Vorlesung 22-23 [Schreibgeschützt] · Imre Nagy (nadj) János Kádár (jaanosch kaadaar) W ł adys ł aw Gomulka Micha ł Kalecki Oskar Lange W ł odzimierz Brus Kurt Rozsypal Косыгин,

Vorlesung 22 (II/1)Die Reform der Planwirtschaft –

Reformbestrebungen, Reformversuche• Reformversuche in Osteuropa – historischer

Überblick• Der Triebkraft der Veränderungen• Die 50-er Jahre – die erste Welle• Mitte der 60-er Jahre – die zweite

Reformwelle- A. DDR – UdSSR- B. ČSSR - Ungarn

Reformversuche in Osteuropa –historischer Überblick

• Die erste Reformwelle• Die Reformwelle der 60-er Jahre• Vervollkommnung des Wirtschaftssystems

während der 70-er Jahre• Die dritte Reformwelle der 80-er Jahre• Die Transformation zur Marktwirtschaft

Reformversuche und ReformenBG ČS DDR PL UNG UdSSR

19501953195619571958

19631965196719681970

1975

1979

Neuer KursBehrensBenary

NeuerAbschnittI.NagyAUFSTAND

OKTOBERGomulkaM. KaleckiO. Lange

NeuesSystem

MalenkowTAUWETTER

Chruschrschow

NÖS MaßnahmenNeuesSystem

Reform ŠikPRAGER

FRÜHLING

NeuesSystem

DSO-APK

Rezentra-lisierung

Rezentra-lisierung

WOG-Reform

KOSSYGIN-Reform

NÖMNyers

Vereinigungen

Neue Maßnahmen

ÖSS MaßnahmenJaszczuk-Reform

оттепель

Tauwetter

Сталин, Иосиф Виссарионович Stalin, Iosif V.Маленков, Георгий Максимович Malenkow, G. M.Хрущёв, Никита Сергеевич Chruschtschow, N. S.Булганин, Николай Владимирович Bulganin, N. W.Walter UlbrichtFritz BehrensMátyás Rákosi (matjasch raakoschi)Imre Nagy (nadj)János Kádár (jaanosch kaadaar)Władysław GomulkaMichał KaleckiOskar LangeWłodzimierz BrusKurt RozsypalКосыгин, Алексей Николаевич Kossygin, Alexej N.Брежнев, Леонид Ильич Breschnew, Leonid I.Bołesław Jaszczuk (jaschtschuk)Живков, Тодор Schiwkow, Todor

Durchschnittliche Wachstumsraten des Nationalproduktes in den europäischen RGW-Staaten

3,32,23,73,45,53,6OECD

4,6 2,73,2 2,95,3 4,1 6,9 6,09,6RGW

4,2 2,73,4 3,64,7 4,26,76,510,3UdSSR

2,8- 0,83,2

2,9 1,35,3 3,46,64,15,8Ungarn

10,3 5,17,1 4,410,5 7,0 9,49,2 10,4Rumänien

3,0- 2,93,5

-1,4 –0,87,1 1,77,86,27,6 Polen

4,6 3,15,2 4,55,1 4,15,43,410,1DDR

3,4 2,12,8 1,8 4,9 3,7 6,11,97,5ČSSR

5,4 3,15,0 3,77,7 6,28,2 6,610,9Bulgarien

1986--90 -89Soll Ist

1981-85

Soll Ist

1976-80

Soll Ist

1966-751961-651951-60Land

János Kádár (jaanosch kaadaar)Косыгин, Алексей Николаевич Kossygin, Alexej N.Брежнев, Леонид Ильич Breschnew, Leonid I.Bołesław Jaszczuk (jaschtschuk)Живков, Тодор Schiwkow, TodorAntonín Novotný Ota Šik (schik)Alexander Dubček (dubtschek)Oldřích Černík (oldschich tschernjik)Josef SmrkovskýJiří Kosta (jirschi)Rezső Nyers (reschöö njersch)Gustáv HusákErich HoneckerHorst SindermannGünther MittagEdward GierekPiótr Jaroszewicz

Reformversuche und Reformen (Forts.)BG ČS DDR PL UNG UdSSR

19631965196719681970

1975

19791980198219851987198819901992

Rezentra-lisierung

WOG-Reform

NÖMNyers

Vereinigungen

Neue Maßnahmen

NeuesSystem

Reform ŠikPRAGER

FRÜHLING

NeuesSystem

DSO-APK

Rezentra-lisierung

MaßnahmenJaszczuk-Reform

KOSSYGIN-Reform

Maßnahmen-Katalog

SOLIDARNOŚĆWirtschafts-

reformKombinate

NeueReform-welle

ExperimentAndropow

PERESTROIKAGorbatschowUnternehmens-

gesetz

JelzinGaidar-Programm

Reform-gesetze

Balcerowicz-Programm

Fall derMauerWuWU

SANFTEREVOLUTION

Wirtschafts-Reform Klaus

Gustáv HusákMiloš Jakeš (milosch jakesch)Erich HoneckerHans ModrowEdward GierekPiótr JaroszewiczLech Wałęsa (walenßa)Stanisław KaniaWojciech JaruzelskiЧерненко, Константин Tschernenko, Konstantin Андропов, Юрий Алексанорович Andropow, Jurij A.Горбачов, Михаил Сергеевич Goprbatschow, Michail S.Ельцын, Борис Николаевич Jeltzin, Boris N.Гайдар, Егор Тимурович Gajdar, Jegor T.Tadeusz Mazowiecki (tadeusch masowietzki)Leszek Balcerowicz (leschek baltzerowitsch)Václav Klaus (waatzlaw)Václav Havel (waatzlaw hawel)

Der Triebkraft der Veränderungen

• Vom Anfang: Irrationalität – neue Art von Entfremdung - Wirkungsunzufriedenheit

• Später: unzureichende Leistung -Leistungsunzufriedenheit


3,32,23,73,45,53,6OECD

4,6 2,73,2 2,95,3 4,1 6,9 6,09,6RGW

4,2 2,73,4 3,64,7 4,26,76,510,3UdSSR

2,8- 0,83,2

2,9 1,35,3 3,46,64,15,8Ungarn

10,3 5,17,1 4,410,5 7,0 9,49,2 10,4Rumänien

3,0- 2,93,5

-1,4 –0,87,1 1,77,86,27,6 Polen

4,6 3,15,2 4,55,1 4,15,43,410,1DDR

3,4 2,12,8 1,8 4,9 3,7 6,11,97,5ČSSR

5,4 3,15,0 3,77,7 6,28,2 6,610,9Bulgarien

1986--90 -89Soll Ist

1981-85

Soll Ist

1976-80

Soll Ist

1966-751961-651951-60Land

Die 50-er Jahren• Vereinfachung, Rationalisierung• „Erhöhung der Rolle der Ware- und

Geldkategorien” (Ostmitteleuropa: NEP)• Prämien, Gewinnbeteiligung• Reformpläne in Polen und Ungarn

Kalecki, Lange, Varga▪ Erster Reformversuch in der ČSSR 1958-59:

neues System der Planung und Lenkung der Industrie und Bauwesens, „Rozsypalováreforma“: VHJ, Aufteilung der Anlageinvestitionen auf drei Kategorien, langfristige Normativen für Anreizen sowie für Investitionen

Mitte der 60-er Jahre –die zweite Reformwelle

• A. DDR 1963 – UdSSR 1965

• B. ČSSR 1966-67 – Ungarn 1968

• C. Vervollkommnung oder Reform – ein Überblick

• D. Polen 1982

• E. Perestroika in der Sowjetunion

Die zweite ReformwelleA. DDR – UdSSR:

NÖS-ÖSS und Wirtschaftsreform

• Veränderung der Plankennziffern• Erhöhung der Rolle der Wertkategorien• Normativen (Нормативы)• Direkthandel (UdSSR) (оптовая торговля средствами производства)

• Außenhandel (DDR): Valutenrückvergütung• Erhöhung der Selbstständigkeit der Betriebe

DDR – UdSSR

• DDR: Neues ökonomisches System der Planung und Lenkung der Volkswirtschaft (NÖS) 1963Ökonomisches System des Sozialismus (ÖSS) 1968UdSSR: Wirtschaftsreform: хозяйственная реформа oder экономическая реформа, 1965

Veränderung der Plankennziffer

Bruttoproduktionswert (валовая продукция) –Absatz (реализация) oder Nettoproduktionswert

(чистая продукция)

Die Normativen

Gewinn

EintwicklungsfondФонд развития

Sozial- und KulturfondФонд социальных и культурных мероприятий

AnreizfondФонд поощрения

Rest des GewinnsСвободный остатокприбыли

LöhneAnlagekapital Rentabilität

Die zweite ReformwelleB. ČSSR - Ungarn

• Vorbereitung• Abschaffung der Plankennziffern sowie der

zentralen Ressourcenverteilung• Abschaffung der Lenkungshierarchie• Preisreform• Anreiz- und Steuersystem• Ausgleich der Startunterschiede• Außenhandel• InvestitionenZusammenfassung der Ähnlichkeiten und

Unterschiede

Tschechoslowakei: ekonomická (hospodářská) reforma= Wirtschaftsreform

Ungarn: új gazdasági mechanizmus = Neues Wirtschaftsmechanismus

oder auch gazdasági reform = Wirtschaftsreform

Die Vorbereitung der Reform

Modellwechsel – das Buch von Brus„Ogólne problemy funkcjonowania

gospodarki socjalistycznej” (Dieallgemeinen Probleme der Funktionierung der sozialistischen Wirtschaft bzw. Plan und Markt im Sozialismus)

Planung und Verteilung

• Abschaffung der Plankennziffer: Ungarn vollkommen, ČSSR bis auf Außenhandel, aber auch Orientierungskennziffer

• Verteilung: Abschaffung der zentralen Verteilung bis auf einigen Ausnahmen

• Informeller Einfluss der Behörden




Unterschiede

REGIERUNG

INDUSTRIEMINISTERIUM

B B B B B B b B B B B B B B B b

K K

B

ÜBERGANGSPHASE

VERSTAATLICHT P R I V A T

PLANWIRTSCHAFTRegierung

M M

V V V V V V V V

B B B B B B B B B B B B B G R O S S I N D U S T R I E

MR R

a

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a a a a

b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

PLANWIRTSCHAFT IN DER WIRKLICHKEIT

Regierung

M M

V V V V V V V V


MR R

a

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a a a a

b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

ČSSR 1967Regierung

M M

V V V V V V V V


MR R

r r r r

b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

UNGARN 1968Regierung

M M

B B B B B B B B B B B B B

MR R

r r r r

b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

U UU

GROSSUNTERNEHMEN




Unterschiede

Preisreform

• Einmalige Neukalkulierung und neues Preismechanismus

• Neukalkulierung: gleiche Rentabilität, Erhöhung des Preisniveaus

• Neues Mechanismus: gemischtes System –feste, freie und zwischen Schranken bewegliche Preise

• ČSSR schnell, Ungarn vorsichtig; neues Preisniveau über des geplanten Niveaus

Anreiz- und Steuersystem

• Grundlage: verlässliche Preise und Gewinne• Ziel: direkte Einkommensmotivation für

Betriebe und für Mitarbeiter • Steuer statt Normativen (Čs. odvod genannt,

U. adó)• ČSSR Bruttoeinkommen (hrubý důchod, валовой доход, net income), 18 v.H., Ungarn Gewinn (nyereség, geteilt A-Teil und E-Teil, progressiv bzw. linear)

• Die Auswirkungen der beiden Systeme• Die Korrektur in der ČSSR:

Stabilisierungssteuer (stabilizační odvod)

NORMATIVEN STEUERGEWINN

1000hGEWINN

1000

GEWINN2000

GEWINN2000

E-Teil1200

A-Teil400

GRUND-FONDS10000

GRUND-FONDS10000

LOHNFONDS5000

LOHNFONDS5000

S1:66%

S1:66%

S2: 8% 62,5%N1: 0,2

N2: 3%

10000x0,2x10%=200

5000x3%=150

E-FOND A-FOND1000 – 200 – 150 = 650

200 400 + 250 150E-FOND

E-FONDE-FOND

A-FOND

A-FOND A-FOND

650

S T A A TS T A A T

S T A A T S T A A T

GRUND-FONDS10000

GRUND-FONDS10000 A-Teil

800

E-Teil600

S2: 16% 70%N1: 0,2N2: 3%

LOHNFONDS5000

LOHNFONDS5000

10000x0,2x20%=400

5000x3%=150

2000 – 400 – 150 = 1450

400 800 + 560 240

1360

LINEAR

LINEAR

PROGRESSIV

PROGRESSIV

1

2


1000hGEWINN

1000

GEWINN500

GEWINN500

E-Teil300

A-Teil400

GRUND-FONDS10000

GRUND-FONDS10000

LOHNFONDS5000

LOHNFONDS5000

S1:66%

S1:66%

S2: 8% 62,5%N1: 0,2

N2: 3%

10000x0,2x10%=200

5000x3%=150

E-FOND A-FOND1000 – 200 – 150 = 650

200 400 + 250 150E-FOND

E-FONDE-FOND

A-FOND

A-FOND A-FOND

650

S T A A TS T A A T

S T A A T S T A A T

GRUND-FONDS10000


200

E-Teil600

S2: 4% 50%N1: 0,2N2: 3%

LOHNFONDS5000

LOHNFONDS5000

10000x0,2x5%=100

5000x3%=150

500 – 100 – 150 = 250

100 200 + 100 100

300

LINEAR

LINEAR

PROGRESSIVPROGRESSIVPROGRESSIVPROGRESSIV

PROGRESSIV

1

3


1000hGEWINN

1000

GEWINN1000

GEWINN1000

E-Teil600

A-Teil400

GRUND-FONDS10000

GRUND-FONDS10000

LOHNFONDS5000

LOHNFONDS5000

S1:66%

S1:66%

S2: 8% 62,5%N1: 0,2

N2: 3%

10000x0,2x10%=200

5000x3%=150

E-FOND A-FOND1000 – 200 – 150 = 650

200 400 + 250 150E-FOND

E-FONDE-FOND

A-FOND

A-FOND A-FOND

650

S T A A TS T A A T

S T A A T S T A A T

GRUND-FONDS20000


400

E-Teil600

S2: 4% 50%N1: 0,2N2: 3%

LOHNFONDS10000

LOHNFONDS10000

20000x0,2x5%=200

10000x3%=300

1000 – 200 – 300 = 500

200 400 + 200 200

600

LINEAR

LINEAR

PROGRESSIVPROGRESSIVPROGRESSIVPROGRESSIV

PROGRESSIV

1

4

Anreiz- und Steuersystem

• Grundlage: verlässliche Preise und Gewinne• Ziel: direkte Einkommensmotivation für

Betriebe und für Mitarbeiter • Steuer statt Normativen (Čs. odvod genannt,

U. adó)• ČSSR Bruttoeinkommen (hrubý důchod, валовой доход, net income), 18 v.H., Ungarn Gewinn (nyereség, geteilt A-Teil und E-Teil, progressiv bzw. linear)

• Die Auswirkungen der beiden Systeme• Die Korrektur in der ČSSR:

Stabilisierungssteuer (stabilizační odvod)

Bruttoeinkommen und Gewinn – die Auswirkungen der beiden Modelle:

I. Bruttoeinkommen

50

50

50

50 50

60

60

70

18

18

18%

18%

18%

18%

22

22

Nettogewinn32

Nettogewinn32

Nettogewinn38

Nettogewinn48

Bruttoeinkommen und Gewinn – die Auswirkungen der beiden Modelle:

II. Gewinn

50

50

50

50 50

60

60

70

18

18

36%

36%

36%

36%

22

25

Nettogewinn32

Nettogewinn32

Nettogewinn38

Nettogewinn45




Unterschiede

Ausgleich der Startunterschiede

ČSSR Ungarn

Rückzahlung Differenziertedes Restwertes Überweisung einesder Kapitalanlagen Teils der Abschreibung

in 17 Jahren 40 Prozent +/-

Außenhandel• Beibehaltung des Außenhandelsmonopol mit

der Einführung des direkten Exportrechts für Großexporteure

• Export und Import im Auftrag der inländischen Hersteller bzw. Verbraucher

• Einführung des Quasiwechselkurses „innere Preisausgleich“ (VRCV oder cvrček, ČSSR) oder Devisenumrechnungssatz (Ungarn), 27:18 bzw. 60:40

• Aufpreise und Nachlasse (cenové srážky a přirážky, ČSSR) bzw. Exportsubvention, Exportsteuer und Zoll (Ungarn) mit Senkungsversprechen; ČSSR für Produktarten, Ungarn für Betriebe festgesetzt

Anlageinvestitionen

• Gemischtes Investitionssystem: zentralisierte und dezentralisierte Investitionen (podnikovéinvestice, vállalati beruházások: Investitionen der Unternehmen)

• Gemischte Finanzierung: Haushalt und eigene Mittel (Gewinn und Anschreibungen), 60 % vom Bankkredit in der ČSSR

• ČSSR: Auswahlregime (výběrové řízení)• Ungarn: Einfluss durch Finanzierung

Die radikalen Reformen:Ähnlichkeiten und Unterschiede

• ČSSR spektakuläre Elemente wie Bruttoeinkommen, Vermögensauskauf (Richtung Selbstverwaltung), schnelle Preisreform, 60% Kreditfinanzierung, Ungarn vorsichtig: Gewinn, Investitionen (eher technokratisch)

• Ungarn konsequent, ČSSR Kompromisse: mittlere Lenkungsebene, Planung, Außenhandel

• Ähnlich: Plan und Markt verbindet

Vervollkommnung oder Reform – ein ÜberblickKlassische Vervoll- ReformPlanwirtschaft kommnung

Organisation Hierarchie: Hierarchie AbschaffungMinisterien umgestaltet der Hierarchie

Industrieverwaltung Vereinigung

Planung Verbindliche Veränderte verbind- Keine verbindlichePlankenziffer liche Plankenziffer Plankennziffer

.Ressourcen- Zentrale Zentrale Freier HandelVerteilung Verteilung Verteilung

Preise Feste Preise Feste Preise, Gemischtesveränderte Regel Preissystem,

der Preisbildung feste und freie PreiseFinanzen Finanzplanung Normativen Steuersystem

Investitionen Zentralisiert, Gemischt, überwiegend Gemischt, teilweise Vom Haushalt wie früher zentralisiert dezentralisiert und

finanziert und vom Haushalt finanziert selbstfinanziert

Außenhandel Staatliches Staatliches Außenhandels Außenhandels-Außenhandels- monopol mit Ausnahmen, berechtigung für

monopol Devisenrückvergütung Betriebe, Wechselkurs,Preise verbunden

Die zweite ReformwelleD. Polen 1982

• Polen nach der Solidarność –Wirtschaftskrise und Kriegszustand

• Die Grundzüge der Reform: Unternehmensautonomie, Preise, Außenhandel

• Die Schwächen: Planung, Verteilung, Vereinigungen – Staatsaufträge, Operationsprogramme

Vorlesung 24Die Entwicklung der ungarischen

Wirtschaftsreform

• Die Einführung der Reform: die Kompromisse• Die Konflikte der ersten Jahre• Die Reform in der Wirklichkeit im Vergleich• Die zweite Phase der Reform (1979-1985)• Die dritte Phase der Reform (ab 1986)

Die Einführung der Reform: die Kompromisse

• Planung: informelle Beziehungen• Verteilung• Organisation: Großbetriebe• Anreizsystem: Differenzierung• Preise: Kontrolle• Investitionen: Einfluss durch Finanzierung• Außenhandel: Subventionen

PLANWIRTSCHAFTRegierung

M M

V V V V V V V V


MR R

a

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a a a a

b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE


M M


MR R

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LOKALE BETRIEBE

U UU

GROSSUNTERNEHMEN

Die Konflikte der ersten Jahre

• Versorgungslücken• Preise in Bewegung• Arbeitsmarkt

- Fluktuation- Nebenbetriebe der LPGs

• Das Anreizsystem: 15:50:80• Investitionen: das Allokationsproblem• Die Rolle der Branchenministerien

Vervollkommnung oder Reform – ein ÜberblickKlassische Vervoll- ReformPlanwirtschaft kommnung

Organisation Hierarchie: Hierarchie AbschaffungMinisterien umgestaltet der Hierarchie

Industrieverwaltung Vereinigung

Planung Verbindliche Veränderte verbind- Keine verbindlichePlankenziffer liche Plankenziffer Plankennziffe

r .Ressourcen- Zentrale Zentrale Freier HandelVerteilung Verteilung Verteilung

Preise Feste Preise Feste Preise, Gemischtesveränderte Regel Preissystem,

der Preisbildung feste und freie PreiseFinanzen Finanzplanung Normativen Steuersystem

Investitionen Zentralisiert, Gemischt, überwiegend Gemischt, teilweise Vom Haushalt wie früher zentralisiert dezentralisiert und

finanziert und vom Haushalt finanziert selbstfinanziert

Außenhandel Staatliches Staatliches Außenhandels Außenhandels-Außenhandels- monopol mit Ausnahmen, berechtigung für

monopol Devisenrückvergütung Betriebe, Wechselkurs,Preise verbunden

Vervollkommnung oder Reform – ein ÜberblickKlassische Vervoll- Reform- Reform-Planwirtschaft kommnung konzept kompromisse

Organisation Hierarchie: Hierarchie Abschaffung AbschaffungMinisterien umgestaltet der Hierarchie der Hierarchie aberIndustrie- Vereinigung hohe Konzentration

Planung Verbindliche Veränderte Keine verbindliche Informelle BefehlePlankenziffer Plankenziffer Plankennziffer usw.

Ressourcen- Zentrale Zentrale Freier Handel Eingeschränkte zentraleVerteilung Verteilung Verteilung Verteilung, inform. BefehlePreise Feste Preise Feste Preise, Gemischtes Gemischtes

veränderte Preissystem, Preissystem, feste undRegel feste und freie manipulierte Preise

Finanzen Finanz- Normativen Steuersystem Steuersystem mit Aus-planung nahmen und Differenzierung

Investitionen Zentral, Gemischt, Gemischt, teil- Gemischt, teilweise zentral,Haushalt- überwiegend weise dezentra- teilweise dezentralisiert undfinanziert wie früher lisiert und selbst- selbstfinanziert, aber

finanziert stark manipuliertAußenhandel Staatliches Staatliches Außenhandels- Außenhandels-

Außenhandels- Außenhandels- berechtigung für berechtigung mit Monopol,monopol monopol mit Betriebe, Wechsel- Wechselkurs mit

Ausnahmen, kurs, Preise Subventionen Rückvergütung verbunden

Die zweite Phase der ungarischen Wirtschaftsreform

• Die Ausgangssituation: ein halbreformiertes System

• Die Preisreform von 1980: die „Wettbewerbspreise“

• Die Rationalisierung der Lenkungsbehörden: das Industrieministerium

• Neue Formen der Privatinitiative• Neue Formen im Staatssektor• Die Ergebnisse und Grenzen der radikalen

Wirtschaftsreform

Die Ausgangssituation für die Fortsetzung der Reform

• Halbreformiertes System: „indirektes Zentralismus“ oder „weder Plan noch Markt“ – Selbständigkeit und Gewinnmotiv ohne Wettbewerb

• Unzureichende Effizienz• Makroökonomisches Ungleichgewicht• Ungünstige politische Situation






Wirtschaftsreform

Die Wettbewerbspreise

• Das Grundproblem: wieder Preisbildung ohne Wettbewerb

• Rohstoffpreise aufgrund der Importpreise

• Preise der Industrieprodukte aufgrund der Exportpreise

• Das Misserfolg der Wettbewerbspreise






Wirtschaftsreform


M M


MR R

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b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

U UU

GROSSUNTERNEHMEN


M


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b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

U UU

GROSSUNTERNEHMEN

Die neuen Formen der Privatinitiative

• Wirtschaftliche Arbeitsgemeinschaften (GMK)• Kleingenossenschaften• Innerbetriebliche wirtschaftliche

Arbeitsgemeinschaften (VGMK)

Die neuen Formen im Staatssektor

• Drei Kategorien der Staatsbetriebe: - zentral gelenkte Großbetriebe- Kleinbetriebe mit Selbstverwaltung- vom Rat des Betriebes geführte BetriebeDer Rat des Betriebes

• Die Folgen der neuen Regelung: die eingeschränkte Rolle der Ministerien und der Partei


M


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b b b b b b b b b b

LOKALE BETRIEBE

U UU

GROSSUNTERNEHMEN

Die Bilanz der zwei Jahrzehnten der ungarischen Wirtschaftsreform

• Schwächen: unzureichende Effizienz, Mängel, veraltete Wirtschaftsstruktur

• Verbesserung:- Gegenanreizen schwächer- Das Preis- und Steuersystem schafft stärkere Motivation- stärkere Verbindungen mit der Außenwelt

• Ergebnisse in der Wirtschaft


3,32,23,73,45,53,6OECD

4,6 2,73,2 2,95,3 4,1 6,9 6,09,6RGW

4,2 2,73,4 3,64,7 4,26,76,510,3UdSSR

2,8- 0,83,2

2,9 1,35,3 3,46,64,15,8Ungarn

10,3 5,17,1 4,410,5 7,0 9,49,2 10,4Rumänien

3,0- 2,93,5

-1,4 –0,87,1 1,77,86,27,6 Polen

4,6 3,15,2 4,55,1 4,15,43,410,1DDR

3,4 2,12,8 1,8 4,9 3,7 6,11,97,5ČSSR

5,4 3,15,0 3,77,7 6,28,2 6,610,9Bulgarien

1986--90 -89Soll Ist

1981-85

Soll Ist

1976-80

Soll Ist

1966-751961-651951-60LandMaterialaufwand je Einheit der

Nettoproduktion

• Dänemark 0,96• BR Deutschland 1,12• Frankreich 0,73• Italien 0,93• Niederlande 1,23• Portugal 0,88• Schweden 0,98• Spanien 1,02Durchschnitt West 1,03

• ČSSR 1, 43• Polen 1, 56• Ungarn 1, 41

Durchschnitt RGW 1,47

Exportquoten von RGW-Staaten(Export/Nettomaterialprodukt, 1976)

0,46(Zum Vergleich: Ungarn laut Jahrbuch

0,08UdSSR

0,52Ungarn

0,23Rumänien

0,23Polen

0,28DDR

0,16ČSSR

0,34Bulgarien

Einfuhr und Ausfuhr ausgewählten Ländernach Warengruppen RGW

32,635,6

26,327,5

14,411,2

26,724,1

30,931,9

21,327,8

23,624,8

24,415,5

7087

Ungarn

22,834,7

27,728,5

22,724,9

26,811,9

40,326,7

13,711,3

30,451,0

15,611,0

7087

Rumänien

38,553,0

20,718,7

23,918,1

16,910,0

36,235,5

15,817,2

26,635,0

21,412,3

7087

Polen

51,746,7

30,828,6

10,115,9

7,47,8

34,229,5

10,115,1

27,639,8

28,115,6

7087

DDR

50,458,0

23,723,8

18,612,3

7,35,9

33,439,5

19,013,6

23,536,2

24,110,7

7087

ČSSR

29,060,5

19,516,3

8,17,1

43,416,1

40,639,8

14,411,1

29,140,7

15,98,4

7087

Bulgarien

Land Jahr AGR B+R S.Ind. Masch. AGR B+R D.Ind. Masch.

E i n f u h r A u s f u h r

Die dritte Phase der ungarischen Wirtschaftsreform

• Die Ausgangssituation: Wirtschaftsprobleme und Perestroika – noch einmal über dem ungarischen Modell

• Die Bankenreform: die Einführung des zweistufigen Bankensystems

• Die Steuerreform: Mehrwertsteuer und Lohnsteuer

• Importliberalisierung und Preisfreigabe• Der Körperschaftsgesetz und der

Umwandlungsgesetz• Wertpapiermarkt

Die Grenzen der Wirtschaftsreform

• Staatseigentum• Die führende Rolle der Partei• Kein Kapitalmarkt• Außenbeziehungen mit RGW-Mitgliedstaaten

Vervollkommnung oder Reform – ein ÜberblickKlassische Vervoll- Reform- Reform-Planwirtschaft kommnung konzept kompromisse

Organisation Hierarchie: Hierarchie Abschaffung AbschaffungMinisterien umgestaltet der Hierarchie der Hierarchie aberIndustrie- Vereinigung hohe Konzentration

Planung Verbindliche Veränderte Keine verbindliche Informelle BefehlePlankenziffer Plankenziffer Plankennziffer usw.

Ressourcen- Zentrale Zentrale Freier Handel Eingeschränkte zentraleVerteilung Verteilung Verteilung Verteilung, inform. BefehlePreise Feste Preise Feste Preise, Gemischtes Gemischtes

veränderte Preissystem, Preissystem, feste undRegel feste und freie manipulierte Preise

Finanzen Finanz- Normativen Steuersystem Steuersystem mit Aus-planung nahmen und Differenzierung

Investitionen Zentral, Gemischt, Gemischt, teil- Gemischt, teilweise zentral,Haushalt- überwiegend weise dezentra- teilweise dezentralisiert undfinanziert wie früher lisiert und selbst- selbstfinanziert, aber

finanziert stark manipuliertAußenhandel Staatliches Staatliches Außenhandels- Außenhandels-

Außenhandels- Außenhandels- berechtigung für berechtigung mit Monopol,monopol monopol mit Betriebe, Wechsel- Wechselkurs mit

Ausnahmen, kurs, Preise Subventionen Rückvergütung verbunden

Reform und Transformation – ein ÜberblickKlassische Reform- Reform- TransformationPlanwirtschaft konzept kompromisse

Organisation Hierarchie: Abschaffung Abschaffung Vielfalt von kleinenMinisterien der Hierarchie der Hierarchie aber und großen Unter-Industrie- hohe Konzentration nehmen, auch privat

Planung Verbindliche Keine verbindliche Informelle Befehle Keine PlanungPlankenziffer Plankennziffer usw.

Ressourcen- Zentrale Freier Handel Eingeschränkte zentrale Freier MarktVerteilung Verteilung Verteilung, inform. BefehlePreise Feste Preise Gemischtes Gemischtes Freie Preise bis

Preissystem, Preissystem, feste und auf einige Aus-feste und freie manipulierte Preise nahmen

Finanzen Finanz- Steuersystem Steuersystem mit Aus- Steuersystem,planung nahmen und Differenzierung Gewinnmotiv

Investitionen Zentral, Gemischt, teil- Gemischt, teilweise zentral, Überwiegend Haushalt- weise dezentra- teilweise dezentralisiert und dezentralisiert,finanziert lisiert und selbst- selbstfinanziert, aber Kapitalmarkt

finanziert stark manipuliertAußenhandel Staatliches Außenhandels- Außenhandels- Freier Außen-

Außenhandels- berechtigung für berechtigung mit Monopol, handel, freiemonopol Betriebe, Wechsel- Wechselkurs mit Kapitaltransfers.

kurs, Preise Subventionen konvertierbareverbunden Währung

Die Bilanz der ungarischen Wirtschaftsreform

• Schwächen: unzureichende Effizienz, Mängel, veraltete Wirtschaftsstruktur

• Verbesserung:- Gegenanreizen schwächer- Das Preis- und Steuersystem schafft stärkere Motivation- stärkere Verbindungen mit der Außenwelt

• Ergebnisse in der Wirtschaft

Vorlesung 26Perestroika in der Sowjetunion

• Die Vorgeschichte: Sownarkhozy, Wirtschaftsreform, Rezentralisierung

• Die Sowjetunion in 1985: wirtschaftliche Stagnation und politische Isolation

• Gorbatschows Machtübernahme: Öffnung nach Außen und Innen

• Die Dynamik der Veränderungen: Ускорение, гласность, перестройка = Beschleunigung, Offenheit, Umbau/Perestroika

• XXVII. Parteitag der KPdSU 1986: Reform statt Vervollkommnung

Perestroika in der Sowjetunion(Fortsetzung)

• XXVII. Parteitag der KPdSU 1986: Reform statt Vervollkommnung

• Juni 1987: Unternehmensgesetz mit der Wahl des Direktors, Pachtgesetz, Genossenschaftsgesetz- Planung: Staatsaufträge (госзаказ), Kontrollkennziffer (контрольные цифры)- Eigentum: Privatinitiative

• Das Ergebnis der Perestroika: Zerstörung der Planwirtschaft in der Sowjetunion: Destabilisierung des Marktes und der Macht

Vorlesung 26Von der Krise zur Transformation

• Das Scheitern des Krisenmanagements in Rahmen der Planwirtschaft: Sowjetunion,Polen, Ungarn (Wiederholung)

• Die Tiefe und Natur der Wirtschaftskrise• Von Wirtschaftskrise zum politischen

Zusammenbruch: Rundtischgespräche Polen, Ungarn, sanfte Revolution in der Tschechoslowakei

Rückgang der Produktion in 1929-34 und 1988-93 in Ungarn

728219939910219347582199288931933838519918296193297971990871011931

100100198995103193010210019881001001929

Jahr National- Industrie-produkt produktion

1929=100

Jahr Bruttoin- Industrie-landprodukt produktion

1989=100

Rückgang der Industrieproduktion in 1929-34 und 1989-94 in der Tschechoslowakei

7065199467193466641993601933686768 1992641932797375 1991811931969796 1990891930

10010010019891001929

Jahr Tschecho-slowakei 1929=100

Jahr Tschecho- Tschechien Slowakeislowakei

1989=100

Veränderung des sowjetischen Imports und desosteuropäischen Exports in die Sowjetunion

(1987=100)

62,363,380,492,2Ungarn, Gesamtexport68,061,877,288,1Ungarn, Export in die UdSSR30,252,694,8107,6Rumänien, Gesamtexport37,560,2100,7110,0Rumänien, Export in UdSSR

126,4139,4124,3130,2Polen, Gesamtexport141,6128,7125,7130,1Polen, Export in die UdSSR48,361,992,4101,3ČSSR, Gesamtexport42,560,588,6100,5 ČSSR, Export in die UdSSR61,166,188,098,4 UdSSR, Gesamtimport

1991199019891988Land/Jahr


3,32,23,73,45,53,6OECD

4,6 2,73,2 2,95,3 4,1 6,9 6,09,6RGW

4,2 2,73,4 3,64,7 4,26,76,510,3UdSSR

2,8- 0,83,2

2,9 1,35,3 3,46,64,15,8Ungarn

10,3 5,17,1 4,410,5 7,0 9,49,2 10,4Rumänien

3,0- 2,93,5

-1,4 –0,87,1 1,77,86,27,6 Polen

4,6 3,15,2 4,55,1 4,15,43,410,1DDR

3,4 2,12,8 1,8 4,9 3,7 6,11,97,5ČSSR

5,4 3,15,0 3,77,7 6,28,2 6,610,9Bulgarien

1986--90 -89Soll Ist

1981-85

Soll Ist

1976-80

Soll Ist

1966-751961-651951-60Land

Senkung der Wachstumsraten der Produktion und des gegenseitigen Handels im RGW

0,81,33,26,26,8Nationalprodukt0,72,03,46,46,3Industrieproduktion

4,74,4Nichtsozialistisch3,19,5sozialistisch

1,11,03,97,3Import2,11,84,15,76,9Nationalprodukt2,22,75,06,76,8Industrieproduktion

03,86,6nichtsozialistisch4,07,75,3sozialistisch

3,12,62,96,5Import..04,77,411,1 Export in RGW

4,23,74,7 7,78,9Fertigproduktion2,91,61,94,75,1 Davon: Bergbau4,23,54,57,48,4Industrieproduktion

1986-891981-851976-801971-751966-70WirtschaftsgrößeLand

UdSSR

ČSSR

Ungarn

Veränderung des Bruttoinlandproduktes(1989-93, Zuwachsraten)

-47,2-15,0-22,0-17,0-4,0UdSSR/Russland

-18,9-1,0-5,0-10,2-4,0Ungarn

-38-8,0-15,4-14,0-7,4Rumänien

-18,6+1-2,0-7,0-11,6Polen

0,0-7

ČRSR

-42,5-5,0-12,0-22,0-11,8Bulgarien

1989-931993199219911990Land/Jahr

ČSFR -2,8 -23,6 -7,3 -33,0


(1987=100)



1991199019891988Land/Jahr

Arbeitslosenquote, v.H.

11,37,65,32,9UdSSR/Russland

1312,37,51,6Ungarn

96,22,7..Rumänien

1715,011,56,1Polen

415

ČRSR

1715,611,71,6Bulgarien

1993199219911990Land/Jahr

ČSFR 1,0 6,8 5,1

Inflationsrate, v.H.

16002000170,0 10,05,0UdSSR/Russland

23,023,435,028,316,8Ungarn

275,0211,0165,04,20,8Rumänien

43,044,070,3585,8251,1Polen

21,020,0

ČRSR

60,071,0334,026,36,4Bulgarien

19931992199119901989Land/Jahr

ČSFR 1,4 10,0 57,7 10,7

Haushaltssaldo, v.H. des BIP

..-26-30-9,7UdSSR

-7,0-6,7-4,6+0,2Ungarn

-5,0-5,5-1,5+1,0Rumänien

-6,5-7,5-5,0+0,2Polen

0-6,0

ČRSR

-12,0-5,7-14,8-12,7Bulgarien

1993199219911990Land/Jahr

ČSFR +0,9 -1,0 -0,8

Regionalstruktur des AußenhandelsPolen und Ungarn

132347132352Ost- und Mitteleuropa

634421574420EG/EU

192849222844Ost- und Mitteleuropa

513217453123EG/EU

PolenImport Export

1986 1990 1993 1986 1990 1993

UngarnImport Export

1986 1990 1994 1986 1990 1994

Der politische Wandel in 1989

• Vom politischen Krieg zur Rundtischgespräche und Wahlen in Polen

• Von der Krise der Parteiherrschaft durch Rundtischgespräche zur Wahlen in Ungarn

• Die sanfte Revolution in der Tschechoslowakei

• Revolution mit Gewalt in Rumänien• Die Ende der Perestroika und der Zerfall der

Sowjetunion• Die neuen politischen Systeme:

parlamentarische Demokratie in Ostmitteleuropa, autoritäre Regime in Russland

Wojciech JaruzelskiLech Wałęsa (walensa)Tadeusz MazowieckiJacek KurońLeszek BalcerowiczImre Pozsgay (poschgai)Miklós Németh (miklosch neemet)József Antall (joschef)Miloš Jakeš (milosch jakesch)Václav Havel (watzlaw)Václav Klaus (watzlaw)Nicolae Ceauşescu (tschauschesku)Ion IliescuМихаил С. Горбачёв Michail GorbatschowБорис Ельцын Boris Jelzin

Vorlesung 27Liberalisierung und Stabilisierung

Von Reform zur TransformationDie Aufgaben der Systemtransformation:

Liberalisierung, Privatisierung, Umorientierung des Außenhandels

Die Notwendigkeit der Stabilisierung• Die Überwindung der Mangelwirtschaft• Die Aufgabe der InflationsbekämpfungDie Maßnahmen der Stabilisierung auf

Länderbeispiele

Reform und Transformation – ein ÜberblickKlassische Reform- Reform- TransformationPlanwirtschaft konzept kompromisse

Organisation Hierarchie: Abschaffung Abschaffung Vielfalt von kleinenMinisterien der Hierarchie der Hierarchie aber und großen Unter-Industrie- hohe Konzentration nehmen, auch privat

Planung Verbindliche Keine verbindliche Informelle Befehle Keine PlanungPlankenziffer Plankennziffer usw.

Ressourcen- Zentrale Freier Handel Eingeschränkte zentrale Freier MarktVerteilung Verteilung Verteilung, inform. BefehlePreise Feste Preise Gemischtes Gemischtes Freie Preise bis

Preissystem, Preissystem, feste und auf einige Aus-feste und freie manipulierte Preise nahmen

Finanzen Finanz- Steuersystem Steuersystem mit Aus- Steuersystem,planung nahmen und Differenzierung Gewinnmotiv

Investitionen Zentral, Gemischt, teil- Gemischt, teilweise zentral, Überwiegend Haushalt- weise dezentra- teilweise dezentralisiert und dezentralisiert,finanziert lisiert und selbst- selbstfinanziert, aber Kapitalmarkt

finanziert stark manipuliertAußenhandel Staatliches Außenhandels- Außenhandels- Freier Außen-

Außenhandels- berechtigung für berechtigung mit Monopol, handel, freiemonopol Betriebe, Wechsel- Wechselkurs mit Kapitaltransfers.

kurs, Preise Subventionen konvertierbareverbunden Währung

Die Kernpunkte der Transformation

• Statt der führende Rolle der Partei die Trennung der Wirtschaft von der Politik

• Statt der Dominanz des gesellschaftlichen Eigentums die Dominanz des Privateigentums

• Statt Planung und Verteilung Freiheit und Wettbewerb einschl. freien Markteintritts sowie Entwicklung des Kapitalmarkts

• Statt außenwirtschaftlicher Isolation Eingliederung in die Weltwirtschaft

Stabilisierung in Polen

• Die Beseitigung der Mangelwirtschaft• Die Überwindung der Lohn-Preis-

Spirale• Die Konsolidierung des

Staatshaushaltes• Die Umbau der Institutionen• Der Begriff der Schocktherapie

Krise und Anpassung in Polen 1989-1997Zuwachsraten, v.H.

-1,4-2,5-2,6-2,7-2,8-6,0-3,80,4-3,0Haushaltsdefizit, v.H. des BIP

7,05,73,00,5-2,9-2,7-0,3-24,5-16,7Reallohn20,023,017,18,12,30,7-4,110,1Investitionen10,513,214,916,016,413,611,86,31,0Arbeitslosenquote15202832354370586251Inflation

-11,3-8,1-6,2-4,3-4,7-2,7-0,94,52,8 Handelsbilanz Mrd USD

18,327,038,114,518,42,562,9-7,3Import USD11,56,331,421,97,3-11,54,16,4Export USD2,81,92,00,9-2,4-4,2-5,9-4,20,6Beschäftigung

11,28,79,712,17,33,9-11,9-24,2-0,5Industrie6,76,17,05,23,8-2,6-7,0-11,6-0,3 BIP

Jahr 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 Die Liberalisierung in der ČSFR

• Die Preis- und Importfreigabe • Die Abwertung der Krone• Die Subventionsabbau• Einigung über die Löhne• Auch Schocktherapie• Der feste Wechselkurs• Die sekundäre Krise

Krise und Anpassung in Tschechien 1989-1998Zuwachsraten v.H.

0,61,0-0,1-0,2-2,1-0,2Haushaltsdefi-zit, v.H. BIP

1,3 -1,48,78,06,53,510,1-24,5-5,7Reallohn-3,2 -1,17,819,816,37,29,8-32,18,11,8Investitionen5,2 7,53,52,93,23,52,64,10,8Arbeitslosenq.8,5 10,78,89,110,220,811,156,69,71,0Inflation

-5,9-3,6-0,40,3-1,60,8-0,8HandelsbilanzMrd USD

6,7 8,712,928,614,62,246,6-27,8-8,9Import USD10,2 12,55,410,38,318,1-10,8-12,5-16,0Export USD-1,9 -1,30,62,60,8-1,6-2,6-5,5-1,0 0,6Beschäftigung4,5 1,9 2,08,72,1-5,3-11,7-21,8-3,51,5Industrie-0,8 -1,2 3,95,22,6-0,9-6,4-14,2-1,24,5BIP

Jahr 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998


(1987=100)



1991199019891988Land/Jahr

Die verspätete Stabilisierung in Ungarn

• Die Ablehnung der Schocktherapie• Die Finanzkrise• Der Bokros-Paket von 1995 und sein

Erfolg• Die falsche Fragestellung über die

Schocktherapie

Ungarn: Krise und Anpassung 1989-1997

4,9-5,0-12,27,2-3,9-1,4-7,0-3,70,9Reallohn1,5-3,4-6,6-2,35,40,6-5,1-2,70,8Konsum8,05,2-5,312,32,5-1,5-12,3-7,17,0Invest.4,41,31,52,9-0,6-3,1-11,9-3,50,7BIP

265,7-3,914,520,9-7,65,5-5,21,1Import277,48,416,6-13,11,0-4,9-4,10,3Export

WachstumsratenJahr 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

21,727,631,728,524,621,422,721,320,4Schuld8,49,812,06,76,74,33,91,11,2W.resv.2,11,84,51,12,41,51,50,30,2ADI

-1-1,7-2,5-3,9-3,50,30,30,1-1,4Leist.bz.Mrd. USD

Ungarn: Krise und Anpassung 1989-1997

4,9-5,0-12,27,2-3,9-1,4-7,0-3,70,9Reallohn1,5-3,4-6,6-2,35,40,6-5,1-2,70,8Konsum8,05,2-5,312,32,5-1,5-12,3-7,17,0Invest.4,41,31,52,9-0,6-3,1-11,9-3,50,7BIP

265,5-3,914,520,9-7,65,5-5,21,1Import274,68,416,6-13,11,0-4,9-4,10,3Export

WachstumsratenJahr 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997

-380-213-373-367-195-201-727-46NeuverschMrd. HUF

88135179262222161195251245Schulden

-5-3-6,7-8,4-5,5-6,8-2,90,3-2,7Neuversch.

50515461615955 Hh.ausgab.

v.H. von Export

v.H. von BIP

Transformationskrise und Belebung

Abbau alten ProduktionAnlauf neuen Produktion

Gesamtproduktion

Krise und Anpassung in Russland 1992-1999Zuwachsraten, v.H.

-0,9-5,7-8,9-5,2

-7,5-4,4

-5,1-3,2

-11,2-8,0-24,7Haushaltssaldo, v.H. des BIP

-22-1356-18-810,4-33-3Reallohn5-12-5,5-18-10-24-12-40-15Investition2,52,82,83,43,22,21,10,8Arbeitsl.q.

136,5184,4111,0121,8231,3315,1939,92608,6Inflation

34,914,814,519,920,4Handels-bilanz Md$

-32,8-36,27,4-0,628,2-9,2-22,8Import 100,6-15,5-2,713,918,86,9-12,1Export

0,5-1,5-2,0- 0,7-3,0-3,3-1,7-2,4-2Beschäftig.8-51,9-4,0-3,0-21,0-14,0-18,0-8Industrie

3,2-4,90,9-3,4-4,1-12,7-8,7-15,5-5BIP

Jahr 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999Stabilisierung in Russland

1997-2003

2003200220012000199919981997

7,34,75,110,06,4-4,90,9BIP7,03,74,911,911,0-5,22Industrie

12,53,010,017,05,0-12-5,5Investition2,01,82,42,62,52,82,8 Arbeitsl.q.

13,511,08,79,1-14,2-16,35,3Realeink.257-3412-15,5-2,7Export24102412-31-36,27,4Import1215,118,620,236,5184,4111Inflation

1,40,92,91,9-0,9-5,7-5,2Haushalts-Saldo/BIP

Vorlesung 30Privatisierung

Das Problem der Privatisierung in der TransformationPrivatisierung in Westeuropa – Privatisierung in den

Transformationsstaaten: Menge, Kaufkraft, BewertungKleine und große Privatisierung

Drei Wege der großen Privatisierung:● Verteilung des Vermögens an Mitarbeiter - Russland● Verteilung des Vermögens an die Bevölkerung -

Tschechoslowakei● Verkauf- Ungarn

Die tschechoslowakische Kuponprivatisierung

• Die drei Privatisierungswege: - kleine Privatisierung - Rückgabe an den früheren Eigentümer- Massenprivatisierung

• Gutscheinhefte in der ČSFR• Die Kommerzialisierung der Staatsbetriebe• Die Umtausch der Gutscheine auf Aktien• Die Rolle der Investitionsfonds

Die Anzahl der Betriebe und ihr Vermögen nach Formen der Privatisierung in Tschechien

86235418965277Insgesamt46555731Rückgabe von Vermögen

292940423428Freie Übergabe von Vermögen230Aktien im Besitz des NPF172Überführung von Aktien150861155Kupons in der zweiten Welle198988212Kupons in der ersten Welle

Davon:75017047511724Überführung in AG

533581604687Direktverkauf1852291030Tender

77667911Auktion

Bewilligt DurchgeführtForm der Privatisierung Anzahl Vermögen Anzahl Vermögen

Mrd Kč Mrd Kč

Die größten Investitionsfonds und ihre Anteile an der ersten Welle der Kuponprivatisierung in

der ČSFR

37,8-40,63224-3464Insgesamt1,6-1,9140-160Živnobanka

3,0260Creditanstalt3,9334Tschechische Versicherungen (ČP)

5,3-6,0450-510Handelsbank (Komereční Banka)6,4550Allgemeine Kreditbank (VÚB)8,2700Investitionsbank (IB)

9,3-11,1790-950Tschechischen Sparkassen (ČS)

9,3-9,5788-808Insgesamt7,5638Harvard Capital & Consulting

1,8-2,0150-170Erster Privatisierungsfonds

Million Punkte Anteil, v.H. Die Investitionsfonds der Banken

Große private Investitionsfonds

71,96140Alles großen Fonds insgesamt

„Ausverkauf“ des Volksvermögens in Ungarn

• „Ausverkauf“ vor der Wende• „Vorprivatisierung“ • Das Privatisierungsprogramm der Antall-

Regierung• Die Entschädigung der früheren Eigentümer• Die Beschleunigung der großen

Privatisierung• Das ungarische Privatisierungsmodell

Privatisierungserlöse in UngarnMrd. HUF

87011591421Insgesamt1933273501997771031611996

412452474199511461571994

1111441701993416677199225303119910,51 11990

Jahr Insgesamt Davon: Bar Davon: Devisen

Die Privatisierung in Russland

• Das Ziel: die endgültige Umbau der Eigentumsverhältnisse durch die Bildung einer Koalition für die Reformpolitik

• Die Gutscheine in Russland: die Vouchers (ваучеры)

• Die Umgestaltung der Staatsbetriebe in Privatunternehmen

• Die neue Machstruktur in der Wirtschaft• Die Fortsetzung: die Privatisierung für Geld

Die Verteilung von Aktien zwischen einzelnen Gruppen von Aktieninhaber in Russland

April 1994

14,13Statt

8,17Kleine externe Investoren

11,53Große externe Investoren

14,16Manager

52,1Arbeitnehmer

Anteil v.H.Gruppe

Die Verteilung von Aktien zwischen einzelnen Gruppen von Aktieninhaber in Russland

April 1994 – Juni 1996

100100100100Insgesamt

4111317Staat

13111110 -Kleine

32221611-Große

45332721Aussere Inhaber

1613119-Betriebsleitung

354349 53-Mitarbeiter

51566062Innere Inhaber

Juni 1996Juni 1995Dez. 1994April 1994Gruppe

Vorlesung 32Privatisierung

Drei Wege der Privatisierung:● Verteilung des Vermögens an

Mitarbeiter● Verteilung des Vermögens an die

Bevölkerung● Verkauf

Vorlesung 31

Die EU-Osterweiterung

Die Umgestaltung der Außenwirtschaftsbeziehungen

der Transformationsländern

• Die Umorientierung des Außenhandels• Die Umgestaltung der Warenstruktur des

Außenhandels• Die Gründe der Umgestaltung• Privatisierung und Kapitalimport

Die Umgestaltung der Volkswirtschaft der Transformationsländer



Polen: Export nach Ländergruppen

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

(Ex)sozialist.

Sonstige

EU-Mitgliedst

Polen: Import nach Ländergruppen

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

(Ex)soz ia list .

S onst ige

EU-Mit glie dst

Tschechien: Export nach Ländergruppen

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

(Ex)sozialistisch

Sonstige

EU-Mirgliedst.

Tschechien: Import nach Ländergruppen

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1985

1987

1989

1991

1993

1995

1997

1999

2001

(Ex)sozialist.

Sonstige

EU-Mitgliedst

Ungarn: Import nach Ländergruppen

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

(Ex)-Sozialistisch

Sonstige

EU-Mitgliedst

Ungarn: Export nach Ländergruppen

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

(Ex)-sozialistisch

Sonstige

EU-Mitgliedst

Die Umgestaltung der Volkswirtschaft der Transformationsländer



Außenhandel nach SITC, 1951

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Deut schla nd, Export

Deut schla nd, Import

Großbrit annien, Export

Großbrit annien, Import

Fra nkre ich, Export

Fra nkre ich, Import

Ir la nd, Export

Ir la nd, Import

P ort uga l, Export

P ort uga l, Import

Türke i, Export

Türke i, Import

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Standard International Trade Classification

• 0+1 Lebensmittel, Agrarprodukte• 2+4 Rohstoffe• 3 Brennstoffe• 5+6+8+9 Sonstige Industrieprodukte• 7 Maschinen

Außenhandel nach SITC 2000-2001

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Deutschland, Export

Deutschland, Import

Großbritannien, Export

Großbritannien, Import

Frankreich, Export

Frankreich, Import

Irland, Export

Irland, Import

Portugal, Export

Portugal, Import

Türkei, Export

Türkei, Import

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Außenhandel kleiner Staaten nach SITC, 2001

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Schw eden, Export

Schw eden, Import

Österreich, Export

Österreich, Import

Niederlande, Export

Niederlande, Import

Finland, Export

Finland, Import

Dänemark, Export

Dänemark, Import

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Warenstruktur des Handels zwischen der Sowjetunion und Osteuropa in 1960

18,97,7

19,4

6,4

13,5

7,9

2,3

4

18,6

3,2

10,9

25,4

13,6

45,8

0%

20%

40%

60%

80%

100%

1 2 3 4

Maschinen

Sonstige Industrieprodukte

Metallw aren

Chemikalien

Brennstoffe

Rohstoffe

Lebensmittel

Sowjetisches Exportnach Osteuropa

Osteuropäisches Exportnach Sowjetunion

Warenstruktur des Handels zwischen Osteuropa und westlichen Industriestaaten

in 1960

33,4

19,8

12,7

17,5

0,3

11,7

7,7

9,1

7,221,8

14,8 10,6

12 19,9

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2

Maschinen

Sonstige Industrieprodukte

Metallw aren

Chemikalien

Brennstoffe

Rohstoffe

Lebensmittel

Osteuropäisches Exportnach Westen

Osteuropäisches Importvon Westen

Die Warenstruktur des osteuropäischen Exportsnach UdSSR

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3

Indus triep rod ukteBrenns to ffePrimärp rodukte

1965 1973 1983

Die Warenstruktur des Exports der UdSSRnach Osteuropa

46

19

6

8

19 48

46

62

46

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

1 2 3

Indus triep rodukteBrenns to ffePrimärp ro dukte

1965 1973 1983

Außenhandel nach SITC, Ungarn 1976

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Gesamtexport

Gesamtimport

Export, sozialistisch

Import, sozialistisch

Export, nichtsozialistisch

Import, nichtsozialistisch

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Export nach SITC Polen, Slowakei, Tschechien, Ungarn

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ungarn1976

Ungarn1985

Ungarn2001

Polen 1985

Polen2001

Tschechien2001

Slow akei 2001

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Import nach SITC Polen, Slowakei, Tschechien, Ungarn

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ungarn 1976

Ungarn 1985

Ungarn 2001

Polen 1985

Polen 2001

Tschechien 2001

Slowakei 2001

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Außenhandel ostmitteleuropäischen Staaten nach SITC 2001

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Ungarn, Export

Ungarn, Import

Tschechien, Export

Tschechien, Import

Slow akei, Export

Slow akei, Import

Polen, Export

Polen, Import

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Import nach SITC 2001-2002

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Polen 2001

Slow akei 2001

Tschechien 2001

Ungarn 2001

Dänemark 2002

Finland 2001

Österreich 2001

Bulgarien 2001

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Export nach SITC 2001-2002

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Polen2001

Slow akei 2001

Tschechien2001

Ungarn2001

Dänemark 2002

Finland 2001

Österreich 2001

Bulgarien 2001

0+1

2+4

3

5+6+8+9

7

Ungarns Exportstruktur 1985-2000

0% 20% 40% 60% 80% 100%

1985

1990

1995

2000Primärprodukte

Industrieprodukte vonNaturressourcen

Low-tech Industrieprodukte

Medium-tech Industrieprodukte

High-tech Industrieprodukte

Sonstige

Die Umgestaltung der Außenwirtschafts-beziehungen der Transformationsländer



Die Gründe der Umgestaltung

• Der Abbruch der alten Handelsbeziehungen mit den RGW-Mitgliedstaaten (die Abschaffung des Transferrubels)

• Der Subventionsabbau• Die Importliberalisierung• Die Abwertung der Währung• Der Aufbruch des privaten Unternehmertums• Die ADI • Die Privatisierung der Staatsbetriebe

Die Umgestaltung der Außenwirtschafts-beziehungen der Transformationsländer



Kumulierte ADI nach BL-8 1989-2001

64,0196419725Ungarn82,7210221673Tschechien81,27561510Slowenien69,97724169Slowakei63,875129052Polen71,96462387Litauen50,810562498 Lettland84,514002008Estland

EU-Anteil%

Pro KopfUSD

Insgesamt Mio. USD

Land

Ausländisches Kapital in einzelnen Wirtschaftszweigen, Ungarn 1999

38,72557,66606,8Insgesamt 54,6274,8503,4Geldwesen71,6195,9273,6Post, Telekom40,3101,0250,8Einzelhandel46,8207,7443,5Großhandel27,9289,31038,3Elektrizität, Wasser, Gas71,0296,7417,7Maschinenbau56,376,0135,1Stahl69,166,596,2Mineralien57,9189,6327,6Chemie43,451,7119,3Holz, Papier, Druck51,742,782,5Textil, Leder60,5229,1378,3Lebensmittel, Tabak

AusländischerAnteil %

Davon ausländi-scher Besitz

Gesamt-kapital, Mrd. HUF

Wirtschaftszweig

Documents

Vorlesung 22-23 [Schreibgeschützt] · Imre Nagy (nadj) János Kádár (jaanosch kaadaar) W ł adys ł aw Gomulka Micha ł Kalecki Oskar Lange W ł odzimierz Brus Kurt Rozsypal Косыгин,