TRENDS. THEMEN. DIALOGPROZESS. - boeckler.de · bundesministerium fÜr arbeit und soziales . 2.2 technologie und globalisierung verÄndern wirtschaft und gesellschaft

TRENDS. THEMEN. DIALOGPROZESS.

BERLIN, DEN 10.06.2016, STAATSSEKRETÄR THORBEN ALBRECHT

1. EINLEITUNG

BUNDESMINISTERIUM FÜR ARBEIT UND SOZIALES

1. DIE DEBATTE ÜBER DIE ARBEIT DER ZUKUNFT IST IN VOLLEM GANGE

3 EINLEITUNG


1. ARBEITEN 4.0 IN DER DIGITALEN TRANSFORMATION

EINLEITUNG 4

GESELLSCHAFT UND KULTUR

WIRTSCHAFT

• Demografischer Wandel • Genderverhältnis • Generationenwandel:

Generation Y und Z • Veränderte Ansprüche • Wandel des Konsums

• Exponentielle Leistungssteigerung der IKT

• Technologischer Fortschritt: Mobile Geräte, Robotik, Sensorik, 3-D-Druck etc.

• Internet of Everything • Big Date und Clouds • Künstliche Intelligenz

• Paradigma: Industrie 4.0 und Smart Services

• Paradigma: Disruption und Plattformen

• Share Economy • Agile und virtuelle

Unternehmen

TECHNOLOGIE


1. WARUM „ARBEITEN 4.0“?

ARBEITEN 1.0 Anfänge der Industriegesellschaft, erste Organisation von Arbeitern

EINLEITUNG 5

ARBEITEN 2.0 Beginn der Massenproduktion, Anfänge des Wohlfahrtstaates

ARBEITEN 3.0 Globalisierung, Weiterentwicklung der sozialen Marktwirtschaft-Wohlfahrtstaates

ARBEITEN 4.0 Vernetztes Arbeiten, Wertewandel, neuer sozialer Kompromiss

ENDE 18. JHDT. ENDE 19. JHDT. AB BEGINN 70ER JAHRE / 20. JHDT. HEUTE

2. TRENDS UND HERAUSFORDERUNGEN DER ARBEITSWELT


SELBSTENTFALTUNG

Sinnstiftung Misswirtschaft

Inkompetenz

Stagnation

Konvention

Solidarität

Gestaltungsraum soziale Kälte

Wirtschaftsinteresse Wohlstand

Materialismus

Angepasstheit

GEMEINWOHL EXISTENZKAMPF LEISTUNG

STABILITÄT

IDEAL

1 2

3 4

5 6

7

SORGENFREI VON DER ARBEIT LEBEN KÖNNEN

28%

SINN AUSSERHALB SEINER ARBEIT SUCHEN

13%

IN EINER STARKEN SOLIDARGEMEINSCHAFT ARBEITEN

9%

QU E LLE : B MA S /N E XT P R A C T IC E 2016

DEN WOHLSTAND HART ERARBEITEN 15%

ENGAGIERT HÖCHSTLEISTUNG ERZIELEN

11%

2.1 PLURALISIERUNG DER ANSPRÜCHE AN ARBEIT

SICH IN DER ARBEIT SELBST VERWIRKLICHEN

10% BALANCE ZWISCHEN ARBEIT UND LEBEN FINDEN

14%

ANSPRÜCHE AN ARBEIT UND VERÄNDERTE ERWERBSBIOGRAPHIEN


2.2 TECHNOLOGIE UND GLOBALISIERUNG VERÄNDERN WIRTSCHAFT UND GESELLSCHAFT

EXPONENTIELLE STEIGERUNG DER LEISTUNG DER IT-SYSTEME

8

VERNETZUNG VON MENSCHEN UND DINGEN

BIG DATA CLOUDS

NEUE TECHNOLOGIEN: MOBILE GERÄTE, ROBOTIK, 3-D-DRUCK

WANDEL DES KONSUMS

SICH GEGENSEITIG VERSTÄRKENDE WIRKUNGEN

ARBEIT IM DIGITALEN STRUKTURWANDEL


2.3 AUSWIRKUNGEN BISHER ERST IN ANSÄTZEN ERKENNBAR (1)

9 ARBEIT IM DIGITALEN STRUKTURWANDEL

Crowdworking: 4 Prozent in der IKT-Branche, 7 Prozent bei Mediendienstleistern kein signifikanter Anstieg der Solo-Selbstständigkeit Telearbeit: 30 Prozent der Angestellten arbeiten gelegentlich zu Hause mobile Arbeit: 15 Prozent der Beschäftigten haben ein mobiles Gerät mit Internetzugang Jobverluste bislang u. a. in Finanz- und Versicherungswirtschaft, Zuwachs in Logistik

2016

2030


2.3 BRANCHEN HABEN UNTERSCHIEDLICHEN GRAD DER DIGITALISIERUNG


Handel

Logistik-Spitzengruppe

Medien, Musik, Software

Automobil-branche

Konsumgüter

Maschinen- & Anlagenbau

Baugewerbe

Logistik-Nachzügler

SCHOCKWELLE DER DIGITALISIERUNG

BRANCHENINDEX DIGITAL

Telekommunikation 83,0 Verlag/Medien 77,5 Fahrzeugbau 72,2 Handel 66,4 Metallindustrie 60,9 Verkehr/Logistik 50,3 Baugewerbe 36,6

GRAD DER DIGITALISIERUNG

QU E LLE : C A P IT A L (2015 ) , B MW I (2014 )


2.3 AUSWIRKUNGEN DES DIGITALEN WANDELS: KÜNFTIGE AUTOMATISIERUNGSRISIKEN

11

Frey/Osborne (2013): 47% der Beschäftigten in den USA üben einen Beruf aus, der in 10-20 Jahren automatisierbar ist In Deutschland arbeiten 42% der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in diesen Berufen Genau genommen sind Tätigkeiten und nicht Berufe automatisierbar; Berücksichtigt man dies, sind in Deutschland nur 12% der Beschäftigten durch Automatisierung betroffen, in den USA 9% der Beschäftigten Geringqualifizierte und geringverdienende Beschäftigte sind durch die Automatisierung besonders gefährdet



2.3 AUSWIRKUNGEN DES DIGITALEN WANDELS: KÜNFTIGE AUTOMATISIERUNGSRISIKEN

12


18% vs. 80%


2.3 AUSWIRKUNGEN DES DIGITALEN WANDELS: BERUFE UND TÄTIGKEITEN

90

95

100

105

110

115

120

125

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

SOZIALVERSICHERUNGSPFLICHTIG BESCHÄFTIGTE NACH BERUFEN 2003–2011

Insgesamt Bankfachleute Versicherungsfachleute Groß-, Einzelhandelskaufleute Verkäufer Bürofachleute Lager-, Transportarbeiter


QU E LLE : B E S C H Ä FT IGT E N S T A T IS T IK D E R B U N D E S A GE N T U R FÜ R A R B E IT


2.3 AUSWIRKUNGEN DES DIGITALEN WANDELS: CROWDWORKING

3,2%

4,2%

0,5%

4,7%

6,8%

2,6%

1,0%

1,1%

4,1%

0,7%

2,3%

0,9%

0% 2% 4% 6% 8% 10%

Informationswirtschaft insgesamt

IKT-Branche

davon: Hardware

davon: IKT-Dienstleister

Mediendienstleister

wissensintensive Dienstleister

NUTZUNG VON CROWDWORKING IN DER INFORMATIONSWIRTSCHAFT

aktuelle Nutzung Einsatz bis Ende 2016 geplant


QU E LLE : ZE W /B MA S (2015 )


2.3 PLATTFORM-ÖKONOMIE

Plattform als veröffentlichter Standard zur Verbindung anderer Vermittlung, keine eigene Produktion oder Dienstleistung Vorteile durch Netzwerkeffekte und technologische Innovationen

ARBEIT IM DIGITALEN STRUKTURWANDEL 15

SOCIAL MEDIA/ INFORMATIONEN Vermittlung von sozialen Kontakten, Informationen und Nachrichten

HANDELSPLATZ Vermit t lung von Produkten verschiedener Anbieter

DIENSTLEISTUNGEN ON DEMAND Vermit t lung von Dienst leistungen (Transport , Reinigung, Betreuung, Essen, Übernachtung)

CROWDWORK/ FREELANCER Vermit t lung von Arbeitskräf ten, zumeist für IT-nahe Dienst leistungen

BISHERIGE AKZEPTANZ UND VERBREITUNG

3. GESTALTUNGSAUFGABEN ARBEITEN 4.0


3. LEITFRAGEN UND GESTALTUNGSAUFGABEN

1. Teilhabe an Arbeit sichern 2. Eine lebensphasenorientierte Arbeits- und

Sozialpolitik 3. Gerechte Löhne und soziale Sicherheit 4. Qualifizieren für die Arbeit von heute und morgen 5. Gute Arbeit im digitalen Wandel erhalten 6. Gute Unternehmenskultur und demokratische

Teilhabe 7. Institutionen des Sozialstaats in der Arbeitswelt 4.0

17 GESTALTUNGSAUFGABEN ARBEITEN 4.0


LEITFRAGEN UND GESTALTUNGSAUFGABEN




18 TEILHABE AN ARBEIT SICHERN


3.1 TEILHABE AN ARBEIT SICHERN

LEITFRAGEN

Wo kann in Zukunft neue Beschäftigung entstehen, welche staatliche Unterstützung ist ggf. erforderlich? Welche Auswirkungen hat der digitale Strukturwandel auf die Beschäftigung? Wie lassen sich neue Chancen für Geringqualifizierte, Langzeitarbeitslose, Menschen mit Behinderung, Migranten, Alleinerziehende entwickeln?

TEILHABE AN ARBEIT SICHERN 19






20 EINE LEBENSPHASENORIENTIERTE ARBEITS- UND SOZIALPOLITIK


3.2 EINE LEBENSPHASENORIENTIERTE ARBEITS- UND SOZIALPOLITIK

LEITFRAGEN

Welche Flexibilitätskompromisse zwischen betrieblichen und individuellen Flexibilitätsbedarfen lassen sich entwickeln? Wie kann die Verbreitung von lebensphasenorientierte Arbeitszeitmodelle gefördert werden? Wie können wir ein neues Normalarbeitsverhältnis gestalten? Wie können wir in flexiblen Arbeitswelten sicherstellen, dass alle Beschäftigten angemessen abgesichert sind? Wie können Familien unterstützt werden, Erwerbs- und Familienarbeit partnerschaftlich zu teilen?

21 EINE LEBENSPHASENORIENTIERTE ARBEITS- UND SOZIALPOLITIK






22 GERECHTE LÖHNE UND SOZIALE SICHERHEIT


3.3 GERECHTE LÖHNE UND SOZIALE SICHERHEIT

LEITFRAGEN

Welche Auswirkungen haben neue Geschäftsmodelle außerhalb abhängiger Beschäftigung auf die soziale Sicherung? Wie können faire Einkommen und soziale Sicherung für (Solo-)Selbständige ermöglicht werden? Wie kann Arbeitsmarktpolitik die Risiken durch Formen atypischer Beschäftigung und Übergänge am Arbeitsmarkt besser absichern? Wie kann die gerechte Teilhabe der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer am wirtschaftlichen Erfolg sichergestellt werden? Wie können langfristige Strategien zur Sicherung der Einnahmebasis der gesetzlichen Rentenversicherung und der Sozialversicherung insgesamt aussehen? 23 GERECHTE LÖHNE UND SOZIALE SICHERHEIT






24 QUALIFIZIEREN FÜR DIE ARBEIT VON HEUTE UND MORGEN


3.4 QUALIFIZIEREN FÜR DIE ARBEIT VON HEUTE UND MORGEN LEITFRAGEN

Wie können individuelle und bedarfsgerechte Weiterbildungs- und Qualifizierungsangebote während des gesamten Erwerbslebens und mit Blick auf die ungleiche Verteilung von Weiterbildungschancen und -bereitschaft organisiert und finanziert werden? Wie kann eine flächendeckende Bildungsberatung organisieren werden? Welche Rolle spielt dabei die Bundesagentur für Arbeit? Welche Kompetenzen sind zukünftig für den Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit entscheidend? Wie erfolgt deren Vermittlung in den unterschiedlichen Lebensphasen? Wie können zukünftige Bedarfe angesichts immer kürzer werdender Innovationszyklen vorhergesagt werden? 25 QUALIFIZIEREN FÜR DIE ARBEIT VON HEUTE UND MORGEN






26 GUTE ARBEIT IM DIGITALEN WANDEL ERHALTEN


3.5 GUTE ARBEIT IM DIGITALEN WANDEL ERHALTEN LEITFRAGEN

Wie kann soziale Technikgestaltung Erwerbstätige gesund erhalten, psychische Belastungen reduzieren und Arbeit sicherer und selbstbestimmter machen? Greifen die Grundbegriffe des Arbeitsrechts auch in der digitalen Arbeitswelt? Wie müssen die Regelungen des Beschäftigtendatenschutzes ausgestaltet werden? Wie „selbständig“ sind Erwerbstätige, die auf Basis von Werkverträgen oder Dienstverträgen über Online-Plattformen ihre Dienstleistungen anbieten? Wie können wir Arbeits- und Sozialpolitik und Verbraucherpolitik in der digitalen Wirtschaft besser miteinander verknüpfen?

27 GUTE ARBEIT IM DIGITALEN WANDEL ERHALTEN






28 GUTE UNTERNEHMENSKULTUR UND DEMOKRATISCHE TEILHABE


3.6 GUTE UNTERNEHMENSKULTUR UND DEMOKRATISCHE TEILHABE LEITFRAGEN

Wie können Teilhabe und Teilnahme so gestaltet werden, dass die Erwartungen und Fähigkeiten der Beschäftigten und die Herausforderungen für Unternehmen gleichermaßen berücksichtigt werden? Welche Herausforderungen stellen sich für die Mitbestimmung? Wie könnten beteiligungsorientierte Arbeitsbedingungen zur Innovativität von Unternehmen beitragen? Können neue Formen der Arbeitsorganisation einen Beitrag zur Stärkung einer nachhaltigen Wirtschaftskultur und guter Arbeit leisten?

29 GUTE UNTERNEHMENSKULTUR UND DEMOKRATISCHE TEILHABE






30 INSTITUTIONEN DES SOZIALSTAATS IN DER ARBEITSWELT 4.0


TARIFRECHT

3.7 INSTITUTIONEN DES SOZIALSTAATS IN DER ARBEITSWELT 4.0

31 INSTITUTIONEN DES SOZIALSTAATS IN DER ARBEITSWELT 4.0

ARBEITSRECHT

BETRIEBS- VERFASSUNG

ARBEITS- SCHUTZ

ARBEITS- FÖRDERUNG

RENTEN- & UNFALLVER- SICHERUNG

Schutz in digitaler Arbeitswelt wirksam halten

Kerngedanke demokratisches Unternehmen, Beseitigung „weißer Flecken“

Bedeutung der Sozialpartnerschaft

Absicherung sich wandelnder Erwerbsformen, Erwerbstätigen-versicherung

Auf der Höhe der Zeit halten

individuelle Beschäftigungs-fähigkeit verbessern, stärkere Prävention

4. DIALOGPROZESS ARBEITEN 4.0


4. DIALOGPROZESS „ARBEITEN 4.0“ IM ÜBERBLICK

33

AUFTAKT 22.04.2015

ZWISCHENKONFERENZ 15.03.2016

ABSCHLUSSKONFERENZ 29.11.2016

POLITISCHER DIALOG MIT VERBÄNDEN (AUFFORDERUNG ZUR STELLUNGNAHME)

BÜRGERDIALOG: ARBEITENVIERNULL.DE, ONLINE-BEFRAGUNG, FILMFESTIVAL ECT.

FACHDIALOG: BERATERKREIS/WORKSHOPS, DIALOG ZU ZENTRALEN THEMEN

DIALOGPROZESS ARBEITEN 4.0


4.1 FACHDIALOG: EXPERTENWORKSHOPS

DIALOGPROZESS ARBEITEN 4.0 34

BERATERKREIS

Ablauf der Workshops

1. Zeitsouveränität 2. Mobiles und entgrenztes

Arbeiten 3. Digital is ierung,

Beschäft igung und Erwerbsformen

4. Bi ldung, Quali f iz ierung und Weiterbi ldung

5. Soziale Sicherung 6. Arbeitsrecht und

Mitbest immung 7. Soziale Gestaltung des

W andels und gute Unternehmensführung (06.07.2016)

THEMEN- SPEZIFISCHE

EXPERTEN

WORKSHOPS


4.2 ABSCHLUSS MIT WEIßBUCH

Fokus auf Wissenschaft und betriebliche Praxis Ergebnisse des Dialogprozesses zusammengefasst Struktur: − „Politischer Teil“ − Empirie und Dokumentation des Dialogprozesses Ziel: Konkrete Ideen für Regierungshandeln und Referenzdokument für die politische Debatte um die Zukunft der Arbeitsgesellschaft

35 DIALOGPROZESS ARBEITEN 4.0


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