Lebensmittelskandal: Ursachen, Auswirkungen und ... · 3 • Lebensmittelskandale • Ursachen von Lebensmittelskandalen • Auswirkungen wirtschaftliche Auswirkungen gesundheitliche

Lebensmittelskandal: Ursachen, Auswirkungen und Handlungsmöglichkeiten

Referat zur Seminararbeit

Hanna Geith

Jonas Peltner Modul: Gesundheitsverhalten und -forschung

Mai 2013 1

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Überblick über Lebensmittelskandale

Ursachen?

Auswirkungen?

Handlungsmöglichkeiten?

3

• Lebensmittelskandale

• Ursachen von Lebensmittelskandalen

• Auswirkungen

wirtschaftliche Auswirkungen

gesundheitliche Auswirkungen

• Handlungsmöglichkeiten

• Schlussbetrachtung

Gliederung

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Lebensmittelskandale

• Skandal allgemein:

Folge von Sachverhalten bzw. Missstand

hoher Bekanntheitsgrad bzw. auslösen subjektiver

Betroffenheit

Ursache als vermeidbar wahrgenommen (Schuh und Holzmüller, 1988)

Lebensmittelskandal

Abbildung: Definitionskriterien

eines Lebensmittelskandals.

Quelle: Modifiziert nach Linzmaier,

2007:13.

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Lebensmittelskandale

• Verlauf eines Skandals:

Abbildung : Verlauf eines Skandals

Quelle: Modifiziert nach Schuh und Holzmüller, 1992, S.344.

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Ursachen von Lebensmittelskandalen

• Einteilung in drei Hauptgruppen:

1. Menschliches Versagen

2. Technisches Versagen

3. Kriminelles Verhalten

(Hinrichs, 2004)

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1. Menschliches Versagen

• Verhalten

• schlechte Informationspolitik (Hinrichs, 2004)

2. Technisches Versagen

• Fehler im Produktionsprozess (Hinrichs, 2004)

Quelle: Foodwatch, 2005.

Bsp.: Nitrofen-Skandal

Bsp.: Botulismus-Skandal

bei Löblein

Quelle: Brandigg, 2013.

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3. Kriminelles Verhalten

• Technological Hazard

• Moral Hazard (opportunistisches Verhalten)

Unterscheidung:

fahrlässigen und grob fahrlässigem Verhalten (Hinrichs, 2004)

Bsp.: - Mäusekot in Mozzarella (2008)

- Gammelfleisch-Skandal im Zeitraum 2005- 2007

- Pferdefleischskandal (2013)

Quelle, Stern, 2008.

Quelle: Spiegel, 2008.

• Informationsasymmetrie:

“[the] fact that different people know different things”

(Stiglitz, 2002, S. 469)

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• Verschiedene Güter nach Grad der Informationsasymmetrie:

Quelle: Eigene Darstellung in

Anlehnung an Tietzel und Weber (1991).

Vertrauensgut Lebensmittel:

• metaphysische Vertrauenseigenschaften

• Risiko-Vertrauenseigenschaften

(Hanf, 1999)

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weltweite Verflechtung und Interaktion der UN

(Bless, 2008; Theuvsen 2003)

Weitere mögliche Ursachen:

fehlerhafte Berichterstattung

lückenenhafte Kontrollen

Tierkrankheiten und – seuchen

Fortschritt in der Wissenschaft

Bsp.: Pferdefleischskandal (2013)

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Wirtschaftliche Auswirkungen – BSE I

Quelle: Michaelis, 2004.

Bis 2000 noch keine

Fälle von BSE in

Deutschland

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Wirtschaftliche Auswirkungen – BSE II

• UK (Burton/Young, 1996) :

Short-Run: -6% Marktanteil bedingt durch BSE

Long-Run: -4,5% Marktanteil

• Deutschland (Bánáti, 2011):

-40% Konsumrückgang in 2000

erholte sich langfristig nicht

• Weltweit:

~200.000 geschlachtete Rinder

Wirtschaftliche Schäden in Höhe von ~10 Milliarden US$

Erheblicher Verlust an Vertrauen in Sicherheit von Fleisch

und die zuständigen Behörden

2006 noch mehr als die Hälfte aller europäischen

Konsumenten verunsichert (Eurobarometer, 2006)

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Wirtschaftliche Auswirkungen – Überreaktion I

• Belgische Dioxinkrise (1999)(Bánáti,2011):

– Verunreinigtes Futter in einigen belgischen Geflügelfarmen

entdeckt

– Genaues Ausmaß zunächst unbekannt

– Reaktion:

• Embargo gegen sämtliche tierische Produkte aus

Belgien

• Einfuhrverbote sogar gegen Butter und Schokolade

– Folge:

Gründung der EFSA (01.11.2002) und Reformation der

europäischen Lebensmittelsicherheit

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Wirtschaftliche Auswirkungen – Überreaktion II

“…the disease could make

AIDS look like the common cold.” Zitat eines Gastes in Oprah Winfreys Talkshow im

April 1996

„Oprah-Crash“

Quelle: Schlenker, 2009.

Erster BSE Fall in

den USA erst im

Dezember 2003!

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Gesundheitliche Auswirkungen –

EHEC in Deutschland

Quelle: RKI, 2011.

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Kosten einer E.coli Infektion I

• Roberts et al. (2000): Analyse eines E.coli Ausbruchs in

einer Kleinstadt in Schottland

• Betroffene hatten kontaminierte Milch aus dem örtlichen

Milchladen konsumiert

• 71 Personen (Durchschnittsalter 17 Jahre) betroffen, 2

Todesfälle innerhalb der ersten 3 Wochen

• Autoren schätzen die direkten und die langfristigen

Kosten des Ausbruchs

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Kosten einer E.coli Infektion II

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Kosten einer E.coli Infektion III

Geschätzte Kosten, langfristig (Zeitraum 30 Jahre):

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Handlungsmöglichkeiten –

Underinvestment in Lebensmittelsicherheit?

• Investitionen in Lebensmittelsicherheit sind „weak link“

public goods (Richards et al., 2009)

• Politiken forcieren, die auf mehr Selbstverantwortung

setzen

• Akzeptanz der zuständigen Institutionen muss

gesichert sein

• Aber: Mehr Sicherheit = Mehr Kosten

Optimales Level finden

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Im Ernstfall besser kommunizieren I

Risikokommunikation verbessern:

• Ab welchem Grad sollten Unsicherheiten kommuniziert

werden?

Immer, da so Transparenz und Vertrauen erhöht werden

(Phillips Report, 2000; Graham, 2002)

Nur in absolut sicheren, notwendigen Fällen, da so

Verwirrung und Vertrauensverluste vermieden werden (Lofstedt, 2003)

• „Social Amplification“ eindämmen bzw. vermeiden

• Stigmatisierungen verhindern

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Im Ernstfall besser kommunizieren II

• Durch vertrauenswürdige Organisationen kommunizieren:

Beeinflusst maßgeblich die Wahrnehmung des Risikos durch die

Öffentlichkeit (Lofstedt, 2006)

Quelle: Poppe

und Kjaernes,

2003.

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Im Ernstfall besser kommunizieren III

Quelle: BfR, 2011.

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Schlussbetrachtung

• Ursachen werden an Komplexität und Tiefe gewinnen

Daher schwer zu oder unmöglich vollständig zu

kontrollieren

• Besonders Informationsasymmetrie wird im Zuge der

stärkeren weltweiten Vernetzung weiter zunehmen und

stellt ein Risiko dar

• Vergangene Skandale haben gezeigt, dass neben

schweren wirtschaftlichen und gesundheitlichen

Schäden, vor allem ein Verlust an Vertrauen bei den

Konsumenten entstanden ist

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Schlussbetrachtung

• Investitionen in mehr Sicherheit werden nur zu einem

Teil Erfolg bringen

• Wichtiger wird es sein, im Krisenfall richtig und zur

richtigen Zeit zu handeln

Risikokommunikation muss verbessert werden

Institutionen, die das Risiko kommunizieren müssen das

Vertrauen der Verbraucher besitzen

Widersprüchliche Aussagen und Informationschaos

müssen vermieden werden

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Quellenverzeichnis

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22 (2): S. 56-60.

Bless, T.J., 2008. Erfolgreich in der Gastronomie: Entwicklungen und Trends in der deutschen Esskultur.

Diplomica Verlag.

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27

Quellenverzeichnis

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HUS.pdf;jsessionid=6298CB77E48A7AEBD34FE0C2C9442F12.2_cid298?__blob=publicationFile. Stand:

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Roberts, J.A.; Upton, P.A.; Azene, G., 2000: Escherichia coli O157:H7; an economic assessment of an

outbreak. In: Journal of Public Health Medicine, 22 (1): S.99-107.

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28

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Tietzel, M.; Weber, M., 1991. Von Betrügern, Blendern und Opportunisten – Eine ökonomische Analyse. In:

Zeitschrift für Wirtschaftspolitik 40 (2), S. 109-137.

Zezegrafie, 2013. Cartoon: Wieder ein Lebensmittel-Skandal!. URL: http://www.zezegrafie.de/cartoon-

lebensmittel-skandal-schuld-produzent-konsument, letzter Zugriff am 19.05.2013.

29

Vielen Dank für Eure Aufmerksamkeit !

Fragen ?

30

Inwiefern haben vergangene Krisen Euer eigenes

Konsumverhalten beeinflusst ?

Für wie stark haltet Ihr die Beeinflussung der

Konsumenten durch die Medien? Beeinflusst deren

Berichterstattung Euch ?

Stellen Zertifikate Eurer Meinung nach ein Mittel zur

Signalisierung von Qualität / zu einer Verbesserung der

Lebensmittelsicherheit / Erhöhung des Vertrauens dar ?

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