Bundeskanzlei BKSektion Politische Rechte

Vote électroniqueStrategie des Bundesrates zur Ausdehnung der elektronischen Stimmabgabe

Barbara Perriard,

Leiterin der Sektion Politische Rechte

Medienkonferenz in Chur vom 23. Oktober 2013

2 Medienkonferenz zu Vote électronique vom 23. Oktober 2013, Chur

Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Digitalisierung der politischen Rechte

4. Unterschriftensammlung für Wahlvorschläge

2. WahlenFR, BS, SG, GR, AG

1. Abstimmungen(ZH), BE, LU, (UR, OW, GL), FR, SO, BS, SH, SG, GR, AG, TG, (VS), NE, GE

3. e-Collecting

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

• Blau Consortium / Kopie des Zürcher Systems• Rot Genfer System Beherbergung System• Grün “Guichet unique“ des Kantons Neuenburg

Drei Systeme in der Schweiz

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Überblick: Aktueller Stand auf Bundesebene

• Dritter Bericht des Bundesrates

o Evaluation der Versuchsphase 2006-2012 elektronische Stimmabgabe bei Abstimmungen und Wahlen (Phasen 1 und 2)

o Voraussetzungen für die schrittweise Ausdehnung der Stimmabgabe via Internet

• Überarbeitung der Rechtsgrundlagen für Vote électronique

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Strategie des Bundesrates

„Sicherheit vor Tempo“

• Auslandschweizer Stimmberechtigte• Menschen mit einer Behinderung

Benutzerfreundlichkeit• Einzelne Gemeinden (Inlandschweizer Stimmberechtigte)• 100% der Stimmberechtigten

Erhöhung der heutigen Limiten nur im Gegenzug zur Umsetzung neuer, noch höherer Sicherheitsstandards

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Anpassung der Rechtsgrundlagen

• Revision der Bestimmungen über die elektronische Stimmabgabe in der Verordnung über die politischen Rechte (VPR)

Grundsätze

• Schaffung einer neuen Verordnung der Bundeskanzlei über die elektronische Stimmabgabe (VeleS)

Ausführungsbestimmungen

• Geplantes Inkrafttreten: 1. Januar 2014

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Wahlbeobachtung 2011: Empfehlungen der OSZE/ODIHR

• Nationalratswahlen 2011: Beobachtermission der OSZE/ODIHR mit Fokus auf Vote électronique

• 13 Empfehlungen zur elektronischen Stimmabgabe

• Empfehlungen werden weitestgehend in neuen Rechtsgrundlagen aufgenommen

Schweizer Systeme der 2. Generation erfüllen internationale Standards

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Neue Sicherheitsanforderungen an die Systeme (I)

• Erkennung von Manipulationen - schnell und zuverlässig

Verifizierbarkeit

• Eine Frage der Transparenz:• (1) Wurde die Stimme gemäss Absicht abgegeben? • (2) Wurde die Stimme im Sinn ihrer Abgabe abgelegt? • (3) Wurde die Stimme im Sinn ihrer Ablage gezählt?

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Neue Sicherheitsanforderungen an die Systeme (II)

• Sicher und benutzerfreundlich – für alle Stimmberechtigten

• Sicherheitsprüfungen:

• Kryptografisches Konzept für die Verifizierbarkeit Wissenschaft

• Audits und Zertifizierung von Funktionalität, Infrastruktur und Betrieb

von der SAS akkreditierte Stellen

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Barbara Perriard, Sektion Politische Rechte der Bundeskanzlei

Risikomanagement

• Instrumente und Massnahmen: Limiten, Risikobericht, Krisenvereinbarungen, Krisenszenarien, Sprachregelungen, Prüfungen der Systeme, Informationsaustausch zum Umgang mit verschiedenen Risiken

• Regelmässige Risikobeurteilungen der Kantone im Rahmen des künftigen Bewilligungsverfahrens