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SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Eigenverantwortliche Schule
Im LK Leer:
2005: Möörkenschule
2007: alle !!!
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Eigenverantwortliche / Selbständige Schule(Modellprojekte i.d. Bundesländern)
Es geht um: Qualitätsentwicklung Schule
+ Prozesse im Unterricht verbessern + Ergebnisse von Unterricht verbessern
Systemwechsel
größere Entscheidungsautonomie
für Schulen
•Personalentwicklung•Ressourcenbewirtschaftung•Unterrichtsorganisation•Schul- und Unterrichtprofils•Mitwirkung Schülern, Eltern,
Kommune, Region
Zentral gesteuerte
Schule
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Sommer 2004: MK beruft Arbeitsgruppe „Eigenverantwortliche Schule“
Mitglieder:
9 Schulleitung9 Kultusministerium6 Landesschulbehörde3 Personalrat1 Schulträger1 Schüler
1 Eltern
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
15. und 16. Juni 2005
Hearing
zum Abschlussbericht „Eigenverantwortliche Schule“
Stellungnahme und Anregungen für alle relevanten Gruppen möglich
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Die Schulen Die Schulinspektion begutachtet von außen das System Schule
• Orientierungsrahmen Schulqualität
• Bildungsstandards
Schulqualität
entwickeln ein Schulprogramm mit:
•Leitbild
•Pädagogischem Profil
•Qualitätsentwicklungsplan
und überprüfen ihre Entwicklung durch Selbst-Evaluation
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Aufgaben der Schulleitung
Die Schulleitung berichtet schulintern
jährlich über:
• das Schulprogramm mit den Umsetzungsschritten
• Ergebnisse der Schule (harte Daten)
• Ressourcenverwendung
• Maßnahmen zur Qualitätsverbesserung
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Schulleitung legt jährlich der „neuen Schulaufsicht“ in Form harter Daten, einen Rechenschaftsbericht vor:
Aufgaben der Schulleitung
• Anteil der Schulabbrecher, Wiederholerquoten• Übergangsquoten• Schulabschlüsse• Ergebnisse der Vergleichsarbeiten• Abschlussprüfungen• Unterrichtsausfall• Bedarf an Beratung und Unterstützung
• erhält als Rückmeldung landesweite Vergleichsdaten
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Ressourcen (Budgetierung)
Erweiterte Eigenverantwortung für den Einsatz von Haushaltsmitteln.
•gegenseitige Deckungsfähigkeit(die eingesparten Mittel in einer Budgetposition können im Rahmen einer anderen ausgegeben
werden - keine quantitative und qualitative Bindung)
•Übertragbarkeit auf folgende Perioden (keine zeitliche Bindung)
•Verbleib zusätzlicher Einnahmenbei der jeweiligen Schule
Mittel werden in zwei Schritten budgetiert
•Fortbildungsmittel•Klassenfahrten / Reisekosten Lehrkräfte•Personalmittel(Mehrarbeit, Feuerwehrlehrkräfte, neben- berufliche bzw. nebenamtliche Lehrkräfte, Mittel für die Ganztagsbetreuung …)
Mittel des Schulträgers und des Landes in einem gemeinsamen Budget
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Personalverantwortung und Personalentwicklung
„Schulisches Personal ist die entscheidende Qualitätsressource einer Schule“
Die Schulleiter/in soll deshalb:
• Dienstvorgesetzte/r werden• erweiterte personalrechtliche Befugnisse erhalten• geeignete Unterstützungssysteme erhalten (Verwaltung)
•EinstellungDazu gehört die:
•Beurteilung und
•Beförderung der Lehrkräfte
Stellen werden den Schulen zugeordnet und als solche ausgeschrieben
• Abschließende Bearbeitung von Dienstaufsichtbeschwerden
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Im Januar 2006 wurde derGesetzentwurf zur Einführung der Eigenverantwortlichen Schulein Niedersachsen veröffentlicht.
Die Entscheidung in vielenwichtigen Angelegenheiten liegt in Zukunftbei der Schulleiterin, dem Schulleiter:
In § 43 heißt es u.a.:
Die Schulleiterin oder der Schulleiter
… trägt die Gesamtverantwortung für die Schule,
... ist Vorgesetzter aller an der Schule tätigen Personen
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Schulinterne (Mit-) Verantwortung
Die Schulverfassung
•Erziehungsberechtigte•Schüler/Innen•Lehrkräfte•Schulträger•zwei weitere Mitglieder aus dem schulischen Umfeld
Schulbeiratmit bis zu 2
Schulbeirat statt Schulvorstand
„…soll durch Beschluss der Gesamtkonferenz … Schulbeirat einrichten“
Entscheidungskompetenz liegt bei der Schulleitung
Der Schulbeirat unterstützt die Schule in
ihrer Arbeit, gibt Anregungen für
Qualitätsentwicklung und ist Bindeglied zur
Schulöffentlichkeit.
Der Schulbeirat ist kein Entscheidungsgremium
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Zum Vergleich: Schulgesetz Berlin vom 26. Januar 2004
Die Schulkonferenz ist dasoberste Beratungs- und Beschlussgremiumder schulischen Selbstgestaltung undberät alle wichtigen Angelegenheiten
Die Schulkonferenz entscheidet im Rahmen der Rechts- und Verwaltungsvorschriften mit einer vonZwei-Drittel-Mehrheit der stimmberechtigten Mitglieder
Stimmberechtigte Mitglieder der Schulkonferenz
1 Schulleiter/in4 Lehrkräfte4 Schüler/innen4 Erziehungsberechtigte1 der Schule nicht angehörende Person
Bernd Riedel, Oldenburg
Februar 2006
Gefordert wird eine stärkere Beteiligung von Eltern und Schülern und die Abschaffung der Gesamtkonferenz, die von einem paritätisch besetzten Schulvorstand abgelöst wird.
Hans-Jürgen Vogel:
Bei Schulinspektionen und eigenverantwortlicher Schule darf man nicht bremsen.
SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Kritisch nachgefragt:Mitbestimmung der Eltern ??Mindestgröße: 400 SchülerInnen,
20 LehrerInnen -> kleine Schulen??Verwaltung <-> UnterrichtsversorgungGlobalhaushalt = Sparmodell ??Land gibt Bildungsverantwortung abWer kommt nach Ostfriesland?Reiche Schulträger <-> arme SchulträgerGleiche Bildungschancen für alle??
SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Unterrichtsversorgung
Zielzahl SJ 2005/06
98% !!!
d.h. 8% fehlen an voller
Unterrichtsversorgung
ja
nein
ja
nein
ja
nein
ja
nein
Fach 1
Fach 2
Fach 3
Unterrichtsversorgung an den Schulen im Landkreis Leer
Schule:
Unterrichtsausfälle durch:
Sollstundenzahl:
Iststundenzahl:
Klassengröße im Durchschnitt:
Datum:
Fortbildung welcher Zeitraum?
Krankheit welcher Zeitraum?
mitgeteilt von:
Mutterschutz welcher Zeitraum?
Klassenfahrten welcher Zeitraum?
fehlende Unterrichtsfächer
Problembereiche/Sonstiges
Ausstattung der Fach/Klassenräume
SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Vielen Dank
für die Aufmerksamkeit!
SER UEG
27.2.2006
1. Eigenverantwortliche Schule2. Unterrichtsversorgung
© Prof. Dr. Walter Neu
Kreiselternrat LK Leer
Ganztagsschulangebot LK Leer
Genehmigt:RS Friesenschule LeerHS/RS SZ MoormerlandHS/RS Bunde (1,625 M€)*HS/RS Remels (1,2055 M€)*Gym. UEG LeerGym. TGG LeerPestalozzischule Schule Leer (0,538 M€)*GS Hoheellernschule
*beantragt
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