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BSU Hamburg28.01.2008
Hans-Heinrich Wendland- IB 40 -
Aktueller Stand der Umsetzung der
EG-Umgebungslärmrichtliniein Hamburg
UmweltPartnerschaft Hamburg
Sitzung 28.01.2008
BSU Hamburg28.01.2008
Hans-Heinrich Wendland- IB 40 -
Lärmkartierung Hamburg
• Hauptverkehrsstraßen ( > 3 Mio Kfz/Jahr) veröffentlicht 02.07.2007
• Haupteisenbahnlinien ( > 30.000 Züge/Jahr)– des Bundes (DB AG) Fertigstellung erst 2008
– sonstiger Schienenverkehr (Hafenbahn / HHA) Fertigstellung Sept. 2007
• Flughafen Fuhlsbüttel veröffentlicht 02.07.2007
• Industrie / Gewerbe / Hafen veröffentlicht 02.07.2007
Veröffentlichung unter : www.laerm.hamburg.de
Meldung an UBA/BMU: 31.10.2007
BSU Hamburg28.01.2008
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Wedel
Pinneberg
Schenefeld
Halstenbek
Rellingen
Norderstedt
Ahrensburg
Großhansdorf
Barsbüttel
Oststeinbek
Glinde
Reinbek
Wentorf
BallungsraumHamburg / Schleswig-Holstein
Ellerbek
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Hauptverkehrs- und sonstige Straßen 2006
Vorbehaltsnetz Hamburg
• alle ab 3 Mio. KFZ/a
• einzelne ab 400.000 KFZ/a
• Länge: 1400 km
BSU Hamburg28.01.2008
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Haupteisenbahnstrecken - DB AG
Haupteisenbahnstrecken der DB AG
• > 60.000 Züge/a
• > 30.000 Züge/a
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Sonstige Schienenwege - Hamburger Hochbahn AG
Oberirdisch geführte U-Bahn
• Länge: 57 km
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Gewerbe- und Industriebereiche - IVU-Anlagen
IVU - Anlagen
(RiLi: Integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung)
• 63 Flächen (24 Flächen im Hafengebiet)
• LWA" gem. VBUI
BSU Hamburg28.01.2008
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Lärmbetroffenheiten in Hamburg
LDEN in dB(A) >55-60 >60-65 >65-70 >70-75 > 75 Σ > 55
Straßenverkehr 134.500 109.100 86.900 32.300 800 363.600
Schienenverkehr ? ? ? ? ? ?
Flugverkehr 31.900 9.400 2.300 100 0 43.700
Industrie/Hafen 21.000 900 500 500 200 23.100
LNIGHT in dB(A) >50-55 >55-60 >60-65 >65-70 >70 Σ > 50
Straßenverkehr 120.000 96.100 46.100 2.300 140 264.640
Schienenverkehr ? ? ? ? ? ?
Flugverkehr 3.900 1.100 0 0 0 5.000
Industrie/Hafen 1.300 900 300 300 100 2.900
BSU Hamburg28.01.2008
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Termine für Ballungsraum Hamburg
Lärmaktionsplan
bis 18.07.2008
Keine flächendeckenden Lärmminderungspläne für alle kartierten Bereiche - nur Orte mit prioritären Lärmproblemen und Lärmauswirkungen (Belastungsgebiete, Überlagerung mehrerer Lärmquellen)
BSU Hamburg28.01.2008
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Weshalb ein Leitfaden zum Lärmaktionsplan? • -EG U m g e b u n g s lä rm r ic h t l in ie
in vielen Punkten u n p r ä z is e (z.B. Auslösewerte, Definition ruhige Gebiete)
K e in e B Im S c h V zum Lärmaktionplan, obwohl "Umwelt" Aufgabe des Bundes ist
Hamburg versucht mit dem Leitfaden eine , e in h e it l ic h e w ir t s c h a f t lic h e
u n d n a c h v o llz ie h b a r eVo r g e h e n s w e is e zu finden.
BSU Hamburg28.01.2008
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Zweck des Leitfadens
• Identifizierung von Belastungsräumen• Einbindung weiterer Planungen• Identifizierung ruhiger Gebiete• Verfahren der Beteiligung von Behörden und
Trägern öffentlicher Belange• Information und Mitwirkung der Öffentlichkeit
BSU Hamburg28.01.2008
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Definition B e la s t u n g s r a u m
Ein Belastungsraum ist ein zusammenhängendes Gebiet, auf das verschiedene Emittenten gleicher oder unterschiedlicher Verursacher mit einem Lden oberhalb des Auslösewertes einwirken. Maßnahmen zur Verringerung der Lärmbelastung müssen hier aus einem abgestimmten und integrierten Gesamtkonzept bestehen.
Au s lö s e w e r tMaßgeblich ist Gesundheit der Wohnbevölkerung
Auslösewert am Tage : Lden >65 dB(A) Auslösewert für die Nacht: LNight ≥55 dB(A)
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Grundlagen des Lärmaktionsplans
Zwei Bearbeitungsebenen:
G e s a m t s t ä d t is c h e E b e n e (Ballungsraum) – Minderungs-maßnahmen für bezirks- oder grenzüberschreitende Quellen
B e z ir k lic h e E b e n e - Minderungsmaßnahmen für lokale, innerhalb der Bezirke liegende Lärmquellen
Prioritätensetzung erfolgt über Auslösewerte und Betroffenenzahlen
BSU Hamburg28.01.2008
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K r it e r ie n S t r a ß e
Lden >65 dB(A) = fast alle Verkehrsstraßen Hamburgs über Auslösewert, Auslösewert deshalb zunächst Lden >70 dB(A)
Innerhalb Belastungsräume Bereiche einschließlich Lden >65 dB(A) und Nachtwert Ln >55 dB(A)
Weitergehende Prioritätensetzung durch Betroffene / Gebäude
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K r it e r ie n S c h ie n e
Auslösewert L d e n >6 5 ( ) d B A
EBA-Daten zu den DB-Strecken erst im Frühjahr 2008, deshalb ersatzweise:
-, - F e r n G ü t e r u n d H a f e n b a h n = bewohnte Gebäude in einem 2 4 0 K o r r id o r v o n m
- S B a h n v e r k e h r = bewohnte Gebäude in einem 8 0 K o r r id o r v o n m
- ( ) U B a h n H o c h b a h n = bewohnte Gebäude im entsprechenden P e g e lb a n d d e r s t r a t e g is c h e n
Lä rm k a r t e n
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Kriterien Gewerbe und Industrie, Hafen
Problematik -IVU An la g e n
Auslösewert L d e n >6 5 ( ) d B A = k e in e
b e w o h n t e n G e b ä u d e im entsprechenden Pegelband der strategischen Lärmkarten
Industrie- oder Gewerbeanlagen gemäß TA Lärm in den Te ila k t io n s p lä n e n auf Bezirksebene zu beachten
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Einbindung weiterer Planungen (1)
Umsetzung Lärmaktionsplan wirtschaftlich nur mit in t e g r ie r t e m Vo r g e h e n möglich
Gefordert sind die B e h ö r d e n der Freien und Hansestadt Hamburg, die B e z ir k e , externe B a u la s t t r ä g e r und privaten In v e s t o r e n
Umsetzung des Lärmaktionsplans ist deshalb über die Anforderungen der EU hinaus als d a u e r h a f t e r P r o z e s s zu verstehen
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Einbindung weiterer Planungen (2)
Folgende Planungen sind unter anderem im weiteren Verfahren zu beachten:
Luftreinhaltung Klimaschutz Stadtentwicklung Stadterneuerung Verkehrsentwicklungsplanung Gefahrgutnetz Unfallhäufungspunkte Straßenunterhaltungsmaßnahmen Sanierung der Abwasserkanäle
BSU Hamburg28.01.2008
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Definition Ruhige Gebiete (1)
Landschaftsraum mit b e s o n d e r s r u h ig e n G e b ie t e n Weitgehend naturbelassener oder land- und forstwirtschaftlich genutzter,
zusammenhängender Naturraum, in vielen Fällen mit Verbindungen zu benachbarten Landschaftsräumen, Kantenlänge mindestens 3.700 m und Lden von <45 dB(A) in der Kernfläche.
Landschaftsraum mit r u h ig e n G e b ie t e n Weitgehend naturbelassener oder land- und forstwirtschaftlich genutzter,
zusammenhängender Naturraum, in vielen Fällen mit Verbindungen zu benachbarten Landschaftsräumen, Kantenlänge mindestens 320 m und Lden von <55 dB(A) in der Kernfläche.
Innerstädtischer Freiraum, r e la t iv r u h ig zu seinem Umfeld Gebiet mit einer Kantenlänge von mindestens 200 m und damit einer
Immissionsreduktion in der Kernfläche von mindestens 6 dB(A) gegenüber dem Umfeld, in der Nähe von Wohngebieten und fußläufig erreichbar, Fläche dient der Erholung.
BSU Hamburg28.01.2008
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Definition Ruhige Gebiete (2)
R u h ig e A c h s e mit Erholungs- und/oder Verbindungsfunktion Verbindungsweg abseits der Hauptverkehrswege in einem attraktiven
Freiraum, Mindestlänge >1.000 m (= 15 Minuten Gehzeit), um Erholungsfunktion bzw. bedeutsame Verbindungsfunktion sicherzustellen.
S t a d t o a s e definiert sich ausschließlich über qualitative Kriterien ohne Bezug zur
Größe der Fläche aus den Wohngebieten in relativ kurzer Entfernung (fußläufig) zugänglich, Fläche dient der Erholung.