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Was wir wollen? Die Maßnahmen des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Ulrich Malburg 1

Was wir wollen? · Foto: VRS GmbH. 22 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016 Inhaltsverzeichnis Hauptkapitel Verkehrssicherheit überwachen

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Was wir wollen?Die Maßnahmen des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020

Ulrich Malburg

1

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2 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

VSP

1963

1963 1994 2004

2020

1973

VSP

1984

1984

6. Verkehrssicherheitsprogramm Nordrhein-Westfalen

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3 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Titelseiteviele Zahlen…

Kilometer beträgt die Länge des Straßenverkehrs-netzes in den Gemeinden in NRW.

Kilometer überörtliche Straßen kommen noch hinzu.

Kilometer lang ist das ausgeschilderte Radverkehrs-netz in NRW.

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4 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Das VSP im KurzüberblickWorum geht es?

� 99 Seiten

� 9 Kapitel (Einführung 2, Maßnahmen 7)

� ca. 150 Maßnahmen „Was wir wollen“

� Leitlinien und strategische Ausrichtung der Verkehrssicherheitsarbeit des Landes NRW aufzeigen

� menschliche Fähigkeiten sind Maß der Dinge

� langfristig: Vision Zero

� mittelfristig: 40 % weniger Getötete

20 % weniger Schwerverletzte

Zahlen

Ziel

Leit-gedanken

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5 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

� Verkehrssicherheit und Mobilität gehören zusammen

� Quantitatives Ziel: 20 % weniger Schwerverletzte

� Betriebliche Verkehrssicherheitsarbeit wird einbezogen

� Mobilitätsbildung: Lust an Risiko und Grenzerfahrungen berücksichtigen

� Verkehrsüberwachung: Ablenkung im Straßenverkehr thematisieren

� Mobilität managen: Carsharing, Elektromobilität, Pedelecs, Verkehrsmittel übergreifende Mobilitätsportale als neue Themen

� Evaluation von Maßnahmen angehen

Das VSP im KurzüberblickWas ist neu?

Neues

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6 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

� Präsentation (10.02.2016)

� Einbindung und Motivation aller Akteure der Verkehrssicherheitsarbeit

� Umsetzung der Maßnahmen

� Anfang 2016 bis Ende 2020 (fünf Jahre)

� dann Update

Das VSP im KurzüberblickDie nächsten Schritte?

NächsteSchritte

Laufzeit

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7 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Erarbeitung des VSPEinbindung zahlreicher Akteure

Erstellung erster Skizze und Entwurf

Diskussion im und Ergänzungen des Arbeitskreises Verkehrssicherheit

alle Abteilungen,

Insbesondere Abteilung III „Straßeninfrastruktur und Straßenverkehr“

Landesbetrieb Straßenbau NRW | Dezernate Verkehr der Bezirksregierungen | Deutscher Verkehrssicherheitsrat | Unfallforschung der Versicherer | Lehrstuhl ABO-Psychologie der Universität Jena | Lehrstuhl für Verkehrswesen, -planung u. -management der Ruhr-Universität Bochum

Ministerium für Schule u. Weiterbildung | Finanzministerium | Ministerium für Wirtschaft, Energie, Industrie, Mittelstand u. Handwerk | Ministerium für Inneres u. Kommunales | Ministerium für Arbeit, Integration u. Soziales | Justizministerium | Ministerium für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur- u. Verbraucherschutz | Ministerium für Innovation, Wissenschaft u. Forschung | Ministerium für Familie, Kinder, Jugend, Kultur u. Sport | Ministerium für Gesundheit, Emanzipation, Pflege u. Alter | Staatskanzlei

Sebastian Rabe

MBWSV

Ex-terne

NRW-Minis-terien

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8 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

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Viele Köche verderben den Brei?

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9 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

� Mobilität managen

� Verkehrssicherheit bauen

� Verkehrssicherheit technisch herstellen

� Rettungswesen optimieren

Wirkungen prüfen

7 Maßnahmen-Kapitel

Einführung

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10 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHaupt- und Teilkapitel

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11 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisEinführung

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vorEinführung

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12 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

� „ …das Bild einer Zukunft, in der niemand im Straßenverkehr getötet oder so schwer verletzt wird, dass er lebenslange Schäden davonträgt.“

� Vision Zero „ist weniger eine quantitative als vielmehr eine qualitative Vorgabe. […]“

� „Verkehrssicherheitsarbeit im Sinne der Vision Zero bedeutet, ein Umfeld zu schaffen, dass die Fehler des Einzelnen ver-zeiht.“

Vägverket (1997). Die Nullversionen (hier S. 2). Schwedisches Zentralamt für Straßenwesen.

DVR (2012). Vision Zero. Grundlagen & Strategien. Schriftenreihe Verkehrssicherheit, Bd. 16. (hier S. 9).Bonn.

Unsere VisionZero

Bild: DVR

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13 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Unsere Ziele40% weniger Getötete bis 2020

862

732

687

620

522528

634

867

550

479

728

300

400

500

600

700

800

900

1.000

'04 2005 '06 '07 '08 '09 2010 '11 '12 '13 '14 2015 '16 '17 '18 '19 2020 '21 '22 '23 '24 2025 '26 '27 '28 '29 2030

Daten 2004 bis 2014: MIK NRW

Datenbasis zur Berechnung der Zielgröße

Zielbis 2020

- 40 %

380

330

Programmlaufzeit

Update Programm

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14 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Unsere Ziele20% weniger Schwerverletzte bis 2020

14.785

15.873

13.728

13.597 13.52112.708

13.874

14.901

12.261 12.115

14.469

9.000

10.000

11.000

12.000

13.000

14.000

15.000

16.000

'04 2005 '06 '07 '08 '09 2010 '11 '12 '13 '14 2015 '16 '17 '18 '19 2020 '21 '22 '23 '24 2025 '26 '27 '28 '29 2030

Datenbasis zur Berechnung der Zielgröße

Zielbis 2020

- 20 %

Daten 2004 bis 2014: MIK NRW

11.099

9.809

Programmlaufzeit

Update Programm

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15 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Unsere Herausforderungensieben an der Zahl

� eigenes Engagement an eigenen Zielvorgaben überprüfen

� mit Unfallstatistiken die Verkehrssicherheitsarbeit nachsteuern

� an die Verkehrssicherheitsarbeit gerichtete Erwartungen berücksichtigen

� individuelle Mobilität der Älteren erhalten

� Einwanderinnen und Einwanderern individuelle Mobilität verkehrssicher gestalten

� neue Technologien auch für die Verkehrssicherheit erschließen

� Verkehrssicherheit und Mobilität gemeinsam denken

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16 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisEinführung

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten Einführung

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17 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Vernetzte Strukturen

Unsere Netzwerke

• die Landesverkehrswacht NRW und deren örtlicheVerkehrswachten

• das Zukunftsnetz Mobilität NRW mit seinen vier Koordinierungsstellen und Mitgliedskommunen sowie

• die Arbeitsgemeinschaft fußgänger- und fahrradfreundlicher Städte, Gemeinden und Kreise in Nordrhein-Westfalen (AGFS)mit ihren Mitgliedern.

Verkehrssicherheitsarbeit auf hohem Niveau benötigt Willen und Kräfte aller Beteiligten

• Wir brauchen den Schulterschluss von Behörden, Verbänden, Initiativen, Vereinen und natürlich von Bürgerinnen und Bürgern

• Zusammenarbeit mit Betrieben

• Mitwirkung jeder einzelnen Verkehrsteilnehmerin und jedes einzelnen Verkehrsteilnehmers erforderlich

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18 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisMaßnahmenkapitel Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

• Kinder

• Jugendliche

• Fahranfängerinnen und Fahranfänger

• Erwachsene

• Seniorinnen und Senioren

7 Maßnahmen-Kapitel

Einführung

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19 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Teilkapitelgrundlegender textlicher Aufbau

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20 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Teilkapitel „Kinder“Was wir wollen

Wir stellen die Kampagne „Mehr Freiraum für Kinder. Ein Gewinn für alle!“ den Kommunen zur Verfügung.

Wir sehen die Mobilitätsbildung als unverzichtbaren Teil des schulischen Unterrichts- und Erziehungsauftrages an.

Wir unterstützen die Aufstellung von (jährlich) aktualisierten Schulwegplänen und regen moderne Kommunikationsmittel an.

Wir rufen die Schulen auf, mit Schulweg-Gehgemeinschaften, Elternhaltestellen, den „Verkehrszähmern“ und ähnlichen Projekten dazu beizutragen, die Verkehrssituation im unmittelbaren Schulumfeld zu entzerren.

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Bild: bueffee GbR, Wuppertal

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21 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Teilkapitel „Seniorinnen und Senioren“Was wir wollen

Wir geben freiwilligen Gesundheitschecks zur Überprüfung der Fahreignung von älteren Autofahrerinnen und Autofahrern den Vorzug.

Wir setzen uns auf Bundesebene für verpflichtende Sehtests alle 15 Jahre für alle Führerscheininhaberinnen und – inhaber ein.

Wir appellieren an Kommunen und Verkehrsverbünde, spezielle Angebote zur Nutzung des ÖPNV zu schaffen.

Wir betrachten die Entwicklung der Unfallzahlen der Seniorinnen und Senioren mit besonderer Aufmerksamkeit.

Fotos: Deutscher Verkehrssicherheitsrat e.V., Bonn

Foto: VRS GmbH

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22 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel Verkehrssicherheit überwachen

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

• Polizeiliche Verkehrsüberwachung

• Kommunale Verkehrsüberwachung

• Geschwindigkeit

• Alkohol, Drogen und Medikamente

• Ablenkung im Straßenverkehr

• Regeln und Regelakzeptanz

7 Maßnahmen-Kapitel

Einführung

Foto: Polizei NRW

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23 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel Mobilität managen

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

� Mobilität managen 7 Maßnahmen-Kapitel

Einführung

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24 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Mobilität managenTeilkapitel

Mobilität managen

• Verkehrssparsame Raumstrukturen

• Fußverkehr

• Radverkehr

• ÖPNV

• Carsharing

• Elektromobilität

• Pedelecs (Pedal Electric Cycles)

• Organisation und Kooperation

Foto: MBWSV NRW

Foto: Rabe

Foto: www.flyer.ch / pd-f

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25 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Mobilität managenTeilkapitel Carsharing, Elektromobilität, Pedelecs

Carsharing, Elektromobilität, Pedelecs

Wir rufen die Carsharing-Flottenbetreiber auf, bei der Auswahl ihrer Fahrzeuge stets auch auf die Bedienerergonomie zu achten.

Wir präferieren ein Carsharing, das sich als strategisch-sichtbarer Partner des ÖPNV versteht.

Unter Verkehrssicherheitsaspekten sind das Bedienkonzept von Elektroautos, die erschwerte Wahrnehmbarkeit bei niedriger Geschwindigkeit sowie die Crash-Sicherheit von Elektroautos zu beachten.

Wir appellieren an die Fahrschulen, in ihrer Fahrausbildung auch Aspekte der Elektromobilität verstärkt zu behandeln.

Pedelecs unterliegen bisheriger Erkenntnis nach keinem erhöhten oder grundsätzlich anders gelagerten Risiko als Fahrräder. Allerdings ist die derzeit noch überwiegende Nutzergruppe aufgrund ihres höheren Lebensalters bei Fahrradunfällen besonders verletzlich.

Wir sehen Pedelecs als einen Baustein eines intermodalen Verkehrsangebotes an.

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26 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel Verkehrssicherheit bauen

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

� Mobilität managen

� Verkehrssicherheit bauen7 Maßnahmen-

Kapitel

Einführung

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27 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Verkehrssicherheit bauenTeilkapitel

Verkehrssicherheit bauen

• Autobahnen und Brücken

• Infrastruktursicherheitsmanagement

• Unfallhäufungsstellen

• Straßen mit hohem Motorradverkehrsaufkommen

• Fehlerverzeihende und selbsterklärende Straße

• Tunnelsicherheit

• Falschfahrten

• Fußwege

• Radverkehrsanlagen

Fotos: Straßen.NRW

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28 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Verkehrssicherheit bauenTeilkapitel Unfallhäufungsstellen

Unfallhäufungsstellen

Die Beseitung von Unfallhäufungsstellen ist nach wie vor eine unserer Hauptaufgaben.

Wir werden die Arbeit der Unfallkommissionen weiterhin durch die kontinuierliche Ausbildung ihrer Mitglieder verbessern.

Wir wollen an die Ausbildung der Unfallkommissionsmitglieder regelmäßige Fortbildungen anschließen. Ein Pilotprojekt der Unfallforschung der Versicherer und des Deutschen Verkehrssicherheitsrates illustriert, wie eine solche Fortbildung aussehen kann.

Wir gewährleisten, dass die für die Qualifizierung der Unfallkommissionen verantwortlichen Dozentinnen und Dozenten umfassend ausgebildet sind.

Wir wollen die Instrumente Unfallkommissionen, Verkehrsschauen, Sicherheitsanalysen und Sicherheitsaudits stärken und weiterentwickeln.

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29 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel Verkehrssicherheit technisch herstellen

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

� Mobilität managen

� Verkehrssicherheit bauen

� Verkehrssicherheit technisch herstellen• Verkehrstelematik• Fahrzeugtechnik

7 Maßnahmen-Kapitel

Einführung

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30 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Verkehrssicherheit technisch herstellenTeilkapitel Verkehrstelematik

Verkehrstelematik

Wir starten eine Hightech-Telematik-Offensive zur weiteren Verbesserung der Verkehrssicherheit und -lenkung. Dazu gehört der weitere Ausbau der Telematik-Infrastruktur auf den Autobahnen genauso wie die Zusammenführung der Daten der stationären Detektion mit „Floating-Car“-Daten und –Meldungen.

Im Rahmen eines Entwicklungsprojekts zur Anwendung kooperativer Systeme im Straßenverkehr werden wir Baustellen-Sperranhänger mit Funksystemen ausrüsten. Sie informieren herannahende Fahrzeuge und die Verkehrszentrale über die aktuelle Position der Baustelle und deren Spurführung.

Fotos: Straßen.NRW

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31 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Verkehrssicherheit technisch herstellenTeilkapitel Fahrzeugtechnik

Fahrzeugtechnik

Wir begüßen Fahrzeuginnovationen, die zu einer nachweislichen Erhöhung der Verkehrssicherheit führen.

Wir wollen, dass Systeme der aktiven Sicherheit prioritär in die Serienausstattung von Zweirädern aller Leistungsklassen aufgenommen werden.

Die Flottenbetreiber sind aufgerufen, die Durchdringung ihrer Fahrzeugflotte mit Fahrerassistenzsystemen voranzutreiben.

Nutzen und Grenzen neuer Sicherheitstechniken sind zu thematisieren.

Fotos: Deutscher Verkehrssicherheitsrat e.V., Bonn

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32 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel Rettungswesen optimieren

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

� Mobilität managen

� Verkehrssicherheit bauen

� Verkehrssicherheit technisch herstellen

� Rettungswesen optimieren• Erste Hilfe und Notfallrettung

Einführung

Foto: Ministerium für Inneres und Kommunales NRW

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33 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

InhaltsverzeichnisHauptkapitel Wirkungen prüfen

� Das Verkehrssicherheitsprogramm NRW 2020 stellt sich vor

� Verkehrssicherheit gemeinsam erarbeiten

� Verkehrssicherheit und Mobilität verstehen

� Verkehrssicherheit überwachen

� Mobilität managen

� Verkehrssicherheit bauen

� Verkehrssicherheit technisch herstellen

� Rettungswesen optimieren

Wirkungen prüfen• Erfolgskontrolle

7 Maßnahmen-Kapitel

Einführung

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34 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Wirkungen prüfenTeilkapitel Erfolgskontrolle

Erfolgskontrolle

Wir stellen uns einer Evaluation. Deshalb wird über den Stand der Zielerreichung dieses Verkehrssicherheitsprogramms nach fünf Jahren – also in 2020 – berichtet.

Wir fordern auch die landesseitig unterstützten Akteurinnen und Akteure dazu auf, ihr Handeln zu evaluieren.

Wir stellen eine Synopse von Verkehrssicherheitsmaßnahmen zusammen, um Wege zur Durchführung von Wirksamkeitsüberprüfungen aufzuzeigen.

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35 Vorstellung des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020 Düsseldorf, 10.02.2016

Was wir wollen?

Die Maßnahmen des Verkehrssicherheitsprogramms NRW 2020

Ulrich Malburg �: 0211/3843-3246 � [email protected]

Vielen Dank für Ihr Interesse!