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virtUOS Zentrum für Informationsmanagement und virtuelle Lehre GMW 2015, 01.-04.09.2015, München Einzelerhebung der Nutzung urheberrechtlich geschützter Sprachwerke gemäß § 52a UrhG in einem Lernmanagementsystem Dr. Anne Fuhrmann-Siekmeyer, Dr. Tobias Thelen Universität Osnabrück

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GMW 2015, 01.-04.09.2015, München

Einzelerhebung der Nutzung urheberrechtlich geschützter

Sprachwerke gemäß § 52a UrhG in einem Lernmanagementsystem

Dr. Anne Fuhrmann-Siekmeyer, Dr. Tobias ThelenUniversität Osnabrück

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Gliederung

• Erlaubnisse des § 52a UrhG und Projektziel • Stud.IP: Nutzer an der Universität Osnabrück•Umsetzung technische Lösung in LMS mit Schnittstelle

VG Wort • Informationsmaßnahmen•Nutzerzahlen• Fazit

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§ 52a UrhG und Projektziel

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§ 52a UrhG (seit 2003 im UrhG)

Zur Verfügung gestellt werden dürfen: • „veröffentlichte kleine Teile eines Werkes [12% eines Sprachwerkes, max. 100 Seiten],

Werke geringen Umfangs sowie einzelne Beiträge aus Zeitungen oder Zeitschriften“ • durch Lehrende an Bildungseinrichtungen für einen abgegrenzten Teil von Teilnehmern

zu nicht-kommerziellen Zwecken der Lehre (typischer Weise mittels LMS) • ohne die Erlaubnis des Rechteinhabers

• „Für die öffentliche Zugänglichmachung […] ist eine angemessene Vergütung zu zahlen. Der Anspruch kann nur durch eine Verwertungsgesellschaft geltend gemacht werden.“

• Gibt mit vielen VGs Pauschalvergütung, VG Wort hat auf Einzelabrechnung geklagt• BGH: Einzelmeldung über zentrale Eingabemaske ist sachgerecht und vom Aufwand her

vertretbar, „angemessene“ kostenpflichtige Verlagsangebot haben Vorrang

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Ziele des Pilotprojekts

• Beauftragt von der Kultusministerkonferenz, in Zusammenarbeit mit der VG Wort• Machbarkeitsstudie, um Kosten, Aufwand und Workflows der Einzelerfassung von

Lehrmaterialien in elektronischer Form zu untersuchen• Konzeption und prototypische Realisierung eines Lizenzauswahldialogs mit einer

Schnittstelle zur VG Wort • Voraussetzungen für deren Übertragbarkeit auf andere Hochschulen in

Deutschland ermitteln • Anforderungen: Fragestellungen zum Datenschutzrecht, Authentifizierung, Gefahr

von Falsch- und Doppelmeldungen, hochschulaffine Operabilität (insbesondere Haushaltsschnittstellen), Beratungsbedarf

• Projektlaufzeit: Juli 2014 - Mai 2015 • Untersuchungszeitraum: 10.10.2014 – 09.02.2015 (Wintersemester 2014/2015)

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Universität Osnabrück&

Lernmanagementsystem Stud.IP

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Lern- und Kursmanagement Stud.IP

Universität Osnabrück• ca. 13.000 Studierende / ca. 1.300 Lehrende• Schwerpunkte: Lehrerbildung (30%),BWL, Jura, Biologie, Cognitive Science• Keine Ingenieurwissenschaft, keine MedizinLernmanagementsystem Stud.IP• seit September 2003 flächendeckend im Einsatz• Während des Semesters:

• 13.000 Nutzer / Woche (bis 12.000/Tag)• ca. 70.000 Kursanmeldungen / Semester• ca. 3.500 Dateien / Woche

ca. 50.000 Dateien / Semester

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Lizenzauswahldialog und Meldevorgang

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Technische Anforderungen

• Recherche und Eingabe aller Werksdaten in einem Meldeformular, das vom Server der VG Wort kommt• Alle werkunabhängigen Daten werden mittels Schnittstelle

von LMS an VG Wort-Server übermittelt: geringer Erfassungsaufwand für Melder, Datenschutz durch Pseudonymisierung• Hochschule wird durch Schnittstelle authentifiziert• Rückmeldung über Schnittstelle, ob Meldungen erfolgreich

waren (Werkmetadaten werden mit zurückgeliefert)

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Lizenzauswahldialog in Stud.IP

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Defaultauswahl:Lizenzstatus unbekannt. Angabe einer Lizenz wird technisch nicht erzwungen, aber mit Hinweis beim Herunterladen versehen.

Hinweis auf Einzelmeldungen:Meldungen sind nicht freiwillig.

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Eigene Inhalte:Selbst erstellte Materialien machen den größten Anteil der hochgeladenen Dateien aus. Beispiele: Vortragsfolien, Ablaufpläne, Vorlesungsskripte, Übungsaufgaben, Seminararbeiten, Referate.

Lizenzauswahl:Lizenzen für eigene Inhalte werden beim Herunterladen angezeigt.

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Übergebene Daten:Infos über Melder und Kurs sind verschlüsselt. Geschätzte Teilnehmerzahl kann geändert werden.

Meldung bei der VG Wort

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Werkeingabe

Angaben zum Werk:Suche im VLB.Alternativ: manuelle Eingabe der Werksdaten.

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Meldung erfolgreich:Fenster / Tab kann geschlossen werden.

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Erfolgsbestätigung in Stud.IP

Meldung erfolgreich:Erst nach erfolgreicher Meldung kann die Datei von Studierenden heruntergeladen werden.

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Vorrangiges Verlagsangebot

Vorrangiges Verlagsangebot:Melder muss abwarten, ob er innerhalb von 3-Tages-Frist ein angemessenes Angebot von Verlag erhält

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Begleitende Informationsmaßnahmen

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InformationsmaßnahmenZeitpunkt Maßnahme

Juli 2014 Information über das kommende Pilotprojekt durch zuständige Vizepräsidentin per E-Mail alle aktiven Lehrenden.

Einrichtung öffentlicher Informationsseite über das Pilotprojekt (http://www.virtuos.uni-osnabrueck.de/forschung/ aktuelle_projekte/ pilotprojekt_zum_52a_urhg.html).

September/Oktober 2014

Zwei Informationsveranstaltungen in Kooperation mit Universitätsbibliothek zum Pilotprojekt und seinen konkreten Konsequenzen für Lehrende. (Aufzeichnung der Informationsveranstaltungen, um nicht anwesenden Lehrenden zu einem späteren Zeitpunkt zur Verfügung zu stehen)

Anfang Oktober 2014

Brief der Vizepräsidentin an alle Lehrenden mit erneuten Informationen zum Pilotprojekt sowie gedrucktes Informationsmaterial zu den Regelungen des § 52a UrhG und der Beurteilung verschiedener Lehrmaterialien per HauspostSammlung aller Informationen für alle Lehrenden im LMS und Einrichtung Diskussionsforum

ersten Login nach Projektstart: Anzeige eines Motivationsvideos der Hochschul-&Projektleitung für alle Lehrenden, in dem die wichtigsten Informationen noch einmal zusammengefasst waren.

November 2014

In der Sitzung der Studiendekane am 5.11.2014 wurde das Pilotprojekt vorgestellt und erste Rückmeldungen und Fragen aus den Fächern beantwortet. In der Senatssitzung am 26.11.2014 wurde das Pilotprojekt zum § 52a von der zuständigen Vizepräsidentin mit dem Aufruf zur Teilnahme erneut vorgestellt.

Kontinuierlich Eine an der Hochschule bereits etablierte Support-Hotline stand 30 Stunden/Woche für Fragen zur Verfügung. Die eingehenden Fragen reichten von Klärungen von Lizenzen über Melderechte von Mitarbeitern bis hin zu Meldungen von Schwierigkeiten bei der Meldung.

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Gedrucktes Informationsmaterial

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Gedrucktes Informationsmaterial

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Methoden der Datenerhebung

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Methoden

Untersuchungszeitraum: 10.10.2015-09.02.2015• Beobachtung von Nutzungsdaten

- Stud.IP-Datenbank und Server-Protokolle

• Experten-Rating von Dokumentenstichproben- 5% aller hochgeladenen Dokumente aus WS 13/14 und 5% aus 14/15

• Online-Befragung von Lehrenden in Stud.IP beim ersten Upload- Kleine Popup-Befragung in Stud.IP integriert, Rücklauf: 457 von 1.300 Lehrenden

• Online-Befragung von Lehrenden (Rundmail Präsidium)- Limesurvey, Rücklauf: ca. 200 von 1.300 Lehrenden

• Online-Befragung von Studierenden über Stud.IP-Startseite- Rücklauf: ca. 400 von 13.000 Studierenden

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Nutzungsdaten

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Relevanz von Literatur in Stud.IP

gar keine sehr große0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

4% 6%10%

25%

55%

Eine wie große Rolle spielte die Bereitstellung von Literatur zum Download über Stud.IP in Ihrem Studium

bislang? (n= 393 Studierende der UOS)

gar keine sehr große

-10%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

7%12%

17%

30%34%

Ein wie große Rolle spielt die Bereitstellung von Literatur zum Download über Stud.IP für Ihre Lehre?

(n= 176 Lehrende der UOS)

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Hochgeladene Dokumente mit Lizenzangabe

80.39%

6.05%

6.46%

5.58% 1.53%

37843 Dokumente insgesamt

Eigene Werke: 80,39%Lizenz liegt vor: 6,05%freie Lizenz: 6,46%meldepflichtige Sprachwerke § 52a UrhG: 5,58%§ 52a UrhG (Abbildungen, Musik etc.) 1, 53%

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Semestervergleich

Studierende Lehrende Studierende Lehrende Studierende Lehrende Studierende Lehrende Studierende LehrendeWS 2010/11 WS 2011/12 WS 2012/13 WS 2013/14 WS 2014/15

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

8807

19598

9593

23636

10165

26572

11665

27901

15838

22855

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Meldungen

49%

32%

19%

1%

Gemeldete Werkstypen (n = 1.029 Meldungen)

Teile aus BüchernEinzelne Beiträge aus BüchernZeitschriftenbeiträgeSonstiges

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Meldungen in den Fachbereichen

FB 1: Sozialwissenschaften

FB 2: Kultur-& Geowissenschaften

FB 3: Erziehungs-& Kulturwiss.

FB 4: Physik

FB 5: Biologie/Chemie

FB 6: Mathematik/Informatik

FB 7: Sprach-& Literaturwiss.

FB 8: Humanwissenschaften

FB 9: Wirtschaftswissenschaften

FB 10: Rechtswissenschaften

0 50 100 150 200 250 300 350

117

163

207

28

0

30

287

182

7

4

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Fazit

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Funktionsfähigkeit

• Implementierte Lösung funktionierte im Normalbetrieb problemlos.

ABER: Schwierigkeiten im Workflow• Komplikationen:

• Recherche der Campuslizenzen (zu spät im Workflow, fertiges Dokument liegt bereits vor)• 3-Tages-Frist der vorrangigen Verlagsangebote• Unselbstständige Publikationen sind nicht im VLB zu finden

• Einschränkungen werden sich in der Praxis als große Kostentreiber für die Hochschulen und Motivationshemmnisse für Lehrende erweisen

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Feedback von Lehrenden und Studierenden

Wie beurteilen Lehrende die Einzelmeldung?• Zeitaufwand ist nicht gerechtfertigt• Einzelmeldung geht zu Lasten der Qualität der Lehre • Ankündigung, zu Kopiervorlagen und Semesterapparaten zurückzukehren• Unsicherheiten bezüglich Haftung und Übernahme der entstehenden Kosten Was berichten Studierende vom Pilotprojekt?• Folge: es wurde deutlich weniger Material von Lehrenden bereitgestellt• Studierende hatten erhöhten Zeit- und Kostenaufwand durch Selbstbeschaffung• Verzögerungen in der Bereitstellung von Lehrmaterial • Einbußen in der Qualität der Lehre

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Literaturbereitstellung für Studierende

sehr viel weniger Literatur sehr viel mehr Literatur0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

26%

36%

25%

10%

3%

Wie hat sich die Menge der in Ihren Veranstaltungen über Stud.IP zum Download bereitgestellten Literatur

gegenüber den vorhergehenden Semestern verändert? In diesem Semester gab es… (n=330)

sehr viel geringerer Aufwand

sehr viel höherer Aufwand

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

35.00%

40.00%

1%5%

32%36%

26%

Hat sich Ihr Aufwand für die Literaturbeschaffung (Zeitschriftenartikel, Buchauszüge) in diesem Semester

gegenüber den vergangenen Semestern verändert? (n=309)

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Schlussbemerkungen aus Sicht der Universität

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Fazit von Vizepräsidentin Prof. Dr. May-Britt Kallenrode

»Mit Einführung einer Einzelmeldepflicht werden wesentlich weniger Texte von den

Studierenden und Lehrenden verwendet. Der organisatorische Aufwand für die Hochschulen

ist unangemessen hoch und keine Alternative zu einer Pauschalvergütung.«

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Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

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Kontakt

Universität Osnabrück, Zentrum virtUOS Dr. Anne Fuhrmann-Siekmeyer Tel.: 0541 969 6513, Email: [email protected]

Dr. Tobias ThelenTel.: 0541 969 6502, Email: [email protected]

Pilotprojekt: https://www.virtuos.uni-osnabrueck.de/forschung/projekte/pilotprojekt_zum_52a_urhg.html

Abschlussbericht: https://repositorium.uni-osnabrueck.de/handle/urn:nbn:de:gbv:700-2015061913251