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Präsentation anlässlich der Anhörung in der Enquete- Kommission 6/1 am 10.03.2017 „Zukunft der ländlichen Regionen vor dem Hintergrund des demografischen Wandels“ Städtische Abwasserbeseitigung Forst (Lausitz) Frank Przychodzki Stadt Forst (Lausitz) Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“ 10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 1

Präsentation anlässlich der Anhörung in der Enquete ... Forst.pdf · 4. Abwasserentsorgungssituation 5. Technische Anlagen 6. Betriebswirtschaftliche Daten 7. Probleme des Strukturwandels

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  • Präsentation anlässlich der Anhörung in der Enquete-Kommission 6/1 am 10.03.2017

    „Zukunft der ländlichen Regionen vor dem Hintergrund des demografischen Wandels“

    Städtische Abwasserbeseitigung Forst (Lausitz)Frank Przychodzki

    Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 1

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Inhaltsverzeichnis

    1. Historisches Forst

    2. Demografische Entwicklung

    3. Struktureller Aufbau

    4. Abwasserentsorgungssituation

    5. Technische Anlagen

    6. Betriebswirtschaftliche Daten

    7. Probleme des Strukturwandels

    8. Erwartungen an die Landespolitik

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 2

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    1. Historisches Forst

    1925 arbeiteten ca. 10 000 Beschäftigte in 288 Tuchfabriken in der Stadt(Quelle: Stein, Erwin; Monographien deutscher Städte, Band XXIV Forst (L.),Berlin 1927)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 3

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    1940 44 635 Einwohner (Quelle: Forster Jahrbuch 2006)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 4

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    komplexer Wohnungsbau (teilweiser Stadtumbau) bis 2016

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 5

    Marktplatz 2017 als sogenannte „Grüne Mitte“

    (Quelle: Stadt Forst (Lausitz)

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10 000

    20 000

    30 000

    40 000

    50 000

    1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040

    2. Demografische Entwicklung Forst (L.)

    1940Einwohnerzahl

    (Quelle: Forster Jahrbuch 2006 und Adressbuch 1939)

    Einwohner am 31.12.2016 18 995

    Prognose für 2030 15 990

    (Quelle: Kleinräumige Bevölkerungsvorausschätzung LBV 31.12.2014)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 6

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Bürgermeister Stadt Forst (Lausitz)

    Werkleitung Städtische Abwasserbeseitigung

    Kaufmännischer Werkleiter Technischer WerkleiterFachbereich

    StadtentwicklungFachbereich

    Finanzen

    Team SteuernTeam

    Kaufm. VerwaltungTechn. Verwaltung

    Team Kläranlage + Netze

    mitwirkende Fachbereiche

    3. Struktureller Aufbau

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 7

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    4. Abwasserentsorgungssituation

    zentrale Entsorgung (SW):

    - Stadtgebiet Forst- OT Horno und Sacro

    dezentrale Entsorgung (SW):

    - 558 Anlagen, davon 91 im Stadtgebiet

    - OT Briesnig, Bohrau, Mulknitz,Naundorf, Klein Jamno, Groß Jamno, Groß Bademeusel,Klein Bademeusel

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 8

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Zentrale Entsorgung (SW):

    31 Schmutzwasser-Pumpwerke

    7,64 km Druckrohrleitungen

    107,11 km Freispiegelleitungen

    Warum so viele Pumpwerke?

    Mit Längsausdehnungen von ca. 6 bis 7 kmund einem Mindestgefälle für dieKanalisation (5‰) wären ca. 30 m Höhen-differenz für Freispiegelleitungen ohnePumpwerke notwendig. Das Stadtgebietverfügt jedoch nur über eine geodätischeHöhendifferenz zwischen 4 bis 7 m.

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 9

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Wesentliche Einleitstellen (NW):

    108 NiederschlagwasserEinleitstellen

    davon 40 Ausläufe in Gräben/Gewässer

    68 Versickerungen(Rigolen, Schächte, Becken)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 10

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 11

    Entsorgungspflichtige dezentrale private

    GrundstücksentwässerungsanlagenME 2016

    Biologische Kleinkläranlagen Stck. 265

    Mechanische Kleinkläranlagen Stck. 6

    Abflusslose Sammelgruben Stck. 284

    Technische Anlagen ME 2016

    Kläranlage Stck. 1

    Kapazität der Kläranlage EWG 30 000

    SW-Pumpwerke Stck. 31

    SW-Druckrohrleitungen km 7,64

    SW-Hauptkanäle km 107,11

    NW-Leitungen km 59,89

    SW-Grundstücksanschlüsse Stck. 4 913

    NW-Grundstücksanschlüsse Stck. 1 091

    Straßenabläufe Stck. 3 162

    5. Technische Anlagen

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Schmutzwasser (SW)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 12

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Niederschlagswasser (NW)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 13

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 14

    6. Betriebswirtschaftliche DatenEinnahmemöglichkeiten/Finanzierung:

    - keine Erhebung von Kanalanschlussbeiträgen seit 2016 in Forst (L.) die Finanzierung der Abwasserbeseitigung erfolgt über Benutzungsgebühren

    (auszugsweise) für SW noch 3,48 €/m³ ab 01.04.2017 3,96 €/m³

    für SW aus abflusslosen Sammelgruben noch 8,07 €/m³Frischwasserab 01.04.2017 8,98 €/m³Frischwasser

    für Klärschlamm aus KKA noch 0,93 €/m³Frischwasserab 01.04.2017 1,21 €/m³Frischwasser

    für bedarfsgerechte Entsorgung Klärschlamm noch 54,72 €/m³ab 01.04.217 61,87 €/m³

    für NW 27,80 €/50m²+Jahr

    - Kostenersatz nach tatsächlichen Kosten für die Herstellung, Veränderung und den Rückbau von Grundstücksanschlussleitungen

    - Kreditaufnahmen am Kapitalmarkt für Investitionen- Gewährung von Zuwendungen aus verschiedenen Förderprogrammen

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 15

    Betriebsaufwand

    vorläufiges IST-Ergebnis der einzelnen Sparten für das Wirtschaftsjahr 2016

    Schmutzwasser 2 316 000 €

    Niederschlagswasser 591 000 €

    dezentrale Entsorgung 208 000 €

    Dienstleistungen 30 000 €

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Ertragslage

    Umsatz (vorläufig) 2016 in €

    Kanalbenutzungsgebühren 2 245 000

    Niederschlagswasserbeseitigung 535 000

    Dezentrale Entsorgung 194 000

    Insgesamt 2 974 000

    Auszug Aufwandspositionen (vorläufig) 2016 in €

    Materialaufwand/bezogene Leistungen 673 000

    Personalaufwand 787 000

    Abschreibungen 1 228 000

    sonstiger betrieblicher Aufwand 432 000

    Insgesamt 3 120 000

    Auszug aus dem Jahresabschluss 2016

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 16

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    7. Probleme des Strukturwandels

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 17

    - überdimensionierte Freispiegel-SW-Kanalisation für derzeitige Bevölkerungsentwicklung

    Maulprofil B1350/H750 Maulprofil B1500/H1300

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 18

    - überaltertes Kanalnetz, teilweise über

    100 Jahre alt

    - erheblicher Investitionsstau im SW-

    und NW-Kanalnetz

    - geringe Anschlussdichte im SW-Kanal-

    netz, durchschnittlich nur alle 22 m

    eine Grundstücksanschlussleitung

    - erhöhte Betriebsaufwendungen durch

    die geringen Abwassereinleitungen

    und Gefälleverhältnisse unterhalb des

    Mindestgefälles

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 19

    z.B. Rohr-Relining

    DN 500 in gemauertes

    Maulprofil B1600/H880

    erhebliche Baukosten, je

    nach Nennweite bis zu

    2 700 €/m

    Lösungsansätze für Probleme

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 20

    Perspektivische Entwicklung der Leistungsfähigkeit

    - keine Erweiterung des Entsorgungsgebietes möglich

    - schrumpfende Einwohnerzahl

    - keine abwasserintensiven Gewerbebetriebe

    Um die Leistungsfähigkeit aufrecht erhalten zu können, bedarf es einer

    strikten Kostenkontrolle und der regelmäßigen Anpassung der Gebühren.

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 21

    Auswirkungen auf die Gebührenentwicklung SW

    Unter Berücksichtigung

    der voraussichtlichen Bevölkerungsentwicklung für 2030,

    der damit einhergehenden Reduzierung der SW-Menge,

    dem voraussichtlich noch erforderlichen Investitionsbedarf in das bestehende SW-Kanalnetz von ca. 20 000 000 € und

    einer angenommenen Kostensteigerung von ca. 10 %

    ist eine Erhöhung der Benutzungsgebühr für SW auf ca. 5,92 €/m³ (ab 01.04.2017 schon 3,96 €/m³) zu erwarten.

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    8. Erwartungen an die Landespolitik

    a) Umsetzung des HWRM-Plans für die Flussgebietseinheit Oder, Los 4, Lausitzer Neiße

    - bei HQ(100): gesamte Umgebung der Kläranlage überflutet

    - durch Rückstau in den Mühlgraben können schon bei HQ(10) große Überschwemmungen entstehen

    ansonsten: Objektschutz für Kläranlage i.H.v. ≈ 250 000 €

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 22

    kritische Überflutungsfläche nach HQ(100)

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    August-Hochwasser 2010 Kritische Situation Kläranlage Forst (Lausitz)

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 23

    max. Wasserstand: 5,28 m mittl. Wasserstand: 0,79 m(Pegel Klein Bademeusel)

    Radfahrweg auf dem Deich vor der Kläranlage ist überflutet

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 24

    b) Förderung von Maßnahmen infolge des Stadtumbaus und des Strukturwandels

    - Reduzierung bzw. Rückbau überdimensionierter Kanäle zur Vermeidung von hohen Betriebskosten

    c) Finanzielle Entlastung der Kommunen bei der Reinigungspflicht von Straßenentwässerungsanlagen an Bundes- und Landesstraßen

    - z.B. durch Novellierung des § 66 Abs. 1 BbgWG- siehe Wortlaut der kleinen Anfrage 241 vom 30.01.2015 Landtag

    Brandenburg Drucksache 6/710, 6. Wahlperiode

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 25

    d) Erhalt bzw. Ansiedlung von Standorten der Landes- und Kommunalverwaltungen in strukturschwachen Kommunen

    - die Verlegung der Kreisverwaltung durch den Verlust des Kreisstadt-Status würde für die städtische Abwasserbeseitigung eine Reduzierung von ca. 3 500 m³ SW bzw. 13 860 € pro Jahr bedeuten

  • Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“

    Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!

    Frank PrzychodzkiTechnischer Werkleiter

    Tel.: 03562 989270E-Mail: [email protected]

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