Mendorong Pengadaan Barang/Jasa Sektor Konstruksi Lebih Efektif dan Efisien
Yogyakarta, 24 April 2018
Tujuan Belanja
• Tujuan Organisasi
• Tujuan Nasional
• Tujuan Pengadaan
Pengadaan
harus mencapai
tujuan
Prinsip pengadaan
• Efisien • Efektif • Transparan • Terbuka • Bersaing • Adil/tidak diskriminatif • Akuntabel
Prosedur pemilihan
Lelang (kompetisi)
Penunjukan langsung (negosiasi)
Pokok-pokok kebijakan
Index 2007: 0,6159
Lembaga Diklat
Asosiasi Profesi
Manual, Standard
Pedoman dll
UU, PP, Perpres 54
Pengawasan Masyarakat
e-Audit
Portal Pengadaan
e-proc
LSP
ULP
Monev
LPSE e-tender
e-procurement e-catalog
konsolidasi e-market place
LKPP
Proses Manual
100% E-proc
ULP
E-Katalog
Konsoli dasi
SiKAP Roadmap
Keppres 18/2000 Perpres 54/2010 Perpres 4/2015 2019
Keppres 80/2003
Procurement Planning
Contract Management
Pemilihan Penyedia
Procurement Consolidation
Penataan pasar dan pelaku usaha Area gagasan
Probity Advising dan
Pengawasan
Perencanaan Kebutuhan dan
Pengadaan
Pengendalian kontrak/
pelaksanaan
Pemilihan penyedia
• Kebutuhan • Program • Anggaran • Rencana Pelaksanaan • Rencana Pengadaan
• Potensi Penyedia • Supply Demand • Jadwal Pemilihan • Persyaratan Penyedia
• Kontrak • Pengendalian • Addendum • Pengakhiran kontrak
Topik dalam peningkatan kinerja
Konsolidasi Pengadaan Barang/Jasa adalah strategi
Pengadaan Barang/Jasa yang menggabungkan beberapa paket Pengadaan Barang/Jasa sejenis -Pasal 1 Perpres 16 Tahun 2018-
Kewajiban Konsolidasi Pengadaan PA memiliki tugas dan wewenang melakukan konsolidasi pengadaan -Pasal 9 ayat (1)e Perpres 16 Tahun 2018-
Tahap Perencanaan Pengadaan
Oleh PA/KPA
1 Tahap Persiapan Pengadaan Barang/Jasa Melalui Penyedia
Oleh PPK
2 Persiapan Pemilihan Penyedia
Oleh UKPBJ
3
Penggabungan Paket
Lelang Itemized
Katalog Daerah
Bentuk Konsolidasi Pengadaan
Penggabungan Paket Pengadaan
Pembangunan Paving per Desa/Kelurahan Pembangunan Jalan per Desa/Keluarahan Pembangunan Pagar Makam Pembangunan Pipa Jaringan Air Bersih Peningkatan Jalan Rehabilitasi Ruang Kelas Sekolah Pengadaan Bibit
Lelang Itemized
Pelelangan dilakukan dengan memaketkan sejumlah item pekerjaan sejenis dalam beberapa paket/sub paket secara sekaligus. Penyedia melakukan checklist pada item-item tertentu yang ditawarkan.
Penetapan pemenang dalam metode ini dilakukan untuk masing-masing paket/sub paket. Dengan demikian dalam satu paket pelelangan terdapat beberapa pemenang, dimana Penyedia dapat memenangkan lebih dari satu item pekerjaan yang ditawarkan.
Lelang Itemized
No
Paket HPS Penyedia A PenyediaB
Penyedia C
Winner
Kontrak
1 Paket Pakaian Tradisional
88.000.000 80.000.000 75.000.000 82.000.000 B 75.000.000
2 Paket Seragam PDH
266.000.000 200.000.000 220.000.000 190.000.000 C 190.000.000
3 Perlengkapan Seragam (sepatu, dll)
180.000.000 168.000.000 170.000.000 175.000.000 A 168.000.000
Total 534.000.000 448.000.000 465.000.000 447.000.000 433.000.000
Lelang Itemized
ATK Seragam Kerja Seragam sekolah dan perlengkapannya Peningkatan Jalan Pekerjaan Paving
Katalog Daerah
Katalog Elektronik adalah sistem
informasi elektronik yang memuat
daftar, merek, jenis, spesifikasi
teknis, harga dan jumlah
ketersediaan Barang/Jasa
tertentu dari berbagai Penyedia
Kriteria Katalog Daerah
• barang/jasa dibutuhkan oleh SKPD • barang/jasa standar atau dapat distandarkan; dan • kebutuhan barang/jasa bersifat berulang
Proses Katalog Daerah
Katalog Daerah
Pra - Katalog
Analisis Pembelanjaan & Kebutuhan, Penetapan Kategori, Pengajuan Usulan
Analisis Pasar; Kajian Kelayakan Usulan
Pengajuan Kategori dan Penetapan Pokja
Pembentukan Rencana Pengadaan dan Dokumen Pengadaan
Pelaksanaan Proses Pengadaan
Finalisasi Kontrak Katalog Elektronik Daerah
Evaluasi, Kualifikasi, dan Negosiasi
Transisi ke Kontrak Katalog Elektronik dan Implementasi Kontrak Katalog Elektronik
Monitoring dan Evaluasi Kontrak Katalog Elektronik Daerah
Kontrak Payung
Kontrak Pengadaan Bersama
Bentuk Konsolidasi Pengadaan
Kontrak Payung
Kontrak Payung dapat berupa kontrak harga satuan dalam periode waktu tertentu untuk barang/jasa yang belum dapat ditentukan volume dan/atau waktu pengirimannya pada saat Kontrak ditandatangani. Pasal 27 Perpres No.16 Tahun 2018
Kontrak Pengadaan Bersama
Kontrak Pengadaan Bersama merupakan Kontrak antara beberapa PPK dengan 1 (satu) Penyedia Barang/Jasa untuk menyelesaikan pekerjaan dalam waktu tertentu, sesuai dengan kebutuhan masing-masing PPK yang menandatangani Kontrak. Pasal 53 Perpres No.54 Tahun 2010
Penjelasan mengenai tanggung jawab dan pembagian beban anggaran diatur
dalam Kontrak sesuai dengan karakteristik pekerjaan.
Terimakasih
Linggar Lailatussaadah
Kepala Seksi Wilayah Jawa Bagian Timur
Direktorat Advokasi dan Penyelesaian Sanggah Wilayah II
https://konsultasi.lkpp.go.id/