80
MANIFESTACI MANIFESTACI MANIFESTACI MANIFESTACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL N DEL IMPACTO AMBIENTAL N DEL IMPACTO AMBIENTAL N DEL IMPACTO AMBIENTAL PESQUERO PESQUERO PESQUERO PESQUERO – ACUÍCOLA ACUÍCOLA ACUÍCOLA ACUÍCOLA MODALIDAD MODALIDAD MODALIDAD MODALIDAD PARTICULAR PARTICULAR PARTICULAR PARTICULAR MANIFESTACI MANIFESTACI MANIFESTACI MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTAD N DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTAD N DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTAD N DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTADA POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL PESCHEN PESCHEN PESCHEN PESCHEN – HA, PARA LA HA, PARA LA HA, PARA LA HA, PARA LA CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN ACUÍ ACUÍ ACUÍCOLA DE TILAPIA PESCHEN COLA DE TILAPIA PESCHEN COLA DE TILAPIA PESCHEN COLA DE TILAPIA PESCHEN-HA. HA. HA. HA. POXILA, UMAN 2009. PESCHEN - HA POBLADO DE POXILA, POBLADO DE POXILA, POBLADO DE POXILA, POBLADO DE POXILA, MUNICIPIO DE UMAN MUNICIPIO DE UMAN MUNICIPIO DE UMAN MUNICIPIO DE UMAN PROYECTO: PESCHEN HA PROYECTO: PESCHEN HA PROYECTO: PESCHEN HA PROYECTO: PESCHEN HA

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MANIFESTACIMANIFESTACIMANIFESTACIMANIFESTACIÓÓÓÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL N DEL IMPACTO AMBIENTAL N DEL IMPACTO AMBIENTAL N DEL IMPACTO AMBIENTAL PESQUERO PESQUERO PESQUERO PESQUERO –––– ACUÍCOLAACUÍCOLAACUÍCOLAACUÍCOLA MODALIDAD MODALIDAD MODALIDAD MODALIDAD

PARTICULAR PARTICULAR PARTICULAR PARTICULAR

MANIFESTACIMANIFESTACIMANIFESTACIMANIFESTACIÓÓÓÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTADN DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTADN DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTADN DE IMPACTO AMBIENTAL PRESENTADAAAA POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL POR LA SOCIEDAD DE PRODUCCION RURAL PESCHEN PESCHEN PESCHEN PESCHEN –––– HA, PARA LA HA, PARA LA HA, PARA LA HA, PARA LA CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN CONCLUSIÓN DE OBRAS Y OPERACIÓN DE LA GRANJA DE PRODUCCIÓN ACUÍACUÍACUÍACUÍCOLA DE TILAPIA PESCHENCOLA DE TILAPIA PESCHENCOLA DE TILAPIA PESCHENCOLA DE TILAPIA PESCHEN----HA.HA.HA.HA.

POXILA, UMAN 2009.

PESCHEN - HA

POBLADO DE POXILA, POBLADO DE POXILA, POBLADO DE POXILA, POBLADO DE POXILA, MUNICIPIO DE UMANMUNICIPIO DE UMANMUNICIPIO DE UMANMUNICIPIO DE UMAN

PROYECTO: PESCHEN HAPROYECTO: PESCHEN HAPROYECTO: PESCHEN HAPROYECTO: PESCHEN HA

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Manifestación de Impacto Ambiental Sector Pesquero-Acuícola Modalidad Particular Peschen-Ha

Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 2

RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................... 5

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................ 7

I.1 Proyecto ...................................................................................................................................... 7

I.1.1 Nombre del proyecto ............................................................................................................ 7

I.1.2 Ubicación del proyecto ......................................................................................................... 7

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ........................................................................................... 7

I.1.4 Presentación de la documentación legal .............................................................................. 8

I.2 Promovente ................................................................................................................................. 8

l.2.1 Nombre o razón social .......................................................................................................... 8

l.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ............................................................ 8

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ............................................................................... 8

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones ........ 8

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ............................................... 8

I.3.1 Nombre o razón social.......................................................................................................... 8

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ....................................................................... 8

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio ...................................................................... 9

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................... 9

II.1 Información general del proyecto ............................................................................................... 9

II.1.1 Naturaleza del proyecto ....................................................................................................... 9

II.1.2 Ubicación física del proyecto y planos de localización. ...................................................... 11

II.1.3 Inversión requerida ............................................................................................................ 14

II.2 Características particulares del proyecto .................................................................................. 14

II.2.1 Información biotecnológica de la especie a cultivar ........................................................... 16

II.2.2 Descripción de las obras principales del proyecto ............................................................. 21

II.2.3 Descripción de las obras asociadas al proyecto ................................................................ 21

II.2.4 Descripción de las obras provisionales al proyecto ........................................................... 22

II.3 Programa de trabajo ................................................................................................................ 22

IIl.3.1 Descripción de las actividades de acuerdo a la etapa del proyecto .................................. 23

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Manifestación de Impacto Ambiental Sector Pesquero-Acuícola Modalidad Particular Peschen-Ha

Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 3

IIl.3.2 Etapa de abandono del sitio ............................................................................................. 25

IIl.3.3 Otros insumos .................................................................................................................. 25

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO ................................. 26

III.1 Información Sectorial. .............................................................................................................. 26

III.2 Análisis de los Instrumentos jurídico – normativos. ................................................................. 26

III.3 Uso actual de del suelo en el sitio del proyecto. ...................................................................... 41

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO................................ 42

IV.1 Delimitación del área de estudio ............................................................................................. 43

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental .................................................................... 44

IV.2.1 Aspectos abióticos ........................................................................................................... 44

IV.2.2 Aspectos bióticos ............................................................................................................. 49

IV.2.3 Paisaje ............................................................................................................................. 51

IV.2.4 Medio socioeconómico ..................................................................................................... 51

IV.2.5 Diagnóstico ambiental ...................................................................................................... 52

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ....... 53

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales ............................................. 53

V.1.1 Indicadores de impacto ..................................................................................................... 54

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto ........................................................................ 55

V.2 Criterios y metodologías de evaluación ................................................................................... 57

V.2.1 Criterios ............................................................................................................................ 57

V.2.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada ..................... 58

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............... 60

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ....................................................................................................................................... 60

VI.2 Impactos residuales ................................................................................................................ 62

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Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 4

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .......... 63

VII.1 Pronóstico del escenario ........................................................................................................ 63

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental ......................................................................................... 63

VII.3 Conclusiones ..................................................................................................................... 64

BIBLIOGRAFÍA.......................................................................................................................67

ANEXO 1. DOCUMENTACIÓN LEGAL.................................................................................69

ANEXO 2. PLANO DE LOCALIZACIÓN................................................................................70

ANEXO 3. FOTOGRAFÍAS.....................................................................................................71

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Manifestación de Impacto Ambiental Sector Pesquero-Acuícola Modalidad Particular Peschen-Ha

Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 5

Manifestación de Impacto Ambiental Sector Pesquero-Acuícola

Modalidad Particular

RESUMEN EJECUTIVO El proyecto se localiza en la Unidad San Alfonso I de la carretera Poxilá-Chocholá, Municipio de Umán, Yucatán, a 2 km del poblado de Poxilá, en donde se encuentra la Hacienda del mismo nombre, en la parcela número 95 Z-4 P1/1 con una superficie de 1–99–13.66 hectáreas. Se encuentra bien comunicado ya que cuenta con una carretera pavimentada ubicada frente al predio, transitable todo el año. Además, aproximadamente a 4 km se encuentra la nueva carretera construida de cemento hidráulico que conecta a la Ciudad de Mérida con la Ciudad de Campeche.

El predio seleccionado para este proyecto, se observa alterado de lo que fue su condición original, ya que fue usado anteriormente como potrero y actualmente cuenta con algunos árboles de naranja abandonados, mismos que presentan un alto grado de deterioro a causa del huracán Isidoro que los daño en forma importante.

El proyecto contempla un sistema de producción intensivo cerrado, con tanques de geomembrana circulares en los cuales se sembraran alevines de la especie Oreochromis niloticus, en donde se mantendrán durante 8 meses hasta obtener su talla comercial. Se utilizaran machos monosexados en la fase de engorda, y no considera la fase de reproducción, ni reproducción de alevines.

Este proyecto fue autorizado originalmente por la SEMARNAT con el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, por ello Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. construyó el 80% de la obra; sin embargo por motivos propios de la empresa, no se terminó de construir en su totalidad.

Actualmente Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., se encuentra en posibilidad de concluir la construcción del proyecto, razón por la cual se somete a consideración la presente Manifestación de Impacto Ambiental debido a que se venció el plazo autorizado para la etapa de construcción del proyecto, pero no obstante se encuentra vigente la etapa de operación señalada en el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

El 20% de la infraestructura que falta por concluir comprende la terminación de la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como la construcción de la laguna de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia; razón por la cual elaboramos el presente documento en el que se describen nuevamente los impactos ambientales y las correspondientes medidas de mitigación de las obras antes mencionadas, con el objeto de que la SEMARNAT las evalúe y autorice la conclusión de obras y operación de la granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha.

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Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 6

El escenario que se augura después de la construcción del proyecto, durante la etapa operación, refleja una afectación permanente en la estructura visual del relieve del suelo, creando una nueva imagen del sitio, eliminando un poco de vegetación local, lo que provocará que algunos animales se refugien en zonas cercanas; sin embargo estos impactos ambientales no se consideran significativos, puesto que la condición actual del predio se verá enormemente favorecida con la actividad acuícola que se pretende realizar así como la implementación de las medidas de mitigación propuestas.

Los factores bióticos y abióticos presentes en el sitio del proyecto no se verán afectados más allá de lo que se encuentran actualmente, por el contrario, las medidas de mitigación establecidas prevén una posible mejora en el corto y mediano plazo.

Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., preocupada por el cuidado del ambiente seleccionó un sistema de producción cerrado, el cual generará una mínima afectación al ambiente, ya que se trata de un sistema que incluye estructuras para el control de fugas y evita el contacto del agua con cenotes, ríos o lagunas, de esta manera se elimina tanto las posibles fugas como la transfaunación de organismos que pudieran verse afectados por el contacto con esta especie.

Además el proyecto contará con una laguna de sedimentación, misma que filtrará el agua proveniente de las tinas de precría y engorda, posterior a lo cual la calidad de ésta permitirá se pueda utilizar para riego en el mismo predio.

La tecnología seleccionada para el proyecto, es compatible con el ecosistema, lo cual permite optimizar la producción. La disponibilidad adecuada de los insumos, el manejo del recurso agua y la correcta aplicación de las medidas de mitigación, permite que este proyecto sea amigable con el ambiente y con esto se minimice el impacto ambiental.

El proyecto generará fuentes de trabajo temporales en la etapa de construcción, y trabajos permanentes en la etapa de operación, es decir efectos positivos en la economía local y regional.

Considerando que el proyecto cumple con los aspectos biológicos, ambientales, operacionales, administrativos y legales, Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. solicita atentamente a la SEMARNAT le permita concluir la construcción del proyecto denominado “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, así como la operación de la misma.

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Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 7

Manifestación de Impacto Ambiental Sector Pesquero-Acuícola

Modalidad Particular

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Manifestación de Impacto Ambiental por la conclusión de Obras y Operación de la Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza en la Unidad San Alfonso I de la carretera Poxilá-Chocholá, Municipio de Umán, Yucatán, a 2 km del poblado de Poxilá, en donde se encuentra la Hacienda del mismo nombre, en la parcela número 95 Z-4 P1/1 con una superficie de 1–99–13.66 hectáreas. Las coordenadas UTM del proyecto son las siguientes:

VERTICE COORDENADAS UTM

A 207422.713 2303301 B 207610.44 2303232 C 207573.51 2303140 D 207366.20 2303207

El proyecto se encuentra bien comunicado ya que cuenta con una carretera ubicada frente al predio, ésta se encuentra pavimentada y es transitable todo el año. Además, aproximadamente a 4 km se encuentra la nueva carretera construida de cemento hidráulico que conecta a la Ciudad de Mérida con la Ciudad de Campeche.

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

El tiempo estimado de vida útil del proyecto es de 15 años, contados a partir de la puesta en marcha del mismo.

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I.1.4 Presentación de la documentación legal

El predio es propiedad del Sr. German Marcos López Fernández-Guerra, quien realizó un contrato de comodato en favor de la Sociedad de Producción Rural Peschen-Ha de RL de CV. En el Anexo 1 se encuentra el documento probatorio de la propiedad del terreno.

I.2 Promovente

l.2.1 Nombre o razón social

PESCHEN-HA Sociedad de Producción Rural de Responsabilidad Limitada de Capital Variable. El Acta constitutiva se encuentra Anexa.

l.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Biotecnologías Acuícolas S.C.P.

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

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Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 9

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

En términos generales, el proyecto contempla una producción acuícola con tanques de geomembrana circulares en los cuales se sembraran alevines de la especie Oreochromis niloticus, mismos que se mantendrán durante 8 meses hasta obtener su talla comercial. Se utilizaran machos monosexados en la fase de engorda, y no considera la fase de reproducción, ni reproducción de alevines.

El sistema de producción será intensivo, bajo los lineamientos de un proyecto sustentable, entendiéndose por sustentable, el aprovechamiento, manejo y transformación de recursos naturales si afectar el funcionamiento del ecosistema, a fin de aprovechar los bienes y servicios provistos por ellos, sin comprometer los recursos y el desarrollo de las futuras generaciones.

El predio seleccionado para este proyecto, se observa alterado de lo que fue su condición original, ya que se encuentra actualmente sembrado por árboles de naranja, los cuales se encuentran en un alto grado de deterioro a causa del huracán Isidoro que los daño en forma importante.

La infraestructura que contempla el proyecto, se describe en el siguiente cuadro:

Obra o actividad Dimensiones

12 tinas de geomembrana para la etapa de precría 6 m de diámetro cada una

18 tinas de geomembrana para la etapa de engorda 12.75 m e diámetro cada una

1 Oficina 24 m2

1 Bodega 96 m2

Caseta de vigilancia 16 m2

1 pozo de extracción de agua

1 estanque de sedimentación y obra de descarga de tanques

4 estructuras de cosecha y control de fugas 24 m cada uno

1 laboratorio de control de calidad 14 m2

1 palapa con servicios sanitarios, comedor y estancia 32 m2

PROTECCIÓN DE DATOS LFTAIPG

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La infraestructura del proyecto antes descrita, fue autorizada a favor Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., en lo que se refiere en materia de impacto ambiental con el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878. Bajo el amparo de dicho resolutivo, se inició la construcción del proyecto, alcanzándose aproximadamente el 80% de avance, sin embargo por motivos propios de la empresa, no se terminó de construir en su totalidad.

La infraestructura construida hasta el momento se ejecutó bajo el amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, misma que se describe en el siguiente cuadro.

Obras realizadas.

Obra o actividad Dimensiones

12 tinas de geomembrana para la etapa de precría 6 m de diámetro cada una

18 tinas de geomembrana para la etapa de engorda 12.75 m e diámetro cada una

1 Oficina 24 m2

1 Bodega 96 m2

Caseta de vigilancia 16 m2

1 pozo de extracción de agua

4 estructuras de cosecha y control de fugas 24 m cada uno

1 laboratorio de control de calidad 14 m2

Actualmente Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., se encuentra en posibilidad de concluir la construcción del proyecto, razón por la cual se somete a consideración la presente Manifestación de Impacto Ambiental debido a que se venció el plazo autorizado para la etapa de construcción del proyecto, pero no obstante se encuentra vigente la etapa de operación señalado en el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

Por lo anterior, solicitamos atentamente a la SEMARNAT nos permita concluir la construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, y autorice la realización de las obras que se presentan en el siguiente cuadro así como la operación de la granja.

Obras por realizar.

Obra o actividad Dimensiones

1 Bodega Acabados

1 estanque de sedimentación y obra de descarga de tanques

1 palapa con servicios sanitarios, comedor y estancia 32 m2

Las actividades de construcción que están pendientes por realizar (ver cuadro anterior), comprenden la concusión de la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como

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la construcción del estanque de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia; razón por la cual elaboramos el presente documento en el que se describen nuevamente los impactos ambientales y las correspondientes medidas de mitigación de las obras antes mencionadas que falta por concluir, con el objeto de que la SEMARNAT las evalúe.

Es importante recordar que debido a que el proyecto se insertará en un sitio que ya había sido alterado por el cultivo de cítricos, éste no generará mayores afectaciones a las que ya existen actualmente, no afectará recursos naturales renovables, no incidirá áreas ambientalmente sensibles, no ocasionará pérdida de vegetación, no afectará especies en estatus de conservación o peligro de extinción. Por todo lo anterior, se concluye que el proyecto no generará impactos acumulativos o sinérgicos. A continuación se describen algunos criterios ambientales que presenta el proyecto desde sus orígenes y que actualmente se mantienen para el caso de las áreas que faltan por concluir su construcción:

N° CRITERIOS AMBIENTALES Afectación

1 Incide en áreas ambientalmente sensibles o ecosistemas únicos (bosque mezófilo, bosque de pino, matorral costero, humedales o selva alta perennifolia).

NO

2 Requiere de la estimación de la capacidad de uso de recursos naturales renovables (aprovechamientos).

NO

3 Requiere del análisis de compatibilidad de algún instrumento de planeación y regulación ambiental.

NO

4 Requiere evaluación de los impactos ambientales ocasionados por la pérdida de vegetación (cambio de uso de suelo).

NO

5 Se realizaron análisis específicos sobre especies es estatus en el área del proyecto.

NO

6 Se requirió evaluar el efecto acumulativo y/o sinérgico de otras actividades en el área de influencia del proyecto.

NO

7 Requiere del análisis y comparación de distintas opciones de manejo, tratamiento y disposición de los residuos de manejo especial y/o peligroso.

NO

8 Requiere del análisis de riesgo por estar considerada como una actividad altamente riesgosa.

NO

9 Se trata de una o un conjunto de obras o actividades de las comprendidas en el artículo 5° del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en material de impacto ambiental.

Una actividad

10 Requiere evaluar el efecto incremental de los impactos considerando la superficie del proyecto y su área de influencia.

Terreno menor a 10 hectáreas.

II.1.2 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

El proyecto se localiza en Unidad San Alfonso I de la carretera Poxilá - Chocholá, Municipio de Umán, Yucatán, a 2 km del poblado de Poxilá, en donde se encuentra la Hacienda con el

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mismo nombre. La carretera que pasa frente al terreno es pavimentada, en muy buen estado y a 4 km se encuentra la carretera hacia Campeche, se encuentra la nueva carretera a Campeche, que conecta a la Ciudad de Mérida con la Ciudad de Campeche. Esta carretera permite el acceso por una entrada denominada Poxilá.

Figura No 1. Macrolocalización.

El sitio del proyecto se ubica en la Provincia Fisiográfica, Península de Yucatán, en las siguientes coordenadas de localización:

COORDENADAS PUNTOS LATITUD LONGITUD PUNTO 1 NORTE 20° 48´16.9” OESTE 89° 48´32.9” PUNTO 2 NORTE 20° 48´18.9” OESTE 89° 48´39.1” PUNTO 3 NORTE 20° 48´21.3” OESTE 89° 48´38” PUNTO 4 NORTE 20° 48´19.8” OESTE 89° 48´31.5”

El predio del proyecto presenta árboles de naranja dulce y está rodeado de terrenos con cultivos a base de cítricos (naranjas) (ver Figura Nº 2). Cabe mencionar que el sitio cuenta con pozo, electricidad y acceso. A 2 km continuando por la carretera se encuentra el entronque con la carretera que comunica al Estado de Yucatán con el Estado de Campeche.

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Biotecnologías Acuícolas S.C.P. 13

Figura No 2. Microlocalización.

El estado actual que presenta el predio del proyecto es de alteración, ya que desde hace más de 10 años fue usado como potrero, situación que alteró significativamente las poblaciones que pudieron haber existir en ese sitio, de tal forma que actualmente las poblaciones vegetales presentes son escasas, no presentan estructuras de sucesión, a excepción de la franja de vegetación marcada en los planos, la cual se dejará en su estado natural, evitándose con ello mayor afectación a la existente (ver Figura 3).

Figura No 3. Características descriptivas generales del sitio.

POBLADO DE POXILPOBLADO DE POXILPOBLADO DE POXILPOBLADO DE POXILÁÁÁÁ, , , , MUNICIPIO DE UMANMUNICIPIO DE UMANMUNICIPIO DE UMANMUNICIPIO DE UMAN

PROYECTO: PROYECTO: PROYECTO: PROYECTO: PESCHEN HAPESCHEN HAPESCHEN HAPESCHEN HA

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II.1.3 Inversión requerida

a) Importe del capital total requerido (inversión + gasto de operación), para el proyecto.

La inversión requerida para el proyecto asciende a $ 3´100,000.00. El capital de trabajo de la granja es de $ 1´040,000.00 pesos que incluye los gastos de operación que comprende los sueldos, alimento, mano de obra, electricidad, insumos varios, etc. , dando una suma total de $4´140,000.00.

b) Período de recuperación del capital, justificándolo con la memoria de cálculo respectiva.

Considerando la naturaleza de las actividades productivas de la granja, el periodo de recuperación del capital se estima comience a partir del segundo año, tomando en cuenta la eficiencia en la producción y el precio del mercado.

c) Costos necesarios para aplicar las medidas de prevención y mitigación.

Considerando que el sitio del proyecto fue alterado con anterioridad, los posibles impactos que ocasionará la instalación del proyecto son mínimos, sin embargo la naturaleza de la granja de producción de tilapia consideró en su diseño, integrar infraestructura con el mínimo de afectación al ambiente, como es el caso la laguna de oxidación y de la demás infraestructura que se menciona a continuación.

Costos en miles de pesos.

II.2 Características particulares del proyecto

La Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-Ha, es un proyecto con un sistema de producción controlado, cerrado, que no establece contacto con cuerpos de agua abiertos. Es una tecnología con tanques de geomembrana circulares, en los cuales se sembraran los alevines de Oreochromis niloticus y se mantendrán en ellos durante 8 meses. Únicamente se considera la etapa de engorda de la tilapia, de alevín a talla comercial. Al final de ese tiempo se cosecharan los organismos y se comercializaran.

El proceso productivo del proyecto se describe en la siguiente figura.

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Figura No 4. Proceso productivo.

Esta especie fue introducida a México a fines de la década de los 40´s y principio de la década de los 50´s. Su introducción se realizó en un amplio porcentaje de los cuerpos de agua dulce (lagos, lagunas y presas), afectando en muchos casos las poblaciones de peces nativos. Hoy en el caso de Yucatán se pretende realizar una acuacultura controlada, que no permita la introducción de esta especie a cuerpos de agua, que el caso de Yucatán son lo cenotes.

El predio en general se encuentra ya afectado, como ya se mencionó en párrafos anteriores, el tipo de vegetación es secundaria, escasa y sin estructura de sucesión (ver Figura Nº 5).

Figura No 5. Vista general del sitio.

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Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

II.2.1 Información biotecnológica de la especie a cultivar

a) La especie seleccionada para este cultivo es Oreochromis sp, esta decisión se basó en las características propias de la especie, debido a su gran adaptabilidad a las condiciones de cultivo y al desarrollo biotecnológico para su comercialización.

Los cíclicos son bien conocidos como peces de acuario por su gran capacidad de adaptación a los nuevos ambientes. También muestran un comportamiento reproductivo especializado, muy relacionado con su compleja biología reproductiva. Una característica distintiva de los géneros que integran el grupo de tilapias es su comportamiento reproductivo, referido al tipo de cuidado que los progenitores brindan a sus crías. En los géneros Sarotherodon y Oreochromis, los padres incuban los huevos en la boca y una vez nacidos, cuidan a la descendencia por un tiempo adicional (incubadores bucales), en el caso del género Oreochromis, sólo la hembra realiza la incubación.

Todas son de forma oblonga, con largas aletas dorsales que tienen de 23 a 31 espinas y rayos. La nariz tiene un nostrilo en cada lado.

Esta especie ha llegado a ser muy importante en el cultivo de peces, especialmente en climas cálidos. Según la FAO (1978). Huet (1970) menciona 16 especies que se cultivan tanto a escala comercial como experimental. Sin embargo, sólo tres se han distribuido ampliamente: Oreochromis mosssambicus, O. niloticus y O. aureus.

Son peces de agua cálidas tropicales la mayoría de las cuales son originarias de África. El rango óptimo de temperatura para su desarrollo es de 25 a 30 ºC. Todas son sensibles a las bajas temperaturas, con un límite letal de 9 a 13 ºC, dependiendo de la especie. Esta susceptibilidad, limita su cultivo a lugares donde las temperaturas del agua no se reduce más abajo de los valores mencionados, o lugares donde se pueden tomar medidas para evitar la exposición a temperaturas letales. La mayoría de las tilapias son eurohalinas y pueden vivir en aguas salobres y algunas incluso en agua de mar.

El principal problema de estos cíclidos es su proliferación, por lo que este proyecto considera la producción monosexada de machos en la fase de engorda, no considera las fases de reproducción, así como tampoco la de producción de alevines. Estos organismos se reproducen fácilmente a una temprana edad (3 a 6 meses) aún cuando todavía son pequeños, y tienen desoves múltiples durante todo el año.

En la mayoría de estos cíclidos, los machos tienen mayor capacidad de crecimiento que las hembras, aun cuando se críen por separado, esto es debido a que la hembra gasta energía

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para su reproducción y desovan a intervalos frecuentes aún cuando los huevos no sean fecundados.

Figura No 6. Diferencias morfológicas entre hembra y macho de la misma edad, Oreochromis niloticus.

En una población mixta, cuando los huevos son fecundados y se desarrollan, las hembras no comen durante la incubación bucal ni durante el período de crianza, lo cual es un considerable gasto de las reservas energéticas del cuerpo, por lo tanto, es preferible cultivar una población monosexual de machos.

En este caso se realizará un cultivo monosexado de Oreochromis sp, para lo cual se adquirirán los alevines reversados directamente de un laboratorio de producción.

Se establecerá la granja como un proyecto sustentable, entendiendo por esto, que no tiene como objetivo único, la conservación de la naturaleza en su estado original. Es en cambio, un modelo que minimiza la degradación o destrucción de la propia base ecológica de producción y habitabilidad, y permite el desarrollo de las futuras generaciones. Así mismo significa el mejoramiento a mediano y largo plazo de la Calidad de de los involucrados directa e indirectamente en el proyecto. Esto implica el manejo y la transformación de la estructura y función del ecosistemas, a fin de aprovechar los bienes y servicios provistos por ellos, minimizando los conflictos inherentes a su explotación, maximizando el apoyo mutuo entre acciones y actividades necesarias y distribuyendo los costos y beneficios ecológicos entre los ecosistemas y el sistema productivo.

Es una nueva forma de desarrollo económico-social, ecológico y cultural que supone otro vínculo de la Sociedad con la Naturaleza, ya que el deterioro ambiental no es una consecuencia ineludible de la actividad del género humano, sino de algunos modelos de desarrollo que no respetan o dan seguimiento a la normativa vigente. Es un proceso que se basa en el interaccionar científico, tecnológico y educativo como base, para alcanzar niveles mayores de producción, conservando las características propias de cada sistema y la sustentabilidad de los mismos.

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Bajo este lineamiento y filosofía de desarrollo del proyecto, se considera que el impacto al ecosistema actual en donde se realizará el proyecto será mínimo, enlistando a continuación los puntos considerados:

1. El terreno actual se encuentra impactado por su uso de más de 10 años para ganadería.

2. La alteración de la fisiografía del terreno es mínima, ya que la infraestructura de producción se construye de la superficie hacia arriba.

b) Los alevines serán adquiridos de un laboratorio de producción de alevines, denominado Industria Acuícola del Caribe S.P.R. de R.L. de C.V. Se adquirirán solo machos monosexados de 1.0 gr, los cuales serán trasladados en un transportador especial con oxigenación hacia la granja. Una vez que la granja se encuentre operando al 100% se requerirá un suministro de 280,000 alevines por año.

c) La especie a cultivar se considera exótica debido a que no es originaria de la zona en donde se va a cultivar, es por ello que el diseño de la granja contempló la inclusión de estructuras para el control de fugas y un sistema cerrado que evita el contacto con cuerpos de agua abiertos (cenotes, ríos, lagunas, etc.), de esta manera se elimina tanto las posibles fugas como la transfaunación de organismos que pudieran verse afectados por el contacto con esta especie.

Adicionalmente a lo anterior, el proyecto considera la construcción de una laguna de sedimentación, en donde se descargará el agua procedente de los tanques circulares, misma que funcionará como una trampa de captura en el caso extremo de alguna fuga de organismos por el drenaje.

d) No se realizará la producción de especies forrajeras como sustento o complemento alimenticio de las especies a cultivar.

La estrategia de manejo de la especie a cultivar consiste en sembrar tres tinas de precría, las cuales se cosecharan y se trasferirán hacia 3 tinas de engorda. Este procedimiento se repetirá mensualmente para obtener una producción de pescado entero fresco, listo para su comercialización.

En los cuadros siguientes se presenta la información de producción, en los que se detalla la biomasa a producir, siembras iniciales con su respectiva biomasa y biomasa final, así como tablas de alimentación y sobrevivencia.

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Cuadro 1. Programa de producción de precría y engorda.

En lo que respecta al alimento balanceado este se almacenará en una bodega, la cual deberá ser un lugar seco, ventilado y con control de roedores y plagas. El almacenamiento se realiza estibando los bultos de alimento sobre tablas de madera.

Actualmente se sabe que el consumo de alimento por parte de los peces dentro de los tanques de producción, sigue un proceso el cual se resume en la ecuación del balance energético de la siguiente manera:

C = P + R + U + F C = Consumo (Contenido energético del alimento ingerido) P = Producción (Energía utilizada en crecimiento) R = Pérdida neta de energía (respiración, calor) U = Perdidas urinarias (productos nitrogenados excretables) F = Energía perdida por heces (Brafield, 1985)

Esta ecuación nos indica que solo una porción del total de la energía química contenida en el alimento ingerido, está disponible para el animal (energía neta) misma que es utilizada para el mantenimiento, actividad y crecimiento; el 45% de la energía ingerida, es perdida como alimento no digerible (heces), excreción metabólica y calor. Aunque las pérdidas energéticas

Peschen-ha Peschen-ha

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variarán, dependiendo de la composición y digestibilidad de los ingredientes alimenticios utilizados, régimen de alimentación, temperatura del agua, tamaño del pez y estado fisiológico del animal.

Usando esta aproximación, Brett y Groves (1979) han elaborado el siguiente balance energético generalizado para peces:

Carnívoros: 100 C = 29P + 44R + 7U + 20F Herbívoros: 100 C = 20P + 37R + 2U + 41F

Nota: Los valores son expresados como un porcentaje del total contenido en el elemento ingerido. Figura 7. Utilización de la energía ofrecida en la dieta de salmonidos (Tomado de Luquet, 1982).

Para una cuantificación más detallada de la partición energética en peces, se pueden consultar los trabajos de Cho and Kaushik (1985), Brasfield (1985), Soofiani and Hawkins (1985) y Knights (1985).

De lo arriba indicado resulta evidente que los requerimientos energéticos para el mantenimiento y actividades de nado voluntario deberán ser satisfechos antes de contar con energía disponible para el crecimiento. Es por ello que el proyecto contempla el suministro de alimento balanceado, lo que permitirá tener un acceso no restringido al alimento y la aportación de una ración con una densidad energética adecuada, que les cubrirá un nivel energético óptimo, ya que un exceso o defecto de energía puede resultar en una reducción en las tasas de crecimiento (NRC, 1983).

Un aspecto más, que contempla el proyecto, es el hecho de que no se aplicarán abonos ni fertilizantes de ningún tipo al cultivo.

Considerando los aspectos descritos en el presente apartado, podemos resumir las características del manejo de la especie a cultivar en el siguiente cuadro.

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Cuadro 2. Características del manejo de la especie a cultivar.

Concepto Unidad Cantidad Ciclos por año N° 2.0

Biomasa inicial precría / tina kg 25 Biomasa final engorda / tina kg 4,050

Excretas de la granja en peso húmedo

Kg/mes 607

Alimento balanceado consumo Kg/mes 6,075 Durabilidad en agua hrs 5.0

Fertilizante no No aplica

II.2.2 Descripción de las obras principales del proyecto

Cuadro 3. Principales obras del proyecto.

Obra Descripción

Precría 12 tinas de 6 m de diámetro de geomembrana

Engorda 18 tinas de 12.75 m de geomembrana

Obras auxiliares Oficina, bodega, cuarto de máquinas, caseta de vigilancia, baños y servicios, palapa con servicios.

Instalaciones hidráulicas De alimentación, drenaje, cosecha.

Camino de acceso Tipo terracería.

Electrificación Instalaciones para la operación de la granja y servicios.

Invernadero Área de precrías

Terraplenes 30 para las tinas de precría y engorda

Como ya se había comentado anteriormente, las obras consideradas en el proyecto ya fueron construidas aproximadamente en un 80% por Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878; sólo hace falta concluir las obras auxiliares (ver Cuadro 3), es decir la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como construir el estanque de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia. Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

II.2.3 Descripción de las obras asociadas al proyecto

Las obras asociadas al proyecto se presentan en el siguiente cuadro, éstas son obras que permitirán la adecuada operación de la granja.

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Cuadro 4. Obras asociadas al proyecto.

Obra Descripción

Número y características de las unidades de producción

Se producirá en tinas de geomembrana circulares, con una durabilidad de 15 años.

Tanques 30 tanques: 12 de precría y 18 para la engorda.

Estanque de sedimentación y obra de descarga de los tanques

1 estanque en donde se recibirá el agua de descarga de los tanques para su adecuado tratamiento previo al riego.

Estructuras de cosecha y para control de fugas

4 estructuras en donde se concentra el drenaje de las tinas y se implementan controles para evitar fugas de organismos de los tanques.

Obra de toma En este caso es un pozo del cual se extraerá el agua para la granja

Electrificación Cableado para llevar la energía eléctrica a la bomba, sistemas de aireación, sistema de tratamiento de agua, oficinas, bodega.

II.2.4 Descripción de las obras provisionales al proyecto

En este proyecto no será necesario realizar obras provisionales.

II.3 Programa de trabajo

Figura 8. Programa de trabajo.

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El programa de trabajo inicial para el proyecto, autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, contemplaba 5 meses de trabajo, para realizar todas las actividades descritas en la Figura 8, sin embargo no fue posible concluir la construcción de la granja, por motivos propios de la empresa, es por ello, que mediante el presente documento Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. solicita a la SEMARNAT nos autorice la conclusión de la construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, así como la operación de la misma.

IIl.3.1 Descripción de las actividades de acuerdo a la etapa del proyecto

El proyecto cuenta con un predio de 2.01 hectáreas (2–01–34.93 ha) que ya se presenta afectado.

Las actividades que contempla el proyecto se describen a continuación, para cada caso se menciona si ya fueron construidas al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878 o si son de las obras que falta por concluir.

a) Limpieza del terreno

La limpieza del terreno es una de las actividades que ya se realizó al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, ya que fue retirada la escasa cubierta vegetal del área destinada para el proyecto y se depositó en un extremo del mismo.

Figura 9. Limpieza del terreno.

b) Construcción de terraplenes e instalación de los tanques de producción

Otra de las actividades realizadas al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, fue la construcción de los terraplenes para las tinas de producción, éstos se construyeron al nivel de la superficie del terreno como se muestra en la siguiente figura.

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Figura 10. Construcción de terraplenes.

c) Obra civil

Como ya se ha comentado anteriormente, al proyecto le hace falta concluir el 20% de construcción, es decir hace falta terminar la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como construir el estanque de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia.

La oficina que se plantea construir será 4 x 6 m y contará con servicios sanitarios. Por su parte la bodega, que servirá para almacenar el alimento y los materiales de trabajo de la granja, se construirá de 12 x 8 m. Además se construirán cuatro registros de cosecha y drenaje, una caseta para los equipos de aireación y la planta de luz, así como la caseta de control y vigilancia de la granja.

d) Instalaciones

Las instalaciones hidráulicas con PVC hidráulico, la línea de llenado o alimentación y la línea de drenaje, son obras que se realizaron como parte del proyecto. La línea de alimentación proviene del pozo y llega a todas las tinas de la granja y la de drenaje sale de cada tina, se concentra en los registros de cosecha y de ahí se conecta a la laguna de sedimentación para

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el tratamiento del agua que proviene de los tanques. El proyecto contará con una línea de alimentación eléctrica, la energía entrará a 440 V y se llevará a la caseta de máquinas, posteriormente se manejará a 220 V para la oficina y bodega. Durante la etapa de operación del proyecto se necesitará darle mantenimiento tanto a la maquinaria, equipo y camino de acceso; éste último se hará conforme lo requiera.

El proyecto consideró contratar personal de la zona para la mano de obra directa, aproximadamente 8 trabajadores para la construcción de la granja, adicional al personal que se contratará como especialista de cada área de construcción. El volumen de llenado de la estanquería es de 2,548 m3. El recambio diario de la granja será de 10%, es decir 255 m3. En forma diaria se tomaran varios parámetros ambientales y de producción, tales como: oxigeno disuelto en el agua, temperatura del agua, productividad primaria, pH, temperatura ambiental. Semanalmente se realizaran biometrías para analizar crecimiento, muestreos para estimar sobrevivencia, y se analizaran todos los factores relacionados con la productividad del sistema. En lo que se refiere a la laguna de sedimentación, ahí se descargará el agua de la granja y se permitirá la sedimentación de la materia orgánica en suspensión, a través de trampas en la laguna, se captará la materia orgánica (trampa de sólidos) y por decantación se obtendrá el agua limpia, posteriormente esta agua se oxigenará con aireadores para oxidar los orgánicos restantes, de esta manera el agua ya se podrá emplear en el riego de la granja.

A continuación se enlista el personal que estará involucrado en la granja:

Etapa de la granja Personal Preparación del sitio 4 Construcción 12 Operación 7

IIl.3.2 Etapa de abandono del sitio

El proyecto no ha concluido la etapa de construcción, pero una vez que se concluya, de acuerdo a lo establecido en el Término Segundo del Resolutivo, se estima una vida útil de 15 años. Actualmente Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., no contempla la etapa de abandono del sitio, esta posibilidad será valorada una vez que concluya la vida útil del proyecto y en su caso se hará del conocimiento de la SEMARNAT la propuesta de restauración del predio.

IIl.3.3 Otros insumos

En lo que se refiere a insumos, podemos mencionar que se utilizará combustible para la planta de luz de emergencia, así como aceites y lubricantes para la maquinaría y equipos de la granja. Estos se guardaran en la bodega dentro de un área destinada en específico para tal efecto, con acceso restringido solo a personal autorizado. Este sitio se encontrará separado con el fin de evitar contaminación con insumos propios de la granja.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

Debido a que el proyecto que nos ocupa sigue estando en el mismo sitio que se comentó en la Manifestación de Impacto Ambiental autorizada con el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, se vuelve a presentar la información que vincula al proyecto con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental y con la regulación de uso de suelo.

En este punto es importante mencionar, que si bien se enlistan abajo las normas y reglamentos que se vinculan con la actividad, se comentan observaciones importantes sobre las mismas.

III.1 Información Sectorial.

El sitio donde se encuentra el predio en cuestión, pertenece al municipio de Umán. El Programa de Desarrollo Urbano vigente para el sitio, menciona que todo proyecto que se desarrolle en el municipio y su zona conurbana requerirá de un estudio de Impacto Ambiental.

III.2 Análisis de los Instrumentos jurídico – normativos.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA)

Uno de los aspectos básicos a considerar previo a la realización de cualquier proyecto, se refiere a la obtención de la autorización en materia de impacto ambiental, para ello la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), estableció los procedimientos, mecanismos e instancias bajo los cuales se llevará a cabo dicha autorización. De esta manera la LGEEPA estableció que la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la instancia gubernamental encargada de la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) la cual, a través de un procedimiento establece las condiciones a que se sujetará la realización de las obras y actividades, siendo este un instrumento preventivo el que permite integrar al ambiente una actividad u obra determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de inversión.

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La evaluación de impacto ambiental es un procedimiento que requiere de un soporte técnico y jurídico que permite evidenciar a la autoridad ambiental la viabilidad del proyecto. Asimismo, se puede señalar que el procedimiento es sensible a cuestiones sociales y a los intereses de diferentes actores económicos, políticos y de la población en general, es por ello que se debe tomar en cuenta en la conformación de la Manifestación de Impacto Ambiental lo que establece la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las disposiciones jurídicas aplicables, poniendo especial atención en describir los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

De esta forma, la Evaluación del Impacto Ambiental (EIA) ha sido establecida como un instrumento de política ambiental, analítico y de carácter preventivo que permite integrar al ambiente un proyecto, un conjunto de proyectos y eventualmente un plan o programa determinado; en esta concepción, el procedimiento ofrece ventajas al ambiente y al proyecto. Esas ventajas se manifiestan en diseños más perfeccionados e integrados al ambiente, en economías en las inversiones, en los costos de las obras y actividades, en una aceptación social y en una certidumbre jurídica para llevar a cabo un proyecto.

A continuación se describen los principales artículos de la LGEEPA, con el objeto de precisar el procedimiento que cumplirá el presente proyecto.

SECCION V Evaluación del Impacto Ambiental

ARTICULO 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

XII.- Actividades pesqueras, acuícolas o agropecuarias que puedan poner en peligro la preservación de una o más especies o causar daños a los ecosistemas.

ARTÍCULO 30.- Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las

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medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los términos de la presente Ley, la manifestación deberá incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Si después de la presentación de una manifestación de impacto ambiental se realizan modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados deberán hacerlas del conocimiento de la Secretaría, a fin de que ésta, en un plazo no mayor de 10 días les notifique si es necesaria la presentación de información adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en términos de lo dispuesto en esta Ley.

Los contenidos del informe preventivo, así como las características y las modalidades de las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo serán establecidos por el Reglamento de la presente Ley.

ARTÍCULO 34.- Una vez que la Secretaría reciba una manifestación de impacto ambiental e integre el expediente a que se refiere el artículo 35, pondrá ésta a disposición del público, con el fin de que pueda ser consultada por cualquier persona.

Los promoventes de la obra o actividad podrán requerir que se mantenga en reserva la información que haya sido integrada al expediente y que, de hacerse pública, pudiera afectar derechos de propiedad industrial, y la confidencialidad de la información comercial que aporte el interesado.

La Secretaría, a solicitud de cualquier persona de la comunidad de que se trate, podrá llevar a cabo una consulta pública, conforme a las siguientes bases:

I.- La Secretaría publicará la solicitud de autorización en materia de impacto ambiental en su Gaceta Ecológica. Asimismo, el promovente deberá publicar a su costa, un extracto del proyecto de la obra o actividad en un periódico de amplia circulación en la entidad federativa de que se trate, dentro del plazo de cinco días contados a partir de la fecha en que se presente la manifestación de impacto ambiental a la Secretaría;

II.- Cualquier ciudadano, dentro del plazo de diez días contados a partir de la publicación del extracto del proyecto en los términos antes referidos, podrá solicitar a la Secretaría ponga a disposición del público en la entidad federativa que corresponda, la manifestación de impacto ambiental;

III.- Cuando se trate de obras o actividades que puedan generar desequilibrios ecológicos graves o daños a la salud pública o a los ecosistemas, de conformidad con lo que señale el reglamento de la presente Ley, la Secretaría, en coordinación con las autoridades locales, podrá organizar una reunión pública de información en la que el promovente explicará los aspectos técnicos ambientales de la obra o actividad de que se trate;

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IV.- Cualquier interesado, dentro del plazo de veinte días contados a partir de que la Secretaría ponga a disposición del público la manifestación de impacto ambiental en los términos de la fracción I, podrá proponer el establecimiento de medidas de prevención y mitigación adicionales, así como las observaciones que considere pertinentes, y

V.- La Secretaría agregará las observaciones realizadas por los interesados al expediente respectivo y consignará, en la resolución que emita, el proceso de consulta pública realizado y los resultados de las observaciones y propuestas que por escrito se hayan formulado;

ARTICULO 35.- Una vez presentada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría iniciará el procedimiento de evaluación, para lo cual revisará que la solicitud se ajuste a las formalidades previstas en esta Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas aplicables, e integrará el expediente respectivo en un plazo no mayor de diez días.

Para la autorización de las obras y actividades a que se refiere el artículo 28, la Secretaría se sujetará a lo que establezcan los ordenamientos antes señalados, así como los programas de desarrollo urbano y de ordenamiento ecológico del territorio, las declaratorias de áreas naturales protegidas y las demás disposiciones jurídicas que resulten aplicables.

Asimismo, para la autorización a que se refiere este artículo, la Secretaría deberá evaluar los posibles efectos de dichas obras o actividades en el o los ecosistemas de que se trate, considerando el conjunto de elementos que los conforman y no únicamente los recursos que, en su caso, serían sujetos de aprovechamiento o afectación.

Una vez evaluada la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría emitirá, debidamente fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá:

I.- Autorizar la realización de la obra o actividad de que se trate, en los términos solicitados;

II.- Autorizar de manera condicionada la obra o actividad de que se trate, a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación, a fin de que se eviten, atenúen o compensen los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal y en caso de accidente. Cuando se trate de autorizaciones condicionadas, la Secretaría señalará los requerimientos que deban observarse en la realización de la obra o actividad prevista, o

III.- Negar la autorización solicitada, cuando:

a) Se contravenga lo establecido en esta Ley, sus reglamentos, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables;

b) La obra o actividad de que se trate pueda propiciar que una o más especies sean declaradas como amenazadas o en peligro de extinción o cuando se afecte a una de dichas especies, o

c) Exista falsedad en la información proporcionada por los promoventes, respecto de los impactos ambientales de la obra o actividad de que se trate.

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La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la realización de las obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas,

La Secretaría podrá exigir el otorgamiento de seguros o garantías respecto del cumplimiento de las condiciones establecidas en la autorización, en aquellos casos expresamente señalados en el reglamento de la presente Ley, cuando durante la realización de las obras puedan producirse daños graves a los ecosistemas. La resolución de la Secretaría sólo se referirá a los aspectos ambientales de las obras y actividades de que se trate.

ARTICULO 35 BIS.- La Secretaría dentro del plazo de sesenta días contados a partir de la recepción de la manifestación de impacto ambiental deberá emitir la resolución correspondiente.

La Secretaría podrá solicitar aclaraciones, rectificaciones o ampliaciones al contenido de la manifestación de impacto ambiental que le sea presentada, suspendiéndose el término que restare para concluir el procedimiento. En ningún caso la suspensión podrá exceder el plazo de sesenta días, contados a partir de que ésta sea declarada por la Secretaría, y siempre y cuando le sea entregada la información requerida.

Excepcionalmente, cuando por la complejidad y las dimensiones de una obra o actividad la Secretaría requiera de un plazo mayor para su evaluación, éste se podrá ampliar hasta por sesenta días adicionales, siempre que se justifique conforme a lo dispuesto en el reglamento de la presente Ley.

ARTICULO 35 BIS 1.- Las personas que presten servicios de impacto ambiental, serán responsables ante la Secretaría de los informes preventivos, manifestaciones de impacto ambiental y estudios de riesgo que elaboren, quienes declararán bajo protesta de decir verdad que en ellos se incorporan las mejores técnicas y metodologías existentes, así como la información y medidas de prevención y mitigación más efectivas.

Asimismo, los informes preventivos, las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo podrán ser presentados por los interesados, instituciones de investigación, colegios o asociaciones profesionales, en este caso la responsabilidad respecto del contenido del documento corresponderá a quien lo suscriba.

El proyecto cumple en todo momento con los procedimientos y preceptos establecido en la LGEEPA, en lo que se refiere a impacto ambiental.

El primer aspecto a destacar es que el predio del proyecto ya fue alterado con anterioridad por actividades agrícolas y ganaderas, por lo que la instalación del proyecto no causará mayores impactos que los ya existentes. No obstante lo anterior, el diseño por si mismo constituye una medida de mitigación, éste integra la granja con el medio ambiente presente

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en el predio, haciendo viable el proyecto. Además el diseño contempla un sistema de producción cerrado, en donde el agua utilizada no tendrá contacto con cuerpos de agua externos al proyecto, lo que evita afectaciones al ambiente y posibles fugas de organismos.

Más que afectar de manera negativa el proyecto impactará de manera positiva en el sitio, por ejemplo el diseño contempla la construcción de una laguna de sedimentación que contendrá el agua proveniente de las tinas de cría y engorda, misma que eliminará algunas partículas del agua con lo que al final ésta podrá utilizarse para riego.

Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán

En la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, se establece la obligatoriedad de presentar la Manifestación de Impacto Ambiental, en el caso de que se realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio ecológico del ambiente. A continuación se describen los principales artículos que sustenta lo antes mencionado.

ARTÍCULO 3. Fracción XXX.- Manifestación de impacto ambiental: documento que podrá tener el carácter de general, intermedio o específico, mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

CAPÍTULO I. FORMULACIÓN Y CONDUCCIÓN

ARTÍCULO 10.- En la formulación y conducción de la política ambiental para la defensa, preservación y restauración del equilibrio ecológico en la entidad; el Estado y los Municipios, en la esfera de sus respectivas competencias, observarán y aplicarán los siguientes principios:

I.- Los ecosistemas son patrimonio común de la sociedad y de su equilibrio dependen la vida y las posibilidades productivas del Estado. Por tanto, sus elementos serán aprovechados de manera que se asegure una productividad óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad, con el fin de que el aprovechamiento de los recursos naturales sea racional;

II.- Las autoridades y los particulares asumirán su responsabilidad en la preservación del equilibrio ecológico y la protección del ambiente;

III.- Quienes realicen obras o actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio ecológico o el ambiente, estarán obligados a prevenir, minimizar o reparar los daños que causen, así como asumir los costos que dicha afectación implique;

IV.- La responsabilidad respecto al equilibrio ecológico, y la protección al ambiente comprende tanto las condiciones presentes como las necesarias para determinar la calidad de la vida de las generaciones actuales y futuras;

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V.- Para evitar los desequilibrios ecológicos el medio más eficaz es la prevención de las causas que los generan;

VI.- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;

VII.- Los recursos naturales no renovables deben utilizarse de modo racional, para evitar la generación de efectos ecológicos adversos y consecuentemente su agotamiento;

VIII.- La coordinación entre las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como la concertación con la sociedad, son indispensables para la eficacia de las acciones ecológicas;

IX.- En la concertación ecológica se consideran como sujetos de la misma, tanto a los individuos, como a los grupos y organizaciones sociales. El propósito de la concertación de acciones ecológicas es reorientar la relación entre la sociedad y la naturaleza;

X.- En el ejercicio de las atribuciones que esta Ley confiere al Ejecutivo del Estado para regular, promover, restringir, prohibir, orientar y en general, inducir las acciones de los particulares en los campos económico y social, se consideran los criterios de preservación y restauración del equilibrio ecológico;

XI.- El Estado y los municipios en los términos de las leyes y reglamentos correspondientes, tomarán las medidas necesarias para preservar el derecho de gozar de un ambiente ecológicamente equilibrado;

XII.- Garantizar el derecho de las comunidades incluyendo a la etnia maya, a la protección, preservación, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la salvaguarda y uso de la biodiversidad, de acuerdo a lo que determine la presente ley y otros ordenamientos aplicables;

XIII.- Es necesario para el desarrollo sustentable mejorar la calidad de vida; y

XIV.- Toda persona cumple una importante función en la protección, preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y en el desarrollo. Su completa participación es esencial para lograr el desarrollo sustentable.

Es importante destacar que el proyecto por sí mismo no altera o modifica el equilibrio ecológico existente en el predio, más allá de lo que ya se encontraba. Ya que como se ha mencionado en los apartados anteriores, los efectos del proyecto hacia el ambiente fueron minimizados con el diseño establecido para la granja y el sistema de producción cerrado que evita el contacto del agua con cuerpos cercanos. Además el proyecto contará con estructuras para el control de fugas de organismo al ambiente y una laguna de sedimentación que eliminará algunas partículas del agua proveniente de las tinas de precría y engorda, con lo que al final ésa misma agua podrá utilizarse para riego.

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Reglamento de la ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Impacto Ambiental (Publicado en el Diario Oficial de la Federación del 20 de Mayo del 2000)

En el artículo 4º de este reglamento se establece que compete a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), efectuar el proceso de evaluación en materia de impacto ambiental y emitir las resoluciones correspondientes cuando se trate de alguna de las obras o actividades como las del presente proyecto.

Normas Oficiales mexicanas

Uno de los instrumentos normativos más relevantes en el marco jurídico se refiere a las Normas Oficiales Mexicanas emitidas por la SEMARNAT, las cuales especifican de manera cualitativa y cuantitativa los lineamientos que se deben seguir en las actividades y procesos de proyectos como el que nos ocupa. Las Normas Oficiales Mexicanas son concebidas mediante un fundamento técnico, la observancia de estas podrá ser excluida en algunos de sus puntos o en su totalidad en algunos de los procesos que se llevan a cabo en el presente proyecto.

En el desarrollo del proyecto se considerarán las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:

NOM-041-SEMARNAT-1993 (NOM-041-ECOL-1993). Referente a los niveles máximos de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos en circulación que utilizan gasolina como combustible, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de noviembre de 1994. Se revisarán los vehículos automotores que participarán en la construcción de las instalaciones y para el acarreo de material.

NOM-059-SEMARNAT-2001 (NOM-059-ECOL-1994). Que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas, en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial y que establece especificaciones para su protección, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 16 de mayo de 1994. En el sitio nos e encontraron especies que se encuentran consideradas en peligro o amenazadas, no de flora ni de fauna.

NOM-080-SEMARNAT-1993 (NOM-080-ECOL-1994). Referente a los niveles máximos de ruido proveniente del escape de vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de enero de 1995. Se revisará que se trabaje y opere dentro de norma.

Para atender lo establecido en las normas anteriores, el proyecto considera llevar un registro permanente de la atención de los aspectos contemplados en las normas citadas, mismos que servirán de base para la elaboración de informes periódicos que se ingresarán ante la SEMARNAT con los cuales se podrá evidenciar su cumplimiento.

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Programas de Ordenamiento Ecológico en Yucatán

Actualmente el Estado de Yucatán cuenta con dos ordenamientos vigentes, el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán (POETY) y el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), indicados en la siguiente Figura con los números 13 y 14.

Figura 11. Ordenamientos Ecológicos en México.

MarinoRegionalLocal

12

3

4

6 7 8

910

1112

13

14 15 16

17

18

1920

21

22

5

2324

25

1. Costa de Sonora2. Marino del Golfo de California3. Municipal de Loreto4. Municipal de La Paz5. Municipal de Los Cabos6. Estatal de Durango7. Región Cuenca de Burgos8. Marino y regional del Golfo de México y Mar Caribe9. Estatal de Querétaro10. Cuenca del río Tuxpan11. Region Mariposa Monarca12. Volcán Popocatepetl y su zona de influencia13. Estatal de Yucatán14. Costa de Yucatán

15. Municipal de Lázaro Cárdenas16. Municipal de Isla Mujeres17. Municipal de Benito Juárez18. Isla de Cozumel19. Corredor Cancún -Tulum20. Municipal de Solidaridad21. Región Costa Maya22. Estatal de Chiapas23. Municipal de Ixtapaluca24. Municipal de Chalco25. Municipal de Tlalmanalco

De estos dos ordenamientos sólo aplica para el Municipio de Umán, donde se encuentra el proyecto, el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán, por lo que a continuación se describe la manera en la que se vinculará.

Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán (POETY)

El 26 de julio de 2007, fue publicado en el Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatán, el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán, denominado

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POETY, instrumento que tiene por objeto regular los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, las actividades productivas y el desarrollo urbano de la entidad, con el fin de hacer compatible la conservación de la biodiversidad, la protección al ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos y elementos naturales con el desarrollo urbano y rural del Estado de Yucatán, así como con las actividades económicas que se realicen, sirviendo de base para la elaboración de los programas y proyectos de desarrollo que se pretendan ejecutar en el territorio estatal.

De las 24 Unidades de Gestión Ambiental determinadas por el POETY para el Estado de Yucatán, el proyecto se ubica dentro la UGA 1.2A denominada “Planicie de Umán–Tekit–Izamal”, con política asignada de Aprovechamiento y con uso principal de Suelo Urbano.

Figura 12. UGAs del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán.

Una UGA es la unidad mínima territorial donde se aplican tanto lineamientos como estrategias ambientales, de política territorial, aunado con esquemas de manejo de recursos naturales, es decir criterios o lineamientos finos del manejo de estos recursos, orientados a un desarrollo que transite a la sustentabilidad.

Este concepto tiene sus orígenes en la identificación de unidades homogéneas que compartan características naturales, sociales y productivas así como una problemática

1.2A Proyecto

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ambiental actual. Esto con la finalidad de orientarlas hacia una aplicación de la política territorial. También estamos hablando de una cuestión administrativa.

Las unidades resultantes del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán, fueron segmentadas en función de las características económicas encontradas en las comunidades, o las características sociales y culturales de la población que ahí habita, o bien por la presencia de conflictos o problemas ambientales. También fueron subdivididas por cuestiones de competencias en la aplicación de la administración.

En otras palabras el establecimiento de las UGAs, se basó en la identificación de unidades homogéneas y la vinculación con sus características socioeconómicas y culturales, así como en la problemática ambiental.

El uso actual de la UGA 1.2A, es de asentamientos humanos, comercio y servicios, agricultura de temporal y selva baja caducifolia con vegetación secundaria.

UGA Usos Políticas Criterios y recomendaciones de manejo. 1.2A Predominante Suelo urbano

Compatible Industria de transformación, Agricultura, apicultura, silvicultura, turismo alternativo. Condicionado Avicultura, porcicultura, agricultura tecnificada, extracción de materiales pétreos. Incompatible Ganadería semi-extensiva.

P C A R

P – 1, 2, 4, 5, 6, 9, 10, 12, 13, 14,16. C – 1, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 12,13. A – 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15,16. R – 1, 2, 5, 6, 8, 9.

A continuación se presenta el análisis de los criterios establecidos en la UGA 1.2A, y la forma en la que el proyecto se vincula con ellos.

Criterio Criterios o Lineamientos Análisis de compatibilidad Protección (P). 1. Promover la reconversión y diversificación

productiva bajo criterios ecológicos, de los usos del suelo y las actividades forestales, agrícolas, pecuarias y extractivas, que no se estén desarrollando conforme a los requerimientos de la protección del territorio.

El proyecto CUMPLE con este lineamiento, ya que promueve un proyecto (granja producción acuícola de tilapia) que será más productivo que el actual uso como potrero, y que además no afectará los recursos naturales que existen en su entorno.

2. Crear las condiciones que generen el desarrollo socioeconómico de las comunidades locales, que sea compatible con la protección.

La construcción y operación del proyecto, creará fuentes de trabajo locales y no impactará el ambiente en donde se insertará, más allá de lo que se encuentra actualmente, es decir CUMPLE con lo indicado.

4. No se permiten los asentamientos humanos en ecosistemas altamente deteriorados con riesgo de afectación a la salud por acumulación de desechos salvo que hayan sido saneados.

Esta situación no existe en el predio del proyecto, por lo tanto NO APLICA.

5. No se permite el confinamiento de desechos industriales, tóxicos y biológicoinfecciosos.

Esta situación no ocurrirá en el predio del proyecto, por lo tanto NO APLICA.

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Criterio Criterios o Lineamientos Análisis de compatibilidad Protección (P). 6. No se permite la construcción a menos de 20

m, de cuerpos de agua salvo autorización de la autoridad competente.

El proyecto no se localiza cerca de ningún cuerpo de agua, por lo tanto CUMPLE con lo dispuesto.

9. No se permite la quema de vegetación, de desechos sólidos ni la aplicación de herbicidas y defoliantes.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, toda vez que no se realizará la quema de ningún material, ni aplicará herbicidas y defoliantes.

10. Los depósitos de combustible deberán someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las normas vigentes.

Los combustibles utilizados durante la construcción y operación del proyecto, serán almacenados en bodegas con lo cual se CUMPLIRÁ lo solicitado.

12. Los proyectos a desarrollar deberán garantizar la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la movilidad de la fauna silvestre.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, porque no considera el aprovechamiento de la vegetación del predio, y su afectación será mínima por lo que permanecerá en las mismas circunstancias que hasta ahora.

13. No se permiten las actividades que degraden la naturaleza en las zonas que forman parte de los corredores biológicos.

El sitio del proyecto CUMPLE ya que fue alterado con anterioridad, por lo que actualmente no existen corredores biológicos.

14. Deben mantenerse y protegerse las áreas de vegetación que permitan la recarga de acuíferos.

Dado que la superficie de vegetación que se removerá será mínima, y que la condición del suelo permitirá la recarga de acuíferos, se CUMPLE lo solicitado.

16. No se permite el pastoreo en áreas de corte forestal que se encuentren en regeneración.

Esta situación no existe en el predio del proyecto, por lo tanto NO APLICA.

Conservación (C). 1. Los proyectos de desarrollo deben considerar técnicas que disminuyan la pérdida de la cobertura vegetal y de la biodiversidad.

El proyecto CUMPLE, porque utiliza un sistema cerrado de producción, donde no existe afectación a la flora y fauna del entorno

3. Controlar y/o restringir el uso de especies exóticas.

Este criterio se CUMPLE, porque la especie exótica se controlará manejando un sistema cerrado de producción, con estructuras para el control de fugas, lo que evitará posibles fugas.

4. En el desarrollo de proyectos, se deben mantener los ecosistemas excepcionales tales como selvas, ciénagas, esteros, dunas costeras entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen dentro del área de estos proyectos.

El proyecto CUMPLE con este criterio, ya que en el predio no se registró la presencia de ningún ecosistema excepcional ni organismos en algún estatus de conservación según la norma NOM-059-SEMARNAT-2001.

6. Los proyectos turísticos deben de contar con estudios de capacidad de carga.

Esta situación NO APLICA, ya que el proyecto no es Turístico.

7. Se deberán establecer programas de manejo y disposición de residuos sólidos y líquidos en las áreas destinadas al ecoturismo.

Se CUMPLE, el proyecto considera la implementación de un Programa de Manejo de Residuos (Sólidos y Líquidos).

8. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítima terrestre, zonas inundables y áreas marinas.

Se CUMPLE, el Programa de Manejo de Residuos que se implementará, considera la recolección periódica de este tipo de material hacia los sitios de disposición final autorizados por el municipio.

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Criterio Criterios o Lineamientos Análisis de compatibilidad Conservación (C). 9. Las vías de comunicación deberán contar con

drenajes suficientes que permitan el libre flujo de agua, evitando su represamiento.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, ya que los accesos y las vialidades internas contempladas contarán con sistema de drenaje.

10. El sistema de drenaje de las vías de comunicación debe sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.

Debido a que el proyecto considera dar mantenimiento periódico al sistema de drenaje, CUMPLE con lo solicitado.

12. La exploración y explotación de recursos no renovables por parte de la industria deberá garantizar el control de la calidad del agua utilizada, la protección del suelo y de la flora y fauna silvestres.

El proyecto CUMPLE, púes utilizará una laguna de sedimentación, en donde se descargará el agua procedente de los tanques y se permitirá la sedimentación de la materia orgánica en suspensión; a través de trampas en la laguna, se captará la materia orgánica (trampa de sólidos) y por decantación se obtendrá el agua limpia, posteriormente esta agua se oxigenará con aireadores para oxidar los orgánicos restantes, de esta manera el agua ya se podrá emplear en el riego de la granja, sin afectación alguna a la flora y fauna silvestres.

13. Los proyectos de desarrollo deben identificar y conservar los ecosistemas cuyos servicios ambientales son de relevancia para la región.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, porque no considera el aprovechamiento de la vegetación del predio, y su afectación será mínima por lo que permanecerá en las mismas condiciones que hasta ahora.

Aprovechamiento (A)

1. Se debe mantener las fertilidades de los suelos mediante técnicas de conservación y/o agroecológicas.

Se CUMPLE con lo solicitado, púes la fertilidad del suelo permanecerá en las mismas condiciones que hasta ahora, debido a que la superficie de vegetación que se removerá será mínima, y la condición del suelo permitirá la recarga de acuíferos.

2. Se deben considerar prácticas y técnicas para la prevención de incendios.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, ya que durante la construcción y operación se impartirán cursos de capacitación para la prevención de incendios.

3. Reducir la utilización de agroquímicos en los sistemas de producción, favoreciendo técnicas ecológicas y de control biológico.

Dado que el proyecto no contempla la utilización de agroquímicos, CUMPLE con lo solicitado.

4. Impulsar el control integrado para el manejo de plagas y enfermedades.

Para el manejo de plagas y enfermedades, el proyecto contempla el Programa de Mantenimiento, por lo tanto CUMPLE con lo dispuesto.

5. Promover el uso de especies productivas nativas adecuadas a los suelos considerando su potencial.

La especie exótica fue seleccionada, atendiendo a diversos aspectos, entre los cuales se analizó el tipo se suelo particular que existe en la zona (litosoles y rendzinas), por ello CUMPLE con lo solicitado.

6. Se deben regular las emisiones y fuentes de contaminación de las granjas porcícolas, acuícolas o avícolas, de acuerdo a lo estipulado por la autoridad competente.

El proyecto CUMPLE, porque utiliza un sistema cerrado de producción, donde no existe afectación a la flora y fauna del entorno.

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Criterio Criterios o Lineamientos Análisis de compatibilidad Aprovechamiento

(A) 9. El desarrollo de infraestructura turística deberá considerar la capacidad de carga del sistema, incluyendo las posibilidades reales de abastecimiento de agua potable, tratamiento de aguas residuales, manejo de residuos sólidos y ahorro de energía.

Aunque el proyecto no es turístico, y el único recurso neto que se utilizará es el agua, éste no verá afectada su capacidad de carga, ya que el sistema de producción es cerrado y de recirculación, por lo tanto CUMPLE con lo solicitado.

11. Debe promoverse la creación de corredores de vegetación entre las zonas urbanas e industriales.

Dado que la superficie de vegetación que se removerá será mínima, y que prácticamente permanecerá intacta, se CUMPLE lo solicitado.

12. Se deben utilizar materiales naturales de la región en la construcción de instalaciones ecoturísticas.

El proyecto CUMPLE ya que a pesar de que la infraestructura que se instalará comprende pocas edificaciones, se ha contemplado para éstas utilizar materiales de la región.

13. En áreas agrícolas productivas debe promoverse la rotación de cultivos.

Debido a que el predio tuvo un uso para potrero, esta tan desgasto que no se puede realizar la rotación de cultivos; es más factible instalar un proyecto más productivo, que no cause mayor afectación a la existente, como es el caso de este proyecto, por lo tanto CUMPLE con lo solicitado.

14. En áreas productivas para la agricultura deben de integrarse los sistemas agroforestales y/o agrosilvícolas, con diversificación de especies arbóreas, arbustivas y herbáceas.

Debido al desgaste del suelo presente en el sitio del proyecto, el predio no es apto para la agricultura, por lo tanto este supuesto NO APLICA.

15. No se permite la ganadería semi-extensiva y la existente debe transformarse a ganadería estabulada o intensiva.

El proyecto pretende dar un cambio al uso del predio pasándolo de potrero a acuícola y de esta manera hacerlo más productivo, acción que es similar a la que busca el presente criterio, por lo tanto CUMPLE.

16. Debe restringirse el crecimiento de la frontera agropecuaria en zonas de aptitud forestal o ANP’s.

La situación requerida en este criterio, NO APLICA, ya que el proyecto no contempla el crecimiento agropecuario en zonas de aptitud forestal o ANP’s.

Restauración (R). 1. Deben recuperarse las tierras no productivas y degradadas.

El proyecto CUMPLE, con el objeto que busca este criterio, ya que recuperará y hará más productivo el predio seleccionado.

2. Deben restaurarse las áreas de extracción de materiales pétreos.

Esta situación no existe en el predio del proyecto, por lo tanto NO APLICA.

5. Se debe recuperar la cobertura vegetal en zonas con proceso de erosión y perturbadas.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, porque no considera el aprovechamiento de la vegetación del predio y su afectación será mínima, de esta manera se recuperará la cobertura vegetal y se evitará se continúe erosionando.

6. Se debe promover la recuperación de poblaciones silvestres.

El proyecto CUMPLE, porque utiliza un sistema cerrado de producción, donde no existe afectación a la flora y fauna del entorno.

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Criterio Criterios o Lineamientos Análisis de compatibilidad Restauración (R). 8. Se debe promover la restauración del área

sujeta a aprovechamiento turístico. Esta situación no existe en el predio del proyecto, por lo tanto NO APLICA.

9. Deben restablecerse y protegerse los flujos naturales de agua.

El proyecto CUMPLE con lo solicitado, ya que el sistema de producción cerrado que utilizará evita el contacto de agua residual con cuerpos de agua y flujos naturales existentes en la zona, por lo que no existe ninguna afectación hacia estos.

Una vez analizados los criterios de la UGA 1.2A establecidos en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorial del Estado de Yucatán, se concluye que el proyecto es completamente compatible con ellos y que no existen restricciones de ningún tipo para el establecimiento y operación de la Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha.

Dictámenes previos de impacto ambiental, relacionados con la actividad acuícola.

Aunado a lo descrito hasta el momento presentamos la siguiente información que evidencia el procedimiento de evaluación de impacto y riego ambiental de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el Estado de Yucatán, relativo a proyectos acuícolas.

Cuadro 5. Proyectos similares autorizados en la zona.

Municipio Clave Modalidad Vida útil Fecha dictamen

CELESTUN 31YU2003PD053 MIA-PARTICULAR 20 AÑOS 18 – MAR - 04

CELESTUN 31YU2003PD054 MIA-PARTICULAR 20 AÑOS 18 – MAR - 04

UMAN 31YU2004PD014 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 19 – JUL - 04

BACA 31YU2004PD016 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 22 – JUL - 04

UMAN 31YU2004PD033 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 19 – AGO - 04

KINCHIL 31YU2004PD035 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 23 – AGO - 04

CELESTUN 31YU2004PD014 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 31 – AGO - 04

DZILAM G. 31YU2004PD021 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 06 – SEP - 04

DZILAM B. 31YU2004PD022 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 14 – SEP - 04

DZILAM B. 31YU2004PD024 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 14 – SEP - 04

SUCILA 31YU2004PD032 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 23 – AGO - 04

DZILAM B. 31YU2004PD023 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 14– SEP - 04

CELESTUN 31YU2004PD028 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 31 – AGO - 04

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Municipio Clave Modalidad Vida útil Fecha dictamen

TEKAX 31YU2004PD020 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 13 – SEP - 04

HALACHO 31YU2004PD029 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 19 – AGO - 04

KANASIN 31YU2004PD027 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 19 – AGO - 04

HALACHO 31YU2004PD031 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 23 – AGO - 04

CELESTUN 31YU2004PD058 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 15 – MAR - 05

CELESTUN 31YU2004PD059 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 15 – MAR - 05

CHICXULUB P. 31YU2004PD053 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 12 – ABR - 05

ABALA 31YU2004PD048 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 31 – MAY - 05

MERIDA 31YU2004PD047 MIA-PARTICULAR 10 AÑOS 14 – JUN - 05

III.3 Uso actual de del suelo en el sitio del proyecto.

Las características de las imágenes de satélite utilizadas para el proyecto son las siguientes:

Tipo de imagen Landsat TM

Satélite Landsat 5

Resolución espacial 30 metros

Resolución radiométrica 8 bit

Número de bandas 7

Fecha de las imágenes 9 de abril de 1993 7 de abril de 1998

Path-Row 28-46

La clasificación fue definida utilizando las categorías que se pudieron encontrar en la zona de estudio. Posteriormente se revisó el mapa de uso de suelo y vegetación de la zona, realizado por el INEGI (Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática), para tener un antecedente de la zona.

Las clases utilizadas son las siguientes:

� Agricultura de temporal � Agricultura de riego � Pastizal � Matorral � Zonas urbanas � Suelo desnudo

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La vegetación y uso del suelo se definió utilizando una clasificación supervisada, los campos de entrenamiento se tomaron a partir de la cartografía del INEGI y del trabajo del campo.

Las zonas urbanas fueron seleccionadas con ayuda de un mapa de centros de población, considerando las localidades mayores de 2 500 habitantes; la información se extrajo del conteo de población de 1995 realizado por el INEGI.

Características y uso del suelo

Debido a que la formación del suelo es prácticamente reciente, ya que data del terciario y del cuaternario, los suelos se caracterizan por su escaso desarrollo. Son delgados, pedregosos y con poca materia orgánica, por ello no son aptos para la agricultura aunque se pueden dedicar a la explotación forestal. En la clasificación maya se les denomina tzekel, correspondiendo a la de litosoles y rendzinas de la FAO y de la UNESCO. Se le ha destinado para uso de pastoreo para ganado vacuno, y desde hace un año no se le da uso particular.

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

Considerando que las actividades que faltan por concluir están situadas dentro de mismo predio que se manifestó desde el principio y que fue autorizado bajo el Resolutivo 726.4/UGA-506/001878, se vuelve a describir en el presente capítulo el mismo sistema ambiental pues este no cambio.

Inventario Ambiental

El área está desprovista de vegetación endémica por efecto del uso del suelo, el cual está establecido como agrícola y pecuario. En los sitios donde hay cubierta vegetal se encontró vegetación secundaria con alto grado de deterioro.

Las especies encontradas son muy frecuentes en zonas de vegetación secundaria en las etapas iniciales de sucesión.

No se encontraron especies que se encuentren bajo algún régimen de protección de acuerdo a lo establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

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IV.1 Delimitación del área de estudio

El predio estudiado para el presente proyecto pertenece al área catalogada como área rural, se localiza a 800 m de distancia del poblado de San Antonio Poxilá.

a) El terreno para el proyecto presenta una superficie de 2.01 hectáreas, de las cuales se destinarán al proyecto 2.0 hectáreas.

b) El plano de conjunto se adjunta en el Anexo 2. El proyecto consta de 18 tinas para engorda con cuatro cajas de cosecha/drenaje. Integra a 12 tinas de precría dentro de un invernadero; el cual permite controlar la temperatura y la incidencia lumínica en los peces en una etapa crítica del proceso. Contará con un área de servicios conformada por oficina, baño, bodega y cuarto de máquinas; por último se dispondrá de accesos, caseta de vigilancia instalaciones hidráulica, sanitaria y eléctrica.

Como ya se mencionó anteriormente, el proyecto presenta un avance del 80%, el cual se realizó al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, pero por motivos propios de la empresa, no se terminó de construir en su totalidad. Actualmente Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., se encuentra en posibilidad de concluir la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como construir el estanque de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia; es por ello que a través del presente documento solicitamos a la SEMARNAT nos permita concluir la construcción del proyecto denominado “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, así como la operación de la misma.

c) No se construirán obras provisionales, referente a las obras asociadas a las directamente involucradas en la operación se construirá una palapa, con servicios sanitarios como comedor y estancia.

d) Se colocaran basureros en las áreas de servicios, en la oficina, baños.

e) El poblado próximo al proyecto es Poxilá, poblado catalogado de marginación alta por CONAPO. Su población es principalmente conformada por personas de la tercera edad.

f) Los rasgos son lo generales que presenta la provincia fisiográfica denominada Península de Yucatán, terreno plano de superficie predominantemente rocosa, suelo y vegetación escasos.

Los suelos del estado de Yucatán muestran una amplia gama de expresiones morfológicas, por el hecho de que tales características se presentan en múltiples combinaciones, debido a la diversidad de materiales de origen y de combinaciones climáticas y topográficas que se encuentran en la entidad. El tipo de suelos presentes en la zona corresponden a litosoles y rendzinas.

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En el terreno, la capa superficial del suelo se encuentra impactada. Se observó que es muy somera y pedregosa con rocas aflorando en algunas zonas, el color predominante es café rojizo; no hay presencia de cuerpos de agua en la región.

El tipo de clima del área de estudio es Aw0(i’)g según la clasificación de Köppen, modificada por García (1981). La temperatura media es 26ºC y la precipitación pluvial de 1005.3 mm. El mes más caliente es mayo y el más fresco enero. Fenómenos climatológicos. La época húmeda comprende de mayo a octubre, con una canícula (es decir una sequía de medio verano) entre julio y agosto. Sin embargo aún en época de sequía existe aportación pluvial debido a la influencia marina. Estos se presentan durante los meses de noviembre a marzo. El mes más lluvioso es septiembre, durante la época donde se presentan tormentas tropicales y huracanes característicos de la región.

El área de estudio se encuentra en la zona geohidrológica 2 de la península, denominada semicírculo de cenotes, dicha zona está delimitada por una banda de cenotes que contienen aguas de la familia cálcico-bicarbonatadas de muy buena calidad para todo uso.

g) El predio pertenece a una zona sin elevaciones, por ello y por la pequeña extensión que ocupa se puede observar desde cualquier punto del mismo en toda su extensión. Asimismo la vegetación y las características de los elementos arbóreos permiten observar cualquier punto del mismo. Debido a la escasez de cubierta vegetal y la carencia de cuerpos de agua naturales, así como de formaciones físicas, tanto en el predio como en el entorno inmediato, la calidad paisajística es muy pobre. No existen elementos sobresalientes de carácter natural ni recursos de carácter científico, cultural o histórico dentro del predio ni en el entorno más próximo. Debido a que el predio ya fue explotado anteriormente para la citricultura, está muy deteriorado en cuanto a sus características paisajísticas, sin embargo el proyecto considera implementar algunas medidas de mitigación con el objeto de causar mayor afectación que la existente actualmente.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

El tipo de clima del área de estudio es Aw0(i’)g según la clasificación de Köppen, modificada por García (1981), es decir Aw cálido subhúmedo con lluvias en verano, 0 indica que es el menos húmedo de los subtipos, (i’) con poca oscilación entre las temperaturas máxima y mínima y la g indica que es de tipo Ganges.

• Fenómenos climatológicos

La época húmeda comprende de mayo a octubre, con una canícula (es decir una sequía de medio verano) entre julio y agosto. Sin embargo aún en época de sequía existe aportación

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pluvial debido a la influencia marina. Estos se presentan durante los meses de noviembre a marzo. El mes más lluvioso es septiembre, durante la época donde se presentan tormentas tropicales y huracanes característicos de la región.

b) Geología y geomorfología

• Características geomorfológicos y de relieve

La zona estudiada posee las características propias de la península de Yucatán, que es una planicie con escasa elevación sobre el nivel del mar. Forma parte de una plataforma calcárea emergida del mar. La zona es de la parte de más reciente emersión. Posiblemente del Cuaternario. El sitio es un terreno que presenta escasa vegetación y rocas superficiales.

El territorio yucateco es, como se ha visto, una enorme plataforma calcárea emergida del mar debido a un continuo movimiento ascendente, que va poniendo lentamente al descubierto el fondo marino con dirección norte, o que significa que la edad geológica del material tiende a aumentar hacia el sur; es decir, hasta la base de la península. Los materiales que forman el estrato geológico son formaciones predominantemente terciarias y en menor medida cuaternarias. Se caracterizan una serie de formaciones calcáreas típicas de la geología del territorio peninsular:

◙ Formaciones del Paleoceno-Eoceno.

◙ Formación Chichón Itzá.

◙ Formación Carrillo Puerto.

◙ Formaciones del Cuaternario.

El área de estudio, pertenece a formaciones del Cuaternario, el cual comprende rocas pleistocénicas y recientes en afloramientos prácticamente ininterrumpidos, formando una angosta franja territorial entre las calizas de la formación Carrillo Puerto y la línea litoral. Existe la posibilidad de que las calizas ya consolidadas correspondan al Pleistoceno y que los materiales más blandos no consolidados aún, tengan su origen en el Holoceno.

El estado de Yucatán, al igual que todo el territorio peninsular, se caracteriza por la relativa uniformidad que presenta el sustrato geológico, en particular el manto rocoso más superficial. Muestra una reducida variabilidad geológica respecto a la composición química y mineral de las rocas, a su origen y modo de formación, así como a los procesos generales de evolución en los que están sujetos. No obstante, es posible reconocer marcadas diferencias en relación a sus características morfológicas, cuya importancia se proyecta directamente sobre las formas de aprovechamiento de la tierra con propósitos agrícolas. Estas diferencias observadas corresponden a rasgos específicos, probablemente asociados con distintas edades que se han determinado para diversos materiales y con las distintas posiciones que éstos guardan en el perfil estratigráfico.

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La geología superficial del área de estudio, está representada por una coraza calcárea con superficies rugosas, de color blanco grisáceo o gris claro, aunque en algunos casos recubierta por una delgada capa de color gris oscuro. Por su corta edad geológica, entre otras causas, la coraza calcárea en esta zona se encuentra muy superficial, aflorando casi continuamente, formando de esta manera el piso rocoso que caracteriza a estos terrenos, salvo en las pequeñas depresiones donde se ha acumulado un delgado suelo que la cubre parcialmente.

• Susceptibilidad de la zona

Por ser una plataforma de reciente emersión y carecer de volcanes, y fallas, en la zona no hay actividad sísmica, asimismo no hay posibilidad de derrumbes ya que la región carece de zonas elevadas.

c) Suelos

Los suelos del estado de Yucatán muestran una amplia gama de expresiones morfológicas, por el hecho de que tales características se presentan en múltiples combinaciones, debido a la diversidad de materiales de origen y de combinaciones climáticas y topográficas que se encuentran en la entidad.

De acuerdo a la clasificación FAO/UNESCO modificado por DETENAL, el área de estudio pertenece a la zona de litosoles y rendzinas. Los litosoles son suelos excesivamente delgados que no tienen más de 10 cm de espesor, independientemente de cualquier otra característica o rasgo morfológico que ellos pudieran presentar. Se denominan localmente Chaltun, cuando se trata de la coraza calcárea expuesta y Tzek’el, que se refiere a suelos muy someros y con abundante pedregosidad. Son suelos que varían en su color habiéndolos rojos, negros y cafés en diversas tonalidades, lo mismo que sucede con la textura, que en algunos casos se distingue por ser de migajón arenoso con apenas 10% de arcilla, y en otros por ser migajón arcilloso con aproximadamente el 30%.

Los suelos de tipo rendzina (su nombre en maya es Pus-luum), se caracterizan por presentar un sencillo perfil, conformado por sólo un estrato que se denomina horizonte A mólico, de no más de 50 cm de espesor, el cual reposa sobre material calcáreo, con más del 40% de carbonato de calcio. Las rendzinas son suelos muy someros, por lo regular menores de 30 cm de espesor, aunque muchas veces la abundante pedregosidad en el perfil puede conducir a una falsa apreciación respecto a la profundidad del suelo. Los suelos de esta zona presentan una textura media que muestra una estructura granular fina, débilmente desarrollada; su textura presenta 30% de arcilla, 25-40% de limo y 30-45% de arena. Estos suelos presentan un alto contenido de materia orgánica, entre 6 y 15%, asociado con valores intermedios de capacidad de intercambio de cationes que varían de 20 a 45 meq/100g son moderadamente alcalinos con pH menor de 8 y se distinguen por su fuerte reacción al HCl, son suelos ricos en bases, principalmente calcio y magnesio.

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En el terreno, la capa superficial del suelo se caracteriza por la presencia de rocas. Se observa suelo muy somero y pedregoso con rocas aflorando en algunas zonas, el color predominante es café rojizo.

d) Hidrología superficial y subterránea.

En la zona existe una ausencia total de corrientes superficiales permanentes e incluso, de la más limitada presencia de escurrimientos temporales. Estas condiciones muy particulares de la entidad, son atribuibles a la combinación de todo un conjunto de elementos y características que favorecen a la infiltración del agua hacia los estratos calizos más profundos, entre los cuales se destacan: a) el escaso desnivel entre las formaciones más altas y más bajas del terreno; b) la ligera inclinación general de la pendiente; c) la alta permeabilidad de los materiales del subsuelo; y d) la abundante fracturación y fragmentación de la coraza calcárea superficial.

En estas circunstancias, el agua que deposita la precipitación pluvial sobre el terreno tiene pocas posibilidades de circular sobre la superficie, y cuando lo hace, es solamente en tramos relativamente cortos, correspondientes a las elevaciones que se alternan con depresiones y planicies. Estas últimas son en realidad áreas colectoras, a partir de donde el agua, después de breves momentos de estancamiento superficial, se filtra a través de las grietas hasta el sashcab, dentro del cual se mueve más lentamente hacia los niveles inferiores del subsuelo hasta hacer contacto con el manto freático. La hidrología superficial es efímera y, sobre todo, dependiente de la dinámica de las aguas subterráneas puesto que aún en los múltiples casos de acuíferos con exposición a cielo abierto, éstos no son otra cosa que resurgimientos del propio manto freático, a causa de depresiones que interceptan su nivel o de hundimientos de las bóvedas de lo que fueron recintos ocupados por antiguos acuíferos subterráneos. La excepción a esta regla la constituyen quizá, los esteros y las ciénagas de la franja costera, donde el agua permanentemente obedece a la penetración directa de las aguas marinas; o bien, a las infiltraciones laterales internas que saturan la capacidad higroscópica de los materiales no consolidados propios de estas cuencas de sedimentación palustre, notables por su drenaje impedido.

El movimiento del agua en el subsuelo se realiza por medio de infiltraciones capilares a través de los materiales calcáreos más porosos del subsuelo, o mediante corrientes que se desarrollan dentro de los conductos cavernosos y oquedades que se conectan unos con otros para formar todo un complejo sistema hidrológico subterráneo. En el interior de los estratos del subsuelo, el agua escurre en concordancia con el gradiente hidráulico que se genera desde posiciones del sur y del oriente, que son las porciones más elevadas de la entidad.

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Figura 13.- Calidad del agua en la zona geohidrológica. Fuente: Sistema de Información Geográfica del Agua. CNA, 2005

La zona geohidrológica 2 de la península conocida como el semicírculo de cenotes (ver Figura 13), es una zona de terreno plano con ondulaciones y acuíferos a poca profundidad, en donde las aguas presentan buena calidad. Coincide relativamente con la zona geológica denominada zona de evolución cárstica incipiente, causa a la que se atribuyen sus características topográficas poco marcadas y la reducida profundidad a que se encuentra el manto freático, se trata de terrenos cuya altitud sobre el nivel de mar no es mayor de 15m, y en los que el relieve se caracteriza por la alternancia de formas planas, cóncavas y convexas, con desniveles no mayores de 5 m entre las salientes y las depresiones. Precisamente por su baja altura sobre el nivel del mar, los acuíferos aparecen a relativamente poca profundidad, sean éstos subterráneos o expuestos a cielo abierto por hundimiento, pues el nivel freático es el mismo en ambos casos.

En el sitio del proyecto y en la proximidades a él no hay presencia de cuerpos de agua superficiales o cenotes.

El manto freático se encuentra aproximadamente a los 5.5 -6.5 m de profundidad. En las zonas aledañas el principal uso que se le da al agua es en las viviendas (sistemas municipales de agua potable y pozos rurales con brocal). La zona es objeto de una veda geohidrológica, en la cual se permite sólo la rígida captación del recurso para agua potable.

La calidad del agua del sitio del proyecto se encuentra dentro de los rangos aceptables para ser utilizada en proyectos acuícolas, como se muestra en el siguiente Cuadro.

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Cuadro 6. Calidad del agua del sitio del proyecto.

Parámetros Resultado NOM pH 8,24 u de pH NMX-AA-008-SCFI-2000 Temperatura 27,10 ºC NMX-AA-007-SCFI-2000 Nitrógeno total 3,55 mg/l NMX-AA-026-SCFI-2001 Sólidos disueltos totales 870,50 mg/l NMX-AA-034-SCFI-2001 Alcalinidad total 160,16 mg/l NMX-AA-036-SCFI-2001 Dureza total 330,00 mg/l NMX-AA-072-SCFI-2001 Cloruros 360,62 mg/l NMX-AA-023-SCFI-2001 Carbonatos <0,59 mg/l NMX-AA-036-SCFI-2001 Calcio 51,53 mg/l NMX-AA-051-SCFI-2001 Coliformes fecales 23 NMP/100ml NMX-AA-042-1987

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación

Descripción de la vegetación del área

La cubierta vegetal corresponde a pastos. La vegetación se distribuye de forma irregular debido a la escasez de suelo, quedando al descubierto roca calcárea. El estrato herbáceo es muy escaso y en su lugar se encuentran pastos y pequeños árboles de naranja dulce (Citrus sp), cultivo que ya concluyó su vida útil (ver Figura 14). Aunado a lo anterior, la vegetación del predio fue afectada por el paso del huracán Isidoro, tanto en el follaje como en su estructura. En resumen, la vegetación secundaria del sitio se encuentra sumamente modificada.

Figura 14.- Aspecto de la vegetación del predio.

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Método

Debido a lo pequeño de la extensión y a la forma y fisonomía que presenta la cubierta vegetal, se realizó un recorrido por todo el terreno colectando las diferentes especies, con muestreo al azar. Se identificaron y se analizaron en base a la información del herbario UADY de la facultad de medicina veterinaria y zootecnia de la UADY. Se eligió esta forma de muestreo ya que la cubierta vegetal no es continua y es muy escasa, así como por las características topográficas del terreno.

Resultados:

Las especies encontradas en cada punto se presentan divididas en dos estratos, herbáceo y arbóreo. No se encontraron plantas bajo algún régimen de protección establecido en la NOM-059-SEMARNAT-2001, o en el Convención sobre Comercio Internacional. No existen plantas que se vean dañadas por el establecimiento del proyecto, ya que la zona ya había estado bajo explotación y no hay una cubierta vegetal continua. Las especies encontradas son frecuentes en otros sitios de la región en donde la vegetación está en un mejor grado de conservación.

b) Fauna

El tipo de especies presentes en la zona de estudio se determinó por medio de la observación directa en recorridos realizados en el área, registrándose las siguientes especies:

Cuadro 7. Fauna registrada en el sitio del proyecto.

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN Reptiles

Corytophanidae Basiliscus vittatus Toloc Teidae Cnemidophorus angusticeps Lagartija

Aves Cathartidae Coragyps atratus Zopilote cabeza negra Columbidae Columbina talpacoti Tortolita Icteridae Quiscalus mexicanus Pich

Mamíferos Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo Didelphidae Didelphis marsupialis Zorro Leporidae Sylvilagus sp Conejo

De todas las especies antes mencionadas que se observaron en el sitio, ninguna se encuentra en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Únicamente la lagartija (Cnemidophorus angusticeps) es considerada como especie endémica de la península de Yucatán, pero debido a su amplia distribución no se prevé su afectación a causa del proyecto.

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IV.2.3 Paisaje • Visibilidad

El predio pertenece a una zona sin elevaciones, por ello y por la pequeña extensión que ocupa se puede observar desde cualquier punto del mismo. Asimismo la escasa vegetación y la poca altura de los elementos arbóreos permiten visualizar cualquier punto dentro del predio.

• Calidad paisajística

Debido a la escasez de cubierta vegetal y la carencia de cuerpos de agua naturales, así como de formaciones físicas, tanto en el predio como en el entorno inmediato, la calidad paisajística es muy pobre.

• Fragilidad

No existen elementos sobresalientes de carácter natural ni recursos de carácter científico, cultural o histórico dentro del predio ni en el entorno más próximo. Debido a que el predio ya fue explotado anteriormente para la extracción del material calcáreo, está muy deteriorado en cuanto a sus características paisajísticas, sin embargo consideramos que con algunas medidas de mitigación de las que se hablará posteriormente, este puede mejorar en un futuro.

IV.2.4 Medio socioeconómico

El terreno se encuentra cercano a la población de Poxilá, municipio de Umán, por lo que en este apartado nos referiremos a las características de dicha localidad. La región a la que pertenece al ejido de San Antonio Poxilá, incluye una extensión bastante amplia, la cual se encuentra sin uso o explotación agrícola o de otro tipo.

a) Demografía

En el siguiente cuadro se especifican las características poblacionales de la localidad de Poxilá:

Cuadro 8. Características poblacionales de Poxilá.

Municipio: Umán, Localidad: Poxilá Nivel de marginación ALTA Población total 734 Mujeres 370 Hombres 364 Población Económicamente Activa 260 Población Económicamente Inactiva 264 Población menores de 15 años y más analfabeta 404

Fuente: Censo de Población y Vivienda INEGI 2000 y CONAPO 2003.

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El nivel de marginación de Poxilá es alto, se encuentra dentro del municipio de Umán, cabe mencionar que la falta de empleos en esta población es un problema serio a considerar. Proyectos productivos de este tipo representan una opción importante, ya que genera empleos permanentes y temporales.

b) Factores socioculturales

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda (INEGI 2000), Poxilá cuenta con 134 viviendas habitadas.

Según la Comisión Nacional del Agua, Gerencia Regional Península de Yucatán. Subgerencia Regional de Construcción, citada por el INEGI (2003), la localidad de Poxilá cuenta con una fuente de abastecimiento de agua potable tipo pozo profundo.

Un escaso porcentaje de las viviendas de esta localidad y las cercanas cuentan con los servicios básicos para vivir, y el proyecto que se presenta no provocaría de forma alguna, aumentos en la demanda de dichos servicios.

En cuanto a la urbanización y medios de transporte o accesibilidad a la zona del proyecto, ésta cuenta con vías bien desarrolladas, que incluyen la carretera al poblado de Umán y a la Ciudad de Mérida, y en sentido opuesto va a la Ciudad de Campeche.

Por la cercanía en la que queda ubicado el proyecto, debido a los asentamientos y a la incipiente urbanización en el estado de Yucatán, las señales de telefonía celular, radio y televisión son presentes en la zona destinada al proyecto.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

a) Integración e interpretación del inventario ambiental

Considerando los criterios de valoración según MOPU (1981):

• Normativos.

Algunas de las normas que aplican al presente estudio son, como se había mencionado anteriormente en el estudio, la NOM-001-SEMARNAT-1996. NOM-041-SEMARNAT-1999. NOM-045-SEMARNAT-1996. NOM-052-SEMARNAT-1993. NOM-059-SEMARNAT-2001. NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-127-SSA1-1994.

• De diversidad. Existe una baja diversidad de especies, debido al alto grado de deterioro de la cubierta vegetal.

• Rareza. No se encontraron especies raras o escasas en el predio.

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• Naturalidad. No hay elementos de naturalidad debido al alto grado de deterioro derivado de la acción humana.

• Grado de aislamiento. No se encontraron poblaciones que puedan verse afectadas por aislamiento de otras similares.

El predio donde se encuentra el terreno presenta afectaciones debido a que en su totalidad está sembrado por árboles de naranja. La mayor parte de las parcelas aledañas presentan estas características.

En general, los elementos bióticos de la región presentan alteraciones y afectaciones, las cuales son naturales debido a la cercanía de los núcleos poblacionales tanto urbanos como rurales; cabe señalar que en la zona de influencia del proyecto no se registro la presencia de especies bajo protección.

En cuanto a los elementos abióticos, como son el agua y el aire, estos no se verán modificados. El proyecto no modificará considerablemente los niveles de emisión tanto de fuentes fijas como móviles, ya que prevé apegarse al Programa de Verificación Vehicular que lleva el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Ecología (SECOL).

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878.

A continuación se describen las metodologías utilizadas en la identificación de los impactos ambientales que generará el proyecto.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Para la identificación, evaluación, descripción y clasificación de posibles Impactos Ambientales ocasionados por el proyecto en sus diferentes etapas, se llevó a cabo un análisis de la información general de acuerdo a:

◙ Recopilación y análisis de información documental general del proyecto, esto con el fin de identificar las actividades causantes de impacto ambiental en cada una de las etapas del proyecto.

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◙ Trabajo de campo, en donde se determinó las coordenadas exactas del sitio, identificación de la flora y fauna presente y si son consideradas especies en riesgo, y en general las condiciones del medio en donde se ubica el proyecto.

◙ Desarrollo de la metodología aplicable: Método de Leopold (1971) modificado.

La metodología se basa en el análisis de las interacciones entre los aspectos del medio ambiente y las actividades propias del proyecto, desde la preparación del terreno hasta el abandono del sitio; considerando los diferentes factores o elementos ambientales como son: aire, agua, suelo, ruido, ecosistema y aspectos socioeconómicos.

A continuación se hace una descripción de los impactos ambientales que generará el proyecto, enfatizándose los que se mantendrán en la etapa final de la construcción que nos permitirá concluir la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como construir el estanque de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia.

V.1.1 Indicadores de impacto

Para establecer los indicadores de impacto primero es importante conocer como se definen, por ello a continuación se presenta la siguiente información.

Físico-químicos

Calidad del aire.- Como afecta al aire libre las partículas generadas durante el proyecto, esto es, por gases producto de la combustión interna, como por la emisión de partículas de polvo.

Calidad del agua subterránea.- Este punto no se verá afectado, ya que únicamente se extraerá el agua para uso en la granja pero no se regresará en ninguna caso al manto freático.

Estructura del suelo.- se refiere al nivel de afectación de los horizontes del sustrato, es decir la afectación del perfil original del terreno, el cual no se afectará severamente.

Relieve local.- Se considera el nivel natural del sitio respecto al nivel general del terreno en la región.

Nivel sonoro.- De que manera afecta tanto la maquinaria generando ruido y rebasando el nivel de decibeles en el área.

Ecológicos

Vegetación.- Nivel de afectación en la permanencia, desarrollo de las especies vegetales presentes en el terreno.

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Fauna.- Nivel de afectación en la permanencia, desarrollo de las especies de fauna silvestre presentes en el terreno.

Estructura del paisaje.- Se refiere al nivel de modificación o alteración de los elementos naturales del paisaje local.

Socioeconómicos

Oferta/demanda de empleos y servicios.- Impacto del proyecto en cuanto a la oferta de nuevas fuentes de empleo, así como la demanda de servicios hacia la población.

Estética del paisaje local.- El agrado visual que resulta de la conjunción de los elementos naturales y demás componentes presentes en la zona.

Calidad sanitaria del ambiente.- Características resultantes que le permitirán a la población llevar una vida sana y adecuada, manteniendo al mismo tiempo un ambiente sano.

Vialidad.- Posible incremento en la carga vehicular del área relacionada con la capacidad de instalada de redes de carretera en la zona.

Las actividades del proyecto que se consideraron para el análisis de los impactos fueron:

• Preparación del sitio y Construcción (limpieza, construcción obra civil, terraplenes, acarreo de materiales de construcción)

• Operación y Mantenimiento (suministro y carga de combustible, generación de residuos y mantenimiento vehicular)

• Abandono (retiro de materiales y restauración)

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Geología y Geomorfología: La afectación en este indicador será nula, ya que las construcción de las estructuras de producción se realiza de la superficie del suelo hacia arriba, se construye un terraplén con material de acarreo y sobre él se instalan las tinas de geomembrana prefabricadas.

Histología superficial y / o subterránea: No hay presencia de agua superficial dentro del terreno, como así tampoco en los terrenos aledaños al sitio del proyecto; en lo que respecta a aguas subterráneas, esta se extraerá a través de una bomba para el llenado de los tanques de producción, pero en ningún caso el agua se regresará. El agua se descargará a la laguna de sedimentación, en donde se captará la materia orgánica (trampa de sólidos) y por decantación se obtendrá el agua limpia, posteriormente esta agua se oxigenará con aireadores para oxidar los orgánicos restantes, de esta manera el agua ya se podrá emplear en el riego de la granja.

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Estructura del suelo: El suelo en el terreno es escaso, se observa un alto contenido de piedra. La afectación en el caso de este componente es mínima, así mismo en el caso de erosión no es factible que se presente debido a que las áreas de producción quedan cubiertas y no están expuestas al viento, tampoco se derramará agua, por lo que no se prevé erosión por estos componentes.

Relieve local: El relieve local no se afectará.

Nivel sonoro: Se incrementará de manera temporal los niveles de ruido en la zona del proyecto, esto a causa del uso de maquinaria y vehículos automotores, no se considera significativo. Este tipo incremento en los niveles de ruido no afectará a viviendas, ya que no existen en las áreas cercanas al proyecto, por lo que únicamente afectará a la escasa fauna presente en el sitio. Se considera que el impacto será poco significativo ya que los vehículos utilizados estarán en buen estado.

El ruido generado por la maquinaria y equipo utilizado, afectará de una manera temporal y poco significativa, ya que como se le estará dando mantenimiento a la maquinaria, el ruido generado no alcanzará grandes decibeles.

Vegetación: Este elemento es escaso en el sitio ya que ha sido modificado con anterioridad, por lo que se realizará una eliminación parcial de vegetación. El desmonte parcial afectará sólo a un sitio específico del proyecto por lo que el impacto no será significativo.

Fauna: La fauna presente en el área del proyecto será afectada a causa de la eliminación parcial de vegetación, lo que afectará temporalmente pero en un nivel poco significativo ya que sólo ocasionará que las especies se desplacen hacia otro sitio.

Estructura del paisaje: Esta ha sido modificada por actividades realizadas con anterioridad en el área del proyecto.

Oferta/demanda de empleos y servicios: En cada una de las etapas del proyecto se generarán empleos y se demandarán servicios. En la etapa de construcción principalmente serán empleos temporales y de un grado significativo medio ya que el número de empleos generados no serán de gran cantidad. Sin embargo en la etapa de operación se requerirán de empleos permanentes los cuales favorecerán a las comunidades más cercanas principalmente. Es importante mencionar que la capacitación es un factor permanente que contempla aplicar el proyecto.

Estética del paisaje local: La eliminación parcial de vegetación y la formación de terraplenes afectarán la estética local del paisaje con la instalación de las estructuras de producción. Sin embargo esta fue afectada desde tiempo atrás con el cultivo de cítricos

Calidad sanitaria del ambiente: Este factor no se ve afectado, ya que la granja no genera olores. Se tendrá especial cuidado con la laguna de sedimentación para evitar que se

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convierta en una fuente de crianza de mosquitos. Tomando las medidas de mitigación necesarias esto se evitará, por lo que la afectación será poco significativa para el ambiente.

Vialidad: Los traslados de camiones y maquinaria hacia el área del proyecto durante los trabajos serán de manera temporal y poco significativa ya que se cuenta con una red de carretera con la infraestructura necesaria para que no se forme una carga vehicular en el área.

V.2 Criterios y metodologías de evaluación

En el presente apartado se describen los criterios y métodos de evaluación utilizados en la identificación de los impactos ambientales del proyecto.

V.2.1 Criterios

Dimensión

Esto se refiere al grado de afectación del impacto, es decir si este será poco significativo, medio significativo o muy significativo

Signo

Se refiere a la forma en que repercute en el ambiente, ya sea de forma positiva o negativa.

Desarrollo

Considera la superficie afectada por el desarrollo del proyecto. Este punto no se considera debido a que la superficie para el proyecto es pequeña.

Permanencia

Se refiere al tiempo en que el impacto beneficiará o perjudicará al ambiente, esto puede ser permanente o temporal.

Certidumbre y Reversibilidad

El primero considera el grado de probabilidad de que se produzca el análisis del impacto y el segundo criterio considera la posibilidad de que el sistema afectado pueda volver a su estado original. No se consideraron estos criterios ya que el sitio ya se encuentra alterado y se desconocen las condiciones originales del lugar.

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Figura 15.- Matriz de impactos ambientales.

En la Figura 15, se puede observar el sistema de identificación y evaluación de impactos ambientales, representado en una matriz de impacto ambiental, la cual está diseñada según el modelo de Leopold, en la que se presentan la evaluación calificada de 1 a 6 puntos, pudiendo ser éstos positiva o negativa según sea el efecto.

V.2.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

Las matrices causa-efecto son métodos de valoración cualitativa. Son muy útiles para valorar las diversas alternativas de un mismo proyecto. La matriz de Leopold es la más conocida y la primera metodología que se diseñó para las EIA.

Una matriz es un cuadro de doble entrada, donde los factores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto ocupan las filas y las acciones impactantes (agrupadas por fases) las columnas.

Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha.

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En primer lugar, se fijan acciones posibles (columnas) y factores ambientales (filas), lo que supone un número de celdas de la matriz. De éstas, sólo una parte son realmente importantes, por lo que habrá que depurar la matriz y construir otra matriz reducida con las acciones y factores más relevantes.

Los factores ambientales a introducir en la matriz de Leopold se agrupan según los siguientes tipos:

Físico-químicos

� Calidad del aire. � Calidad del agua subterránea. � Estructura del suelo. � Relieve local. � Nivel sonoro.

Ecológicos

� Vegetación. � Fauna. � Estructura del paisaje

Socioeconómicos

� Oferta/demanda de empleos y servicios. � Estética del paisaje local. � Calidad sanitaria del ambiente. � Vialidad.

Cada celda de intersección contiene la escala de evaluación, a la cual se le asignaron valores del 1 al 6 siendo el valor más bajo el 1. Estos valores se basan en lo siguiente:

1. Poco significativo/temporal 2. Medio significativo/temporal 3. Alto significativo/temporal 4. Poco significativo/permanente 5. Medio significativo/permanente 6. Alto significativo permanente

A cada celda se le asigna el signo de + (positivo) ó – (negativo) dependiendo del impacto que tenga dicha intersección sobre el proyecto.

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La estimación de la magnitud y de la importancia son subjetivas (no se aplica en este caso una fórmula para deducir la importancia del impacto, sino la experiencia del evaluador).

La suma de las celdas por filas indica las incidencias de todas las acciones, es decir, el efecto del proyecto sobre cada factor ambiental; es por tanto, un indicador de la fragilidad de ese factor ante el proyecto.

La suma de las celdas por columnas nos dará una valoración relativa del efecto que cada acción impactante produciría en el medio y, por tanto, de la agresividad de esa acción.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878. Para ello se describen a continuación las medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales generados por el proyecto.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

Las medidas preventivas que se tomarán a lo largo del desarrollo del proyecto se describen a continuación de acuerdo al componente ambiental afectado.

Componente ambiental: Nivel sonoro

De acuerdo a la Ley de la Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Artículos 85 y 86 NOM-080-SEMARNAT-1994; tanto la maquinaria como los vehículos que se utilizarán en el proyecto deberán contar con un mantenimiento periódico, incluyendo en éste la afinación y reparación de piezas defectuosas. Esto se aplicará en todas las etapas del proyecto.

Componente ambiental: Calidad sanitaria del ambiente

Los residuos sólidos deberán tener un manejo y control supervisado para evitar o minimizar su generación; la basura y residuos sólidos no peligrosos serán colocados en los sitios destinados para ello. Y los residuos sólidos peligrosos tendrán un manejo adecuado para evitar derrames o fugas que dañen la superficie del suelo

Las medidas que se implementaran como parte del proyecto consistirán en colocar dentro del predio del proyecto depósitos con tapa, la separación de desechos según su origen, mantener limpia el área, así como la reparación de maquinaria y equipo fuera de las instalaciones de la granja (Reglamento Federal de Seguridad, Higiene, y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 21,107, 109; Reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos Art.

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5,8,13,14 y 15; Reglamento de Limpia y Manejo de Residuos Sólidos No peligrosos del municipio de Mérida Art. 16,21,22,36).

Componente ambiental: Vegetación

El predio actualmente se encuentra alterado en su mayoría, sin embargo se mantendrá la línea de vegetación secundaria que se encuentra a lo largo de todo el terreno. Se utilizará el agua de descarga de la granja, la cual previamente se tratará en la laguna de sedimentación, para regar esta zona. Respetando de esta manera la Ley y Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán y la Ley General de Vida Silvestre. No se cortarán árboles del predio, el área destinada para el proyecto no tiene árboles.

Componente ambiental: Fauna (terrestre y acuática)

De acuerdo con la Ley General de Vida Silvestre y la NOM-059-SEMARNAT-2001, el proyecto no contempla la utilización o aprovechamiento de fauna acuática o terrestre que se presente en el banco de material, por el contrario se sensibilizará al personal recalcando la importancia de la protección de la fauna acuática y silvestre.

Componente ambiental: Calidad del aire

Para cumplir con la Ley y Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, y de la LGEEPA en materia de prevención y control de la Contaminación a la atmósfera y las normas NOM-041-SEMARNAT-1999 y NOM-045-SEMARNAT-1996, se mojará el material o se colocarán lonas en los camiones de volteo durante el transporte del material pétreo, para evitar la dispersión de polvos en zonas urbanas. De igual manera los vehículos destinados a la operación del proyecto tendrán que aprobar la verificación vehicular para disminuir la emisión de gases.

Componente ambiental: Medidas de seguridad e Higiene

En el predio del proyecto se dispondrá de un botiquín de primeros auxilios, con el material necesario para la atención de emergencias. Por otro lado, se colocarán contenedores con tapa y señalizaciones para los residuos sólidos, los cuales se retirarán periódicamente del lugar para enviarlos al relleno sanitario o en su caso para los centros de reciclaje especializados. De igual manera se contará con extintor en el predio, así como se le proporcionará al personal equipo de protección personal, como son, cascos, guantes, tapones auditivos, etc. (Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, Art. 148, 107,109, 21, 26, 140 y la NOM-002-STPS-2000)

Componente ambiental: Relieve

Según como lo estipula el Reglamento de la Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán en los Art. 45 y 47 y el Reglamento de Protección al Ambiente del Municipio de

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Mérida en su Art. 30; el proyecto operará sobre una superficie que no rebasa el 60% del total del terreno, cantidad máxima permitida en la reglamentación.

Así mismo en forma general se consideran las siguientes medidas de mitigación:

• Se construirá este sistema de cultivo, de tanques circulares prefabricados en la superficie del terreno, que propicia el más bajo impacto posible de impacto en el sitio.

• Se capacitará a los productores en el empleo óptimo de técnicas de producción y cosecha para eficientar la productividad del sistema.

• Se proporcionará mantenimiento continuo a los equipos de aireación, infraestructura hidráulica y eléctrica para que se encuentre en condiciones de máxima efectividad.

• Se supervisará que los desechos de la granja, así como los insumos (alimento balanceado, alevines, desinfectantes), sean compatibles (los no compatibles deben ser prohibidos) con las características y condiciones del sitio.

• Se establecerá un área de recepción de alevines, controlada y manejada por un técnico especializado para revisar, aclimatar y asegurar la sanidad de los organismos que ingresan a la granja.

• Se utilizarán los sedimentos obtenidos de la laguna de sedimentación como abono orgánico.

• Se seleccionó una técnica de cultivo amigable, que reduzca al máximo posible la deforestación.

• Se diseño un sistema de control de la calidad del agua.

• Se concientizará a los operadores y productores acerca de evitar tirar aceite o sus envases en las tinas de producción, laguna de sedimentación, estanques de pesca.

• Se controlará la calidad del agua de desecho, el uso racional del alimento y se tratará el agua de descarga en la laguna de oxidación.

• Se realizará un estricto control sanitario de los sistemas de cultivo y se proporcionará capacitación sanitaria a los cuadros técnicos.

VI.2 Impactos residuales

Los impactos residuales que se presentarán en el área del proyecto, son básicamente dos; por un lado la afectación al relieve visual y por otro la utilización de agua del manto freático.

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En cuanto a la afectación del relieve local, éste es particular, local y eventualmente no permanente.

En lo que se refiere a la extracción del agua, esta se utilizará para la producción de los organismos, el agua de descarga se llevará a una laguna de sedimentación para restablecer las condiciones originales cumpliendo con las especificaciones establecidas por la CONAGUA y posteriormente se utilizará para riego en el mismo terreno. Esta condición de proveer agua en la parte superficial del terreno inducirá la reforestación natural es esas áreas del proyecto, provocando un aumento en la biodiversidad respecto a lo que existe actualmente en el predio.

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Mediante el presente documento se solicita a la SEMARNAT nos permita concluir las obras de construcción de la “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, proyecto que ya había sido evaluado y autorizado mediante el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878. Para ello se describen a continuación los beneficios que traerán la instalación y operación de la granja.

VII.1 Pronóstico del escenario

El escenario que se augura después de la construcción del proyecto, durante la etapa operación, refleja una afectación permanente en la estructura visual del relieve del suelo, creando una nueva imagen del sitio, eliminando vegetación local en forma parcial, lo que provocará que algunos animales se refugien en zonas cercanas; sin embargo estos impactos ambientales no se consideran significativos, puesto que la condición actual del predio se verá enormemente favorecida con la actividad acuícola que se pretende realizar así como la implementación de las medidas de mitigación propuestas.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental

Para el cuidado y cumplimiento en tiempo y forma de cada una de las etapas del proyecto Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. contempló desde el inicio de este proyecto llevar a cabo un control estricto establecido en la Manifestación de Impacto Ambiental, así como en las condicionantes emitidas por la SEMARNAT en el Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, bajo el cual se autorizó el proyecto. Este control se llevará a cabo por medio de una bitácora, misma que formará parte de los reportes que se entregarán a la dependencia antes mencionada.

El programa considera como principal área de impacto el uso del recurso agua para la producción acuícola, dado lo cual se plantea lo siguiente:

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a) Como objetivo principal: Optimizar el uso del recurso agua, e implementar tecnologías que permitan recircular el agua y disminuir la extracción y descargas residuales de la misma.

b) Información: Se establecerá una bitácora de seguimiento, en la cual se registrará el consumo diario de agua por día, % de recambio de agua de las tinas y flujo de salida de la laguna de sedimentación.

c) Análisis: Se revisará y analizará en forma mensual esta información, para considerar y proponer posibles adecuaciones al proceso.

d) Propuestas: Se realizarán propuestas que retroalimenten una mejora en el uso de este recurso.

VII.3 Conclusiones

El avance de obra del 80% que presenta actualmente el proyecto, se realizó al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878, las obras y actividades desarrollas por Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. atendieron tanto las medidas de mitigación establecidas en la Manifestación de Impacto Ambiental, como los términos y condicionantes establecidos el resolutivo antes mencionado. De esta manera Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. ha realizado el Cumplimiento Ambiental de acuerdo a lo solicitado por la SEMARNAT.

En su momento Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. no pudo concluir la etapa de construcción por motivos propios de la empresa, sin embargo actualmente está en posibilidad de concluir las obras pendientes que se refieren a la obra civil de la bodega, caseta, oficina y almacén, así como la construcción del estanque de sedimentación, la palapa con servicios sanitarios, comedor y la estancia. Po esta razón Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V. elaboró el presente documento en el que se describieron nuevamente los impactos ambientales y las correspondientes medidas de mitigación de las obras antes mencionadas que falta por concluir, con el objeto de que la SEMARNAT las evalúe.

Aspectos biológicos

Como se pudo constatar en la información descrita en los apartados anteriores, los factores bióticos y abióticos presentes en el sitio del proyecto no se verán afectados más allá de lo que se encuentran actualmente, por el contrario, las medidas de mitigación establecidas prevén una posible mejora en el corto y mediano plazo.

Debido a que el sitio del proyecto, ya fue alterado con anterioridad por actividades agrícolas y pecuarias, las poblaciones vegetales presentes en éste son escasas, no presentan estructuras de sucesión, a excepción de la franja de vegetación marcada en los planos, la cual se dejará en su estado natural, evitándose con ello mayor afectación a la existente. En lo referente a fauna, esta es escasa no se observaron en forma directa especímenes a excepción de las aves. Por su parte, el uso que se le ha dado al terreno desde hace más de

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10 años, ha sido como potrero, situación que alteró significativamente las poblaciones que pudieron haber existir en ese sitio y de las cuales no se cuenta con información científica que nos permita conocer o establecer las condiciones originales del sistema.

Aspectos ambientales Las actividades humanas realizadas con anterioridad en el sitio del proyecto, han generado impactos ambientales lo que ha ocasionado la modificación y alteración del ecosistema presente. En este sentido la instalación de la granja no generará mayores impactos ambientales que los que ya fueron causados hasta el momento.

Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., preocupada por el cuidado del ambiente, analizó desde la etapa de planeación del proyecto, las mejores opciones en el diseño de la granja de tal manera que los impactos ambientales fueron mínimos. El resultado de dicho trabajo fue la selección de un sistema cerrado, el cual genera una mínima afectación al ambiente, ya que se trata de un sistema en donde el diseño contempló la inclusión de estructuras para el control de fugas y evita el contacto del agua con cenotes, ríos o lagunas, de esta manera se elimina tanto las posibles fugas como la transfaunación de organismos que pudieran verse afectados por el contacto con esta especie.

El proyecto contempló el desarrollo de diferentes etapas, como se describe a continuación.

i. En la fase de planeación, se obtuvieron las características generales del ecosistema, se investigaron las limitantes ambientales, normativas y regulatorias de la zona, mismas que fueron integradas al diseño de la granja, para de esta manera hacer compatible el proyecto con las características ambientales existentes.

ii. A través del seguimiento ambiental que Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., ha dado al proyecto, y que seguirá dando, se llevará un registro de la situación actual y futura, así como de las interrelaciones posibles que determinen la compatibilidad del sistema acuícola con la conservación del ecosistema, para implementar en su momento medidas adicionales para el manejo de la granja.

iii. Con base en lo anterior, se podrá realizar un pronóstico ambiental, que permita anticipar el efecto de las acciones antrópicas, y en consecuencia establecer acciones correctivas.

Aspectos operacionales

La compatibilidad operacional del presente proyecto con respecto al medio ambiente, se evaluó de acuerdo a los estándares que aplican en la materia y que refieren el análisis de cuatro aspectos principales: hidrodinámica, tecnología de producción, socioeconomía y administración.

La hidrodinámica se considera esencial para el correcto manejo del recurso agua, dado la necesaria implantación de las obras de infraestructura requeridas. En el caso del presente

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proyecto, este aspecto fue solventado, ya que como se ha venido mencionando el agua proveniente de las tinas de precría y engorda será tratada en la laguna de sedimentación, posterior a lo cual la calidad del agua permitirá que esta sea utilizada para riego en el mismo predio.

La tecnología seleccionada para el proyecto, es compatible con el ecosistema, lo cual permite optimizar la producción. La disponibilidad adecuada de los insumos, el manejo del recurso agua y la correcta aplicación de las medidas de mitigación, permitirá que este proyecto sea amigable con el ambiente y con esto se minimiza el impacto ambiental.

En el ámbito de los aspectos socioeconómicos, el proyecto generará fuentes de trabajo temporales en la etapa de construcción, y trabajos permanentes en la etapa de operación, es decir efectos positivos. El presente proyecto pretende incrementar en el mediano y largo plazo, la calidad del producto generado, para poderlo vender a nivel local, nacional e incluso para exportación.

Aspectos administrativos

Para la adecuada administración del proyecto, Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., contempla capacitar los recursos humanos en materia gerencial y establecer formas de organización.

Aspectos legales

El desarrollo de este proyecto se realizará apegado al marco normativo existente en el país, ya que cumple con lo establecido en las leyes y normas que aplican a proyectos acuícolas.

Considerando que el proyecto cumple con los aspectos biológicos, ambientales, operacionales, administrativos y legales, se concluye que el proyecto es compatible y viable, con efecto positivo por la derrama económica en la región que generará la producción, venta y comercialización de la tilapia.

Finalmente, se concluye que las obras realizadas por Peschen-ha S.P.R. de R.L. de C.V., al amparo del Resolutivo No. 726.4/UGA-506/001878 y las obras que faltan por concluir, integradas en su conjunto, no modifican o alteran el sitio del proyecto, pues este ya se encontraba alterado. La construcción de la granja dará un mejor uso al predio, ya que se trata de un proyecto más productivo social y económicamente hablando, formalizando un sistema de producción de tilapia con un modelo de cultivo adecuado a las condiciones particulares del sitio, que permitirá el crecimiento y desarrollo de la acuacultura en el estado, además de crear fuentes de trabajo para la región.

Por lo anterior, solicitamos atentamente a la SEMARNAT nos permita concluir la construcción del proyecto denominado “Granja de producción acuícola de tilapia Peschen-ha”, así como la operación de la misma.

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ANEXO 1. DOCUMENTACIÓN LEGAL

Copia Acta Constitutiva Copia RFC

Copia Identificación (IFE) Contrato de Comodato

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ANEXO 2. PLANO DE LOCALIZACIÓN

Plano de conjunto

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ANEXO 3. FOTOGRAFÍAS

Fotografías del terreno

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VISTAS GENERALES DEL TERRENO PARA LA GRANJA PESCHEN - HA

Figura 1.- Vegetación secundaria del predio.

Figura 2.- Árboles de naranja.

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Figura 3.- Desmonte del terreno.

Figura 4.- Maquinaria encargada del desmonte del terreno.

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Figura 5.- Electrificación en la zona.

Figura 6.- Electrificación en el predio del proyecto.

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Figura 7.- Camino de acceso a la granja.

Figura 8.- Construcción de bodega.

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Figura 9.- Vista frontal de la bodega.

Figura 10.- Construcción de plataforma para tinas de precría a base de mampostería.

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Figura 11.- Armado de plataforma a base de mampostería para las tinas de engorda.

Figura 12.- Compactación del saschab en plataforma para la construcción y colocación de las tinas de engorda.

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Figura 13.- Compactación del saschab en plataforma para la construcción y colocación de las tinas de precría.

Figura 14.- Material que se utilizara para el ensamble de las tinas de precría y engorda.

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Figura 15.- Material que se utilizará para el armado de las tinas de engorda.

Figura 16.- Armado de tinas para contener las precrías de tilapia.

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Figura 17.- Construcción de tinas de engorda.