Recyclingbaustoffe in der Öffentlichen Beschaffung · 10/29/2013 · Schichten aus frostunempflindlichen Material (SfM) Deckschichten ohne Bindemittel (DoB), Bankettmaterial der

Recyclingbaustoffe

in der Öffentlichen Beschaffung 24.10.2013

KOMMUNALE Nürnberg 2013

Stefan Schmidmeyer

Geschäftsführer

Baustoff Recycling Bayern e.V., München

Was sind Recyclingbaustoffe?

Warum Recyclingbaustoffe?

Warum klappt es nicht?

Was muss geschehen?

Anwendungsbeispiele

Stefan Schmidmeyer, Baustoff Recycling Bayern e.V., München 2

Recyclingbaustoffe in der Öffentlichen Beschaffung

Was sind Recyclingbaustoffe?



… sondern ….



… sondern ….



… sondern ….



Recyclingbaustoffe

sind geprüft, güteüberwacht und zertifiziert !

Qualitätssicherungssystem

Regelwerke: TL Gestein-StB, TL SoB-StB, TL BuB E, TL G SoB-StB (staatl. Straßenbau)

RC-Leitfaden (2005)

zukünftig: Ersatzbaustoffverordnung (EBV)

/ WPK



Recycling

§ 6 Abfallhierarchie vor Verwertung (=Verfüllung)

vor Beseitigung (=Deponie)

§ 8 Rangfolge und Hochwertigkeit der Verwertungsmaßnahme

§ 7 Grundpflicht § 7(1) Verwertung der Abfälle

des Abfallerzeuger § 7(2) ordnungsgemäß und schadlos verwerten

und des Abfallbesitzers

§ 7 (4) ist zu erfüllen, wenn dies technisch

möglich und wirtschaftlich zumutbar ist

EU -

Richtlinie

2008/98/EG 2008 über Abfälle

Politische Zielsetzungen: Nachhaltiges Wirtschaften

Kreislaufwirtschaft

Grundwasser- und Bodenschutz



Kreislauf-

wirtschafts-

gesetz

Bayr.

Abfallwirtschafts-

gesetz

(BayAbfG)




Bayr.

Abfallwirtschafts-

gesetz

(BayAbfG)

Artikel 1 Ziele der Abfallwirtschaft //Änderung zum 01.08.2013 Quelle: StMUG Bayern 2013

Satz 1: Ziele der Abfallwirtschaft sind, …

1. … (Abfallvermeidung)

2. …. (Vorbereitung zur Wiederverwertung)

3. „angefallene Abfälle, insbesondere Glas, Papier, Metall,

Kunststoff und Bauschutt durch Verfahren gemäß § 3

Abs. 25 des Kreislaufwirtschaftsgesetzes (KrWG) weitest-

gehend in den Stoffkreislauf zurückzuführen (Recycling).“

4. … (Sonstige Verwertung z.B. Verfüllung)

5. … (Beseitigung - Deponie)

Die Rangfolge der Ziele ergibt sich aus der Reihenfolge der Nennung in Satz 1 (Abfallhierarchie).



Bayr.

Abfallwirtschafts-

gesetz

(BayAbfG)

Artikel 2 Pflichten der Öffentlichen Hand

________

_______

VORBILDFUNKTION

der öffentlichen Hand

EU -

Richtlinie

2008/98/EG 2008 über Abfälle

Politische Zielsetzungen: Nachhaltiges Wirtschaften

Kreislaufwirtschaft

Grundwasser- und Bodenschutz

Flächenkonkurrenz

Proteste/Widerstand

Prognosen: - steigendes Aufkommen an mineralischen

Abfällen

- schwindende Verfüll- und Deponiekapazitäten

- steigende Entsorgungskosten und damit Baukosten

- Entsorgungssicherheit??



Kreislauf-

wirtschafts-

gesetz

Bayr.

Abfallgesetz

(BayAbfG)

Rohstoffabbau NEIN !

Verfüllung NEIN !

Deponie NEIN !

Verfüllung 57,7 %

Sonst. Verwertung 5,5 %

Deponie 10,8 %

--------------------------------------

74,0 %


regional verfügbar (stationäre Anlagen,

Sammel- und Lagerplätze, mobil vor Ort)

kurze Transportwege

Reduktion von Emissionen, Verkehrsbelast-

ungen und CO2-Ausstoss

Substitution von Primärrohstoffen

Schonung von natürlichen Rohstoffressourcen

Reduzierung des durch den Rohstoffabbau

bedingten Flächenverbrauch

Einsparen von Deponiekapazitäten

Geprüfte, güteüberwachte und

zertifizierte Recyclingbaustoffe

gewährleisten eine ordnungsgemäße

und schadlose Verwertung

1. Recyclingbaustoffe sind umweltfreundlich!

KrWG

WHG BBodSchV EBV





2. Recyclingbaustoffe sind vielseitig!

Straßen-, Wege- und Verkehrsflächenbau Frostschutzschichten (FSS),

Schichten aus frostunempflindlichen Material (SfM)

Deckschichten ohne Bindemittel (DoB),

Bankettmaterial

der Erdbau Dammschüttungen, Rampen, Sicht- und Lärm-

schutzwälle, Baustrassen, Gabionenfüllmaterial

der Hoch- und Tiefbau Verfüllmaterial für Rohr- und Leitungsgräben,

Bettungsmaterial, Hinterfüllung von Bau-

werken, Bodenaustauschmaterial, Bauwerks-

überschüttungen

der Garten- und Landschaftsbau

der Deponiebau - Deponieersatzbaustoffe

der Betonbau - Zuschlagsstoffe für RC-Beton






3. Recyclingbaustoffe sind hochwertig!


Umwelttechnische Anforderung

ZTV wwG, RC-Leitfaden Bayern

Bautechnische Anforderungen

ZTV SoB-StB + TL SoB-StB

ZTV E-StB + TL BuB E-StB

TL Gestein-StB

BR Bayern Richtlinien

14

definierte bautechnische Eigenschaften

gute Verarbeitbarkeit, problemloser Einbau,

hohe Verdichtbarkeit, hohe Standfestigkeiten.


TL SOB-StB 04 als Frostschutzschicht und für Schichten aus

frostunempfindlichen Material

Prüfparameter

Stoffliche

Zusammensetzung

Korngrößenverteilung

Überkorn

Gehalt an Feinanteilen

Widerstand gegen Frost

Widerstand gegen

Zertrümmerung

Frostempfindlichkeit

Wasserdurchlässigkeit

Proctordichte

Umweltverträglichkeit

Eignungs-

prüfung

+ WPK + FÜ



Baustoff Recycling Bayern Richtlinien + RC-Leitfaden Bayern

Prüfparameter

Stoffliche

Zusammensetzung

Korngrößenverteilung

Bodengruppe

Frostunempfindlichkeit

Umweltverträglichkeit

Eignungs-

prüfung

+ WPK + FÜ





3. Recyclingbaustoffe sind hochwertig!

4. Recyclingbaustoffe sind gleichwertig!


VOB

LB-StB By 2012 LB-StB By

900/0 Vorbemerkungen:

Recycling-Baustoffe, deren Bautauglichkeit und Umweltverträglichkeit durch eine

ständige qualitätssichernde Güteüberwachung nach Maßgabe der TL BuB E-StB , der

TL G SOB-StB und der ZTV wwG-StB By nachgewiesen wurde, sind gleichwertig zu

natürlichen Baustoffen. Ergänzend dazu sind die Einbauklassen anzugeben.

Produktneutrale

Ausschreibungen!

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Bauvertragliche Gleichstellung der Recyclingbaustoffe mit ungebrauchten Baustoffen gem.

VOB/C, ATV DIN 18299:

„Allgemeine Regelungen für Bauarbeiten aller Art“

• Abschnitt 2.3.1 :„Wiederaufbereitete (Recycling-) Stoffe gelten als ungebraucht, wenn sie

Abschnitt 2.1.3 entsprechen.“

• Abschnitt 2.1.3 „Stoffe und Bauteile müssen für den jeweiligen Verwendungszweck ge-

eignet und aufeinander abgestimmt sein.“

Nach VOB sind Recyclingbaustoffe vergleichbar mit herkömmlichen Baustoffen, wenn

sie für den jeweiligen Verwendungszweck geeignet und aufeinander ab-gestimmt sind.




3. Recyclingbaustoffe sind hochwertig

4. Recyclingbaustoffe sind gleichwertig!

5. Recyclingbaustoffe sind wirtschaftlich!

i.d.R. günstiger als bautechnisch gleichwertige

Primärrohstoffe.

definierte bautechnische Eigenschaften

gute Verarbeitbarkeit, problemloser Einbau,

hohe Verdichtbarkeit, hohe Standfestigkeiten.

hohe Verfügbarkeit kurze Transportwege

geringere Materialkosten

reduzierter Einbauaufwand

niedrige Transport- und Logistikkosten

kürzere Bauzeiten

geringere Baukosten





Ausschreibung: Bodenaustausch 1,00 m ca. 2000 m³

- Boden lösen, laden, abfahren und entsorgen

- Hackschutt/Schroppen aus Eichstätt liefern,

einbauen und verdichten

Ausführung: Bodenaustausch 0,50 m ca. 1000 m³

- Boden lösen, laden, abfahren und

entsorgen

- Recycling-Schotter RC-Mix 0/56

liefern, einbauen und verdichten

Beispiel 1: Gewerbegebiet - Bodenaustausch





Beispiel 1: Gewerbegebiet - Bodenaustausch

Schroppen RC-Baustoff

Bodenaushub - 1,00 m - 0,50 m - 50%

- Menge 2.000 m³ 1.000 m³ - 50%

- Arbeitsaufwand Ausbau 5 Tage 2,5 Tage - 50%

- Anzahl LKWs 9 4 - 56%

- Transportweg Entsorgung 27 km 11 km -59%

- Entsorungskosten für 2.000 m³ 1.000 m³ - 50%

Ausbaumaterial

- Menge 2.000 m³ 1.000 m³ -50%

- Arbeitsaufwand Einbau 4 Tage 2 Tage - 50%

- Anzahl LKWs 9 4 - 56%

- Transportweg Einbaumaterial 27 km 11 km - 59%

- Kosten Einbaumaterial 0,00 €/m³ 6,30 €/m³ + 100%

ERGEBNIS:

Durch den Einsatz von

Recyclingbaustoffen

konnten die

Gesamtkosten

um 40 %

reduziert werden!




Mehr

Verfüllung

Mehr

Deponierung

Weniger

Recycling

Warum klappt es nicht?


Geringe

Nachfrage

Mangelnde

Information

Angst

Ausschreibungs-

praxis

unbegründeter Ausschluss von Recyclingbaustoffen

„Naturmaterial“, „Frostschutzkies“

Umweltanforderungen: „Z 0 –Material“

Überhöhte bautechnische Anforderungen bei RC-Material

(z.B. höhere Einbaudicken usw.)

Schlechte

Erfahrungen

Fehlende

Akzeptanz


nur geprüfte, güteüberwachte und zertifizierte

Recyclingbaustoffe dürfen verwendet werden Hersteller: Qualitätssicherung + Zertifizierung

Anwender: auf entsprechende Nachweise bestehen!

Vorbildfunktion der Öffentlichen Hand Beschaffungswesen gemäß Art. 2 BayAbfG sowie KrWG

Grundsatz der Produktneutralen Ausschreibung

ausnahmslos verwirklichen keine Bevorzugung von natürlichen Baustoffen (Sand, Kies, Schotter usw.)

Ausschluss von Recyclingbaustoffen nur noch in begründeten Fällen (z.B. auf Grund von ungünstigen hydrogeologischen Voraussetzungen vor Ort)

Märkte schaffen für Recyclingbaustoffe aktive Nachfrage, Recyclingbaustoffe gezielt ausschreiben

Anreize schaffen für den Einsatz von Recyclingbaustoffen (z.B. Fördermittel)

Änderungen bei der Vergütung von Planern und Architekten

Schulung/Weiterbildung/Information aller Beteiligten


… deshalb …


Beispiele

22.11.2012 Freilassing B20 /B 304











Geländeauffüllung mit RC - Ziegel Mix im Landkreis Ostallgäu

Unterbau bzw. Geländeerhöhung für ein

landwirtschaftl. Stallgebäude

ca. 4000 to Ziegelrecycling

Wildpoldsried Lankreis Oberallgäu. 2 Windräder ( Nabenhöhe 145 m) incl. Zufahrtsweg - komplette

Neuerschließung im Forstbereich

Zufahrtswege und Abstellflächen im Unterbau

mit RC-Ziegelmix

+ Oberflächenversiegelung mit RC.Beton 0/56

RC-Beton unter den Windradfundamenten

Mengen: 4.800 to RC-Ziegel Mix

12.000 to RC-Beton 0/56





Waldwegebau – Landwirtschaftlicher Wegebau

z.B. …

5100 Tonnen RC-Mix F-1für den Forstwegebau

„Munzen Reichersbeuern“ (qualitätsüberwacht RW 1), 2010.

RC Mix F1 22/140 RW1 und RC-Mix F1 0/32 RW1

Jagdgenossenschaft Waakirchen für den Forstwegebau und

Ausbesserungsarbeiten.

Deshalb: Recyclingbaustoffe

Stefan Schmidmeyer

Geschäftsführer des

Baustoff Recycling Bayern e.V.

Max-Joseph-Str. 5 80333 München

Tel. 089/55178-458 Fax -459

Email [email protected]

Internet www.baustoffrecycling-bayern.de

Vielen Dank!

mailto:[email protected]



http://www.baustoffrecycling-bayern.de/



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