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Bereit für das
Jahr 2014?
Rechtliche Neuerungen
1 © 2013 KPMG AG/SA, a Swiss corporation, is a subsidiary of KPMG Holding AG/SA, which is a subsidiary of KPMG Europe LLP and a member of the KPMG network of independent firms affiliated with KPMG International
Cooperative (“KPMG International”), a Swiss legal entity. All rights reserved. The KPMG name, logo and “cutting through complexity” are registered trademarks or trademarks of KPMG International.
Inhalt
Arbeitsrecht/Sanierungsrecht
“Swissness”
8
14
Umweltschutzgesetz 3
Umweltschutzgesetz
3 © 2013 KPMG AG/SA, a Swiss corporation, is a subsidiary of KPMG Holding AG/SA, which is a subsidiary of KPMG Europe LLP and a member of the KPMG network of independent firms affiliated with KPMG International
Cooperative (“KPMG International”), a Swiss legal entity. All rights reserved. The KPMG name, logo and “cutting through complexity” are registered trademarks or trademarks of KPMG International.
Anpassung des Umweltschutzgesetzes (USG) 1/4
■ 38‘000 belastete Standorte in Katastern erfasst
■ > 4,000 davon als Altlasten (Gefahr für Mensch und Umwelt) bis 2025 zu
untersuchen/überwachen/sanieren: Kosten > CHF 5 Milliarden
■ Kosten trägt der Verursacher (anteilig, wenn mehrere Verursacher)
– Grundeigentümer, der nicht Verursacher ist, trägt Kosten, wenn er bei gebotener Sorgfalt
von der Belastung Kenntnis haben konnte
■ Gemeinwesen trägt den Kostenanteil des unbekannten oder zahlungsunfähigen Verursachers
■ Anmerkung der Kataster-Erfassung im Grundbuch
■ Bewilligungspflicht für Transaktionen
■ Sicherstellungspflicht
Worum geht es?
Bisherige Regelung der Kostentragung (USG 32d) zwar unverändert …
… aber durch USG 32dbis besser durchgesetzt
4 © 2013 KPMG AG/SA, a Swiss corporation, is a subsidiary of KPMG Holding AG/SA, which is a subsidiary of KPMG Europe LLP and a member of the KPMG network of independent firms affiliated with KPMG International
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Anpassung des Umweltschutzgesetzes (USG) 2/4
■ Bei allen im Kataster aufgelisteten Grundstücken
■ Die Bewilligung wird (vom Kanton, teilweise Bund) erteilt, wenn:
– vom Standort keine schädliche oder lästigen Einwirkungen zu erwarten sind; oder
– die Kosten für die zu erwartenden Massnahmen sichergestellt ist; oder
– ein überwiegendes öffentliches Interesse an der Veräusserung oder an der Teilung besteht
(z.B. Baute für öffentlichen Verkehr)
Bewilligungspflicht für Parzellierung und Veräusserung
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■ Nur (aber immerhin) wenn schädliche oder lästige Einwirkungen zu erwarten sind
– auch wenn nicht im Kataster eingetragen
■ Sicherzustellen voraussichtliche Kosten für
– Untersuchung
– Überwachung
– Sanierung
■ Sicherstellung durch jeden Verursacher anteilig
– Jeder Verursacher kann Verfügung über die Kostenteilung verlangen
– Anpassung (nach unten und oben) bei neuem Kenntnisstand
■ Form: Bankgarantie, Grundpfand, Hinterlegung, etc.
Anpassung des Umweltschutzgesetzes (USG) 3/4
Sicherstellungspflicht
6 © 2013 KPMG AG/SA, a Swiss corporation, is a subsidiary of KPMG Holding AG/SA, which is a subsidiary of KPMG Europe LLP and a member of the KPMG network of independent firms affiliated with KPMG International
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Anpassung des Umweltschutzgesetzes (USG) 4/4
■ Inkrafttreten Bundesregelung:
– Sicherstellungspflicht: 1. November 2013 (in Kraft!)
– Bewilligungspflicht: 1. Juli 2014
■ Kant. Ausführungsgesetzgebung erforderlich
– Insbes. auch Kriterien für die Höhe der Sicherstellung
– In SO, TG, SH, VS und FR sind ähnliche Regeln wie im Bund schon in Kraft
■ Substantielle Auswirkungen für alle Eigentümer von im Kataster verzeichneten Grundstücken
– Verzögerte/erschwerte/verunmöglichte Parzellierung/Veräusserung
– Bei Gefahr schädlicher/lästiger Einwirkungen: Wegen Sicherstellungspflicht Finanzielle
Auswirkungen von Massnahmen sofort, nicht erst wenn Kosten effektiv anfallen
Aktueller Stand
Arbeitsrecht /
Sanierungsrecht
8 © 2013 KPMG AG/SA, a Swiss corporation, is a subsidiary of KPMG Holding AG/SA, which is a subsidiary of KPMG Europe LLP and a member of the KPMG network of independent firms affiliated with KPMG International
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■ Schwachstellen durch punktuelle Verbesserungen beseitigt
– Insbes. Erweiterung Nachlassstundung/Nachlassvertrag
(in Richtung US „Chapter 11“)
– Inkl. Einschränkung des Arbeitnehmerschutzes bei Betriebsübernahmen
im Sanierungsverfahren
■ Umgekehrt als „politischer Handel“ Einführung allgemeine Sozialplanpflicht
ausserhalb Sanierungsverfahren
Arbeitsrecht/Sanierungsrecht 1/5
Worum geht es?
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Arbeitsrecht/Sanierungsrecht 2/5
■ Für alle Unternehmen mit mind. 250 Arbeitnehmern
– Auch wenn kein Gesamtarbeitsvertrag (GAV) besteht
■ Absicht, innert 30 Tagen > 30 AN aus wirtschaftlichen Gründen zu entlassen
■ Ziel eines Sozialplans:
– Vermeidung/Verminderung von Kündigungen
– Milderung der Folgen
■ Verhandlungspflicht Arbeitgeber mit AN
– Gewerkschaften bei GAV bzw. AN-Vertretung bzw. direkt mit AN
■ Wenn keine Einigung: Schiedsgericht
– Fällt verbindlichen Schiedsspruch
■ Gilt nicht im Konkurs oder Nachlassverfahren mit Nachlassvertrag
Allgemeine Sozialplanpflicht (OR 335 h ff.)
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Vereinfachung von (Teil-)Betriebsübernahmen in der Insolvenz
■ Bei Übernahme Betrieb (oder Teil) müssen nicht mehr alle
Arbeitsverhältnisse übernommen werden: Freie Vereinbarung möglich
(OR 333b)
■ Abschaffung der solidarischen Haftung des Erwerbers des Betriebs
für Forderungen des Arbeitnehmers, die vor dem Übergang fällig wurden
(OR 333b)
■ Bestimmungen über Massenentlassungen (Konsultationspflicht, Meldepflicht)
nicht anwendbar (OR 335e II)
Arbeitsrecht/Sanierungsrecht 3/5
Arbeitsrechtliche Auswirkungen der Insolvenz
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Arbeitsrecht/Sanierungsrecht 4/5
■ Provisorische Stundung bis 4 Monate (Publikation nicht zwingend; SchKG 293a)
■ Definitive Stundung stufenweise bis 24 Monate (in komplexen Fällen; SchKG 294/295b)
■ Dauerschuldverhältnisses (z.B. Mietvertrag) können aufgelöst werden (SchKG 297a)
– sofern ansonsten Sanierungszweck vereitelt
– zwar Schadenersatzforderung des Vertragspartners, aber nur dividendenberechtigte NL-Schuld
■ Stärkung der Gläubigerrechte durch Gläubigerausschuss („wo es die Umstände erfordern“; 295a)
■ Paulianische Anfechtung von Rechtsgeschäften vor Konkurs
– Ausgeschlossen, wenn von Nachlassgericht/Gläubigerausschuss genehmigt (SchKG 285 III)
– Erleichtert bei nahestehenden Vertragspartnern (u.a. Konzerngesellschaften) durch
Beweislastumkehr (Angemessenheit bzw. fehlende Begünstigungsabsicht; SchKG 286 III/288 III)
■ Nachlassvertrag (SchKG 306/314/318)
– Erleichterte Voraussetzungen: z.B. keine Sicherstellung von übernommenen Drittklassschulden
– Angemessener Beitrag der Anteilseigner (Aktionäre) nötig (z.B. Kapitalherabsetzung/-erhöhung)
– Nachlassdividende kann Anteil an Schuldnerin (bzw. Auffanggesellschaft) sein
Auswahl weiterer wichtiger Anpassungen bei Insolvenz
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■ Inkrafttreten 1.1.2014
Arbeitsrecht/Sanierungsrecht 5/5
Ausblick
Ausblick 2016: “Swissness”
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Swissness 1/4 (Markenschutzgesetz, Wappenschutzgesetz)
■ Schweizerische Herkunft eines Produkts oder einer Dienstleistung ist am Markt wertvoll
– Qualität, Exklusivität, Tradition
■ Es muss daher zulässig sein, auf Schweizerische Herkunft hinzuweisen
– sofern zutreffend
Worum geht es?
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Swissness 2/4 (Markenschutzgesetz, Wappenschutzgesetz)
■ Industrielle Produkte (z.B. Uhr): 60 Prozent der Herstellungskosten
und ein wesentlicher Fabrikationsschritt in der Schweiz
■ Produkte von Tieren (z.B. Eier, Wolle): Haltung des Tiers in der Schweiz
■ Fleisch: Ort, an dem das Tier den überwiegenden
Teil seines Lebens verbracht hat
■ Milch und Milchprodukte (z.B. Emmentaler): 100 Prozent aus der Schweiz
■ Lebensmittel nicht tierischer Herkunft (z.B. Teigwaren):
80 Prozent des Gewichts der Rohstoffe
und wesentlicher Verarbeitungsschritt aus/in der Schweiz
– Ausnahme: Naturprodukt kann nicht in der Schweiz produziert werden/ist temporär unverfügbar
– Nur Verarbeitung in der Schweiz erforderlich (z.B. Schokolade)
■ In der Schweiz anfallende Forschungs- und Entwicklungskosten, Qualitätssicherungskosten
können angerechnet werden
■ Zusätzliche Anforderung: Einhaltung der am Herkunftsort üblichen/vorgeschriebenen
Qualitätsanforderungen
Wie viel Schweiz muss in Waren rein (MSchG 48 ff.)?
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Swissness 3/4 (Markenschutzgesetz, Wappenschutzgesetz)
■ Legalisierung der Verwendung der Herkunftsbezeichnung Schweiz (MSchG 48 ff., WSchG 10 ff.)
– auch auf Waren, nicht nur (wie bisher) auf Dienstleistungen
– Graphische (Schweizerkreuz) und textliche („Swiss made“, etc.) Herkunftsbezeichnung erlaubt
– Möglichkeit der Einschränkung auf vollumfänglich in der Schweiz ausgeführte Teilschritte :
«Swiss design», «Swiss engineering»
– Beweislast für Richtigkeit beim Benutzer
■ Eintragung von geographischen Marken (MSchG 27a ff.)
■ durch interessierte Gruppierungen, Kantone, Branchenorganisationen
■ Gebrauch durch jedermann, der Anforderungen erfüllt
■ Besserer Schutz gg. missbräuchliche Verwendung der Herkunftsbezeichnung Schweiz
– Feststellungsklagen, Leistungsklagen, Strafbestimmungen, etc.
– Klagerecht auch Bundesamt für Geistiges Eigentum, Verbände, Konsumentenschutz, Kanton
Was sind die relevanten Anpassungen?
17 © 2013 KPMG AG/SA, a Swiss corporation, is a subsidiary of KPMG Holding AG/SA, which is a subsidiary of KPMG Europe LLP and a member of the KPMG network of independent firms affiliated with KPMG International
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Swissness 4/4 (Markenschutzgesetz, Wappenschutzgesetz)
■ Voraussichtliches Inkrafttreten: nicht vor Ende 2015
■ Vorbereitung von Branchenverordnungen
– Wie bereits für Uhren vorhanden
– Z.B. Definition „wesentlicher Fabrikationsschritt“
– Erlass durch Bundesrat, wo im Interesse von
Konsumenten oder Wirtschaft
■ Hersteller sollten sich Überlegungen zur künftigen Verwendung
der Herkunftsbezeichnung Schweiz machen
Wie geht es weiter?
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Stefan Zwicker, lic.iur., Rechtsanwalt (1956) ist in der Legal Practice
von KPMG in Zürich tätig.
Er berät Kunden insbesondere in den Bereichen Gesellschaftsrecht
und Nachfolgeplanungen. In seine Beratungstätigkeit kann er die
Management-Erfahrungen aus seiner früheren Tätigkeit in der
Geschäftsleitung von KPMG als Leiter Financial Advisory Services
und CFO einbringen.
Kontakt
Stefan Zwicker
Partner
KPMG AG
Badenerstrasse 172
8026 Zürich
Telefon +41 58 249 54 37
Fax +41 58 249 44 17
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