作業風險管理 Operational Risk Management

(ORM) 桃園國際機場公司

航務處 助理工程師 朱維婷

Agenda

• 風險與作業風險 • 風險管理與作業風險管理(ORM) • ORM基本概念 • ORM的功能 • ORM四原則 • ORM六步驟 • 如何執行ORM • ORM的目標 • 分享與Q&A

安 全 =

預防措施

風 險

風險的定義

• 事故發生的不確定性(Uncertainty)

• 事故發生遭受損失的機會(Chance of Loss)

• 風險=嚴重性 × 機率

• 風險=嚴重性 × 機率× 曝露率

何謂作業風險

Operation： • 開飛機、操作空橋，運作，工作，活動，手術，開刀，軍事行動，演習，作戰等。

Operational Risk ： • 起因於內部作業、人員及系統之不當或失誤，或因外部事物造成損失之風險 。

風險管理的定義

• 風險管理是現代企業組織中，研究如何透過辨認分析、衡量評估與防範抑制等程序，運用最低的成本，將風險在事件發生前、發生時及發生後，所產生的不良影響降到最低程度，以確保安全。 •系統的方法 •有限之資源 •減低企業風險 •提昇企業安全與競爭力

作業風險管理(ORM)

ORM：Operational Risk Management

• 為一套增進傳統風險管理的程序 • 為一套運用六大步驟、方法或輔助工具偏重實務運作之程序

• 以一套系統方法，降低或控制風險，而達到最佳任務之結果

ORM基本概念

• 運用ORM人人有責 • 風險是所有作業層面的本質。有些風險管理是很本能的需靠過去經驗來處理的

• 風險是可控制的

ORM四大原則

• 不接受不必要的風險 • 在適當的決策階層決策 • 當利益遠大於損失時接受風險 • 將ORM整合於所有階層之作業及計畫中

ORM的功能

• 有效地增進整體決策技巧。 • 下授決策權力 • 減少不必要的限制而有系統地增進訓練之實用性。 • 在各領域上提升作業能力 • 藉由ORM的運用，增進管理者與被管理者之間的關係。 • 明顯地降低成本。

•最大作業能力 •保留人力與各項資源 •預防或減輕損失 •提昇或爭取最佳利益 •評估並縮減風險至最低點 •評估並擴大利益至最高點 •識別、控制與記錄危險因素 •識別、控制與記錄獲利機會

ORM目標

ORM 六步驟

1. 危險識別 2. 風險評估 3. 分析風險控制 4. 風險控制決策 5. 執行風險控制 6. 監督與檢討

步驟１－危險識別

•過程：強調危險識別工具的運用(將各種可能的危險列出) ，決定根本的導因；增加精確性和早期發現。

•結果：列出組織作業過程中，各種可能發生的危險。

步驟２－風險評估

•過程：針對任務或行動的風險發生的可能性與衝擊影響進行評估，並界定風險的等級。

•結果：得知組織、作業或活動所面臨風險之高低順序。

步驟３－分析風險控制

•過程：依「最嚴重－最優先」之處理原則，而發展出全面性的風險控制方法。

•結果：發展出風險控制方法，並提供決策者參考。

步驟４－風險控制決策

•過程：由正確的層級，在正確的時間內，依成本效益與任務支援性下達風險控制決策

•結果：控制風險的方法已被決定，並給予適當的支援。

步驟５－執行風險控制

•過程：領導者領導、作業者參與、 彼此各職所司，善盡其責控管風險。

•結果：貫徹執行決策者所下達之風險控管命令。

步驟６－監督與檢討

•過程：藉由監督、檢討與回饋，衡量任務之有效性以及直接風險指標。

•結果：呈現即時風險狀態，係為主動預防，而非被動回應。

如何執行ORM

• 有效地運用ORM方法和輔助工具。 • 發展ORM整合策略。 • 運用ORM刊物，協助ORM之進行和維持。 • 隨時準備協助他人進行ORM。 • 隨時準備提供他人基本的ORM解說。

如何有效運用ORM

•依序應用各個步驟 •維持整套程序之平衡 •人員充分投入 •循環性應用這套程序

為何需要循環性應用?

計畫 作業 行動後

周密的ORM 詳細的危險識別 整合規劃

高度時限性 變化分析 即時性 高度分工分權

評估指標 修正ORM 整合 回饋至計畫

大部分的ORM於此步驟完成 但仍持續進行

Thanks for your attention!