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Präsentation anlässlich der Anhörung in der Enquete-Kommission 6/1 am 10.03.2017
„Zukunft der ländlichen Regionen vor dem Hintergrund des demografischen Wandels“
Städtische Abwasserbeseitigung Forst (Lausitz)Frank Przychodzki
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 1
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Inhaltsverzeichnis
1. Historisches Forst
2. Demografische Entwicklung
3. Struktureller Aufbau
4. Abwasserentsorgungssituation
5. Technische Anlagen
6. Betriebswirtschaftliche Daten
7. Probleme des Strukturwandels
8. Erwartungen an die Landespolitik
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 2
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
1. Historisches Forst
1925 arbeiteten ca. 10 000 Beschäftigte in 288 Tuchfabriken in der Stadt(Quelle: Stein, Erwin; Monographien deutscher Städte, Band XXIV Forst (L.),Berlin 1927)
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 3
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
1940 44 635 Einwohner (Quelle: Forster Jahrbuch 2006)
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 4
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
komplexer Wohnungsbau (teilweiser Stadtumbau) bis 2016
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 5
Marktplatz 2017 als sogenannte „Grüne Mitte“
(Quelle: Stadt Forst (Lausitz)
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040
2. Demografische Entwicklung Forst (L.)
1940Einwohnerzahl
(Quelle: Forster Jahrbuch 2006 und Adressbuch 1939)
Einwohner am 31.12.2016 18 995
Prognose für 2030 15 990
(Quelle: Kleinräumige Bevölkerungsvorausschätzung LBV 31.12.2014)
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 6
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Bürgermeister Stadt Forst (Lausitz)
Werkleitung Städtische Abwasserbeseitigung
Kaufmännischer Werkleiter Technischer WerkleiterFachbereich
StadtentwicklungFachbereich
Finanzen
Team SteuernTeam
Kaufm. VerwaltungTechn. Verwaltung
Team Kläranlage + Netze
mitwirkende Fachbereiche
3. Struktureller Aufbau
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Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
4. Abwasserentsorgungssituation
zentrale Entsorgung (SW):
- Stadtgebiet Forst- OT Horno und Sacro
dezentrale Entsorgung (SW):
- 558 Anlagen, davon 91 im Stadtgebiet
- OT Briesnig, Bohrau, Mulknitz,Naundorf, Klein Jamno, Groß Jamno, Groß Bademeusel,Klein Bademeusel
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 8
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Zentrale Entsorgung (SW):
31 Schmutzwasser-Pumpwerke
7,64 km Druckrohrleitungen
107,11 km Freispiegelleitungen
Warum so viele Pumpwerke?
Mit Längsausdehnungen von ca. 6 bis 7 kmund einem Mindestgefälle für dieKanalisation (5‰) wären ca. 30 m Höhen-differenz für Freispiegelleitungen ohnePumpwerke notwendig. Das Stadtgebietverfügt jedoch nur über eine geodätischeHöhendifferenz zwischen 4 bis 7 m.
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 9
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Wesentliche Einleitstellen (NW):
108 NiederschlagwasserEinleitstellen
davon 40 Ausläufe in Gräben/Gewässer
68 Versickerungen(Rigolen, Schächte, Becken)
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 10
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 11
Entsorgungspflichtige dezentrale private
GrundstücksentwässerungsanlagenME 2016
Biologische Kleinkläranlagen Stck. 265
Mechanische Kleinkläranlagen Stck. 6
Abflusslose Sammelgruben Stck. 284
Technische Anlagen ME 2016
Kläranlage Stck. 1
Kapazität der Kläranlage EWG 30 000
SW-Pumpwerke Stck. 31
SW-Druckrohrleitungen km 7,64
SW-Hauptkanäle km 107,11
NW-Leitungen km 59,89
SW-Grundstücksanschlüsse Stck. 4 913
NW-Grundstücksanschlüsse Stck. 1 091
Straßenabläufe Stck. 3 162
5. Technische Anlagen
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Schmutzwasser (SW)
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Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Niederschlagswasser (NW)
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Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 14
6. Betriebswirtschaftliche DatenEinnahmemöglichkeiten/Finanzierung:
- keine Erhebung von Kanalanschlussbeiträgen seit 2016 in Forst (L.) die Finanzierung der Abwasserbeseitigung erfolgt über Benutzungsgebühren
(auszugsweise) für SW noch 3,48 €/m³ ab 01.04.2017 3,96 €/m³
für SW aus abflusslosen Sammelgruben noch 8,07 €/m³Frischwasserab 01.04.2017 8,98 €/m³Frischwasser
für Klärschlamm aus KKA noch 0,93 €/m³Frischwasserab 01.04.2017 1,21 €/m³Frischwasser
für bedarfsgerechte Entsorgung Klärschlamm noch 54,72 €/m³ab 01.04.217 61,87 €/m³
für NW 27,80 €/50m²+Jahr
- Kostenersatz nach tatsächlichen Kosten für die Herstellung, Veränderung und den Rückbau von Grundstücksanschlussleitungen
- Kreditaufnahmen am Kapitalmarkt für Investitionen- Gewährung von Zuwendungen aus verschiedenen Förderprogrammen
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 15
Betriebsaufwand
vorläufiges IST-Ergebnis der einzelnen Sparten für das Wirtschaftsjahr 2016
Schmutzwasser 2 316 000 €
Niederschlagswasser 591 000 €
dezentrale Entsorgung 208 000 €
Dienstleistungen 30 000 €
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Ertragslage
Umsatz (vorläufig) 2016 in €
Kanalbenutzungsgebühren 2 245 000
Niederschlagswasserbeseitigung 535 000
Dezentrale Entsorgung 194 000
Insgesamt 2 974 000
Auszug Aufwandspositionen (vorläufig) 2016 in €
Materialaufwand/bezogene Leistungen 673 000
Personalaufwand 787 000
Abschreibungen 1 228 000
sonstiger betrieblicher Aufwand 432 000
Insgesamt 3 120 000
Auszug aus dem Jahresabschluss 2016
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 16
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
7. Probleme des Strukturwandels
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 17
- überdimensionierte Freispiegel-SW-Kanalisation für derzeitige Bevölkerungsentwicklung
Maulprofil B1350/H750 Maulprofil B1500/H1300
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 18
- überaltertes Kanalnetz, teilweise über
100 Jahre alt
- erheblicher Investitionsstau im SW-
und NW-Kanalnetz
- geringe Anschlussdichte im SW-Kanal-
netz, durchschnittlich nur alle 22 m
eine Grundstücksanschlussleitung
- erhöhte Betriebsaufwendungen durch
die geringen Abwassereinleitungen
und Gefälleverhältnisse unterhalb des
Mindestgefälles
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 19
z.B. Rohr-Relining
DN 500 in gemauertes
Maulprofil B1600/H880
erhebliche Baukosten, je
nach Nennweite bis zu
2 700 €/m
Lösungsansätze für Probleme
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 20
Perspektivische Entwicklung der Leistungsfähigkeit
- keine Erweiterung des Entsorgungsgebietes möglich
- schrumpfende Einwohnerzahl
- keine abwasserintensiven Gewerbebetriebe
Um die Leistungsfähigkeit aufrecht erhalten zu können, bedarf es einer
strikten Kostenkontrolle und der regelmäßigen Anpassung der Gebühren.
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 21
Auswirkungen auf die Gebührenentwicklung SW
Unter Berücksichtigung
der voraussichtlichen Bevölkerungsentwicklung für 2030,
der damit einhergehenden Reduzierung der SW-Menge,
dem voraussichtlich noch erforderlichen Investitionsbedarf in das bestehende SW-Kanalnetz von ca. 20 000 000 € und
einer angenommenen Kostensteigerung von ca. 10 %
ist eine Erhöhung der Benutzungsgebühr für SW auf ca. 5,92 €/m³ (ab 01.04.2017 schon 3,96 €/m³) zu erwarten.
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
8. Erwartungen an die Landespolitik
a) Umsetzung des HWRM-Plans für die Flussgebietseinheit Oder, Los 4, Lausitzer Neiße
- bei HQ(100): gesamte Umgebung der Kläranlage überflutet
- durch Rückstau in den Mühlgraben können schon bei HQ(10) große Überschwemmungen entstehen
ansonsten: Objektschutz für Kläranlage i.H.v. ≈ 250 000 €
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 22
kritische Überflutungsfläche nach HQ(100)
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
August-Hochwasser 2010 Kritische Situation Kläranlage Forst (Lausitz)
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 23
max. Wasserstand: 5,28 m mittl. Wasserstand: 0,79 m(Pegel Klein Bademeusel)
Radfahrweg auf dem Deich vor der Kläranlage ist überflutet
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 24
b) Förderung von Maßnahmen infolge des Stadtumbaus und des Strukturwandels
- Reduzierung bzw. Rückbau überdimensionierter Kanäle zur Vermeidung von hohen Betriebskosten
c) Finanzielle Entlastung der Kommunen bei der Reinigungspflicht von Straßenentwässerungsanlagen an Bundes- und Landesstraßen
- z.B. durch Novellierung des § 66 Abs. 1 BbgWG- siehe Wortlaut der kleinen Anfrage 241 vom 30.01.2015 Landtag
Brandenburg Drucksache 6/710, 6. Wahlperiode
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
10.03.2017 Präsentation für Enquete-Kommission 6/1 25
d) Erhalt bzw. Ansiedlung von Standorten der Landes- und Kommunalverwaltungen in strukturschwachen Kommunen
- die Verlegung der Kreisverwaltung durch den Verlust des Kreisstadt-Status würde für die städtische Abwasserbeseitigung eine Reduzierung von ca. 3 500 m³ SW bzw. 13 860 € pro Jahr bedeuten
Stadt Forst (Lausitz)Eigenbetrieb „Städtische Abwasserbeseitigung“
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!
Frank PrzychodzkiTechnischer Werkleiter
Tel.: 03562 989270E-Mail: [email protected]
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