Log. (Importanteil an EU-Daten) Log. (Importanteil an Weltdaten)
Log. (Exportanteil an Weltdaten) Log. (Exportanteil an EU-Daten)
Mit diesen Voraussetzungen kann die EU - realistisch - nur als
Retter oder Erlöser
der ungarischen Landwirtschaft betrachtet werden!
Im Hintergrund ist aber das Bild sehr bunt. Neben den Gewinnern
sind auch Verlierer zu finden!
Woran liegen die Vorteile?
1. Die Agrarpolitik wird mehr oder weniger Regierungsunabhängig sein!
2. Die ökonomischen Bedingungen sind besser ausrechenbar geworden.
3. Es wird langsam eine klare Marktordnung und Interventionssystem eingeführt. (Dieses Jahr wäre eine totale Katastrophe gewesen, wenn wir die Getreideintervention der EU nicht gehabt hätten!)
4. Die Unterstützungen aus der EU-Kasse bedeuten – trotz der klaren Benachteiligungen der Beitrittsländer – einen reinen Gewinn für Ungarn, für die gesamte Landwirtschaft.
5. Die Zukunft der Großbetriebe hat sich grundsätzlich verbessert!
Die pro Kopf-Agrarunterstützungen in einigen Beitrittsländern
(Durchschnitt der allen Beitrittsländer = 100%
0
50
100
150
200
250
300
Tschechien Polen Ungarn Slowakei
Pro Einwohner Pro Beschäftigte in der Landwirtschaft
Wer sind die Verlierer?
• Die lebensunfähigen Kleinbetriebe, welche aber seit 10-15 Jahren schon ständig Verlierer waren. (Die EU-Unterstützung für die „Halb-Selbstversorger-Betriebe” ist sehr unrealistisch!)
• Die Produkte, welche von der EU nicht direkt unterstützt sind, und in Ungarn eine wichtige Rolle spielen. Insbesondere:
– die Schweinehaltung
– die Geflügelhaltung
• Verlierer sind die Agrarbetriebe, mit weniger Anpassungsfähigkeit, und technisch zurückgeblieben sind.
• Die Produzenten, welche die Zusammenarbeit, die Bildung der kollektiven Einrichtungen weiterhin verweigern!
0
10
20
30
40
50
60
70
Verteilung der Betriebszahl in Österreich
1,0 - < 5
5,0 - < 10,0
10,0 - < 50,0
50,0 - < 100,0
100,0 - und mehr
0
1020304050
6070
Verteilung der L. Nutzfläche Ungarns
1,0 - < 5
5,0 - < 10,0
10,0 - < 50,0
50,0 - < 100,0
100,0 - und mehr
010203040506070
Verteilung der L. Nutzfläche Österreichs
1,0 - < 5
5,0 - < 10,0
10,0 - < 50,0
50,0 - < 100,0
100,0 - und mehr
0
10
20
30
40
50
60
70
Verteilung der Betriebszahl in Ungarn
1,0 - < 5
5,0 - < 10,0
10,0 - < 50,0
50,0 - < 100,0
100,0 - und mehr
Betriebsstruktur in Ungarn und in Österreich
Kritische Gruppe
Kritische Gruppe
Struktur der Milchkuhhaltung in einigen EU-Ländern, 2001
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Österreich Deutschland Dänemark VereinigteKönigreich
Ungarn
1 - 9 10 - 19 20 - 29 30 - 49 50 - 99 100 - 299 mehr als 300
?
?
Struktur der Schweinehaltung in einigen EU-Ländern, 2001
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Österreich Deutschland Dänemark Holland Irland Ungarn
1 - 9 10 - 49 50 - 99 100 - 199200 - 399 400 - 999 Mehr als 1 000
??
Wer sind diejenige, die den Beitritt als Verlierer erleben werden?
• Solche Verlierer sind mehrere Regionen Ungarns, besonders im Norden und Osten
• Verlierer sind die ländlichen Arbeitslose, insbesondere die ehemaligen LPG-Mitglieder, über 50 Jahre Zeitalter
• Die ungebildeten Arbeitskräfte
• Die Zigeuner, die am Rande der Gesellschaft leben
Pro Kopf-Einkommen, in Forint je Einwohner
Registrierte Arbeitslose
Einige Worte über die Zukunft!• Die Differenzierung der Agrarwirtschaft verstärkt sich.
• Die neuen Mitglieder müssen im Wettbewerb mit großen Nachteilen teilnehmen.
• Die Entkopplung der Direktzahlungen wird die neuen Beitrittsländer weiter diskriminieren und verunsichern.
• Die Agrarreformen der EU sind stark improvisiert, man muss in der Zukunft mit harten Korrekturen rechnen.
• Die Möglichkeiten der so genannten multifunktionellen Landwirtschaft sind sehr eng in Ungarn!
• Zur Landschaftserhaltung nötige Produktion zu erhalten, ist in den Beitrittsländern nur mit der Quellen der EU finanzierbar!
• Ohne Eigeninitiativen und Zusammenarbeit gibt es aber kaum Chance diese Ziele zu erreichen!
Ich bedanke mich für Ihre Aufmerksamkeit!