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Landschaftsplan mit SUP zur Flächennutzungsplanung

Stadt OffenburgTorsten Nufer

Fachbereich Planen Hochbau UmweltApril 2008

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Daten und Fakten

Wohnbevölkerung 2007 58.943Einwohnerdichte 750 Ew / qkm

Land Baden-Württemberg 300 Ew / qkm

Oberzentrum des mittelbadischenWirtschaftsraumes 400.000 Ew

Beschäftigte 40.000Betriebe 2.500

Hochschule 2.300 Studenten

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Beteiligte

Verwaltungsgemeinschaft OffenburgStadt OffenburgGemeinde HohbergGemeinde DurbachGemeinde OrtenbergGemeinde Schutterwald

LandschaftsplanungHAGE + HOPPENSTEDT PARTNER, Rottenburg a.N.

FlächennutzungsplanungVögele und Gerhard, Freie Stadtplaner u. Architekten, Karlsruhe

BevölkerungsentwicklungTilman Häusser, freier Statistiker und Planer, Tübingen

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rechtsgültiger FNP Stand 2003

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Verfahren

Aufarbeitung der Planungsgrundlagen:- Regionalplan, übergeordnete Planungen- kommunale Planungen, Konzepte- Statistik, Bevölkerungsprognosen- Erfassung Baulandreserven, Bedarf

Übergeordnetes Entwicklungskonzept(Darstellung von ‚Taburäumen‘)

Aufarbeitung der Planungsgrundlagen:

Bestandsaufnahmen und Analysen

Bewertung der zur

Disposition stehenden

EinzelflächenBeratung in den politischen Gremien

Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit, der Behörden und der sonstigen Träger öffentlicher Belange

FlächennutzungsplanungLandschaftsplanung

AusarbeitungUmweltberichtLandschaftsplan

2001-2003und 2006

Frühjahr 2007bis Ende Juni

24. Juli 2007

Ermittlung der Dispositionsflächen

Ausarbeitung Vorentwurf

Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung im Gemeinsamen Ausschuss der

Verwaltungsgemeinschaft

September 2007

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Verfahren

Einarbeitung der Ergebnisse aus der frühzeitigen Beteiligungder Öffentlichkeit, der Behörden und sonstigen Trägern öffentlichen Belange

Rückkopplung

Ausarbeitung Umweltbericht und Landschaftsplan:Einarbeitung der Ergebnisse aus derFrühzeitigen Beteiligung

Vorstellung und Beratung in den politischen Gremien:Billigung des Entwurfs, Beschluss zur Offenlage

Genehmigung des Flächennutzungsplans

FlächennutzungsplanungLandschaftsplanung

Herbst 2007Winter 2008

Frühjahr 2008

bis Ende 2008

Ausarbeitung Entwurf

Öffentliche Auslegung

Abwägung der Anregungen aus der OffenlageAusarbeitung Flächennutzungsplan

Vorstellung und Beratung in den politischen Gremien:Abwägung- und Feststellungsbeschluss

Rückkopplung

Sommer/ Herbst 2008

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Vorranggebiet für Standorte regional- bedeutsamer Windkraftanlagen

Regional bedeutsamer Standort für Industrie und Gewerbe

Ort als Siedlungsbereich (Wohnen)'W

Gewerbe- und Industriestandort$T

Grünzäsur

Vorrangbereich für wertvolle Biotope

Regionaler Grünzug

Legende

Vorgaben der Regionalplanung

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Erweiterter Landschaftsplan mit integrierter Umweltprüfung

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THEMENFELDER:

Kulturlandschaftliche EntwicklungKulturgüter und sonst. SachgüterWohlbefinden des Menschen (Freizeit, Erholung, Schutz vor Schadgasen, Gerüchen und Lärm)BodenWasser (Grundwasser, Oberflächenwasser und -gewässer)Klima, LuftPflanzen, Tiere und biologische VielfaltNatura 2000Wechselwirkungen des NaturhaushaltesBelastungen

Analyse

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Herausstellen der wichtigsten Zielvorstellungen aus

- ökologischer - landschaftstruktureller

Sicht sowie räumlichen Restriktionen aufgrund vonSchutzausweisungen

Grundlage für die Überlagerung mit denEntwicklungszielen und Wünschen der Gemeinde

Synopse

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A Kernstadt und kernstadt-bezogene Ortschaftenals zentraler Standort

B Gemeinden und Ortschaftenmit Schwerpunkt Wohnen und Gewerbe

C Gemeinden und Ortschaftenmit Schwerpunkt Wohnen

(Sicherung Grundversorgung)

D Gemeinden und Ortschaftenmit Landschaftsbezug(Eigenentwicklung)

Entwicklungskonzept

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Bedarfsermittlung

Bedarfsermittlung auf Grundlage - Bevölkerungsentwicklung - Wohnungsbestand - Baulandreserven - Flächenpotenziale

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Ausgangsbev. 2004(nach Häusser)

Zuwachsrate in % (nach StaLa)

Prognose 2020

VG Offenburg 80.148 + 5,32 84.412

Stadt Offenburg 57.956 + 5,63 61.219

Umlandgemeinden 22.192 + 4,5 23.192

daraus:

Durbach 4.013 + 4,5 4.193

Hohberg 7.897 + 4,5 8.254

Ortenberg 3.226 + 4,5 3.372

Schutterwald 7.056 + 4,5 7.373

Entwicklung der Belegungsdichte

Stand 2005 (Quelle StaLa)

Annahme 2020 (V+G)

Stadt Offenburg 2,1 2,075

Durbach 2,4 2,3

Hohberg 2,4 2,3

Ortenberg 2,3 2,2

Schutterwald 2,5 2,4

Bevölkerungsprognose, Belegungsdichte

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Bedarfsermittlung: WE = Wohneinheiten / E = Einwohner

Verwaltungs-

gemeinschaft

Offenburg Durbach Hohberg Ortenberg Schutterwald

Bev.prognose 2020

84.412 E 61.220 E

4.193 E 8.254 E 3.372 E 7.373 E

Belegungs-

dichte 2020

2,075 E/WE 2,3 E/WE 2,3 E/WE 2,2 E/WE 2,4 E/WE

Gesamtbedarf

WE

29.504 WE

1.823 WE

3.589 WE

1.533 WE

3.072 WE

abzgl. WE

Bestand 2005

- 36.466 WE - 27.402 WE - 1.638 WE - 3.209 WE - 1.412 WE - 2.805 WE

Gesamt-

bedarf WE

3.055 WE 2.102 WE 185 WE 380 WE

121 WE

267 WE

abzgl. WE aus

Bauld.reserve

1.501 WE * 1.172 WE * 73 WE * 67 WE * 107 WE * 82 WE *

Bedarf WE

Endsumme

1.554 WE 930 WE

112 WE 313 WE

14 WE

185 WE

* nur Baulandreserven, die ohne genauere Prüfung beibehalten wurden

Bedarfsermittlung

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Flächendaten LP - Bew.* berücksichtigt WE

Nr. Art Herkunft Name ha WE A B nein red. ja

Flächen Rangfolge I

1.1.9 W FNP Seitenpfaden BA 1 + 2 9,47 397 orange gelb 226

1.4.7 W Antrag In der Nassen Jeuch 2,41 56 rot orange 56

1.8.2 W FNP Spitalbühnd 3,12 117 gelb grün 15

1.10.6 W Antrag An der Schule 1,09 25 grün grün 25

1.11.4 W Antrag Abrundung a.d. Schule 0,18 3 ohne Prüfung 3

Stadt Offenburg / Summe WE Rangfolge I 325

2.1.4 W FNP Galgenfeld 2,57 36 gelb grün 36

2.1.10 W Antrag Abrundung Sendelbach 0,46 7 grün grün 7

2.2.3 W Antrag Abrundung Gartenstraße 0,69 11 grün grün 11

Gemeinde Durbach / Summe WE Rangfolge I 54

3.1.5 W Antrag Bühlengasse BA 1 0,18 3 grün grün 3

3.1.8 W Antrag Untere Lissen 3,12 50 orange gelb 50

3.2.7 W Antrag Lauggasserfeld 2,36 54 gelb grün 54

3.3.5 W Antrag Gaisbrunnen 1,68 27 orange gelb 27

Gemeinde Hohberg / Summe WE Rangfolge I 134

4.5 W Antrag Seniorenwohnanlage 0,70 -- gelb grün 12

Gemeinde Ortenberg / Summe WE Rangfolge I 12

5.1.9 b W Antrag Kirchfeld Erweitrg. BA 1 1,86 43 grün grün 43

Gemeinde Schutterwald / Summe WE Rangfolge I 43

* landschaftsplanerische Bewertung

Rangfolgen und landschaftsplanerische Bewertung

BeispielWohnbauflächenRangfolge I

LandschaftsplanerischeBewertung:

A GesamtbewertungB Bewertung bei

Berücksichtigung der vorgeschlagenen Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen

grün:bevorzugtes Gebiet

gelb:geeignetes Gebiet

orange:Konfliktgebiet

rot:sehr konfliktreiches Gebiet

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Rangfolgen und landschaftsplanerische Bewertung Flächendaten LP - Bew.* berücksichtigt (ha)

Nr. Herkunft Name ha A B nein red. ja

Stadt Offenburg

1.1.12 FNP-Reserve Konversion Güterbahnhof Ost 6,1 ohne Prüfung X

1.1.14 neu GRO / nördl. Bereich 18,9 orange orange X

1.1.15 neu Konversion Güterbahnhof Nord 7,4 grün grün X

1.1.17 9. FNP-Änderg. Konversion Holderstock 12,6 ohne Prüfung X

1.2.5 FNP-Reserve In den Matten 2,5 orange gelb 2,0

1.2.6 9. FNP-Änderg. Langenbosch 6,1 ohne Prüfung X

1.2.8 neu Konversion Güterbahnhof Nord 5,9 grün grün X

1.3.5 FNP-Reserve Lehbühl Süd 1,0 grün grün X

1.3.7 FNP-Reserve Erweiterung Tesa 7,6 ohne Prüfung X

1.3.8 FNP-Reserve Erweiterung Holderstock 5,5 grün grün 4,8

1.4.11 neu Erweiterung GE Elgersweier 4,3 orange orange X

1.7.4 FNP-Reserve GE Rammersweier 5,5 ohne Prüfung X

1.10.5 FNP-Reserve Muhrberg / Kleinteilmatt 1,9 ohne Prüfung X

Gemeinde Durbach

2.1.8 FNP-Reserve Abrundung Gewerbegebiet 0,2 ohne Prüfung X

2.2.2 neu GE Breitfeld 3,4 orange gelb X

Gemeinde Hohberg

3.1.6 neu Erweiterung GE Binzburgstraße 2,5 grün grün X

3.1.9 neu GRO / südl. Bereich 35,0 orange gelb X

3.2.6 FNP-Reserve GE südl. der Alten Landstraße 0,5 ohne Prüfung X

3.2.10 neu GE Oberlohr II 1,8 grün grün X

Gemeinde Ortenberg:

keine neuen bzw. überprüften Flächenausweisungen (Reserven noch im GE Allmendgrün)

Gemeinde Schutterwald

5.1.7 FNP-Reserve GE südl. der L 99 6,0 ohne Prüfung X

5.1.10 neu GRO / westl. Bereich 14,2 gelb grün X

5 1 15 neu Erweiterg GE Ziegelplatz (Borsi) 1 6 gelb gelb X

ÜbersichtgewerblicheBauflächen

LandschaftsplanerischeBewertung:

A GesamtbewertungB Bewertung bei

Berücksichtigung der vorgeschlagenen Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen

grün:bevorzugtes Gebiet

gelb:geeignetes Gebiet

orange:Konfliktgebiet

rot:sehr konfliktreiches Gebiet

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Empfindlichkeiten

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Steckbriefe

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Steckbriefe

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Neuausweisungen

Wegfall / Reduzierungbisher ausgewiesener Flächen

Neuausweisungen Wohnen(darunter auch gemischte Bauflächen, Sonderbauflächen, Gemeinbedarfsflächen)

Neuausweisungen Gewerbe

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Umweltauswirkungen

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