4
СТРАТЕГИИ, ПРОГРАММЫ, ПЛАНЫ РЕЗУЛЬТАТЫ АРМЕНИЯ КЛИМАТ: ФАКТЫ И ПОЛИТИКА ФИНАНСИРОВАНИЕ Нормативно-правовая база Стратегическая программа перспективного развития на 2014 ‒ 2025 годы Вторая Национальная программа действий по охране окружающей среды Армении Развитие энергетики Концепция обеспечения энергетической безопасности План действий в области возобновляемой энергетики Национальная программа энергосбережения и возобновляемой энергетики и план действий по ее выполнению Закон «Об энергосбережении и возобновляемой энергетике» Цели на 2030 год и предварительные обязательства страны, связанные с изменением климата (INDC) Снижение воздействия на климат Базовый год ‒ 1990 В 2015 ‒ 2050 годах ожидается 633 млн т выбросов CO 2 -экв. (5,4 т на душу населения в год) Промежуточный анализ прогресса в области снижения воздействия на климат и целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов в 2030 году Увеличить площадь лесов до 20% территории Важнейшие области адаптации к изменению климата Природные экосистемы, здравоохранение, водные ресурсы, сельское хозяйство, энергетика, населенные пункты и инфраструктура, туризм Инвентаризация выбросов всех парниковых газов во всех отраслях Первый двухгодичный доклад в рамках РКИК ООН, содержащий дополнения к национальному сообщению Национальной доклад об инвентаризации парниковых газов за 2012 год в рамках РКИК ООН Третье национальное сообщение РКИК ООН Выбросы парниковых газов В 2010 году выбросы парниковых газов на 70% ниже, чем в 1990 году В 2010 году выбросы парниковых газов на 26% выше, чем в 2000 году Концепция обеспечения энергетической безопасности (2013 г.) Сокращение энергоемкости ВВП на 50% по сравнению с уровнем 2000 года Схема развития малой гидроэнергетики (с 2010 г.) Льготные тарифы, схемы финансирования На малые ГЭС приходится 13% общего производства энергии Государственное стимулирование энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии Благоприятная тарифная политика для энергии из возобновляемых источников и кредитование в области возобновляемых источников энергии и энергосбережения Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) Программа финансирования частных компаний в области возобновляемых источников энергии и энергосбережения Всемирный банк Фонд возобновляемой энергетики и энергоэффективности Исследования в районах потенциального размещения геотермальных электростанций Финансовая компания развития Нидерландов (FMO), Международная финансовая корпорация (IFC), Германский банк развития (KfW) Малые ГЭС и ветровые электростанции Австрийский банк развития (OeEB) Возобновляемые источники энергии и энергосбережение 3,0 МЛН ЧЕЛОВЕК 3 500 ДОЛЛ. США ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ 76% ЭНЕРГИИ ИЗ ИСКОПАЕМОГО ТОПЛИВА 9,8 млн т СО 2 -экв. 3,2 т на душу населения Источники: Национальной доклад об инвентаризации парниковых газов за 2012 год (2015 г.); Первый двухгодичный доклад в рамках РКИК ООН, содержащий дополнения к национальному сообщению (2016 г.); данные по демографии, энергетике и экономике из базы данных «Показатели мирового развития» Всемирного банка: http://data.worldbank.org/indicator

АРМЕНИЯ - Zoï Environment Network · ствий в области возобновляемой энергетики (2011 г.) предполагает в долгосрочной

  • Upload
    others

  • View
    16

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: АРМЕНИЯ - Zoï Environment Network · ствий в области возобновляемой энергетики (2011 г.) предполагает в долгосрочной

СТРАТЕГИИ, ПРОГРАММЫ, ПЛАНЫ

РЕЗУЛЬТАТЫ

А РМ Е Н И Я КЛИМАТ: ФАКТЫ И ПОЛИТИКА

ФИНАНСИРОВАНИЕ

Нормативно-правовая база Стратегическая программа перспективного развития на 2014 ‒ 2025 годыВторая Национальная программа действий по охране окружающей среды Армении

Развитие энергетики Концепция обеспечения энергетической безопасностиПлан действий в области возобновляемой энергетикиНациональная программа энергосбережения и возобновляемой энергетики и план действий по ее выполнениюЗакон «Об энергосбережении и возобновляемой энергетике» Цели на 2030 год и предварительные обязательства страны, связанные с изменением климата (INDC) Снижение воздействия на климатБазовый год ‒ 1990В 2015 ‒ 2050 годах ожидается 633 млн т выбросов CO2-экв. (5,4 т на душу населения в год) Промежуточный анализ прогресса в области снижения воздействия на климат и целевых показателей сокращения выбросов парниковых газов в 2030 году Увеличить площадь лесов до 20% территории

Важнейшие области адаптации к изменению климата Природные экосистемы, здравоохранение, водные ресурсы, сельское хозяйство, энергетика, населенные пункты и инфраструктура, туризм

Инвентаризация выбросов всех парниковых газов во всех отраслях Первый двухгодичный доклад в рамках РКИК ООН, содержащий дополнения к национальному сообщению Национальной доклад об инвентаризации парниковых газов за 2012 год в рамках РКИК ООНТретье национальное сообщение РКИК ООН

Выбросы парниковых газов В 2010 году выбросы парниковых газов на 70% ниже, чем в 1990 годуВ 2010 году выбросы парниковых газов на 26% выше, чем в 2000 году

Концепция обеспечения энергетической безопасности (2013 г.) Сокращение энергоемкости ВВП на 50% по сравнению с уровнем 2000 года

Схема развития малой гидроэнергетики (с 2010 г.) Льготные тарифы, схемы финансирования На малые ГЭС приходится 13% общего производства энергии

Государственное стимулирование энергосбережения и использования возобновляемых источников энергии Благоприятная тарифная политика для энергии из возобновляемых источников и кредитование в области возобновляемых источников энергии и энергосбережения

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) Программа финансирования частных компаний в области возобновляемых источников энергии и энергосбережения

Всемирный банк Фонд возобновляемой энергетики и энергоэффективности Исследования в районах потенциального размещения геотермальных электростанций Финансовая компания развития Нидерландов (FMO), Международная финансовая корпорация (IFC), Германский банк развития (KfW)Малые ГЭС и ветровые электростанции

Австрийский банк развития (OeEB)Возобновляемые источники энергии и энергосбережение

3,0МЛН ЧЕЛОВЕК

3 500ДОЛЛ. США

ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ76%

ЭНЕРГИИ ИЗ ИСКОПАЕМОГО

ТОПЛИВА

9,8 млн т СО2-экв.

3,2 т на душу населения

Источники: Национальной доклад об инвентаризации парниковых газов за 2012 год (2015 г.); Первый двухгодичный доклад в рамках РКИК ООН, содержащий дополнения к национальному сообщению (2016 г.); данные по демографии, энергетике и экономике из базы данных «Показатели мирового развития» Всемирного банка: http://data.worldbank.org/indicator

Page 2: АРМЕНИЯ - Zoï Environment Network · ствий в области возобновляемой энергетики (2011 г.) предполагает в долгосрочной

озеро Севан

Мингечаурское вдхр.

Шамкирское вдхр.

Ахурянскоевдхр.

Lake Van

ArasReservoir

Кура

Алаз

ани

Iori

Дебед

Агстев

Тертер

Акера

Арпа

Раздан

Каса

х

Аракс

Ахурян

Kotur

ЕреванВагаршапат

Аштарак

Чамбарак

Мецамор

АпаранKars

Childir

Kagizman

Ыгдыр

Догубаязит

Muradiye

Chaldiran

Maku

Siah Chashmeh

Qareh Zia od Din

Agri

ГюмриСпитак

Ванадзор

Дилижан

Иджеван

Ташир

Степанаван

Айрум

Marneuli

Rustavi

Bolnisi

Ниноцминда

Akhalkalaki

Артик

Масис

Чаренцаван

Севан

Гавар

Мартуни

Гянджа

Газах

Товуз

Dedoplis TskaroQax

Шамкир

Ашагы-Агджакенд

Ехегнадзор

Джермук

Сисиан

Nakhchivan

Шарур

Julfa

Ордубад

Бердзор(Лачин)

Горис

Кельбаджар (Карвачар)

Кубатлы

Ханкенди (Степанакерт)

Мегри

Варденис

АрташатВеди

Армавир

А Р М Е Н И Я

А З Е Р Б А Й Д Ж А Н

АЗЕРБАЙДЖАН

Г Р У З И Я

Т У Р Ц И Я

И Р А Н

К а р а б а х

Н а г о р н ы й

N a k h c h i v a n

Алаверди

Капан

Арарат

Раздан

Абовян

Лори-1

0 25 км

Карта составлена Экологической сетью «Зой» в ноябре 2016 г.

Энергетические объекты, использующие ископаемые виды топлива, и выбросы углерода

Теплоэлектростанции (на угле, нефти или газе)

Выбросы CO2 на ТЭС, млн тонн в год:

Атомная электростанция

более 0,5

0,1 — 0,5

0,01 — 0,1

Нефте- и газопроводы

Нефтепроводы / газопроводы

Энергетика и выбросы парниковых газовЭнергетические объекты на возобновляемых источниках

Ветровая электростанция (менее 50 МВт)

Гидроэлектростанции

Леса (высокая способность поглощения CO2)

Политика и управлениеМинистерство охраны природы Республики Армения – орган ис-полнительной власти, отвечающий за охрану окружающей среды и вопросы, связанные с изменением климата. В 2012 году при нем образован межведомственный координационный Совет по выпол-нению требований и положений РКИК ООН. Созданный в 1997 году Информационный центр по вопросам изменения климата обеспе-чивает Министерство информацией в области изменения климата.

Сокращение выбросов парниковых газов предполагается осущес­твить прежде всего за счет расширения производства энергии на основе возобновляемых источников, модернизации тепловых электростанций, повышения энергоэффективности, развития элек-тротранспорта, сокращения выбросов метана из твердых бытовых от-ходов и сточных вод, восстановления лесов и облесения территории.

Вторая национальная программа действий по охране окружающей среды рассматривает изменение климата как отдельную проблему и в связи с другими вопросами. Стратегическая программа пер­спективного развития Республики Армении на 2014 – 2025 гг. преду­сматривает внедрение энергоэффективных и ресурсосберегаю­щих технологий и мер, а также снижение выбросов загрязняющих веществ транспортом в Ереване за счет развития общественного электротранспорта и других видов транспорта с низким уровнем выбросов.

Принятый в 2004 году закон «Об энергосбережении и возобновля-емой энергетике» призван укрепить энергетическую независимость Армении. Конкретные задачи в этой области сформулированы в под-

готовленной в 2007 году Национальной программе энергосбережения и возобновляемой энергетики и плане действий по ее выполнению (2010 г.). Производство энергии на малых ГЭС, размещению которых благоприятствует гористая территория Армении, увеличилось после утверждения в 2010 году Схемы развития малой энергетики.

В Концепции обеспечения энергетической безопасности анализиру-ется потенциал энергетической системы Армении и ставится задача создания привлекательных условий для инвестиций в возобновля-емые и альтернативные источники энергии и атомную энергетику.

Деятельность в отношении изменения климата Как и в других странах с переходной экономикой, выбросы парни-ковых газов в Армении сократились после распада СССР в 1990­е годы. В 2010 году выбросы были на 70 процентов ниже, чем в 1990 году. Предварительные обязательства Армении, связанные с изменением климата (INDC), устанавливают на 2015 – 2050 годы предел выбросов в 633 млн тонн, или 5,4 тонны на душу населения, и предполагают, что к 2050 году площадь лесного покрова страны должна достичь 20 процентов.

Хотя энергоемкость в Армении остается высокой из­за больших потерь энергии и устаревшей энергетической инфраструктуры, с 2000 года энергоемкость ВВП снизилась на 50 процентов, что ча-стично связано с улучшением управления в области энергетики.

озеро Севан

Мингечаурское вдхр.

Шамкирское вдхр.

Ахурянскоевдхр.

Lake Van

ArasReservoir

Кура

Алаз

ани

Iori

Дебед

Агстев

Тертер

Акера

Арпа

Раздан

Каса

х

Аракс

Ахурян

Kotur

ЕреванВагаршапат

Аштарак

Чамбарак

Мецамор

АпаранKars

Childir

Kagizman

Ыгдыр

Догубаязит

Muradiye

Chaldiran

Maku

Siah Chashmeh

Qareh Zia od Din

Agri

ГюмриСпитак

Ванадзор

Дилижан

Иджеван

Ташир

Степанаван

Айрум

Marneuli

Rustavi

Bolnisi

Ниноцминда

Akhalkalaki

Артик

Масис

Чаренцаван

Севан

Гавар

Мартуни

Гянджа

Газах

Товуз

Dedoplis TskaroQax

Шамкир

Ашагы-Агджакенд

Ехегнадзор

Джермук

Сисиан

Nakhchivan

Шарур

Julfa

Ордубад

Бердзор(Лачин)

Горис

Кельбаджар (Карвачар)

Кубатлы

Ханкенди (Степанакерт)

Мегри

Варденис

АрташатВеди

Армавир

А Р М Е Н И Я

А З Е Р Б А Й Д Ж А Н

АЗЕРБАЙДЖАН

Г Р У З И Я

Т У Р Ц И Я

И Р А Н

К а р а б а х

Н а г о р н ы й

N a k h c h i v a n

Алаверди

Капан

Арарат

Раздан

Абовян

Лори-1

0 25 км

Карта составлена Экологической сетью «Зой» в ноябре 2016 г.

Энергетические объекты, использующие ископаемые виды топлива, и выбросы углерода

Теплоэлектростанции (на угле, нефти или газе)

Выбросы CO2 на ТЭС, млн тонн в год:

Атомная электростанция

более 0,5

0,1 — 0,5

0,01 — 0,1

Нефте- и газопроводы

Нефтепроводы / газопроводы

Энергетика и выбросы парниковых газовЭнергетические объекты на возобновляемых источниках

Ветровая электростанция (менее 50 МВт)

Гидроэлектростанции

Леса (высокая способность поглощения CO2)

Энергетика и выбросы парниковых газов

Page 3: АРМЕНИЯ - Zoï Environment Network · ствий в области возобновляемой энергетики (2011 г.) предполагает в долгосрочной

озеро Севан

Мингечаурское вдхр.

Шамкирское вдхр.

Ахурянскоевдхр.

Lake Van

вдхр.Аракс

Кура

Алаз

ани

Iori

Дебед

Агстев

Тертер

Акера

Арпа

РазданКа

сах

Аракс

Ахурян

Котур

ЕреванВагаршапат

Аштарак

Чамбарак

Мецамор

АпаранKars

Childir

Kagizman

Ыгдыр

Догубаязит

Muradiye

Chaldiran

Маку

Siah Chashmeh

Qareh Zia od Din

Agri

ГюмриСпитак

Ванадзор

Дилижан

Иджеван

Ташир

Степанаван

Айрум

Marneuli

Rustavi

Bolnisi

Ниноцминда

Akhalkalaki

Артик

Масис

Чаренцаван

Севан

Гавар

Мартуни

Гянджа

Газах

Товуз

Dedoplis TskaroQax

Шамкир

Ашагы-Агджакенд

Ехегнадзор

Джермук

Сисиан

Нахичевань

Шарур

Джульфа

Ордубад

Бердзор(Лачин)

Горис

Кельбаджар (Карвачар)

Кубатлы

Ханкенди (Степанакерт)

Мегри

Варденис

АрташатВели

Армавир

А Р М Е Н И Я

А З Е Р Б А Й Д Ж А Н

А З Е Р Б А Й Д Ж А Н

Г Р У З И Я

Т У Р Ц И Я

И Р А Н

К а р а б а х

Н а г о р н ы й

Н а х и ч е в а н с к а я А Р

Алаверди

Капан

Арарат

Раздан

Абовян

0 25 км

Карта составлена Экологической сетью «Зой» в ноябре 2016 г.

Последствия изменения климата

Сильные засухи

Ранние заморозки

Град

Лесные пожары

Угроза наводнений

Сокращение биоразнообразия

Изменение видового состава и численности рыб

Вредители леса, виды-вселенцы

Опустынивание, эрозия почв и снижение их плодородности

Засушливость

Доля в мировых выбросах парниковых газов Объем выбросов на душу населения Цели в области изменения климата

Обязательства по снижению воздействия на климат Сокращение выбросов Устранение зависимости объема выбросов от роста численности населения Устранение зависимости объема выбросов от экономического роста Перспективы развития возобновляемых источников энергии

Деятельность в области адаптации к изменению климата

Организация деятельности в области изменения климата

Руководство – межведомственный координацион-ный Совет по выполнению требований и положений Рамочной конвенции ООН об изменении климата

Уполномоченный центр РКИК ООН – Министер-ство охраны природы

Инвентаризация выбросов парниковых газов – проект при содействии отдела ПРООН по вопросам изменения климата

Армения: основные показатели

Последствия изменения климата

озеро Севан

Мингечаурское вдхр.

Шамкирское вдхр.

Ахурянскоевдхр.

Lake Van

вдхр.Аракс

Кура

Алаз

ани

Iori

Дебед

Агстев

Тертер

Акера

Арпа

Раздан

Каса

х

Аракс

АхурянКот

ур

ЕреванВагаршапат

Аштарак

Чамбарак

Мецамор

АпаранKars

Childir

Kagizman

Ыгдыр

Догубаязит

Muradiye

Chaldiran

Маку

Siah Chashmeh

Qareh Zia od Din

Agri

ГюмриСпитак

Ванадзор

Дилижан

Иджеван

Ташир

Степанаван

Айрум

Marneuli

Rustavi

Bolnisi

Ниноцминда

Akhalkalaki

Артик

Масис

Чаренцаван

Севан

Гавар

Мартуни

Гянджа

Газах

Товуз

Dedoplis TskaroQax

Шамкир

Ашагы-Агджакенд

Ехегнадзор

Джермук

Сисиан

Нахичевань

Шарур

Джульфа

Ордубад

Бердзор(Лачин)

Горис

Кельбаджар (Карвачар)

Кубатлы

Ханкенди (Степанакерт)

Мегри

Варденис

АрташатВели

Армавир

А Р М Е Н И Я

А З Е Р Б А Й Д Ж А Н

А З Е Р Б А Й Д Ж А Н

Г Р У З И Я

Т У Р Ц И Я

И Р А Н

К а р а б а х

Н а г о р н ы й

Н а х и ч е в а н с к а я А Р

Алаверди

Капан

Арарат

Раздан

Абовян

0 25 км

Карта составлена Экологической сетью «Зой» в ноябре 2016 г.

Последствия изменения климата

Сильные засухи

Ранние заморозки

Град

Лесные пожары

Угроза наводнений

Сокращение биоразнообразия

Изменение видового состава и численности рыб

Вредители леса, виды-вселенцы

Опустынивание, эрозия почв и снижение их плодородности

Засушливость

Page 4: АРМЕНИЯ - Zoï Environment Network · ствий в области возобновляемой энергетики (2011 г.) предполагает в долгосрочной

Большую роль в обеспечении энергией играет импорт природного газа. Армения – единственная страна Южного Кавказа, использу-ющая атомную энергетику (в 2014 году на нее приходился 31 про-цент общего объема энергии). Доля возобновляемых источников энергии в производстве электроэнергии растет, они обеспечивают около трети потребностей страны в электричестве.

Национальная программа энергосбережения и возобновляемой энер-гетики и план действий по ее выполнению предусматривают кон-кретные меры в области жилищно­коммунального хозяйства, сферы услуг, промышленности, транспорта и водного хозяйства. План дей-ствий в области возобновляемой энергетики (2011 г.) предполагает в долгосрочной перспективе увеличить долю возобновляемых источ-ников энергии в общем производстве энергии до 16 процентов.

Армения планирует использовать экосистемный подход для адап-тации к изменению климата. Важнейшими областями с точки зре-ния адаптации признаны природные экосистемы, здравоохране-ние, водные ресурсы, сельское хозяйство, энергетика, населенные пункты и инфраструктура и туризм. С учетом этих областей будут разработаны стратегия и план действий Армении в области адап-тации к изменению климата.

Финансирование деятельности в области изменения климата Армения создала пополняемый инвестиционный фонд для финан-сирования мер по снижению воздействия на климат и адаптации к его изменению. Пополнение фонда будет проводиться за счет эко-логических сборов с компаний, использующих природные ресурсы, и тех, чья деятельность оказывает неблагоприятное воздействие на окружающую среду.

Армения также проводит тарифную политику для привлечения инвестиций в развитие возобновляемых источников энергии. Льготные тарифы установлены на электроэнергию, производимую малыми гидроэлектростанциями, ветровыми турбинами, биогазо-выми установками, а также малыми ТЭЦ.

Фонд возобновляемой энергетики и энергосбережения, финанси-руемый Всемирным банком и ГЭФ, осуществляет программы кре-дитования и безвозмездного финансирования. Он способствует развитию рынка и использованию чистых, эффективных и доступ-ных технологий отопления, а также повышению энергоэффектив-ности в общественных зданиях. За счет средств фонда проведен ремонт систем центрального отопления в школах и предоставлены кредиты малым ГЭС.

Важным событием для Армении стало присоединение к соглаше-нию о Восточноевропейском партнерстве в сфере энергоэффек-тивности и экологии (E5P), что позволило стране получить доступ к грантам на сумму 20 млн евро. Финансирование предназначено для важных местных проектов в области повышения эффектив-ности использования энергии и охраны окружающей среды, та-ких как реконструкция систем водоснабжения и канализации, удаление твердых отходов, уличное освещение и теплоизоляция общест венных зданий. Первый грант на проект по энергетически эффективному уличному освещению выделен в 2015 году.

Международные финансовые институты, среди которых Европей-ский банк реконструкции и развития, Финансовая компания разви-тия Нидерландов, Международная финансовая корпорация, Герман-ский банк развития, Всемирный банк и Австрийский банк развития, выделили средства на создание кредитных организаций, предостав-ляющих займы частным предприятиям и предпринимателям Арме-нии на проекты в области устойчивого энергетического развития.

В рамках программы Европейского союза по содействию странам «Восточного партнерства» и России в проведении мероприятий для снижения воздействия на климат и адаптации к его изменени-ям (ClimaEast) Армения осуществила проект по управлению леса-ми и пастбищами на устойчивой основе.

Источники информации Государственные программы и информационные материалы Фонда возобнов-ляемой энергетики и энергоэффективности, Восточноевропейского партнер-ства в сфере энергоэффективности и экологии, Информационного центра по вопросам изменения климата; Третье национальное сообщение РКИК ООН (2015 г.); Первый двухгодичный доклад в рамках РКИК ООН, содержащий до-полнения к национальному сообщению (2016 г.); Предварительные обязатель-ства, связанные с изменением климата (2015 г.)

Материалы проекта Европейского союза по поддержке действий, направлен-ных на снижение воздействия на климат и адаптацию к последствиям его изме-нения в странах «Восточного партнерства» и России (ClimaEast)

Аналитические материалы и собственная информация Экологической сети «Зой», а также организаций и специалистов Армении

Использованные обозначения и приводимые сведения не являются выражением мнения о правовом статусе какой­либо страны или каких­либо территорий, городов и районов, находящихся в ее подчинении, или о делимитации ее границ.

15

20

10

млн т

0

-5

5

25

1990 1995

прогноз

Выбросы парниковых газов в Армении и их ожидаемое изменение

2020 20302015 2025201020082006200420022000 2012

Цель, зависящая от выполнения дополнительных условий

Безусловная цельОтходы

Сельское хозяйствоПромышленностьЭнергетика

Землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство

среднее значение в соответствии с INDC*

Прогноз основан на предварительных обязательствах Азербайджана, связанных с изменением климата (INDC), и Третьем национальном сообщении РКИК ООН

* в соответствии с INDC, совокупные выбросы Армении в 2015 ‒ 2050 гг. составят 633 млн т СО2-экв. © Э

коло

гиче

ская

сет

ь «З

ой»,

201

7 г.

Публикация подготовлена при содей-ствии Европейского союза. Ответствен-ность за содержание настоящей публи-кации полностью лежит на ее авторах; она не может считаться выражением мнения Европейского союза.