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Évaluation du Nexus Eau-Energie-Alimentation-Ecosystèmes au niveau du bassin du Système Aquifère du Sahara Septentrional Deuxième Atelier Régional SASS Évaluation Nexus Eau – Alimentation - Energie - Ecosystèmes dans le SASS Hammamet, Tunisie, 18 – 19 Juin 2019 Bel-Hassen ABDELKAFI

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Évaluation du Nexus

Eau-Energie-Alimentation-Ecosystèmes

au niveau du bassin du Système Aquifère du Sahara

Septentrional

Deuxième Atelier Régional SASSÉvaluation Nexus Eau – Alimentation - Energie - Ecosystèmes dans le SASS

Hammamet, Tunisie, 18 – 19 Juin 2019

Bel-Hassen ABDELKAFI

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✓Renforcer la mise en œuvre des lois existantes pour la protection de la ressource,

✓Renforcer les rôles des institutions intervenant dans le secteur de l’eau et coordonner leurs attributions,

✓Développer les capacité des ressources humaines et améliorer les instruments techniques et financiers de ces institutions et

✓ Institutionnaliser les mécanismes de partenariat entre l’administration, les bénéficiaires et les acteurs de l’eau ouvrant la voie à une réelle participation dans la prise de décision.

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Les actions de la 1ère solution

• Action 1: Développer et renforcer le partenariat entre les structures étatiques, les privés et les OP actives dans le secteur de l’eau pour une gestion intégrée des ressources en eau (GIRE).

• Action 2: Renforcer les équipes de contrôle pour l’application des lois existantes concernant :

✓La création de nouveaux forages

✓L’extension des périmètres irrigués.

✓L’application des mesures techniques et économiques appropriées aux activités agricoles.

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Les actions de la 1ère solution (Suite)

• Action 3: La conduite d’un diagnostic de l’état des lieux du tissu associatif et des organisations existantes.

• Action 4: L’élaboration d’un plan de renforcement des capacités institutionnelles et opérationnelles.

• Action 5: Le renforcement des OP locales et le développement d’organisations professionnelles.

• Action 6: L’instauration d’une démarche participative avec responsabilisation accrue des usagers.

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Les principaux acteurs de mise en œuvre de la 1ère solution• Algérie: - Ministère des Ressources en Eau (MRE)

Ministère de l’agriculture

Direction des Services Agricoles (DSA)

Office national de l’irrigation et du drainage (ONID),

Agence nationale des ressources hydrauliques (ANRH),

L’Agence nationale de gestion intégrée des ressources en eau (AGIRE)

Agences de bassin hydrographiques (ABH).

• Tunisie: - Ministère de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche (MARHP, CRDA)

Direction Générale du Génie Rural et de l'Exploitation des Eaux (DGGREE)

Direction Générale du Financement des Investissements et des Organismes Professionnels

(DGFIOP)

l’Agence de Vulgarisation et de Formation Agricoles (AVFA),

Direction Générale des Affaire Juridiques et Foncières(DGAJF) Les organisations professionnelles (GDA, SMSA, ONG, UTAP, URAP…)

Ministère de l'Intérieur et du Développement local

• Libye: - L'Autorité Générale de l’Eau (The General Water Authority : GWA).

Ministère de l'agriculture, de la richesse animale et marine (MAAMW)

• Transfrontalier : - Mécanisme de concertation, Unité de coordination SASS.

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✓ Instaurer un processus de suivi des politiques (SDP) liées à l’eau,

✓Améliorer la connaissance des politiques adoptées par les trois gouvernements ,

✓Comparer les politiques, en identifiant quel domaine est le centre d'intérêt des gouvernements,

✓Observer les tendances dans l'orientation des mesures adoptées.

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Les actions de la deuxième solution

• Action 1: Création d’une « unité de suivi des décisions liées à l’eau» par pays constitués de personnel provenant des directions techniques des ministères d’agriculture et des ressources en eau qui permettra :

i. Améliorer la connaissance des politiques adoptées par les trois gouvernements

ii. Comparer, en identifiant quel domaine est le centre d'intérêt des gouvernements

iii. Observer les tendances dans l'orientation des mesures adoptées.

• Action 2: La mise en place d’un processus de suivi des décisions liées à l’eau, l'alimentation/l'agriculture et l’énergie prises par les pays membres du SASS, ce qui permettra au MC-SASS de connaître les tendances en matière d’adoption des décisions et d’identifier les domaines dans lesquels son travail pourrait être concentré.

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Les principaux acteurs de mise en œuvre de la 2ème solution

• Algérie: -Ministère des Ressources en Eau (MRE)

Conseil National Consultatif des Ressources en Eau (CNCRE)

Ministère de l’agriculture (MA); Direction des Services Agricoles (DSA)

Direction des ressources en eau de wilaya (DREW)

Agence nationale des ressources hydrauliques (ANRH),

L’Agence nationale de gestion intégrée des ressources en eau (AGIRE)

Agences de bassin hydrographiques (ABH)

• Tunisie: - Ministère de l'Agriculture, des Ressources Hydrauliques et de la Pêche (MARHP)

Direction Générale du Génie Rural et de l'Exploitation des Eaux (DGGREE)

Direction Générale des Eaux (DGRE)

Direction Générale des Etudes et de Développement Agricole (DGEDA)

Direction Générale des Affaire Juridiques et Foncières(DGAJF)

• Libye: - L'Autorité Générale de l’Eau (The General Water Authority : GWA).

Ministère de l'agriculture, de la richesse animale et marine (MAAMW)

• Transfrontalier: - Mécanisme de concertation, Unité de coordination SASS

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✓Accroitre la réutilisation des EUT

✓Harmoniser les normes d’utilisation

✓Relancer les investissements dans les infrastructures de stockage et de distribution

✓Sensibiliser, former et accompagner les usagers de tous les secteurs

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Les actions de la 3ème solution

• Action 1: Harmoniser les règles en vigueur dans les trois pays concernant les conditions d’utilisation des Eaux Usées Traitées (EUT), les modalités d’application, les normes d’utilisation et les mesures de prévention pour leur stockage et leur distribution.

• Action 2: La réalisation d’un plan directeur de réutilisation des EUT.

• Action 3: L’implantation d’un système d’amélioration du traitement et de la qualité des EUT.

• Action 4: Le développement d’aménagement de stockage inter-saisonnier.

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Les actions de la 3ème solution (suite)

• Action 5: La conception et l’animation des programmes d’éducation environnementale.

• Action 6: Le renforcement de la coordination intersectorielle (Agriculture, environnement, santé).

• Action 7: L’organisation de campagnes de communication et de sensibilisation adaptées à chaque public sur la sécurité sanitaire des EUT, les normes et les bienfaits de l’utilisation des EUT.

• Action 8: La mobilisation et la réutilisation des eaux usées traitées par les établissements touristiques, municipales, etc., …

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Les actions de la 3ème solution (Suite)

• Action 9: L’application d’une tarification avantageuse pour encourager l’utilisation des EUT.

• Action 10: Mise en place d’un programme de formation, d’encadrement et de vulgarisation.

• Action 11: Soutien et incitation pour les investissements au niveau des parcelles (acquisition des équipements d’irrigation spécifiques, etc.).

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Les principaux acteurs de mise en œuvre de la 3ème solution• Algérie: - Ministère des Ressources en Eau (MRE)

L’Algérienne des eaux (ADE),

L’Office national de l’assainissement (ONA)

Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement

Observatoire National de l’Environnement et du Développement Durable (ONEDD)

Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP)

• Tunisie: - Ministère de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche (MARHP)

Direction Générale du Génie Rural et de l'Exploitation des Eaux (DGGREE)

l’Agence de Vulgarisation et de Formation Agricoles (AVFA),

Agence Nationale de Protection de l'Environnement Tunisienne (ANPE).

Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD)

Ministère de la santé

Office National de l'Assainissement (ONAS)

• Libye: - L'Autorité Générale de l’Eau (The General Water Authority : GWA).

Ministère de l'agriculture, de la richesse animale et marine (MAAMW)

Autorité générale de l'environnement. (The Environment General Authority).

Ministère du logement et des services publics (Housing and Infrastructures Board, HIB)

• Transfrontalier : - Mécanisme de concertation, Unité de coordination SASS.

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✓Encourager l’adoption des technologies permettant d’accroître la productivité et l’efficience, la limitation des pertes et des fuites et le recours au recyclage des eaux,

✓Renforcer les capacités des cadres techniques, des vulgarisateurs et des usagers pour une meilleure gestion de l’eau et des aménagements collectifs

✓ la mise en place d’un système adéquat de tarification de l’eau qui reflète la réalité de l’offre et la capacité de sa valorisation par les différents usagers

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• Action 1: Inciter à la rationalisation de la demande (investissement dans les nouvelles technologies d’économie d’eau par tous les secteurs)

• Action 2: Investir dans la réhabilitation et la modernisation des réseaux collectifs en vue d’en améliorer le rendement et la qualité de service.

• Action 3: Amélioration de l’efficacité des réseaux de distribution d’eau en place et adoption d’autres moyens technologiques plus avancés et innovants pour une meilleure gestion de l’eau.

Les actions de la 4ème solution

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• Action 4: Former les agriculteurs aux moyens simples d'utiliser, d'exploiter et de maintenir des réseaux d'irrigation efficaces.

• Action 5: Développer des infrastructures connexes, telles que celles pour le comptage et la facturation, et maintenir le prix de l'eau abordable pour tous les utilisateurs.

• Action 6: Mettre en place un système adéquat de tarification de l’eau adapté qui reflète la capacité de sa valorisation par les différents usagers

• Action 7: Promouvoir la fabrication locale de matériel d’irrigation adapté.

Les actions de la 4ème solution (suite)

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Les principaux acteurs de mise en œuvre de la 4ème solution• Algérie: - Ministère des Ressources en Eau (MRE)

L’Algérienne des eaux (ADE),

Fonds national de développement de l’investissement agricole (FNDIA)

Ministère de l’agriculture (Direction des Services Agricoles, DSA)

Direction des ressources en eau de wilaya (DREW)

Office national de l’irrigation et du drainage (ONID),

Agence nationale des ressources hydrauliques (ANRH)

• Tunisie: - Ministère de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche (MARHP)

Direction Générale du Génie Rural et de l'Exploitation des Eaux (DGGREE)

Commissariats Régionaux au développement agricole (CRDA)

Agence de Promotion des Investissements Agricoles (APIA)

Office de Développement du Sud (ODS)

Agence de Promotion de l'Industrie et de l'Innovation (APII)

Ministère de l'Industrie, de l'Energie et des Mines (MIEM)

Société Nationale d'Exploitation et de Distribution des Eaux-(SONEDE).

• Libye: - L'Autorité Générale de l’Eau (The General Water Authority : GWA).

Ministère de l'agriculture, de la richesse animale et marine (MAAMW)

• Transfrontalier : - Mécanisme de concertation, Unité de coordination SASS.

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✓Poursuivre la politique de mobilisation des eaux non conventionnelles

✓Accroitre l’investissement public et privé dans les aménagements de désalinisation et de traitement des eaux usées.

✓Promouvoir l’utilisation de l’énergie solaire pour le dessalement des eaux de mer et/ou la déminéralisation des eaux saumâtres.

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• Action 1: Elaborer une stratégie d’intervention avec des objectifs et des sources de financement pour la valorisation des eaux saumâtres et les eaux usées.

• Action 2: Accroitre l’investissement public et privé dans les aménagements de désalinisation et de traitement des eaux usées.

• Action 3: Promouvoir l’utilisation de l’énergie solaire pour la déminéralisation des eaux de mer et/ou des eaux saumâtres.

• Action 4: L’identification des sites récepteurs des EUT.

Les actions de la 5ème solution

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• Action 5: Un inventaire des différentes utilisations des EUT et des eaux saumâtres déminéralisées par les établissements touristiques, scolaires, municipales, etc.

• Action 6: Le développement d’unité de traitement et de déminéralisation adaptées aux conditions oasiennes respectueuses de l’environnement (valorisant les énergies renouvelables).

• Action 7: L’élaboration d’un diagnostic des ressources, (volume, qualité, répartition géographique, …)

Les actions de la 5ème solution (suite)

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• Action 8: Un inventaire des espèces oasiennes irrigués par les EUT sans incidences sanitaires.

• Action 9: Un inventaire des différentes utilisations des EUT et des eaux saumâtres déminéralisées par les établissements touristiques, scolaires, municipales, etc.

• Action 10: La valorisation des eaux de drainage pour l’irrigation

• Action 11: L’extension des installations de dessalement des eaux saumâtres pour la production d’eau potable.

Les actions de la 5ème solution (suite)

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Page 25

Les principaux acteurs de mise en œuvre de la 5ème solution• Algérie: - Ministère des Ressources en Eau (MRE)

L’Algérienne des eaux (ADE),

Fonds national de développement de l’investissement agricole (FNDIA)

Ministère de l’agriculture (Direction des Services Agricoles, DSA)

Office national de l’irrigation et du drainage (ONID),

Agence nationale des ressources hydrauliques (ANRH)

• Tunisie: - Ministère de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche (MARHP)

Direction Générale du Génie Rural et de l'Exploitation des Eaux (DGGREE)

Commissariats Régionaux au développement agricole (CRDA)

Agence de Promotion des Investissements Agricoles (APIA)

Office de Développement du Sud (ODS/MDICI)

Ministère de l’Environnement et du Développement Durable (MEDD)

Agence de Promotion de l'Industrie et de l'Innovation (APII)

Ministère de l'Industrie, de l'Energie et des Mines (MIEM)

Société Nationale d'Exploitation et de Distribution des Eaux-(SONEDE).

• Libye: - L'Autorité Générale de l’Eau (The General Water Authority : GWA).

Ministère de l'agriculture, de la richesse animale et marine (MAAMW)

• Transfrontalier : - Mécanisme de concertation, Unité de coordination SASS.

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✓Elaborer le bilan hydrique de l’aquifère pour la priorisation des besoins et pour une gestion durable qui respecte les contraintes environnementales,

✓Considérer la demande environnementale au même titre que la demande de l’agriculture, l’industrie, le tourisme et les zones urbaines,

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• Action 1: Le développement de bases de données sur les activités socio-économiques et les usages de l’eau.

• Action 2: Identifier avec beaucoup de précision les agents économiques et leurs logiques, les pratiques locales de distribution de l’eau, les coûts de production, largement liés au coût de l’eau et du pompage, la valorisation actuelle et d’autres valorisations futures de l’eau.

• Action 3: Instaurer, au moins pour les grands projets de développement dans le secteur de l’eau, un moyen de concertation et d’évaluation à composante environnementale.

Les actions de la 14ème solution

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• Action 4: Mettre en place en concertation avec les responsables en charge de la protection de l’environnement, de nouveaux modalités de planification et d’évaluation, en partenariat avec les principaux acteurs, en vue d’identifier le niveau maximum d’exploitation des aquifères à ne pas dépasser pour garantir l’équilibre général des systèmes naturels.

• Action 5: Mener des études et des investigations pour connaître et maîtriser les demandes écologiques en eau de la manière la plus rationnelle et la plus scientifique possible.

Les actions de la 14ème solution (suite)

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• Action 6: Evaluer l'impact cumulatif de la surexploitation des aquifères du SASS sur la biodiversité et les services écosystémiques en mettant l’accent sur l’analyse du bilan hydrique et les mesures d’optimiser l’allocation intersectorielle et interrégionale des ressources hydriques mobilisables.

• Action 7: Elaborer des protocoles de concertation et d’évaluation en matière d’impact des programmes et des grands projets de gestion de l’eau sur les écosystèmes.

• Action 8: Promouvoir l’approche de gestion intégrée des ressources en eau pour l'ensemble des secteurs et groupes d'intérêt et à différents niveaux, (du local à l’international).

Les actions de la 14ème solution (suite)

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Page 30

Les principaux acteurs de mise en œuvre de la 14ème solution• Algérie: - Ministère des Ressources en Eau (MRE)

Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural

Ministère de l’Environnement et des Énergies Renouvelables

Ministère du Tourisme de l’Artisanat

Ministère de l’Industrie et des PME.

Ministère de l’Énergie et des Mines

• Tunisie: - Ministère de l'Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche (MARHP) Commissariats Régionaux au développement agricole (CRDA)

Agence de Promotion des Investissements Agricoles

Ministère des Affaires Locales et de l’Environnement

Ministère de l’Énergie, des Mines et des Énergies Renouvelables

Ministère de l’industrie et des PME

Ministère du Tourisme et de l’Artisanat

• Libye: - L'Autorité Générale de l’Eau (The General Water Authority : GWA).

Ministère de l'agriculture, de la richesse animale et marine (MAAMW)

Ministère de l’environnement (ME)

• Transfrontalier : - Mécanisme de concertation, Unité de coordination SASS.

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