Tschechien seit der Transformation

ausgearbeitet von

Gerald Czech und Stefan Kammerer

Österreich und Europa IILV-Leiter: Prof. Berger und Prof. Sauer

Tschechien 1989+

Aufbau des Kurzreferats

• Politische Entwicklung

• Der Transformationsprozess

• Wirtschaftliche Entwicklung

• Internationale Integration Tschechiens

• Bilaterale Konflikte

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Tschechien???

• Budweiser

• Temelin

• Benes-Dekrete

• Ab 21. Dezember 2007 ist Tschechien Mitglied der Schengenzone

• 7. Jänner 2008: Regierungschef Mirek Topolánek in Wien

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Die samtene Revolution

• 17. November 1989: Auflösung einer Studentendemonstration Gründung des Bürgerforums

• 10. Dezember 1989: Präsident Gustáv Husák tritt zurück

• 28. Dezember 1989: Alexander Dubcek Präsident der Föderalversammlung

• 29. Dezember 1989: Václav Havel wird zum Präsidenten gewählt

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Transformationsphase

• Tschechoslowakei wird zur Tschechischen und Slowakischen Föderativen Republik

• Tschechische Sozialistische Republik wird zur Tschechischen Republik

• 8. Juni 1990: erste freie Parlamentswahlen

• 1991: Beitritt zum Europarat und EG-Assoziierungsabkommens

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Politische Landschaft I

• Im Parlament vertretene Parteien:

– Demokratische Bürgerpartei (ODS)– Sozialdemokratische Partei (ČSSD) – Kommunistische Partei (KSČM)– Christliche demokratische Volkspartei (KDU-ČSL)– Partei der Grünen (SZ)

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Politische Landschaft II

• Regierungen 1992-2007:

– Václav Klaus (ODS), abgelöst durch Josef Tošovský

– Miloš Zeman (ČSSD)

– Mirek Topolánek (ODS)

• Präsidenten:

– Václav Havel

– Václav Klaus

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Trennung und wirtschaftliche Reformen

• Klaus und Mečiar bestätigen nach der Wahl die schon geplante Trennung

• Verfassung der Tschechischen Republik - demokratischer Rechtsstaat, Grundrechtscharta von 1991 übernommen

• Reformen im Sinne einer liberalen Marktwirtschaft

• Klaus muss aufgrund einer Spendenaffäre zurücktreten, Nachfolger wird Josef Tosovský

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Promotor der ReformenTr

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Erster Finanzminister nach der „samtenen Revolution“ ab 1991 Vizepremier ab der Trennung von der Slowakei 1992 Premierminister. Seit 2003 Staatspräsident:

Orientierte seine wirtschaftsliberale Wirtschaftspolitik an Margret Thatcher, Ronald Reagan, Milton Friedman und Friedrich Hayek

Der Ökonom Václav Klaus

AusgangspositionIn

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• 95% der Wirtschaft verstaatlicht

• hohe Arbeitsproduktivität

(im MOEL-Vergleich)

• Ausgeglichener Staatshaushalt

• Niedrige Auslandsschulden

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Szenario der WirtschaftsreformIn

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• Schocktherapie in wenigen Schritten

• Angst vor dem „dritten Weg“

(Prager Frühling)

• keine breite (akademische) Diskussion der Reform

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Liberalisierung des Außenhandels und der Preise

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„zwei Polster der Wirtschaft“ (Klaus)

1990 dreimalige Abwertung der Krone

1991: innere Konvertibilität

1995: äußere Konvertibilität

Schlagartige Umstellung des Außenhandels von RGW-

Märkten auf westliche Märkte ohne Umstellung der

Produktportfolios

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Privatisierung IIn

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„kleine“ und „große“ Privatisierung:

• Restitution

• Klein- und Mittelunternehmen wurden versteigert

• Anteile an Staatsunternehmen (Buchwert mehrere hundert Mrd. Kronen = mehrere Mrd. €) wurden in der Bevölkerung verteilt. (Voucher- bzw. Kuponprivatisierung)

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Privatisierung IIIn

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„kleine“ und „große“ Privatisierung:

• Klein- und Mittelunternehmen wurden versteigert

• Anteile an Staatsunternehmen (Buchwert mehrere hundert Mrd. Kronen = mehrere Mrd. €) wurden in der Bevölkerung verteilt. (Voucher- bzw.

Kuponprivatisierung)

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Ergebnisse der PrivatisierungIn

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Voucher-Variante

• Zunächst positiv (sozialer Frieden), 8 Millionen TeilnehmerInnen.

• Später fühlten sich 54% der Bevölkerung „betrogen“: Investmentfonds kauften die Vouchers, diese waren im Besitz der Staatsbanken, die selbst per Voucher privatisiert wurden..

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Ergebnisse der Privatisierung IIIn

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„Flucht der Ökonomen vor den Juristen“

• Unternehmen gingen in Konkurs (wurden in den Konkurs geschickt)

• Insidergeschäfte

• 1993 wurde ein Gesetz erlassen, das Privatisierungsentscheidungen von Überprüfungen durch Behörden ausnimmt.

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Privatisierung im Vergleich

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Tschechien:Relativer Anteil der Privatwirtschaft am BIP

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Quelle: Voráček (1998: 28)

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Versäumnisse der PrivatisierungIn

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• Makroökonomiezentriert

• Juristische Rahmenbedingungen fehlten zum Teil zB: Anlegerschutz

• Soziale Komponenten unterschätzt

• Staatliche Verantwortung wurde nicht wahrgenommen

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Europäische Integration

• Tschechien tritt 1993 erneut dem Europarat bei und wird Mitglied der Vereinten Nationen

• Assoziierungsabkommen mit der EU 1995, im selben Jahr Mitglied der OECD, 1996 erfolgt Antrag auf EU-Mitgliedschaft

• 1997 wird die Deutsch-Tschechische Erklärung verfasst

• 1. Mai 2004: Eintritt in die Europäische Union

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Sicherheitspolitische Integration

• 1991: Nordatlantischer Kooperationsrat, sicherheitspolitischer Dialog mit osteuropäischen Staaten und Russland

• 1994: Partnerschaft für den Frieden, militärische Zusammenarbeit

• 1997: NATO-Gipfel in Madrid, Beitritt von Tschechien, Polen und Ungarn bestätigt

• 1999: Beitritt zur NATO, Motive: Sicherheit durch militärische Integration, Ideologie

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Außenpolitische Kontroversen I

• Benes-Dekrete: Erlass durch tschechische Exilregierung während des 2. Weltkriegs– Vertreibung der deutschen Minderheit nach dem Krieg– Noch heute Konflikte zwischen Vertriebenen und dem

Tschechischen Staat– Wurzeln des Problems reichen bis in die Monarchie– Unterschiedliche völkerrechtliche Handhabung – In Österreich vertraten ÖVP (Schüssel) und FPÖ

(Haider) Interessen der Sudetendeutschen, in Deutschland CSU (Stoiber)

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Außenpolitische Kontroversen II

• Temelin-Problem: Umstrittenes Kernkraftwerk, liegt 50km bzw. 60km von der österreichischen und deutschen Grenze entfernt

– immer wieder Demonstrationen und Grenzblockaden

– Politische Instrumentalisierung (Veto-Diskussion)

– Unterschiedliche Risikobeurteilung

• Melker Protokoll (2001): Abkommen zwischen Tschechien und Österreich, Bedingungen für die Aufrechterhaltung des Betriebs

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