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Vorlesung Open Data Informationen zur Vorlesung und Einführung Open Data und Open Government Termin 1, 23. Februar 2017 Dr. Matthias Stürmer und Prof. Dr. Thomas Myrach Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Institut für Wirtschaftsinformatik Universität Bern

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Vorlesung Open Data

Informationen zur Vorlesung und Einführung Open Data und Open Government

Termin 1, 23. Februar 2017 Dr. Matthias Stürmer und Prof. Dr. Thomas Myrach

Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Institut für Wirtschaftsinformatik Universität Bern

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Open Data > 01: Informationen zur Vorlesung und Einführung ins Thema

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Matthias Stürmer

> Seit 2013 Leiter der Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit an der Universität Bern, Dozentur für Digitale Nachhaltigkeit

> 2010 bis 2013 bei EY (Ernst & Young) als Senior Consultant/Managermit Beratung zu Open Source Software, Open Data und Social Media

> 2009 bis 2010 Business Development und Projektleiter beim Liip AG

> 2006 bis 2009 Assistent an der ETH Zürich am Lehrstuhl für Strategisches Management und Innovation doktoriert über Zusammenarbeit zwischen Open Source Communities und Technologie-Unternehmen

> 2000 bis 2005 Studium Betriebswirtschaft und Informatik an Universität Bern, Lizenziatsarbeit zu Open Source Community Building

> Geschäftsleiter Parlamentarische Gruppe Digitale Nachhaltigkeit

> Präsident tcbe.ch – ICT Cluster Bern, Switzerland

> Vorstandsmitglied CH Open

> Mitgründer und Vorstandsmitglied Verein Opendata.ch

> Stadtrat von Bern (EVP)

Dr. Matthias Stürmer Dozent und Leiter Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit Universität Bern Institut für Wirtschaftsinformatik Engehaldenstrasse 8 CH-3012 Bern Telefon: +41 31 631 38 09 Mobile: +41 76 368 81 65 Tel: +41 31 631 38 79 (Sekretariat) Twitter: @maemst [email protected] www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch

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Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit

www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch

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Forschungsstelle Digitale Nachhaltigkeit

Seit 2013 am Institut für Wirtschafsinformatik, Team von 12 Mitarbeitenden

Forschung, Lehre und Beratung zu

> Open Source Software: Community Governance, Business Models, Maturitätsmodelle etc.

> Open Data: Open Data Apps, interaktive Visualisierungen, Open Aid, Linked Open Data etc.

> Open Government: Transparenz und Partizipation, Impact Models, Participatory Apps etc.

> ICT-Beschaffungen: Agile Software-Entwicklung, Requirements Engineering, Herstellerabhängigkeiten, freihändige Vergaben, WTO-Regeln etc.

> Digitale Nachhaltigkeit: Theorie, Kriterien etc.

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Agenda

1. Informationen zur Open Data Vorlesung

2. Einführung Open Data und Open Government

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Überblick zu Vorlesung und Übung 2017

Dozierende Dr. Matthias Stürmer und zahlreiche Gastreferenten Vorlesungsbetreuung Rosalyne Reber, Hilfsassistentin, [email protected] Aufbau der Veranstaltung 1. Vorlesung: 10:15 – 12 Uhr im

Hauptgebäude der Universität Bern, Plenarraum 101 2. Übung: 13:15 – 15 Uhr im Raum 001 am

Institut für Wirtschaftsinformatik IWI, Engehaldenstrasse 08

Öffentliche Vorlesungs-Website mit Folien http://www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch/studium/open_data_vorlesung/veranstaltung_2017/index_ger.html

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Für Bachelor-Studierende

Grundlagen von Open Data und praktische Anwendung > Umfang: 2 Lektionen Vorlesung + 2 Lektionen Übung pro Woche > Zeit: donnerstags 10-12 Uhr (Vorlesung) und 13-15 Uhr (Übung) > Leistungsnachweis: Prüfung und Datenvisualisierung (Open Data App) > ECTS: 6

Wichtige Hinweise: > Bachelor-Studierende, welche diese Lehrveranstaltung im Bachelor

anrechnen lassen, können die Master-Veranstaltungen «Open Data und Open Government mit Vertiefung» und «Durchführung eines Open Data Projektes» nicht mehr besuchen.

> Bachelor-Studierende, welche diese Lehrveranstaltung im Bachelor anrechnen lassen, können das Master-Fachmodul «Data Driven Business» nicht mehr besuchen.

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Für Master-Studierende

1. Open Data und Open Government mit Vertiefung > Umfang: 2 Lektionen Vorlesung, donnerstags 10-12 Uhr > Leistungsnachweis: Prüfung und Vertiefungsartikel > ECTS: 3 2. Durchführung eines Open Data Projekts > Umfang: 2 Lektionen Übung pro Woche, donnerstags 13-15 Uhr > Voraussetzung: Teilnahme an der Master-Vorlesung:

«Open Data und Open Government mit Vertiefung» > Leistungsnachweis: Datenvisualisierung (Open Data App) mit ausführlicher

Anleitung zur Nutzung der Datenvisualisierung (Story) > ECTS: 4.5

Informationen zu Fachmodul Data Driven Business: http://www.iwi.unibe.ch/studium/lehrveranstaltungen/

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Leistungsnachweise Open Data Vorlesung

> Prüfungstermine (BA und MA) — Erster Termin: Freitag, 09.06.2017 von 17:15-18:45 Uhr — Zweiter Termin: Donnerstag, 07.09.2017 von 12:15-13:45 Uhr

> Vertiefungsartikel (nur MA) — Text zu einem Open Data / Open Government Thema verfassen — Bspw. Fallstudie Öffentlichkeitsgesetz, Vor- und Nachteile bestimmter

Darstellungsform, Aussagekraft einer Finanzvisualisierung, spezifische Nutzungsform von OGD Datensatz weitere Ideen bei Matthias Stürmer

— Kriterien: Aktualität, spannende Fragestellung, fundiert, gute Formulierung — Umfang: ca. 20’000 Zeichen — Abgabetermin: 31. August 2017 — Wird benotet, zählt 25% zur Gesamtnote (Prüfung 75%) — Wird ev. auf Website der Forschungsstelle veröffentlicht:

http://www.digitale-nachhaltigkeit.unibe.ch/studium/open_data_vorlesung

> Informationen zur App-Entwicklung am Nachmittag

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Bei ILIAS anmelden

> ILIAS-Kurse für Master- und Bachelor-Studierende identisch > Anmeldung für Vorlesung und Übung per ILIAS (nicht KSL)

> Open Data Vorlesung 2017

— ILIAS-Seite: https://ilias.unibe.ch/goto_ilias3_unibe_crs_1089643.html — Beitritt zur Vorlesung:

https://ilias.unibe.ch/goto.php?target=crs_1089643_rcodeZQtRnvMYF3&client_id=ilias3_unibe

> Open Data Übung 2017

— ILIAS-Seite: https://ilias.unibe.ch/goto_ilias3_unibe_crs_1087989.html — Beitritt zur Übung:

https://ilias.unibe.ch/goto.php?target=crs_1087989_rcodeFKuwRVb2cY&client_id=ilias3_unibe

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ILIAS, Folien, Podcasts etc.

> ILIAS als zentrale Plattform für Open Data Veranstaltungen — Vorlesungsunterlagen — Vorwissenstests (Übung) — Lernmodul für HTML, CSS, JavaScript, Bootstrap und D3.js (Übung) — Umfrage (Übung) — Forum

> Forum zu Vorlesung und zu Übungen: betreut von Rosalyne Reber — Für organisatorische Fragen, NICHT für technische Fragen — https://ilias.unibe.ch/goto_ilias3_unibe_frm_1117650.html

> Folien des Dozenten jeweils Donnerstag Morgen in ILIAS

> Folien der Gastdozenten oft erst nach der Veranstaltung in ILIAS

> Podcasts jeweils ab Montag der folgenden Woche

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Terminübersicht Vorlesung

1. 23.02.2017: Informationen zur Vorlesung und Einführung OD und OG 2. 02.03.2017: Open Government Data und Impact Measuring Framework 3. 09.03.2017: Digitale Nachhaltigkeit 4. 16.03.2017: Entstehung und Anwendung des Öffentlichkeitsgesetz 5. 23.03.2017: Geistiges Eigentum und die Open-Bewegung 6. 30.03.2017: Open Data Journalism 7. 06.04.2017: Open Finance and Participatory Budgeting 8. 13.04.2017: Open Aid 20.04.2017: Osterferien 9. 27.04.2017: Open Geodata 10. 04.05.2017: Open Procurement 11. 11.05.2017: Linked Data und Semantic Web 12. 18.05.2017: Open Corporate Data 25.05.2017: Auffahrt 13. 01.06.2017: Abschlusspräsentationen Open Data Apps

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Gastreferierende 2017

André Golliez Prof. Dr. Martin Stoll Prof. Dr. Julian Schmidli Alessia Neuroni Simon Schlauri

Flavien Breitenmoser Dr. Andreas Heinimann Otto Hostettler Adrian Gschwend Muriel Staub

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Agenda

1. Informationen zur Open Data Vorlesung

2. Einführung Open Data und Open Government

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Public Sector Information (PSI), Open Government Data und Big Data

Quelle: http://www.europeandataportal.eu/sites/default/files/edp_creating_value_through_open_data_0.pdf

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Beginning of Open Government

> Barack Obama, 21. Januar 2009 (sein erster voller Arbeitstag): zwei "Memorandum for the Heads of Executive Departments and Agencies"

> Transparency and Open Government — Government should be transparent. — Government should be participatory. — Government should be collaborative.

> Information of Freedom Act (FOIA) — "In the face of doubt, openness prevails." — "commitment to accountability and transparency"

Quellen: http://www.whitehouse.gov/the_press_office/TransparencyandOpenGovernment http://www.whitehouse.gov/the-press-office/freedom-information-act

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10 Prinzipien von Open (Government) Data

Open Data sind nicht Personen-bezogenen und nicht Sicherheits-relevante Daten

1. Vollständigkeit: Alle öffentlichen Daten werden verfügbar gemacht.

2. Primärquelle: Die Daten werden an ihrem Ursprung gesammelt.

3. Zeitnah: Daten werden umgehend zur Verfügung gestellt.

4. Zugänglich: Daten werden allen für möglichst viele Verwendungszwecke bereit gestellt.

5. Maschinenlesbar: Daten sind in einem offenen, strukturiertem Format gespeichert.

6. Nicht diskriminierend: Daten sind allen ohne Registrierung verfügbar.

7. Nicht proprietär: Zur Dateninterpretation wird keine proprietäre Software benötigt.

8. Freie Lizenz: Daten sind unter einer freien Lizenz (z.B. Open Government Licence).

9. Permanent verfügbar: Datenbestände sind permanent online und versioniert verfügbar.

10. Kostenlos: Der Zugriff auf die Daten ist kostenlos.

Quellen: http://sunlightfoundation.com/policy/documents/ten-open-data-principles/ http://www.netzpolitik.org/2010/8-open-government-data-prinzipien/

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Pro: Argumente für die Öffnung von Behördendaten

> Anrecht auf freie Daten Den Bürgern gehören die Behördendaten, denn sie wurden im Auftrag des Staates mit Steuergeldern erarbeitet.

> Demokratie Freier und ungehinderter Datenzugang sind Voraussetzung für Meinungsbildung und Partizipation an politischen Prozessen.

> Wirtschaftlichkeit Durch öffentliche Daten werden Prozesse und Missstände sichtbar, somit werden behörden-interne Vorgänge verbessert.

> Innovation Das Innovationspotential von Open Government Data wird als hoch eingeschätzt, somit bilden freie Behördendaten einen wirtschaftlichen Vorteil.

Quelle: http://www.collaboratory.de/w/Abschlussbericht_Offene_Staatskunst

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Wirtschaftswachstum mit Open Data

Quelle: McKinsey Report 2013 “Open data: Unlocking innovation and performance with liquid information”

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Contra: Argumente gegen die Öffnung von Behördendaten

> Datenschutz: Zusammenführen von anonymisierten Daten lässt unter Umständen doch Rückschlüsse auf bestimmte Personen ziehen

> Staatssicherheit: Die Freigabe von Daten von Geheimdiensten oder Militär können die Staatssicherheit gefährden, deshalb von OGD ausgenommen

> Fehlinterpretation: Rohdaten lassen falsche Interpretationen zu, Deutungshoheit liegt nicht mehr alleine bei Behörden, kann zu Reputationsschäden führen

> Diskriminierung: Transparenz kann zu noch mehr Stigmatisierung bestimmter Wohnbezirke oder Bevölkerungsgruppen führen

> Haftung: Behörden könnten für Verluste, Verletzungen oder Schäden bei der Verwendung der Daten haftbar gemacht werden

> Kosten: Interne und externe Kosten zur Vorbereitung, Publikation und Bekanntmachung der Daten

> Qualität: Datenqualität ist in Form von Rohdaten besser ersichtlich > Organisationskultur: OGD benötigt Kulturwandel in der Verwaltung > Partizipation: Mediales Interesse heisst noch nicht, dass Bevölkerung tatsächlich

an allen OGD Datensätzen interessiert ist Quellen: http://www.kdz.eu/de/webfm_send/1206 "Open Government Vorgehensmodell" http://www.collaboratory.de/w/Abschlussbericht_Offene_Staatskunst

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OGD Strategie Schweiz 2014-2018

> Vom Bundesrat am 16. April 2014 verabschiedet

> Inhalt OGD Strategie Schweiz: — Vision — Zielsetzungen — Rahmenbedingungen — Umsetzung

> Verantwortlich für Umsetzung: Schweizerisches Bundesarchiv

Quelle: https://www.news.admin.ch/message/index.html?lang=de&msg-id=52688

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Open Data der Stadt Zürich

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28 Bild: https://www.mysciencework.com

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Erste Berner Open Data Apps schon 2012

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Erste Berner Open Data Apps schon 2012

Link: https://opendata.ch/2012/05/visueller-zugang-zum-stadtberner-budget-2012-dank-berner-open-data-hackday/

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Neues Projekt von Opendata.ch

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Visualisierung der Finanzen Kanton Bern für die Finanzdirektion

Quelle: http://files.be.ch/fin/gs/finanzen_ktbe_2015_de/#/2015/

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Visualisierung Schweizer Entwicklungshilfe für die DEZA

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Visualisierung Störungsdaten von Bernmobil (Studenten-App)

Quelle: http://bernmobil-bubblechart.opendata.iwi.unibe.ch

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Open Data App Showroom

Quelle: http://opendata.iwi.unibe.ch

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Übung Open Data ab 13:15 Uhr im Raum 001 am IWI