Reform der FEE-Governance

Reform der FEE-Governance

Dr. Helmut Klaas

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Inhalt

■ Hintergrund und Ziele der Reformüberlegungen■ Wesentliche Änderungen / Neuerungen

● Mitgliedschaft● Governance-Struktur (Überblick)● Fusion von Council und General Assembly zur Members‘

Assembly● Entscheidungsfindung in der Members‘ Assembly● Zusammensetzung des Board● Entscheidungsfindung im Board

■ Bisher unverändert gebliebene Bereiche

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Hintergrund und Ziele der Reformüberlegungen

■ Einführung eines effizienteren und moderneren Systems der Entscheidungsfindung

■ Schaffung transparenterer und verständlicherer Regeln■ Stärkere Beteiligung der Mitgliedsorganisationen■ Verdeutlichung der Rechte und Pflichten der Mitglieds-

organisationen je nach Mitgliedsstatus ■ Entschlackung der Satzung durch Verlagerung von

Detailregeln in die Internal Rules bei gleicher Bindungs-wirkung

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Wesentliche Änderungen/NeuerungenMitgliedschaft (1)

■ Kategorien1. Full Members = Professional Accountancy Bodies, die

alle Mitgliedschaftsvoraussetzungen erfüllen2. Associate Members = Professional Accountancy

Bodies, die nicht alle Voraussetzungen erfüllen, dies aber anstreben

3. Correspondent Members = andere Professional Accountancy Bodies, die nicht die Voraussetzungen für eine Full oder Associate Membership erfüllen, und von denen dies auch nicht erwartet wird.

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Mitgliedschaft (2)

Wichtige Voraussetzung für die Zulassung als Full oder Associate Member: „Where the activities of the members of the body are

subject to audit regulation, they should comply with the highest national education and qualification requirements and be authorised to fully exercise all audits without any restriction.“

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Mitgliedschaft (3)

■ Rechte(3) Correspondent Members:

□ Informationen über FEE-Projekte, -Studien, -Events□ Teilnahme an FEE-Aktivitäten, einschließlich Working

Parties auf Einladung durch Board□ Einladung zur Members‘ Assembly als Observer

(4) Associate Members:□ Wie (3)

+ Recht zur Entsendung von Vertretern in zwei Working Parties

+ Einladung zur Members‘ Assembly als Observer mit Rederecht

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Mitgliedschaft (4)

(1) Full Members□ Wie (2)

+ Recht zur Entsendung von Vertretern in alle Working Parties

+ Teilnahme an Entscheidungsfindung in wichtigen FEE Governing-Bodies

+ Berechtigung zur Wahl in das FEE Board

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Mitgliedschaft (5)

■ Pflichten(3) Correspondent Members:

□ Beachtung der Grundsätze des IESBA Code of Ethics□ Unterstützung des Grundsatzes von „high quality

principles-based standards“□ Unterstützung der EU-Grundfreiheiten□ Keine Unterminierung von FEE-Positionen

(2) Associate Members:□ Wie (3)

+ Beachtung der FEE Internal Rules+ Bemühen um Full Membership

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Mitgliedschaft (6)

(1) Full Members□ Wie (2)

+ aktiver Beitrag zur Arbeit von FEE+ Unterstützung und Verbreitung verabschiedeter FEE-

Positionen

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Governance-Struktur (Überblick)

bis Ende 2012: ab 2013:

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Fusion von Council und General Assembly zur Members‘ Assembly (1)

■ Bis Ende 2012:● General Assembly:

□ 1 Vertreter pro Mitgliedsorganisation□ behandelt Satzungsfragen□ wählt President und Deputy President□ tagt alle 2 Jahre

● Council:□ 1 Vertreter pro Land□ trifft strategische Entscheidungen□ ernennt Vice Presidents□ tagt 4 mal pro Jahr

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Fusion von Council und General Assembly zur Members‘ Assembly (2)■ Ab 2013:Members Assembly:

● 2 Vertreter pro Mitgliedsorganisation (Full Member), davon 1 Wahlberechtigter+ Board Mitglieder+ TAs

● tagt mindestens 3x pro Jahr□ 1 Sitzung Statutory Meeting□ Mindestens 1 Strategy Meeting

● berät das Board in High-level-Strategiefragen● überwacht das Board● wählt den Deputy President● beschließt Aufnahme und Ausschluss von Mitgliedern

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Entscheidungsfindung in der Members‘ Assembly (1)

■ Normal Voting Procedure (mehr als 50% der abgegebenen Stimmen)● Anzuwenden in allen Fällen, in denen kein spezielles

Wahlverfahren zur Anwendung kommt, z.B.□ Wahl des Deputy President□ Verabschiedung des Budgets

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Entscheidungsfindung in der Members‘ Assembly (2)

■ Supermajority Voting Procedure (mehr als 75% der abgegebenen Stimmen)● Anzuwenden in allen Fällen von besonderer Relevanz,

soweit von der Constitution oder den Internal Rules verlangt, insbesondere□ Entlassung von Board-Mitgliedern□ Entscheidungen über Satzungsfragen□ Aufnahme und Ausschluss von Mitgliedern□ Ausdehnung der Amtszeit des President□ Impeachment des Deputy President□ Auflösung der Federation

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Entscheidungsfindung in der Members‘ Assembly (3)

■ Country Voting Procedure (mehr als 50% der abgegebenen Stimmen, wobei jedes Land 1 Stimme hat)● Anzuwenden in allen Fällen, in denen dies die

Constitution oder die Internal Rules verlangen, insbesondere□ Verabschiedung der vom Board vorgeschlagenen

Strategie□ Wahl der Mitglieder des Board

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Zusammensetzung des Board (1)

Bis Ende 2012: ExecutiveMax. 10 Mitglieder:

Wahl durch General Assembly

Ernennung durch Council

qua Amt

PresidentDeputy President

7 Vice Presidents

CEO

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Zusammensetzung des Board (2)

ab 2013/2014: BoardMax. 14 Mitglieder:

• President• Deputy President• Vice Presidents• CEO• Deputy CEO

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Zusammensetzung des Board (3)

■ Herkunft aus 4 verschiedenen Kategorien■ Max. 10 Sitze für Kategorie A und B

● Kategorie A: jeweils 1 Sitz reserviert für große Beitragszahler (> 10% der Mitgliedsbeiträge) Bestätigung durch Members‘ Assembly

● Kategorie B: jeweils 1 weiterer Sitz für kleinere Beitragszahler (< 10% der Mitgliedsbeiträge) bis Maximum von 10 Sitzen erreicht ist Wahl durch Members‘ Assembly

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Zusammensetzung des Board (4)

● Kategorie C: CEO und Deputy CEO kraft Amtes

● Kategorie D: max. 2 weitere Sitze, z.B. für SMP-Vertreter Bestätigung durch Members‘ Assembly auf Vorschlag

des Board

● Der (Deputy)President kann sich aus den Kategorien A, B oder D rekrutieren.

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Zusammensetzung des Board (5)

■ President / Deputy President● Kandidatur für Deputy President zwei Members‘

Assembly-Sitzungen vor der Wahl (i.d.R. im Juni)● Präsentation der Kandidaten eine Members‘ Assembly-

Sitzung vor der Wahl (i.d.R. im Oktober)● Wahl in der letzten Members‘ Assembly-Sitzung des

Jahres (Dezember)● Amtszeit des Deputy President: 2 Jahre● danach automatische Nachfolge als President, sofern

kein Impeachment

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Zusammensetzung des Board (6)

■ Technical Advisors (TA)● Zugelassen für Board-Mitglieder der Kategorien A und B

nach Zustimmung des President und Beratung im Board Keine Automatik

● Grundsätzlich keine TAs für President und Deputy President Ausnahme: Fortführung einer bisherigen TA-Tätigkeit,

sofern Koordinierungsfunktion für ein bestimmtes Land und Benefit für FEE

● Gleiches Rederecht wie Board-Mitglieder● Stimmrecht nur in Ausnahmefällen (bei Verhinderung des

Board-Mitglieds und ausdrücklicher Bevollmächtigung)

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Entscheidungsfindung im Board

■ Grundsatz: Entscheidungsfindung im Konsens■ Wenn kein Konsens erreichbar:

President + Deputy President + CEO können Abstimmung herbeiführen Entscheidung mit 75%-Mehrheit erforderlich (bei

mindestens 75%iger Präsenz oder Vertretung der Board-Mitglieder) 1 Stimme pro Board-Mitglied

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Bisher unverändert gebliebene Bereiche

■ Stimmrechte (Annex 1)■ Prozentuale Bemessung der finanziellen Beiträge

(Annex 2)■ CEO■ Amtszeit des President■ Internal Rules im Hinblick auf die Working Parties

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Annex 1

Austria 7Belgium 22Bulgaria 1Croatia Associate MemberCyprus 1Czech Republic 5Denmark 14Estonia Associate MemberFinland 7France 50Germany 50Greece 7Hungary 5Iceland 1Ireland 10Israel Correspondent MemberItaly 50

Latvia 1Lithuania 1Luxembourg 2Malta 1Monaco 1Netherlands 32Norway 14Poland 13Portugal 5Romania 7Slovakia 1Slovenia 1Spain 22Sweden 14Switzerland 13United Kingdom 50

Total 408 votes

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Annex 2