Ein Stresstest mit bis zu 20% „schlechteren“ · Themenschwerpunkte platz a Eine Überlastung...

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ktikabel. E

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ber,

sofe

rn

noch g

eeig

ne

te F

lächen

für

die

An

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e v

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ark

plä

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ür

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z.

B.

bei

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cksic

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werd

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ors

chla

gs,

die

Q

ueru

ng

sste

lle aus G

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er

bessere

n V

erk

ehrs

qualit

ät

in den nörd

lich

en A

rm der

Rin

gstr

e zu verl

eg

en

, w

urd

en d

ie S

ch

ulw

eg

plä

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Sta

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scheid

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die

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cksic

htigt

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die

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le i

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ackenberg

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lich d

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Hackenberg

er

Str

e).

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ege

n

der

an

dere

n h

ier

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chenen

Nutz

unge

n n

ach M

öglic

hkeit n

icht

auf

die

Qu

e-

rungsm

öglic

hkeit im

südlic

hen K

note

npu

nkt

verz

ichte

t w

erd

en s

ollt

e,

wurd

en w

ei-

tere

Unte

rsuchun

gen z

u d

ieser

Fra

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llung a

ufg

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om

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dere

n E

rge

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der

Pla

nung

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cksic

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n.

Die

Kre

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en u

nd

Ein

mündu

nge

n d

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unte

rgeord

nete

n S

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en

oh

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ichts

i-gna

lan

lag

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en in d

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durc

hgefü

hrt

en U

nte

rsuch

unge

n in e

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gem

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nen W

eis

e b

erü

cksic

htigt. W

o e

s s

ich a

ls z

weckm

äß

ig b

zw

. erf

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erl

ich e

rwie

se

n

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en V

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chlä

ge z

ur

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esseru

ng

der

Verk

ehrs

situatio

n v

org

ele

gt

(vg

l.

Ein

mündu

ng d

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Chri

sth

au

ser

Str

e).

Be

wert

ung

der

Ve

rkehrs

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lität

­ D

as G

uta

ch

ten

be

wert

et

die

künft

ige

Situ

ation

mit

„ausre

ichen

d“

(Note

4

=

„g

era

de noch durc

hfü

hr-

bar“

). S

om

it ist kein

Ris

ikopuff

er

vorh

ande

n.

Die

De

utu

ng d

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Qua

litäts

stu

fe „

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als

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och d

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hfü

hrb

ar“

ist

nic

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zu

tref-

fend.

Die

se Q

ua

litäts

stu

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ach d

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rfahru

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es G

uta

chte

rs b

eim

Ne

u-

bau s

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ie b

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Ausba

u v

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erk

ehrs

anla

ge

n ü

blic

he

rwe

ise

angestr

ebt. D

ies g

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im R

egelfall

auch f

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den B

un

d s

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ie f

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and

esbetr

ieb S

traß

en

bau N

RW

. Im

Kon

zept

der

Stu

fen d

er

Verk

ehrs

qualit

ät

gem

äß

dem

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ür

die

Be

-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

4 v

on 3

0

­ D

as

Abb

ieg

en

aus

de

n

von

der

Rin

gstr

e

ab-

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eig

ende

n S

traß

en a

uf

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gstr

e w

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urc

h

das z

usä

tzlic

he V

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ehrs

aufk

om

men e

rheblic

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r-schw

ert

bis

unm

öglic

h.

­ D

ie g

ep

lante

DO

C-A

nbin

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ber

die

Rin

gstr

e

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pro

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hrt

richtu

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in-

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efü

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. ­

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mbau

des

Knote

np

unkte

s

Tre

cknase

(100

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2-s

purig,

anso

nste

n 1

-spuri

g)

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ein

er

En

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stu

ng

führe

n.

Durc

h

de

n

Ein

fädelu

ngsvorg

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am

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er

2.

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pur

wird e

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rfahru

ngsg

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äß

zu R

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nd s

om

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um

Erlie

gen

des g

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n V

erk

ehrs

, auch d

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erk

ehrs

, kom

men.

­ A

uf

der

Rin

gstr

e g

ibt

es v

iele

Sta

us.

Insb

eson-

dere

der

Bere

ich T

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schon h

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laste

t. D

urc

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OC

-An

sie

dlu

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endem

Verk

ehr

gar

kein

e R

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ehr

sein

.

­ D

ie vom

Guta

chte

r pro

gn

ostizie

rte

M

ehrb

ela

stu

ng

w

ird im

Bere

ich d

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Anschlu

ssste

lle B

lum

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um

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liegen

des

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ehrs

hre

n,

da

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vorh

ande

ne

B

rücke e

in E

ngpass i

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nic

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ausgeb

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r-den k

ann.

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vo

n

Str

en

verk

ehrs

anla

ge

n

HB

S

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l.

FG

SV

, 200

9)

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pricht

die

S

tufe

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em

hie

r g

efo

rdert

en R

isik

opuff

er.

D

ie K

reu

zung

en u

nd

Ein

mündu

nge

n d

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unte

rgeord

nete

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traß

en

oh

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ichts

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lan

lag

en w

urd

en in d

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durc

hgefü

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en U

nte

rsuch

unge

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an

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nen W

eis

e b

erü

cksic

htigt. W

o e

s s

ich a

ls z

weckm

äß

ig b

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. erf

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ich e

rwie

se

n

hat, w

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en V

ors

chlä

ge z

ur

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der

Verk

ehrs

situatio

n v

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ele

gt

(vg

l.

Ein

mündu

ng d

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Chri

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au

ser

Str

e).

D

as ist

zutr

eff

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e V

erk

ehrs

aufk

om

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ert

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sic

h a

ber

so

wo

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bei der

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ise a

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uch b

ei der

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die

be

iden z

ur

Verf

ügu

ng s

teh

end

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Ric

htu

nge

n,

sod

ass s

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oh

l bei der

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je

we

ils z

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i F

ahrs

treifen z

ur

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ügung s

tehen.

Die

Entlastu

ngsw

irkungen

, die

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en v

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eschla

gene

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usbau e

rreic

ht

wer-

den

können,

wurd

en

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h

anerk

annte

M

eth

oden

nachge

wie

sen

. S

ie

werd

en

auch von den bete

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ten F

achbeh

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en

nic

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in Z

weifel

ge

zoge

n.

Ein

e B

ee

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trächtig

ung d

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Qu

err

ichtu

ngen ist n

icht

zu b

efü

rchte

n.

Die

zukünft

ige

V

erk

ehrs

qualit

ät

kann nic

ht

aufg

rund

vorl

iege

nder

Erf

ahru

ng

en

beurt

eilt

werd

en,

da e

in u

mfa

ngre

icher

Ausba

u d

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Verk

ehrs

anla

gen v

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ese

hen

is

t.

Die

erf

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he

Kapa

zitäts

ste

igeru

ng d

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ehrs

anla

gen k

ann d

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h d

en v

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geschla

gen

en A

usba

u, d

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an d

ie B

rücke a

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nze

nde

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ge

währl

eis

tet

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en.

Zunehm

ende G

efä

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un-

gen insbeso

nd

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nic

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moto

risie

rter

Verk

ehrs

teil-

nehm

er

­ D

urc

h

das

erh

öhte

V

erk

ehrs

aufk

om

men

werd

en

in

sbeso

ndere

Kin

der

und ä

ltere

Menschen

gefä

hr-

det.

­

D

urc

h

ho

hes

Verk

ehrs

aufk

om

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ist

ein

e

Über-

queru

ng der

Str

en

, in

sb

esondere

der

Rin

gstr

a-

ße, nic

ht m

ehr

möglic

h.

Der

hie

r unte

rste

llte d

irekte

Zusam

menhang z

wis

che

n d

em

Verk

ehrs

aufk

om

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und

der

Verk

ehrs

sic

herh

eit beste

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so n

icht.

D

ie V

ors

chlä

ge zum

A

usb

au

de

r K

note

np

unkte

berü

cksic

htigen

gle

ich

ze

itig

auch

die

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Anfo

rderu

ngen

de

r te

chnis

che

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eg

elw

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e z

ur

Pla

nun

g v

on V

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ehrs

anla

gen.

Dam

it k

ann d

ie S

i-cherh

eit a

ller

Verk

ehrs

teiln

ehm

erg

ruppen b

estm

öglic

h g

ew

äh

rle

iste

t w

erd

en.

Es

werd

en M

öglic

hkeiten z

ur

Überq

ueru

ng

der

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gstr

e a

ufr

echt ge

ha

lte

n.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

5 v

on 3

0

Verk

ehrs

abla

uf

hre

nd

der

Bau

zeit

­ D

urc

h d

ie g

ep

lante

n U

mbaum

nahm

en R

ingstr

a-

ße/H

ackenberg

er

Str

e,

Tre

cknase,

Ra

der

Str

e

und

Blu

me

werd

en

die

se

Bere

ich

e

nur

ein

ge-

schrä

nkt

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. gar

nic

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befa

hrb

ar

sein

. W

ie w

ird

die

E

rreic

hb

ark

eit Lenn

ep

s gew

ährl

eis

tet

und w

ie

lan

ge d

auern

die

Um

baum

nahm

en?

Die

Verk

ehrs

führu

ng w

ähre

nd d

er

Bau

zeit ist

ang

esic

hts

der

vorl

ieg

end

en B

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s-

tungssituation b

eso

nders

sorg

fältig

zu p

lane

n u

nd z

u ü

berw

ach

en.

En

tspre

ch

en-

de P

lanu

nge

n w

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en

aber

ers

t zu e

inem

späte

ren Z

eitpu

nkt

aufg

enom

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Zur

möglic

hen D

au

er

der

Bau

maß

nahm

en lie

ge

n z

urz

eit e

benfa

lls n

och k

ein

e v

alid

en

A

ng

abe

n v

or.

Sch

all

imm

issio

nen

Zuw

achs d

er

Lärm

bela

s-

tung

en

­

E

s w

ird ein

en erh

eblic

hen

Z

uw

achs an

B

ela

stu

n-

gen d

er

Bürg

er

durc

h L

ärm

geb

en.

­ W

elc

he M

nahm

en solle

n vor

den zusä

tzlic

hen

B

ela

stu

ngen

schütz

en

?

­ W

o w

erd

en w

elc

he M

na

hm

en u

mgesetz

t?

Info

lge

der

Ansie

dlu

ng d

es D

OC

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s z

u L

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au

sw

irkunge

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orh

aben

s

auf

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itte

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Um

gebung

kom

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Aufg

rund

des z

usätz

lichen

Verk

ehrs

-aufk

om

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st

darü

ber

hin

aus m

it e

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Anstieg d

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Lärm

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stu

ng v

or

alle

m

im V

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der

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gstr

e u

nd a

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traß

en im

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n N

ahbere

ich d

es

DO

C z

u r

echne

n.

Das A

usm

des A

nstiegs d

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imm

issio

nsbela

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ng w

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in

d

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schall-

und lu

ftscha

dsto

ffte

chnis

chen U

nte

rsuchung d

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Ing

en

ieurg

esell-

schaft

Brilo

n B

on

dzio

Weis

er

(BB

W)

(Entw

urf

, M

ärz

2014)

erm

itte

lt u

nd d

arg

e-

ste

llt.

Aufg

abe u

nd Z

iel

de

r B

aule

itpla

nu

ng i

st

es,

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herz

uste

llen

, dass d

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ich

aus d

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geb

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ors

chrift

en u

nd

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r B

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cksic

htigun

g d

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Vorg

aben

der

Rechts

pre

chu

ng

erg

ebe

nd

en

ma

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Imm

issio

nsgre

nz-

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.-

rich

twert

e

ein

geh

alten w

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en

.

Für

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Vorh

abe

n a

uf

dem

DO

C-G

elä

nde

selb

st

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rim

är

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nahm

en d

es

aktiven

Sch

alls

chutz

es

vo

rgesehe

n,

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hers

telle

n,

dass

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geblic

he

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Imm

issio

nsrichtw

ert

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de

r N

achbars

chaft

ein

geha

lten w

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en.

Für

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E

rric

h-

tung u

nd

de

n B

etr

ieb d

es P

ark

hauses w

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aulic

he V

ork

ehru

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getr

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en.

So

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rford

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uch f

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Anlie

ferb

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es D

OC

, ggf.

werd

en h

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iebszeitenb

eschrä

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esehe

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Im F

alle

des A

nstie

ge

s d

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veru

rsachte

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ärm

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issio

nen

auf

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mgebende

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traß

en

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en M

nahm

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an d

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enen I

mm

issio

nsort

en (

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ebau

ung)

in d

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ssig

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ren

ze

n

zu h

alte

n.

Auch h

ier

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är

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es a

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llsch

utz

es (

z.

B.

lärm

min

dern

der

Be

lag)

ge

prü

ft.

In d

en F

älle

n,

in d

en

en e

s z

u e

iner

sig

nifik

ante

n

Erh

öh

ung

der

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issio

nen a

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ohngru

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cken k

om

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ssig

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Ric

ht-

oder

Gre

nzw

ert

e ü

bers

chre

ite

n,

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e S

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llschutz

ma

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nahm

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wie

etw

a d

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Ein

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äm

mender

Fenste

r, v

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eseh

en.

D

ie P

lan

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Scha

llsch

utz

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rfolg

t in

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indun

g m

it d

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en

pla

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ng.

Insbe

sondere

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bschn

itte

n,

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au

lich

e V

erä

n-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

6 v

on 3

0

­ A

b w

elc

he

n W

ert

en hat

man A

nspru

ch auf

Maß

-nahm

en?

deru

ngen d

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Str

e e

rford

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h s

ind,

muss d

ie g

en

au

e L

age d

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Str

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ekannt

sein

, um

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nfo

rderu

ng

en an de

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llschutz

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ren.

Im derz

eitig

en

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ngssta

diu

m k

önnen

daher

nur

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gru

ndsätz

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n R

ahm

enbedin

gu

nge

n f

ür

die

Berü

cksic

htigu

ng a

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nd p

assiv

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llschutz

es d

efin

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die

im

Zuge d

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we

itere

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onkre

tisie

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erd

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H

insic

htlic

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Zum

utb

ark

eit v

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issio

nen d

urc

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ieb d

es D

OC

und d

es P

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hauses s

elb

st

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ie T

echnis

che A

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itu

ng z

um

Schutz

ge

gen

Lärm

(T

A L

ärm

) die

Im

mis

sio

nsw

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Ge

werb

elä

rm,

die

in

de

n je

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au-

geb

iete

n v

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räg

lich

sin

d.

Die

s s

ind i

n a

llgem

ein

en W

ohngebie

ten

55

dB

(A)

tags

und 4

0 d

B(A

) nach

ts u

nd in

Mis

ch

-, K

ern

- und D

orf

geb

iete

n 6

0 d

B(A

) ta

gs u

nd 4

5

dB

(A)

nach

ts.

Die

se W

ert

e s

ind b

ei der

Pla

nung d

es D

OC

gru

ndsätz

lich e

inzuha

l-te

n.

Im

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der

durc

h d

en z

usätz

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en V

erk

ehr

veru

rsachte

n V

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ehrs

lärm

imm

issio

-nen ist

zu d

iffe

ren

zie

ren:

Im F

alle

der

wesentlic

hen

Änd

eru

ng e

iner

Str

e,

als

o i

m F

alle

ihre

s U

mbaus

oder

ihre

r w

ese

ntlic

he

n E

rweiteru

ng

, w

erd

en

in d

er

16.

Vero

rdnun

g z

um

Bunde

s-

imm

issio

nsschutz

gesetz

(1

6.

BIm

SchV

) G

ren

zw

ert

e f

estg

ele

gt, d

ie s

ich w

iederu

m

an d

er

pla

nungsre

chtlic

hen

Gebie

tse

instu

fun

g d

er

be

troff

enen G

rundstü

cke o

rie

n-

tiere

n.

Bei

der

Str

enp

lanun

g

ist

zunächst

die

E

inha

ltu

ng

der

in

der

16

. B

ImS

chV

gena

nnte

n

Gre

nzw

ert

e,

auch

un

ter

Berü

cksic

htigu

ng

aktiver

Sch

all-

schutz

ma

ßnahm

en a

nzustr

eben

. Is

t die

s n

icht

möglic

h,

kom

men p

assiv

e S

cha

ll-schutz

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nahm

en a

n d

en

betr

off

enen A

nla

gen (

Wohnhäuser)

etw

a d

urc

h E

inb

au

von s

cha

lldäm

menden A

enba

ute

ilen (

Fenste

r) i

n B

etr

acht, f

ür

die

die

Eig

entü

-m

er

zu e

nts

chä

dig

en

sin

d.

Die

Gre

nzw

ert

e l

iegen

etw

a f

ür

allg

em

ein

e u

nd

rein

e

Wohngebie

te b

ei 5

9 d

B(A

) und 4

9 d

B(A

) nachts

un

d in M

isch

-, D

orf

- und K

ern

ge

-bie

ten be

i 6

4 d

B(A

) ta

gs und 54 dB

(A)

nachts

. D

er

Ansp

ruch

der

betr

off

enen

E

igentü

mer

erg

ibt

sic

h h

ier

unm

itte

lbar

aus d

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BIm

SchG

un

d w

ird g

eg

en d

en

T

räger

der

Str

enba

ula

st

geltend

gem

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In d

en

S

traß

ena

bschnitte

n,

die

bau

lich

n

icht

wesen

tlic

h ge

änd

ert

w

erd

en

u

nd

som

it n

icht

unm

itte

lbar

de

m A

nw

endu

ngsb

ere

ich d

er

16.

BIm

SchV

unte

rlie

gen,

in

dene

n a

ber

gle

ich

woh

l m

it s

ignifik

ante

r E

rhöh

ung d

es V

erk

ehrs

lärm

s z

u r

echne

n

ist, m

uss d

ie P

lanu

ng d

ie a

n d

en b

etr

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enen G

rundstü

cken a

uft

rete

nden B

ela

s-

tung

en b

erü

cksic

htige

n,

sow

eit s

ich d

iese a

ls s

tädte

bauliche M

issstä

nde u

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ls

gesund

he

itsgefä

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end d

ars

telle

n.

Die

s i

st

nach A

uff

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Rechts

pre

chu

ng

der

Fall,

we

nn d

ie B

eurt

eilu

ngspeg

el in

Geb

iete

n,

die

ausschlie

ßlic

h d

em

Wohnen

die

nen,

ein

en W

ert

von

tag

s 7

0 d

B(A

) u

nd n

achts

60

dB

(A)

üb

ers

chre

iten

und b

ei

Gebie

ten,

die

g

em

ischt

genutz

t w

erd

en,

die

B

eurt

eilu

ngspe

ge

l von bis

zu 7

5

dB

(A)

tags u

nd 6

5 d

B(A

) n

achts

err

eic

hen.

So

weit a

n d

en

betr

off

enen G

rundstü

-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

7 v

on 3

0

­ E

rhöh

te B

ela

stu

ng d

er

An

wohner

am

Park

haus.

cken k

ein

e a

ktiven S

cha

llschutz

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nahm

en m

öglic

h s

ind,

werd

en in d

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Pla

nun

g

auch h

ier

passiv

e S

ch

alls

chutz

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nahm

en b

erü

cksic

htig

t und w

ird d

en b

etr

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e-

nen E

igentü

mern

das A

ng

ebot

gem

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hre

Woh

ngebäu

de g

gf.

mit s

challd

äm

-m

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enste

rn n

ach

zurü

ste

n.

In d

er

schall-

u

nd lu

ftscha

dsto

ffte

chnis

chen U

nte

rsuchung

der

Ing

en

ieurg

esell-

schaft

BB

W w

erd

en

die

be

i B

etr

ieb

des P

ark

hauses z

u e

rwart

end

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Lärm

imm

is-

sio

ne

n erm

itte

lt u

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rtet. D

iese

B

ew

ert

ung

hat

zu d

em

E

rgebn

is g

efü

hrt

, dass a

m P

ark

haus a

ktive s

challm

indern

de M

na

hm

en e

rford

erl

ich s

ind,

um

die

m

geblic

hen

Lärm

imm

issio

nsrichtw

ert

e,

die

sic

h

aus

der

TA

L

ärm

erg

eben,

ein

zu

halten.

Bela

stu

ng d

urc

h v

erm

ehr-

te B

rem

s-

und A

nfa

hrg

e-

räusche

­ E

rschw

ert

e

Abbie

ge

vorg

änge

auf

die

R

ingstr

e

und v

erm

ehrt

e B

rem

s-

und

Anfa

hrv

org

änge

an

der

Am

pel

auf

der

Rin

gstr

e f

ühre

n d

urc

h d

as h

oh

e

Verk

ehrs

aufk

om

men

zu

erh

öhte

n

Lärm

bela

stu

n-

gen.

Die

A

nfa

hr-

und B

rem

svorg

äng

e an sig

na

lgeste

uert

en K

reu

zun

gen w

erd

en bei

den s

cha

lltechn

ischen B

ere

chnun

gen

en

tspre

chen

d d

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Rech

en

vors

chrift

durc

h

ein

en Z

uschla

g v

on e

in b

is d

rei

dB

(A)

in A

bh

äng

igkeit v

on d

er

Entf

ern

un

g z

wi-

schen K

reu

zun

g u

nd I

mm

issio

nsort

berü

cksic

htigt. D

ieser

pauschale

rechn

erische

Z

uschla

g erf

asst

das zusätz

lich

e Lärm

geschehen in

der

Art

ein

er

Maxim

alb

e-

trachtu

ng

. D

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Zuschla

g v

on d

rei

dB

(A)

ents

prä

ch

e e

iner

Verd

oppe

lun

g d

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Ve

r-kehrs

menge, w

ora

us d

iese M

axim

alb

etr

achtu

ng

ve

rde

utlic

ht

wird.

Gesundh

eitsg

efä

hrd

un

g

­ E

ine G

art

enn

utz

un

g i

st

du

rch d

as h

oh

e V

erk

ehrs

-aufk

om

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nur

noch

unte

r G

esun

dhe

itsg

efa

hr

möglic

h.

Die

stä

nd

ige R

echts

pre

chu

ng g

eht

davon a

us,

dass b

ei ein

er

Übers

chre

itung d

er

Beurt

eilu

ngspeg

el

vo

n 7

0 d

B(A

) ta

gs u

nd 6

0 dB

(A)

nachts

in a

usschlie

ßlic

h z

u

Wohnzw

ecken genu

tzte

n

Gebie

ten

und

be

i e

iner

Übe

rschre

itu

ng d

er

Be

urt

ei-

lun

gspeg

el

bis

zu 7

5 d

B(A

) ta

gs u

nd 6

5 d

B(A

) nachts

in a

uch z

u W

ohnzw

ecken

genu

tzte

n G

ebie

ten

ein

stä

dte

bau

lich

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Mis

ssta

nd g

egeb

en und ein

da

uerh

aft

gesund

es W

ohnum

feld

nic

ht

mehr

ge

währl

eis

tet

ist. I

n d

en B

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ich

en,

in d

en

en

die

se k

ritischen W

ert

e in F

olg

e d

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DO

C-A

nsie

dlu

ng

err

eic

ht

und/o

der

übers

chri

t-te

n w

erd

en,

sin

d e

ntw

ed

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aktive S

cha

llschutz

maß

na

hm

en a

n d

en S

traß

en s

elb

st

(z.

B.

scha

llmin

dern

der

Bela

g)

oder

aber

passiv

e S

challs

chutz

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na

hm

en an

den b

etr

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enen G

rundstü

cken v

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esehe

n.

Es w

ird i

n d

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Pla

nu

ng i

m E

inzelfall

geprü

ft,

ob von d

iese

n V

erk

ehrs

lärm

imm

issio

nen a

uch G

art

enbere

iche a

ngre

n-

zen

der

Gru

ndstü

cke b

etr

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en s

ind,

be

i de

nen i

m F

alle

der

Übers

chre

itun

g d

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gena

nnte

n B

eurt

eilu

ngspeg

el M

na

hm

en e

rgriff

en w

erd

en.

Im

Laufe

des P

lan

ungsverf

ahre

ns i

st

ein

Mo

nitorin

g g

em

. § 4

c B

auG

B v

orz

use-

hen,

mit d

em

der

Erf

olg

der

vorz

usehe

nde

n a

ktiven u

nd p

assiv

en S

cha

llschutz

-m

nahm

en n

ach R

ealis

ieru

ng

des V

orh

ab

ens ü

be

rprü

ft w

ird.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

8 v

on 3

0

Fin

an

zie

run

g

­ W

er

bezah

lt d

ie S

cha

llschu

tzm

nahm

en?

D

ie erf

ord

erl

ichen S

cha

llschutz

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nahm

en w

erd

en

von d

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V

eru

rsacher

der

zusätz

liche

n L

ärm

imm

issio

nen f

ina

nzie

rt.

So

weit e

s s

ich u

m w

esentlic

he Ä

nd

e-

runge

n a

n ö

ffentlic

hen S

tra

ßen h

and

elt u

nd inso

we

it d

ie 1

6.

BIm

SchV

an

wend

bar

ist, i

st

die

s p

rim

är

der

Trä

ger

der

Str

en

ba

ula

st, a

lso

Sta

dt

oder

Bund,

im Ü

bri-

gen d

ie S

tadt. E

s w

ird a

llerd

ings m

it d

em

Vorh

abentr

äger

des D

OC

in d

em

noch

ab

zuschlie

ßen

den

stä

dte

baulic

hen

Vert

rag

vere

inba

rt,

dass

die

S

cha

llschutz

-m

nahm

en,

die

kausal a

uf

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Um

setz

un

g d

es D

OC

-Vorh

abens z

urü

ckzufü

hre

n

sin

d,

vo

n ihm

zu tra

ge

n s

ind.

Lu

ftsch

ad

sto

ffe

Zuw

achs d

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Fe

insta

ub-

bela

stu

ng

­

E

s w

ird ein

en erh

eblic

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Z

uw

achs an

B

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stu

n-

gen der

Bürg

er

durc

h F

ein

sta

ub u

nd A

bgase g

e-

ben.

­ W

elc

he M

nahm

en solle

n vor

den zusä

tzlic

hen

B

ela

stu

ngen

schütz

en

?

­ E

rhöh

te B

ela

stu

ng d

er

An

wohner

am

Park

haus.

Die

he

utige V

erk

ehrs

situation im

Bere

ich

der

Rin

gstr

e ist

gekenn

zeic

hnet

durc

h

häufige

Üb

erlastu

ngszustä

nde a

ufg

rund d

es n

icht

ausre

ichen

d l

eis

tungsfä

hig

en

Ausba

usta

nds d

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Knote

np

unkte

Tre

cknase u

nd R

ad

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Str

e / R

ingstr

e.

Z

ur

Ge

währl

eis

tung

ein

es

sic

here

n

un

d

flüssig

en

Ve

rkehrs

abla

ufs

w

erd

en

im

Zusam

menhang m

it d

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DO

C A

usb

aum

nahm

en g

ep

lant.

Auf

die

se

Weis

e i

st

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herg

este

llt,

dass d

as z

usätz

liche V

erk

ehrs

aufk

om

men m

it e

iner

ausre

ich

end

en

Q

ualit

ät

be

wältig

t w

erd

en k

ann.

Die

se W

irkungen w

urd

en i

m R

ahm

en d

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Verk

ehrs

flusssim

ula

tion e

rmitte

lt u

nd

sin

d in

de

n A

usbre

itun

gsb

ere

chnu

nge

n der

Luft

schadsto

ffe berü

cksic

htigt. D

ie

Erg

eb

nis

se z

eig

en,

dass d

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elten G

ren

zw

ert

e i

n d

en B

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ichen

, in

dene

n s

ich

dauerh

aft

Mensche

n a

ufh

alten

, auch l

an

gfr

istig n

icht

übers

chritte

n w

erd

en.

Inso

-fe

rn s

ind w

eitere

Maß

nahm

en n

icht erf

ord

erl

ich.

Im L

aufe

des P

lan

ungsverf

ahre

ns i

st

ein

Mo

nitorin

g g

em

. § 4

c B

auG

B v

orz

use-

hen,

mit d

em

der

Erf

olg

de

r M

na

hm

en

nach R

ea

lisie

rung

des V

orh

abe

ns ü

be

r-prü

ft w

ird.

Gesundh

eitsg

efä

hrd

un

g

­ E

ine G

art

enn

utz

un

g i

st

du

rch d

as h

oh

e V

erk

ehrs

-aufk

om

men

nur

noch

unte

r G

esun

dhe

itsg

efa

hr

möglic

h.

­ A

uch

we

nn

die

G

ren

zw

ert

e

ein

geh

alten

werd

en

sollt

en,

wird d

as s

tatistisch zu ein

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A

nstieg

der

dam

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un

den

en E

rkra

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lle

führe

n.

Die

sch

all-

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d luft

schadsto

ffte

chnis

che U

nte

rsuchu

ng

hat

ge

ze

igt,

dass d

urc

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ie

natü

rlic

he L

uft

str

öm

ung i

m U

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rsuchun

gsbere

ich e

ine g

ute

Vert

eilu

ng u

nd A

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transport

der

Sch

adsto

ffe z

u e

rwart

en ist.

K

on

ze

ntr

ation

en d

er

Sch

ad

sto

ffe im

Bere

ich d

er

Gre

nzw

ert

e w

erd

en a

llenfa

lls im

B

ere

ich d

er

Geb

äud

e R

ing

str

e 4

0 –

56 in F

ahrb

ah

nm

itte

err

eic

ht, w

eil

die

d-

liche

Ran

dbe

ba

uun

g d

ie B

elü

ftu

ng d

es S

traß

enra

um

s b

eh

ind

ert

. Im

R

andbere

ich

der

Rin

gstr

e

liege

n

die

S

ch

adsto

ffkonze

ntr

ation

en

bere

its

deutlic

h u

nte

r den

Gre

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ert

en.

Ein

e G

esu

ndh

eitsg

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ung b

ei

der

Gart

ennu

t-zun

g i

st

ausg

eschlo

ssen.

Für

ein

e G

esu

ndh

eitsg

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g m

üsste

n d

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ren

z-

wert

e z

um

indest err

eic

ht

we

rden.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

9 v

on 3

0

Fein

sta

ub

­

E

s w

urd

en n

icht a

lle P

art

ikelg

röß

en u

nte

rsucht.

­

U

m b

ela

stb

are

Date

n z

u e

rhalten m

üssen i

m B

e-

reic

h der

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gstr

e F

ein

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ubm

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gefü

hrt

werd

en.

Die

scha

dsto

ffte

chnis

che U

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rsuchun

g z

eig

t fü

r P

M10

, dass e

ine Ü

bers

chre

itu

ng

der

Gre

nzw

ert

e a

uch

mit d

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zusätz

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n V

erk

ehrs

aufk

om

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es D

OC

nic

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zu e

rwart

en

ist.

Währe

nd d

as M

essste

llen

netz

für

PM

10 m

it m

ehr

als

400 M

essste

llen

bu

ndesw

eit

bere

its s

ehr

dic

ht

ist, ist

es f

ür

PM

2,5

noch s

ehr

lückenhaft

. In

so

fern

lie

ge

n n

ur

für

ein

ze

lne

Messste

llen H

inte

rgru

ndb

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stu

ng

en z

u P

M2,5

vor.

Rem

scheid

gehört

le

ider

nic

ht

da

zu.

Ein

e A

usw

ert

un

g a

us d

em

Jahr

2009 d

er

zum

dam

ali-

gen Z

eitpu

nkt

insgesam

t 82

M

essste

llen,

an d

enen P

M10 u

nd P

M2,5

gem

essen w

urd

e,

zeig

t e

ine s

ehr

gute

K

orr

ela

tion d

er

PM

10

-Mitte

lwert

e m

it d

en P

M2,5

-Mitte

lwert

en.

Insofe

rn k

ann d

a-

raus geschlo

ssen

w

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de

n,

dass ein

e Ü

bers

chre

itu

ng der

Gre

nzw

ert

e be

i d

er

Part

ikelfra

ktion 2

,5 e

be

nso u

nw

ahrs

chein

lich ist, w

ie b

ei d

er

Part

ikelfra

ktion 1

0.

Im L

aufe

des P

lan

ungsverf

ahre

ns i

st

ein

Mo

nitorin

g g

em

. § 4

c B

auG

B v

orz

use-

hen,

mit d

em

der

Erf

olg

de

r M

na

hm

en

nach R

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lisie

rung

des V

orh

abe

ns ü

be

r-prü

ft w

ird.

Klim

ate

ilschutz

kon

ze

pt

­ R

em

scheid

nim

mt

am

K

limate

ilschutz

kon

zept

teil.

E

s i

st

ein

Min

deru

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l im

Bere

ich V

erk

ehr

von 19.8

31 T

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Verk

ehrs

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ng

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PN

V u

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pla

nt.

­

W

ie ist

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limate

ilschutz

kon

zept

mit d

er

DO

C-

Ansie

dlu

ng u

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am

it m

it m

ehr

als

1 M

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-lic

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Verk

ehr,

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abe

n i

m S

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h

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teh

en w

ird,

wird

CO

2-E

mis

sio

nen v

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Ort

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r-zeu

gen

, w

enn m

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ie E

mis

sio

nen

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er

Acht

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tellu

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ind.

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er

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nen,

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R

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ird.

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zusätz

liche

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CO

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mis

sio

nen

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durc

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ein

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Grö

ßenord

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ar.

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dt

Rem

scheid

wird d

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er

ihre

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pen

sation

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icht

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ondern

auch

gro

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um

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ach

ten.

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OC

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scheid

wird d

azu f

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n,

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nzah

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leic

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ing

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d.

Die

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ührt

som

it r

egio

nal

gesehe

n i

n d

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Tenden

z z

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iner

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inderu

ng

der

CO

2-E

mis

sio

nen

, die

sic

h

jedoch n

icht a

usre

iche

nd z

uverl

ässig

qua

ntifizie

ren lä

sst.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

10 v

on 3

0

Ein

zelh

an

del

Ausw

irkungen

auf

Be-

sta

nd u

nd P

lanu

nge

n im

U

mla

nd

­ D

as g

epla

nte

DO

C b

eein

trächtig

t beste

hend

e z

en-

trale

V

ers

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ungsb

ere

ich

e und V

ers

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ungsstr

uk-

ture

n e

rheb

lich.

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as v

org

ele

gte

Gu

tachte

n b

erü

cksic

htigt

nic

ht

aus-

reic

hen

d

die

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ielz

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der

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enre

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n

An-

sie

dlu

ngs-

und E

rweiteru

ng

spro

jekte

in u

nd u

m d

ie

Regio

n.

Bee

intr

äch

tig

ung

zentr

ale

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org

ungsbere

iche u

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Vers

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uktu

ren

Die

aus f

achguta

chte

rlic

he

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icht

zu e

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end

en a

bsatz

wirts

chaft

liche

n A

usw

ir-

kungen d

es D

OC

auf

ze

ntr

ale

Vers

org

ungsbere

iche u

nd s

onstig

e V

ers

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ung

s-

str

uktu

ren in

nerh

alb

d

es U

nte

rsuchu

ngsra

um

es w

urd

en an

ha

nd ein

es gra

vita

-tionsb

asie

rten M

ode

lls n

ach H

uff

erm

itte

lt.

Für

die

ze

ntr

ale

n V

ers

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ungsbere

ich

e

fand e

ine W

ürd

igung s

tatt

, ob a

us d

en e

rmitte

lte

n U

msatz

um

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eilu

nge

n n

egati-

ve s

tädte

bau

lich

e A

usw

irkungen

resultie

ren.

S

täd

teb

au

lich n

egative A

usw

irkunge

n s

ind f

ür

die

Besta

ndsstr

uktu

ren i

m U

nte

r-suchungsra

um

aus f

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tachte

rlic

her

Sic

ht je

doch n

icht

zu

erw

art

en.

Es is

t dara

uf

hin

zu

we

isen

, dass die

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ege

ben

en U

msatz

um

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eilu

ngen d

en

stä

dte

bau

liche

n w

ors

t case a

bbild

en.

Insbeso

ndere

r die

Um

satz

pro

gnose d

es

Vorh

abens,

de

n f

ür

Um

satz

um

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eilu

ngen

zu L

aste

n d

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An

geb

ots

str

uktu

ren i

m

Unte

rsuchu

ngsra

um

rele

va

nte

n U

msatz

ante

iles u

nd i

m H

inblic

k a

uf

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Syste

ma-

tik d

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Besta

ndserf

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wurd

en s

olc

he

An

na

hm

en z

ugru

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e g

ele

gt, d

ie m

axi-

male

stä

dte

baulic

he A

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irkungen a

ufz

eig

en.

D

ie D

ars

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ng d

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stä

dte

bau

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n E

inord

nu

ng d

er

absatz

wirts

chaft

lichen A

us-

wirkungen e

rfolg

te z

udem

ab e

iner

Gre

nze v

on

> 7

%,

bzw

. in

Ein

ze

lfälle

n a

uch

daru

nte

r. D

iese V

org

ehensw

eis

e s

tellt

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her,

dass a

uch v

orb

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ste

te Z

en

tren i

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angem

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Art

und W

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e i

m s

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bau

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en V

ert

räglic

hkeitsguta

chte

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e-

rücksic

htigt

werd

en.

Berü

cksic

htigun

g a

ktu

elle

r P

lanu

nge

n

Die

U

mla

ndkom

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en zu B

eg

inn d

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roze

sses von der

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dt

Rem

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ge

bete

n,

en

tspre

ch

ende P

lanu

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n i

n i

hre

r K

om

mune z

u b

enen

nen

. D

ie

Rückm

eld

ungen w

urd

en im

Vert

räg

lichkeitsguta

chte

n in T

abelle

4 (

S.

47 f

.) t

ab

el-

larisch d

arg

este

llt.

Bzg

l. d

er

im R

ahm

en d

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Era

rbe

itu

ng d

es V

ert

räglic

hkeitsgut-

achte

ns von d

en K

om

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nan

nte

n V

orh

ab

en e

rfolg

t ein

e W

ürd

igun

g der

möglic

hen A

usw

irkunge

n d

es D

OC

auf

die

se P

lan

ung

en.

Dabe

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t zu b

erü

cksic

h-

tige

n,

dass d

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epla

nte

n V

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ab

en

z.

T.

über

Sort

imente

verf

üge

n,

die

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h n

ich

t m

it d

em

DO

C ü

bers

chne

iden (

z.B

. m

ehre

re M

öbe

lhä

user)

.

Pla

nvorh

aben,

die

im

Rahm

en d

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Bete

ilig

ung e

rgä

nzen

d b

ena

nnt

wurd

en,

wer-

den j

e n

ach B

ew

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ungsre

leva

nz i

m S

inn

e d

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Unte

r-suchungsfr

ageste

llung b

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rücksic

htigt.

Tourism

us +

Nutz

en

­

D

ie B

ele

bung

des T

ourism

us d

urc

h d

ie D

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-A

nsie

dlu

ng

ist

in d

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Re

gel nic

ht

nach

we

isbar.

B

ele

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us

Vie

le

DO

C-S

tan

dort

e

vers

uchen

aktiv,

ihre

to

uristischen

Aktivitäte

n,

um

den

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

11 v

on 3

0

­ E

in N

utz

en f

ür

Besta

ndsstr

uktu

ren in L

en

nep ist

nic

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erk

ennbar

(Ko

pp

lun

gseff

ekte

).

Sho

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ing-T

ourism

us z

u e

rweitern

. E

s b

iete

t sic

h h

ierm

it d

ie C

hance (

z.B

. über

Ein

richtu

nge

n

des

Gastg

ew

erb

es)

Ko

pplu

ngseff

ekte

durc

h

die

S

hopp

ing

-T

ouriste

n a

uch f

ür

die

Inne

nsta

dt

vo

n R

em

scheid

zu g

eneri

ere

n.

Vgl. f

olg

end

e S

tud

ien z

um

Tourism

uspote

nzia

l der

Ou

tlet

Cente

r:

Thom

as H

üttner:

Facto

ry O

utlet

Ce

nte

r. D

estination

im

Shop

pin

gto

urism

us u

nd

P

ote

nzia

l fü

r die

reg

ion

ale

Tourism

usw

irts

chaft

A

usw

irkungsana

lyse zur

Erw

eiteru

ng des F

OC

„W

ert

heim

Vill

age“

in W

ert

heim

2011

(G

MA

) N

utz

en f

ür

Besta

ndsstr

uktu

ren

D

as D

OC

ist

unte

r an

dere

m d

azu g

eeig

net,

bis

lang a

us R

em

scheid

abflie

ße

nd

e

Kaufk

raft

zurü

ckzu

bin

de

n.

Die

s b

ezie

ht

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h i

nsbeson

dere

auf

das S

tad

tbe

zirk

s-

zen

trum

Lennep,

stä

rkt je

doch d

en g

esam

ten E

inze

lhande

lssta

nd

ort

Rem

scheid

. D

ie d

urc

h d

as D

OC

erz

eu

gte

Besuch

erf

requen

z b

iete

t auch f

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die

we

itere

n A

n-

gebo

tsstr

uktu

ren d

ie M

ög

lichkeit,

von S

ynerg

ieeff

ekte

n z

u p

rofitiere

n.

Ob u

nd w

ie

die

se S

yn

erg

ieeff

ekte

genu

tzt

wer-

de

n k

önnen,

hän

ge

n m

geblic

h v

on d

en A

n-

str

engun

gen

der

ansässig

en H

änd

ler,

des I

nvesto

rs u

nd d

er

Sta

dt

ab (

z.B

. Ö

ff-

nungsze

iten

, rä

um

liche

Anbin

du

ng

des

his

torischen

O

rtskern

es

an

das

DO

C,

etc

.).

So b

iete

t das D

OC

die

Ch

ance,

die

Kun

de

nfr

eque

nz b

este

he

nder

Ein

ze

l-hand

els

betr

iebe zu v

erb

essern

und l

eers

teh

en-d

e L

ade

nlo

kale

ein

er

(ggf.

auch

nic

ht-

ein

ze

lha

nde

lsbe

zo

ge

nen)

Nachn

utz

ung zu

zufü

hre

n.

Im R

ahm

en des dem

V

ert

räg

lichkeitsgu

tachte

n zugru

nde lie

ge

nde

n w

ors

t-case

-Ansatz

es w

urd

en

S

y-

nerg

ieeff

ekte

für

die

Besta

nd

sstr

uktu

ren i

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em

scheid

oder

den

Um

landkom

mu-

nen n

ich

t ein

be

zog

en.

Ansatz

punkte

, w

ie s

ich d

ie b

este

he

nde

n z

entr

ale

n V

ers

or-

gungsb

ere

ich

e a

ufs

telle

n k

önne

n,

werd

en i

m E

inze

lhande

lskon

zept

und i

m V

er-

träglic

hkeitsguta

chte

n a

ufg

eze

igt.

P

rim

ärs

tatistische

Passante

n-

und

Besuch

erb

efr

agu

ngen

be

legen

zudem

das

Kop

plu

ngsp

ote

nzia

l zw

isch

en D

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-Besuch u

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esu

ch d

es n

aheg

ele

ge

nen

Ze

n-

trum

s (

so u

. a. P

assante

nb

efr

agung i.

A. d.

Sta

dt O

ch

trup 2

012,

201

3).

Besuchera

ufk

om

men

­ D

ie im

Guta

chte

n g

etr

off

enen A

nna

hm

en z

um

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suchera

ufk

om

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am

it v

erb

unde

ne

n

Fahrb

ew

egu

nge

n k

önnte

n z

u n

iedrig

an

gesetz

t sein

.

Die

Besucherz

ah

l in

den jew

eili

gen F

acto

ry/

Desig

ner

Outlet

Cente

rn ist

vo

n e

iner

Vie

lzah

l a

n F

akto

ren a

bhä

ngig

, n

icht

alle

ine v

on d

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Verk

aufs

fläche.

Die

zu e

r-w

art

end

e B

esucherz

ah

l w

urd

e d

urc

h S

tadt

+ H

an

de

l be

zo

ge

n a

uf

das k

onkre

te

Vorh

aben e

rmitte

lt.

Ein

flussfa

kto

ren s

ind d

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ehrl

iche A

nbin

du

ng,

die

mik

ro-

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akro

räum

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age,

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Wettbew

erb

ssituatio

n,

der

resultie

ren

de E

inzu

gs-

bere

ich (

nach Z

on

en)

und

letz

tlic

h a

uch d

er

absehb

are

U

msatz

des F

OC

. D

ie

Ric

htu

ngsauft

eilu

ng basie

rt auf

ein

er

Mode

llieru

ng der

Kund

enh

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unft

sante

ile

(v

gl. e

rgän

ze

nde S

tellu

ngn

ah

me S

tadt

+ H

an

de

l 201

4:

Pro

gn

ostizie

rte Z

ufa

hrt

s-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

12 v

on 3

0 wege d

er

Besucher

des D

esig

ner

Outlet

Cente

r R

em

scheid

). W

ie d

er

Verg

leic

h

mit b

este

hende

n F

OC

zeig

t, b

efind

et

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h S

tadt

+ H

ande

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it i

m o

bere

n B

e-

reic

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Besuch

erz

ahle

n v

on F

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.

Land

espla

neri

sche Z

ulä

s-

sig

keit

­ D

ie D

OC

Ansie

dlu

ng ist nic

ht m

it d

en lan

desp

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e-

rischen V

org

aben z

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ere

inbare

n.

Rele

va

nt

zur

Beurt

eilu

ng g

roß

flächig

er

Ein

ze

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nde

lsbetr

iebe i

st

aktu

ell

der

LE

P

NR

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her

Teilp

lan gro

ßflächig

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Ein

ze

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ndel. E

ine R

ege

lun

g,

die

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ie

Zulä

ssig

keit e

ines F

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an

ein

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estim

mte

Ein

woh

ne

rzah

l der

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abe

nkom

mu-

ne k

nüpft

, exis

tiert

nic

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D

er

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ab

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ndort

ist

stä

dte

bau

lich

in

tegri

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und s

oll

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Besta

ndte

il d

es Z

VB

Lenn

ep e

ntw

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erd

en.

Ein

e e

nts

pre

ch

end

e B

egrü

ndu

ng f

indet

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h i

m E

in-

ze

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lskon

zept

der

Sta

dt

Rem

scheid

. E

s is

t dara

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hin

zu

weis

en,

dass der

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abensta

nd

ort

unm

itte

lbar

an d

en h

isto

rischen O

rtskern

Lenne

ps a

ng

ebu

nde

n

ist

un

d n

ur

rd.

200 m

vo

m K

ern

, dem

A

lten

M

ark

t, entf

ern

t lie

gt. D

ie Ö

PN

V-

Anb

indun

g i

st

über

den

Ba

hnhof

Re

mscheid

-Len

nep

und d

ivers

e B

usha

lteste

llen

sehr

gut.

Der

Vorh

ab

ensta

ndort

ist

zu

dem

vollu

mfä

nglic

h v

on W

ohnsie

dlu

ngsb

e-

reic

hen

um

geben.

Der

Vorh

ab

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b

efind

et

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h

in

ein

em

allg

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ein

en

S

iedlu

ng

sb

ere

ich

(A

SB

) g

em

äß

Regio

na

lpla

n.

Wesentlic

he B

ee

intr

ächtigu

ngen

zentr

ale

r V

ers

org

ung

sbere

iche

durc

h d

ie V

orh

a-

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g s

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icht

zu e

rwart

en.

D

ie B

ezirksre

gie

run

g D

üsseld

orf

hat

mit S

chre

iben

vom

03.0

6.2

014 i

m R

ahm

en

der

land

espla

nerisch

en A

nfr

age n

ach §

34

Abs.

1 L

PIG

, gru

ndsä

tzlic

h k

ein

e l

an-

despla

neri

schen B

ede

nken g

eäuß

ert

. D

ie B

aule

itplä

ne

ents

pre

che

n g

run

dsätz

lich

den lan

desp

lan

eri

schen

Zie

len u

nd

Vorg

ab

en.

Zentr

en

hie

rarc

hie

/ Z

entr

enfu

nktion

­

D

en S

tad

tte

ilze

ntr

en s

oll

nu

r ein

e n

ach

geord

nete

V

ers

org

ungsfu

nktion

zukom

men; D

iskre

pan

z z

ur

Vers

org

ungsfu

nktion e

ines D

OC

. ­

S

tan

dort

wurd

e im

RE

HK

nic

ht als

ZV

B d

arg

este

llt;

der

ZV

B w

urd

e n

icht korr

ekt abg

egre

nzt.

Zentr

en

hie

rarc

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/ V

ers

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ungsfu

nktio

n Z

VB

Lenn

ep

D

ie S

tellu

ngn

ahm

e b

ezie

ht

sic

h a

uf

räum

lich

-funktionale

Entw

icklu

ngszie

le u

nd

Gru

ndsätz

e d

es E

inze

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ndels

kon

ze

pts

für

die

Sta

dt

Rem

scheid

(E

ntw

urf

, S

tadt

+

Hand

el

2013).

Die

ses w

ird

– v

orb

eha

ltlic

h d

es B

eschlu

sses d

urc

h d

en R

at

de

r S

tad

t – d

en S

tatu

s e

ines s

tädte

bau

lich

en E

ntw

icklu

ng

skon

zep

ts g

em

. § 1

Abs.

6

Satz

11 B

auG

B erlan

ge

n.

Es s

ei

dara

uf

hin

ge

wie

se

n,

dass b

ere

its v

or

der

Er-

arb

eitun

g d

es E

inzelh

ande

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zep

ts p

ositiv

e G

rundsatz

beschlü

sse z

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En

twic

k-

lun

g d

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gefa

sst

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en,

die

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geg

ebe

ne P

lan

ungsa

bsic

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in d

as E

inze

l-hand

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kon

ze

pt im

ple

mentiert

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en.

Im

E

inzelh

an

dels

kon

zept

für

die

Sta

dt

Rem

scheid

(S

tad

t +

Han

de

l, E

ndberi

ch

t 19.0

8.2

014)

wird

der

Ze

ntr

ale

V

ers

org

ungsb

ere

ich

S

tad

tbe

zirkszentr

um

/DO

C

Lenn

ep a

bge

gre

nzt. D

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zentr

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V

ers

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un

gsbere

ich S

tadtb

ezirkszentr

um

, m

it

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

13 v

on 3

0 sein

em

im

Wesentlic

he

n a

uf

den A

ltsta

dt-

Rin

g b

ezog

enen K

ern

bere

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, soll

da

her

ein

e V

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ungsfu

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berw

ieg

end f

ür

den zug

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nete

n S

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ezirk ü

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nehm

en.

Die

beson

dere

V

ers

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gsfu

nktion

(DO

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des

Sta

dtb

ezirkszentr

um

s

Lenn

ep

be

zie

ht

sic

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uf

die

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h aus dem

spe

zifis

chen S

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iments

angeb

ot

able

ite

nd

e

Son

derf

unktion d

es D

OC

. F

acto

ry O

utlet

Ce

nte

r sin

d i.

d.

R.

durc

h b

au

leitp

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-sche F

ests

etz

ung

en u

nd

stä

dte

bau

lich

e V

ert

räg

e a

n e

in b

egre

nzte

s W

are

na

ng

e-

bot

geb

und

en,

da

s s

ich z

um

eis

t auf

Mark

enw

are

, W

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n z

weiter

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usla

uf-

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, M

od

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verg

ang

ener

Sais

ons,

Restp

oste

n,

Ware

n f

ür

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ttestz

wecke

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n m

it k

lein

ere

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der

grö

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n F

ehle

rn b

eschrä

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G

em

äß

Ein

zelh

an

de

lskonzept

ste

llt d

as I

nnensta

dtz

entr

um

den h

insic

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es

Ein

ze

lhand

els

ange

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b

edeute

ndste

n

ze

ntr

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Ve

rsorg

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ich

in

Re

m-

scheid

dar.

Auch

vor

dem

Hin

terg

rund

der

DO

C A

nsie

dlu

ng

im

Zentr

um

Lenne

p

soll

das I

nne

nsta

dtz

entr

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we

iterh

in d

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bed

eute

ndste

zen

trale

Vers

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ungsb

e-

reic

h

mit

gesam

tstä

dtischer

und

zum

T

eil

regio

nale

r V

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un

gsfu

nktion

der

Sta

dt

Rem

scheid

sein

. D

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ZV

B L

enne

p i

st

dem

unte

rgeord

net

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d i

st

ein

Sta

dt-

be

zirkszen

trum

, dem

zusätz

lich

die

b

esond

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V

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ungsfu

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DO

C

zu

-kom

mt. H

insic

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h d

es D

OC

erf

olg

t ein

e kla

re S

teueru

ng der

Sort

imente

un

d

dere

n D

imensio

nie

run

g o

der

der

zu

lässig

en W

are

n,

dass d

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ZV

B L

en

nep

auch

pers

pektivis

ch m

it e

inem

DO

C n

icht

zu e

inem

Haup

tzentr

um

wird.

Des W

eitere

n

enth

ält d

as E

inze

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nde

lskon

zept

auch E

mpfe

hlu

ngen

für

die

Stä

rkung u

nd P

rofi-

lieru

ng d

es H

aup

tze

ntr

um

s Inne

nsta

dt.

A

bgre

nzung

ZV

B L

enn

ep

B

zgl. d

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Begrü

ndu

ng

zusa

mm

enhänge d

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ZV

B-A

bgre

nzung

sei

auf

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inze

l-hand

els

kon

ze

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verw

iesen

. D

en d

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igen deta

illie

rte

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usfü

hru

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ge

n fo

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e G

run

dge

danken z

ug

runde:

Nebe

n d

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Be

urt

eilu

ng o

b z

en

trale

Vers

org

ungsbere

iche s

ich a

us d

en t

ats

ächli-

chen V

erh

ältn

issen a

ble

ite

n lassen,

sp

ielt d

ie p

lanerische E

ntw

icklu

ng v

on z

entr

a-

len

Vers

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ungsb

ere

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en e

ine g

ew

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e R

olle

. D

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als

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C-F

läche

innerh

alb

der

ZV

B-A

bgre

nzun

g d

arg

este

llte B

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rfüllt

insbesondere

im

Zusam

menspie

l m

it

dem

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achse

nen

Geschäft

sze

ntr

um

die

g

em

äß

O

VG

N

RW

, U

rteil

v.2

2.1

1.2

010 – 7 D

1

/09.N

E – erf

ord

erlic

he

n K

rite

rien,

die

an e

inen zentr

ale

n

Vers

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ungsbere

ich g

este

llt w

erd

en.

D

er

stä

dte

baulic

h-f

unktiona

le Z

usam

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wis

chen d

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ers

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gungsla

ge G

eschäft

sla

ge W

uppers

traß

e und

der

Altsta

dt

ist

üb

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Wegeverb

in-

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en g

eg

ebe

n,

so

llte j

edoch i

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uge d

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DO

C-A

nsie

dlu

ng w

eiter

ausg

eba

ut

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tärk

t w

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den.

Die

s i

st

expliz

ite E

mpfe

hlu

ng d

es E

inzelh

an

dels

ko

nze

pts

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

14 v

on 3

0 und w

ird a

uch a

ls G

run

dvora

ussetz

ung

für

die

Ausw

eis

un

g d

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C F

läche a

ls

Teil

des Z

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esehe

n.

Im Ü

brigen f

ügt sic

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ie E

rweiteru

ngsp

lanun

g d

es Z

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Le

nne

p k

onsis

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in d

ie

gesam

tstä

dtischen z

en

tre

nbe

zoge

nen

Entw

icklu

ngszie

lste

llunge

n e

in (

sie

he E

in-

ze

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nde

lskon

zept:

Zentr

enhie

rarc

hie

, E

mpfe

hlu

ng

en f

ür

die

zentr

ale

n V

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gungsb

ere

ich

e).

Meth

odik

/ G

runda

nna

h-

men

­ D

ate

nbasis

des E

inze

lha

nd

els

kon

zepts

wird a

ng

e-

zw

eifelt.

­ D

ie P

lanu

nge

n w

eitere

r D

OC

s w

erd

en

nic

ht be-

rücksic

htigt.

­ D

ie r

ele

va

nte

n E

influssgrö

ßen w

erd

en n

icht

aus-

reic

hen

d tra

nsp

are

nt

darg

este

llt.

­ B

ela

stb

are

Aussagen h

insic

htlic

h d

er

Stich

pro

be

der

Haushaltsbefr

agun

g f

ehle

n.

­ D

ie A

bgre

nzun

g d

es E

inzu

gsgeb

iets

auf

Basis

der

Erf

ahru

ngsw

ert

e b

este

he

nder

DO

C-S

tand

ort

e ist

fraglic

h.

­ D

ie s

tädte

bau

lich

en A

usw

irkungen w

erd

en n

icht

hin

reic

he

nd b

etr

achte

t; V

orb

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stu

ng

en d

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Ze

n-

tren w

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en n

icht

berü

cksic

htig

t.

Verk

aufs

fläche

nerh

ebun

g

Die

V

erk

aufs

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ebu

ng erf

olg

te ausschlie

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h vor

Ort

durc

h pers

ön

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B

eg

ehu

ng d

urc

h D

iplo

m-I

ngen

ieure

, G

eo

gra

fen u

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manden m

it u

mfa

ssen-

der

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ahru

ng

. A

ufg

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d a

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eic

hend

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Wert

e v

ora

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egan

gen

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Unte

rsuchung

en

fanden m

ehrs

tufige K

ontr

ollv

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ahre

n d

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ob

ene

n D

ate

n s

tatt.

An d

ieser

Ste

lle

sei zud

em

dara

uf

verw

iese

n,

dass d

ie v

orl

ieg

end

en D

ate

n (

u.a

. des R

EH

K)

grö

ß-

tente

ils a

uf

ein

er

Erh

ebun

g a

us d

em

Jahre

2003 b

eru

hen u

nd i

m R

ahm

en d

es

fort

geschrieben

en R

EH

K le

dig

lich aktu

alis

iert

w

urd

en.

Die

A

bw

eic

hu

nge

n zw

i-schen d

er

aktu

elle

n B

esta

ndserh

ebun

g a

us d

em

Jahr

201

3 u

nd d

er

Besta

nds-

erh

eb

ung im

Rahm

en d

es R

EH

K b

etr

ägt

som

it b

is z

u 1

0 J

ahre

un

d s

ind d

aher

au

f U

mstr

uktu

rieru

nge

n im

Besta

nd z

urü

ckzufü

hre

n.

Zur

weitere

n K

läru

ng d

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angespro

chen

en D

ate

na

bw

eic

hu

nge

n a

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en v

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ie-

gend

en B

esta

ndserh

ebu

ng

en w

urd

e e

in T

erm

in vere

inbart

, a

n dem

die

S

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Rem

scheid

, d

er

Ein

ze

lha

ndels

verb

and u

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+ H

and

el

teiln

ahm

en.

Als

Er-

gebn

is d

ieses T

erm

ins k

ann f

estg

ehalten w

erd

en,

dass d

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rhob

ene

n V

erk

aufs

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im

Rahm

en

des

kom

munale

n

Ein

ze

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nd

els

ko

nzep

ts

der

Sta

dt

Rem

-scheid

als

pla

usib

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und d

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bw

eic

hung

en z

u d

en E

rhebu

ngsdate

n d

es R

EH

K

als

nach

vo

llzie

hbar

be

wert

et

werd

en k

önne

n.

Die

im

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ert

räglic

hkeitsguta

chte

n

abge

bild

ete

n

Da

ten

zu

Verk

aufs

flächen

und

U

msätz

en i

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nte

rsuchun

gsgeb

iet

beru

hen

auf

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n E

rhe

bun

ge

n d

es r

ele

-van

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inzelh

an

de

lsbesta

ndes im

Unte

rsuchun

gsra

um

. Z

ur

Meth

odik

sei auf

da

s

Vert

räg

lichkeitsgu

tachte

n

verw

iesen.

Die

D

ate

nerf

assung

en

tspricht

gelten

de

r R

echts

pre

chu

ng,

beis

pie

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eis

e b

ezüglic

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erk

aufs

flächend

efinitio

nen d

es B

un

-desverw

altungsg

erichts

(u.a

. B

Verw

G 4

C 1

4.0

4.2

00

5)

und e

rfolg

te d

urc

h q

ualif

i-zie

rtes F

achp

ers

ona

l m

it m

ehrjähriger

Erf

ahru

ng a

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Gru

ndla

ge e

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Erh

ebu

ng

vor

Ort

. A

bw

eic

hu

nge

n z

u E

rheb

un

gen a

ndere

r B

üro

s e

rgebe

n s

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us u

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rschie

dli-

chen S

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iments

abgre

nzun

gen o

der

Erh

eb

ungsze

itp

unkte

n.

Zudem

be

zie

hen s

ich

die

B

esta

ndsdate

n zum

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auf

unte

rschie

dlic

he La

geb

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der

um

fassen

kum

ulie

rte W

are

ngru

ppen

. In

sofe

rn sin

d B

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ndsda

ten a

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chie

dene

n E

r-hebu

nge

n o

ft n

ur

sch

wer

verg

leic

hb

ar.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

15 v

on 3

0 Beachtu

ng v

on F

OC

-Pla

nu

ngen

E

in V

ert

räglic

hkeitsguta

ch

ten k

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ur

die

A

ng

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ots

str

uktu

ren b

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cksic

htige

n,

dere

n A

usw

irkungen b

ekannt

oder

pla

usib

el

abschä

tzb

ar

sin

d.

Neu hin

zuko

m-

mende A

ngeb

ots

str

uktu

ren k

önnen z

u v

erä

nd

ert

en

Erg

ebn

issen v

on

Guta

chte

n

führe

n.

Die

gen

ann

ten F

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-Pla

nun

gen b

efind

en s

ich i

n s

ehr

unte

rschie

dlic

he

n

Pla

nu

ngssta

die

n,

die

Re

alis

ieru

ng ist

zum

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unge

wis

s.

D

er

dem

V

ert

räg

lichkeitsg

uta

chte

n

zugru

nd

e

liegen

de

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t case

-Ansatz

hat

auch f

ür

den F

all

Besta

nd

, dass i

m S

üden d

es E

inzugsgeb

iete

s w

eitere

F

OC

-S

tan

dort

e (

z.

B.

Monta

baur)

realis

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werd

en

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. im

Verl

auf

der

Pro

jektb

earb

ei-

tung r

ealis

iert

wurd

en (

z.

B.

Ba

d M

ün

ste

reifel, im

Aug

ust

201

4).

In

die

sem

Fall

ist

ein

e V

ers

chie

bung d

er

Um

satz

ante

ile z

u G

unste

n d

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zu e

rwart

en.

Selb

st

für

den w

ors

t case e

ines t

rotz

grö

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r K

onkurr

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onsta

nt

ble

ibend

en U

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zes,

würd

e d

er

Um

satz

ante

il in

Zo

ne I

jedoch w

eiterh

in u

nte

r 50 %

des g

esam

ten

Ein

zu

gsge

bie

tes lie

ge

n,

die

Um

satz

um

vert

eilu

nge

n z

u L

aste

n d

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Besta

ndsstr

uk-

ture

n im

Unte

rsuchungsra

um

dam

it n

icht anste

igen.

Zudem

is

t zu b

erü

cksic

htigen,

dass a

uch der

Vorh

aben

um

satz

und

d

am

it de

r um

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eile

nde

Um

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re

du

zie

rt w

urd

en.

Ein

ga

ngsdate

n B

ere

ch

nun

gen

D

ie d

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Vert

räglic

hkeitsgu

tachte

n z

ugru

nde l

iege

nde

Meth

od

ik w

urd

e i

n K

apitel

1.2

des V

ert

räg

lichkeitsgu

tachte

ns d

arg

ele

gt.

In

die

Bere

chn

ung

der

absatz

wir

t-schaft

lichen A

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irkun

gen s

ind n

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en d

en

Vorh

ab

en

date

n (

sort

iments

spe

zifis

che

V

erk

aufs

flächen u

nd

zu e

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end

e U

msätz

e)

auch

die

ange

bots

- u

nd

nachfr

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en B

esta

ndsdate

n i

m U

nte

rsuchun

gsra

um

ein

ge

gang

en.

Die

ange

bots

seiti-

gen B

esta

ndsdate

n u

mfa

ssen d

ie d

urc

h S

tadt

+ H

ande

l erh

oben

en s

ort

iments

-spe

zifis

chen

Verk

aufs

flächen

und

die

fa

chgu

tachte

rlic

h

herg

ele

itete

n

Um

sätz

e

der

Sta

ndort

bere

ich

e,

so

wie

dere

n A

gglo

mera

tio

nsgra

d,

Ware

nange

bot, A

ng

e-

bots

qu

alit

ät

und

Syste

mähnlic

hkeit z

u e

inem

DO

C (

z.B

. V

orh

ande

nsein

von O

ut-

lets

oder

An

za

hl

Mono

-La

bel-

Sto

res),

sow

ie d

ie E

igenattra

ktivitä

t der

Ang

ebo

ts-

sta

ndort

e.

Die

nachfr

agese

itig

en R

ahm

enbedin

gu

nge

n u

mfa

ssen d

ie E

inw

ohner-

zah

l n

ach W

oh

nsta

ndort

en,

die

sort

iments

spe

zifis

che K

aufk

raft

nach IF

H K

öln

2013

, so

wie

die

Entf

ern

ung

zu d

en

An

ge

bo

tsstr

uktu

ren.

Tele

fonis

ch

e H

aushaltsbefr

agun

g

Im R

ahm

en d

er

tele

fonis

chen H

aushaltsbefr

agun

g w

urd

en 1

.002 I

nte

rvie

ws g

e-

führt

. D

abei

fand e

ine Q

uo

tieru

ng n

ach A

lter

und W

ohnort

sta

tt,

sod

ass h

insic

ht-

lich A

lter

und W

ohnort

ein

e r

eprä

senta

tive A

usw

ah

l vo

n E

inw

ohnern

des U

nte

rsu-

chungsra

um

es

abgebild

et

wurd

e.

Die

te

lefo

nis

che

Hausha

ltsbefr

agu

ng

wurd

e

vom

30.

Ma

i –

07.

Jun

i 2013

in

den

Kom

munen

des

Unte

rsuch

ungsra

um

es

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

16 v

on 3

0 durc

hgefü

hrt

. D

ie E

rgebn

isse d

er

tele

fon

ischen H

aushaltsb

efr

agung l

iefe

rn I

nfo

r-m

ationen z

ur

Nu

tzung v

on F

acto

ry/

Desig

ner

Outlet

Ce

nte

rn u

nd F

abrikverk

aufs

-lä

den d

er

Ein

wohn

er

des U

nte

rsuchun

gsra

um

es.

Ein

zu

gsge

bie

t D

as E

inzu

gsgeb

iet

wurd

e u.

a.

auf

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der

verk

ehrl

ich

en E

rreic

hbark

eit,

de

r A

ng

ebots

- u

nd N

achfr

ag

esta

ndort

e,

der

Wettbew

erb

ssituation

(v

gl. h

ierz

u V

er-

träglic

hkeitsguta

chte

n S

. 1

4f.

) abgegre

nzt. E

s w

ird a

ngen

om

men,

dass r

d.

35

%

des U

msatz

es v

on K

un

den

aus Z

one 1

des E

inzugsb

ere

iches (

30 M

inute

n F

ahr-

ze

it)

ents

tam

mt, o

bw

oh

l in

die

sem

nur

rd.

15 %

der

Ein

woh

ner

des G

esam

tein

-zugsb

ere

ich

es w

oh

nen

. Im

R

ahm

en des V

ert

räglic

hkeitsguta

chte

ns w

urd

e e

in w

ors

t-case

-Szenari

o zu-

gru

nd

e g

ele

gt,

nach

dem

50 %

des U

msatz

es inn

erh

alb

des U

nte

rsuchungsra

um

s

(Zone 1

) um

vert

eilt

würd

en

ob

woh

l n

ur

run

d 1

5 %

der

Ein

wo

hn

er

des E

inzugsg

e-

bie

tes a

uf

Zone 1

entf

alle

n.

Die

bere

chn

ete

n U

msatz

um

vert

eilu

ngen h

abe

n d

am

it

auch f

ür

de

n h

ier

darg

ele

gte

n F

all

Besta

nd (

vgl. h

ierz

u a

uch

Vert

räglic

hkeitsgut-

achte

n S

. 15,

19,

etc

.).

E

s i

st

zu

dem

zu b

erü

cksic

htig

en,

dass b

ei

Mark

tein

tritt

we

itere

r F

OC

/ D

OC

auch

der

Um

satz

beste

he

nder

FO

C/

DO

C z

urü

ckgehen w

ird.

Insofe

rn h

aben w

eite

re

Outlet

Ce

nte

r da

nn nic

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nur

Ausw

irkungen a

uf

die

K

und

enh

erk

unft

, sondern

auch a

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den U

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des h

ier

unte

rsuchte

n V

orh

abe

ns (

der

dann g

eri

ng

er

au

sfa

l-le

n w

ird),

sod

ass e

infa

che A

na

logie

sch

lüsse z

ur

Erh

öhung

von

Um

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um

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ei-

lun

gen n

icht

möglic

h s

ind.

Dars

tellu

ng U

msatz

um

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eilu

ng

en

D

ie g

ew

ählte D

ars

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ngsw

eis

e b

egrü

nde

t sic

h w

ie f

olg

t un

d g

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ährl

eis

tet

ein

e

hin

reic

he

nd d

eta

illie

rte D

ars

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ng m

öglic

her

stä

dte

ba

ulic

her

Ausw

irkungen:

Um

satz

um

vert

eilu

ngen,

die

50.0

00 E

uro

unte

rschre

ite

n,

sin

d i

m R

ahm

en

der

Mo

de

llbere

chn

ung n

ich

t m

ehr

valid

e d

ars

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ar.

Ein

e s

tädte

bau

lich

e R

ele

va

nz v

on U

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um

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eilu

ngen in e

inem

so g

e-

ringe

n B

ere

ich i

st

nic

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ers

ichtlic

h.

Die

s v

erd

eutlic

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folg

end

es B

eis

pie

l:

Selb

st

unte

r d

er

Anna

hm

e e

iner

pro

ze

ntu

ale

n U

msatz

um

vert

eilu

ng v

on

10

%

rden

Um

satz

um

vert

eilu

ng

en

von

<

50.0

00

Euro

e

inem

B

e-

sta

ndsum

satz

von <

50

0.0

00 E

uro

ents

pre

ch

en.

Die

s e

nts

pricht

ein

er

sor-

tim

ents

spe

zifis

chen V

erk

aufs

fläche v

on m

axim

al

rd.

100 b

is 1

50 m

² be-

zog

en a

uf

die

re

levante

n A

ng

ebots

str

uktu

ren i

m j

ew

eili

gen L

ag

ebere

ich

. E

ine S

truktu

rbed

euts

am

keit ist

angesic

hts

die

ser

gerin

gen V

erk

aufs

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daher

im jew

eili

gen

La

geb

ere

ich n

icht

zu e

rwart

en

.

Die

hie

r ge

hlte M

eth

od

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üblic

he g

uta

ch

terl

iche P

raxis

(vgl. V

ert

räg

lichkeits-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

17 v

on 3

0 guta

chte

n z

u d

en F

OC

-Sta

ndort

en i

n N

eum

ünste

r (J

unker

und K

ruse 2

007)

oder

Ochtr

up (

Junker

und K

ruse

2006))

und h

at

als

solc

he a

uch g

erichtlic

he

n Ü

berp

rü-

fungen s

tandg

eha

lte

n.

Vorb

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stu

nge

n d

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Zentr

en

D

ie V

orb

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nge

n d

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Ange

bots

sta

nd

ort

e w

urd

en i

m R

ahm

en d

es V

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räg

lich

-keitsguta

chte

ns i

n d

ie s

tädte

bau

lich

e E

inord

nu

ng d

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absatz

wirts

chaft

lichen A

us-

wirkungen e

inbe

zog

en.

Ein

e d

eta

illie

rte

Dars

tellu

ng f

and b

ei

Um

satz

um

vert

eilu

n-

gen v

on >

7 %

, te

ilweis

e s

ogar

> 5

% s

tatt.

Arc

hit

ektu

r/S

täd

teb

au

Park

haus

­ E

in 1

5 M

ete

r ho

hes P

ark

haus a

uf

dem

Kirm

espla

tz

fügt

sic

h n

icht

in d

en B

esta

nd e

in u

nd i

st

ein

e u

n-

zum

utb

are

B

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stu

ng

der

An

wo

hn

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der

Bre

hm

- und R

öntg

enstr

e.

Nach derz

eitig

en P

lanu

ng

en kann der

Kirm

espla

tz fa

st

in sein

er

Gesam

tläng

e

und e

iner

he v

on r

d.

15

m d

urc

h d

as P

ark

haus i

n A

nspru

ch g

en

om

men w

er-

den.

Die

Höhe d

es P

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hauses i

m B

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ich d

es S

ond

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iete

s S

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st

im V

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fahre

n g

eprü

ft w

ord

en.

Im E

rgeb

nis

so

ll d

ie b

isla

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iskutiert

e H

öhe

nentw

icklu

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des P

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hauses r

ed

uzie

rt w

erd

en.

P

lanerisches Z

iel

ist

es,

da

ss s

ich d

as P

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haus v

ert

räglic

h i

n d

as b

aulic

he U

m-

feld

ein

füg

t. D

er

Beb

auu

ng

spla

n t

riff

t F

ests

etz

un

gen z

ur

Gesta

ltun

g u

nd G

lie

de

-ru

ng d

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Fassade

so

wie

zu

r m

axim

al m

öglic

hen

he

nentw

icklu

ng

, um

ein

Ein

fü-

gen in d

en s

tadtr

äu

mlic

hen

Kon

text

zu g

ew

ährle

iste

n.

Denkm

als

chutz

/ G

esta

l-tu

ng

­

B

ee

intr

äch

tig

ung

des

mitte

lalterl

iche

n

Sta

dtk

ern

s

von

Rem

scheid

-Len

nep.

­ D

as V

erh

ältnis

zur

Altsta

dt

ist nic

ht ge

wahrt

. ­

D

ie

vorh

and

ene

denkm

alg

eschütz

te

Arc

hitektu

r w

ird d

urc

h „

Dis

ne

y-A

rch

itektu

r“ b

ee

intr

äch

tig

t.

Zie

l der

Pla

nun

g i

st

es e

inen g

rundsätz

lichen

Be

zu

g z

ur

berg

ischen A

rchitektu

r vorz

useh

en

. In

der

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nun

g s

olle

n E

lem

ente

des b

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ischen B

austils

in F

orm

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arb

en und M

ate

ria

lien ve

rwe

ndet

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en.

Die

B

ela

nge des D

enkm

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es

inn

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alb

des P

lange

bie

tes u

nd d

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Bere

ich

e,

die

an d

as P

lang

eb

iet

angre

nze

n,

wie

die

his

tori

sche A

ltsta

dt

von R

em

scheid

-Lenn

ep,

werd

en b

erü

cksic

htigt

un

d im

R

ahm

en d

es V

erf

ahre

ns g

ew

ürd

igt. D

ie z

ustä

ndig

en D

enkm

alb

ehörd

en s

ind i

m

Pla

nu

ngspro

zess e

ingeb

un

den.

Das v

orl

iegen

de s

täd

terb

au

lich

e K

on

zept

berü

ck-

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htigt

die

se Z

iele

und V

org

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n u

nd ü

berf

ührt

die

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n F

orm

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lteri

sche

F

ests

etz

unge

n i

n d

e B

eb

auungsp

lan

. S

o s

ind

be

ispie

lsw

eis

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ests

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unge

n z

ur

Glie

deru

ng d

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Fa

ssade

n u

nd D

achfläch

en s

ow

ie z

u W

erb

eanla

ge

n i

m R

ahm

en

der

Mög

lichkeite

n ein

es A

ngeb

ots

be

bau

ung

sp

lanes getr

off

en

w

ord

en.

Darü

ber

hin

aus s

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n i

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bstim

mung m

it d

en D

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alb

eh

örd

en

deta

illie

rte

Re

ge

lun

ge

n

im R

ahm

en e

ines s

tädte

ba

ulic

hen V

ert

rages m

it d

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Investo

r vere

inbart

werd

en

.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

18 v

on 3

0

Kle

insta

dtc

hara

kte

r w

ird

zers

tört

­

D

ie M

stä

blic

hkeit z

ur

Altsta

dt

un

d z

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Um

gebung

is

t nic

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wahrt

. D

as g

epla

nte

DO

C s

oll

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h i

n d

en S

iedlu

ngszusam

-menhang v

on L

enn

ep i

nte

-griere

n.

Insb

esond

ere

im

Nahb

ere

ich

der

Altsta

dt

gilt

es,

die

Anfo

rderu

nge

n d

es

Denkm

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es z

u b

erü

cksic

htige

n.

Hie

r soll

ein

e k

lein

teili

ge G

ebä

udestr

uktu

r unte

r B

erü

cksic

htigun

g d

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enkm

alb

ere

ich

es A

ltsta

dt

vorg

ege

ben

werd

en.

Im

B

ere

ich der

Sp

ielb

erg

gasse soll

ein

sta

dtr

äum

licher

Üb

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an

gsbere

ich zw

i-schen d

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Altsta

dt

Lenn

ep

und

dem

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C g

eschaff

en

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en.

Durc

h e

ine P

latz

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ltun

g s

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hie

r e

in f

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ktionale

r Z

usam

menschlu

ss m

it d

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Altsta

dt

von

Rem

-scheid

-Le

nne

p g

eschaff

en w

erd

en

, um

Synerg

ieeff

ekte

zw

ischen d

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Le

nne

pe

r A

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dt u

nd e

inem

DO

C g

eneriere

n z

u k

önne

n.

D

arü

ber

hin

aus s

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n g

esta

lterische F

ests

etz

unge

n i

n d

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Beba

uun

gspla

n s

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wie

w

eitere

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lterische

R

egelu

ngen in

dem

stä

dte

ba

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hen V

ert

rag a

ufg

e-

nom

men w

erd

en.

In

die

sem

P

rozess w

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sbeso

nd

ere

die

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enkm

alb

ehörd

e

ein

geb

und

en.

Park

hausnutz

un

g

­ W

ird d

ie P

ark

hau

snutz

un

g k

oste

nfr

ei sein

un

d d

ies

dauerh

aft

gara

ntiert

?

Zur

Zeit w

ird koste

nlo

ses P

ark

en an

gestr

ebt.

E

ine d

auerh

aft

koste

nfr

eie

P

ark

-pla

tzn

utz

un

g k

ann jedoch n

icht g

ew

ährl

eis

tet

werd

en

.

­ K

an

n d

as P

ark

haus bei

Bra

uchtu

msvera

nsta

ltu

n-

gen b

en

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t w

erd

en?

D

as P

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pla

tza

nge

bot

für

das D

OC

wird a

usre

iche

nd

dim

ensio

nie

rt w

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en

. D

ie

Nutz

ung

des P

ark

hauses f

ür

and

ere

Nutz

ung

en im

gro

ßen U

mfa

ng ist

gru

ndsätz

-lic

h n

ich

t vorg

ese

he

n.

Son

derr

ege

lun

ge

n k

önnen

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Ra

hm

en d

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tädte

bau

lich

en

V

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rags g

etr

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en.

Sic

htb

ezie

hu

nge

n

­ D

ie S

ichtb

ezie

hung z

ur

Ev.

Kirche w

ird b

ehin

dert

/ zers

tört

. D

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ichta

chse a

uf

die

Ev.

Sta

dtk

irche v

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Rader

Str

e a

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ründe

n

des D

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als

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es u

nd

des S

tad

tbild

es b

edeuts

am

. Im

Verf

ahre

n w

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en

in

Abstim

mungen m

it d

en D

enkm

alb

ehörd

en V

org

abe

n f

ür

das g

epla

nte

Brü

cken-

bau

werk

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rt,

we

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inzug

in d

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au

leitpla

nverf

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n b

zw

. den

stä

dte

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inden

.

DO

C s

oll

im v

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. L

ee

r-sta

nd a

ngesie

delt w

erd

en

­

D

as D

OC

so

ll im

vorh

and

enen L

eers

tand

der

Le

n-

neper

Altsta

dt

ang

esie

de

lt w

erd

en.

Die

Sta

dt

Rem

scheid

erw

art

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msetz

ung

des D

OC

insbeso

nd

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Sy-

nerg

ieeff

ekte

mit d

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Altsta

dt

von L

enn

ep s

ow

ie d

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Zentr

um

von R

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scheid

als

auch d

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Reg

ion e

nts

tehe

n k

önnen.

Z

udem

ste

hen

für

ein

DO

C-A

nsie

dlu

ng

in

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kein

e a

ltern

ative

n S

tan

dort

e

zur

Verf

ügu

ng.

Da

zu w

urd

e b

ere

its i

m J

ahr

2012 e

ine A

ltern

ativ-S

tandort

prü

fung

durc

hgefü

hrt

. (v

gl. F

.004 d

ieses D

okum

ents

).

Wegebe

zie

hung

en

­

W

egebe

zie

hung

en

werd

en

zers

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und W

ege v

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län

gern

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h.

Das s

tädte

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ulic

he

Kon

zep

t sie

ht

ein

e o

ffene S

truktu

r vor.

Die

Wegebe

zie

hung

en

solle

n i

m n

ord

westlic

hen

Bere

ich

, im

Überg

ang z

ur

Altsta

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rund

um

die

Uhr

ge-

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d: 0

9.0

9.2

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ble

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nep

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Altsta

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en

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hen

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un

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usw

irkungen

ein

en e

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hen W

ert

verlust.

Gem

äß

§ 1

Abs.

7 B

auG

B w

erd

en d

ie ö

ffentlic

he

n u

nd p

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n B

ela

nge g

eg

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n.

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Pla

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nb

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mis

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n nachte

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usw

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llt,

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von

der

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en

und

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ein

er

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lbare

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ung

vo

n

Gru

ndstü

cken

führe

n

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wert

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cks.

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cksm

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auch s

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he U

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die

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n d

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pla

-nend

en G

em

ein

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icht

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ahm

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cksic

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werd

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n.

Ein

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ehrs

wert

min

deru

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Pla

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cks i

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ndig

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n (

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altu

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luss v

om

09.0

2.1

99

5,

ZfB

R 1

995,

21

6

ff.)

. M

öglic

he

unm

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nu

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urc

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tachte

n u

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be

wert

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erd

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Ab

wäg

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cksic

htigt. D

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ber

hin

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ist

ein

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e V

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ehrs

wert

min

deru

ng

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cken auß

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alb

d

es B

e-

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ngsp

lan

geb

iets

nic

ht

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nd d

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Ab

gun

g.

Bau

leit

pla

nu

ng

Verf

ahre

nsab

wic

klu

ng

­

Ö

ffentlic

hkeit u

nd P

olit

ik w

urd

en n

ur

mit G

uta

chte

n

im E

ntw

urf

bete

iligt.

­

A

nh

and

vo

n

Entw

urf

sstä

nden

kann

kein

e

Ab

wä-

gung

vorg

en

om

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erd

en.

Die

gese

tzlic

h v

org

egeb

en

en V

erf

ahre

ns-

und B

ete

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ungsschritte w

erd

en b

ei de

r A

ufs

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ng d

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Bau

leitp

län

e e

inge

ha

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. D

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aug

esetz

buch s

ieht

ein

e f

rühzeitig

e B

ete

iligun

g d

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Öff

entlic

hkeit v

or.

Ein

e

gena

ue

Vorg

ab

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he G

uta

chte

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der

Deta

ilstu

fe d

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Pla

nung

vorl

ieg

en

muss,

ist

rechtlic

h n

icht

vorg

ege

ben.

Die

S

tadt

Re

mscheid

setz

t sic

h ste

ts fü

r ein

e

transpare

nte

und

rgern

ahe P

lanu

ng e

in.

Zie

l is

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die

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im

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ahre

n z

u ä

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un

d i

hre

Ste

llung

nahm

e i

n d

ie w

eitere

P

lanu

ng e

inflie

ßen z

u l

assen.

Zum

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der

frühze

itig

en B

ete

ilig

un

g d

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Öf-

fentlic

hkeit k

ann dah

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ein

e a

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end

e P

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ng und G

uta

chte

n noch nic

ht

vorl

iegen.

Them

enschw

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unkte

S

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9.0

9.2

014

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0

­ Ö

ffentlic

hkeit

wurd

e

nic

ht

ausre

ichen

d

ein

ge

bun-

den.

Die

Sta

dt

Re

mscheid

hat

durc

h z

we

i um

fangre

iche B

ürg

era

be

nde,

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i de

nen d

ie

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un

d

die

P

lan

ung

erlä

ute

rt

wurd

en,

die

fr

üh

ze

itig

e

Bete

iligun

g

durc

hgefü

hrt

. F

ern

er

wurd

en zusä

tzlic

h d

ie P

lan

- u

nd G

uta

chte

nentw

ürf

e vo

m

17.0

3.2

014 b

is e

inschlie

ßlic

h 1

1.0

4.2

014 im

Rath

aus z

ur

Ein

sic

htn

ahm

e ö

ffen

tlic

h

ausge

legt.

Dem

vora

us w

urd

en i

m J

ahr

2013 z

we

i B

ürg

erinfo

rmationsvera

nsta

l-tu

ng

en d

urc

hgefü

hrt

, um

die

Ö

ffentlic

hkeit zu in

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iere

n und a

n der

Pla

nu

ng

te

ilha

ben

zu la

ssen.

Die

ser

um

fangre

ich

e B

ete

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ung

sw

eg

w

urd

e g

ew

ählt,

um

das k

om

ple

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orh

abe

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it s

ein

en A

usw

irkungen b

estm

öglic

h d

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Öff

entlic

hkeit

dars

telle

n z

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önnen

. S

om

it b

esta

nd b

ere

its i

m R

ah

men d

er

frühzeitig

en B

ete

ili-

gung

, gem

. § 3

Abs. 1

Bau

GB

, d

ie M

ög

lichkeit s

ich z

um

Pla

nverf

ahre

n z

u ä

ern

.

Im R

ahm

en d

er

öff

entlic

he

n A

usle

gun

g g

em

. §

3 A

bs.

2 B

auG

B w

ird d

er

Öff

ent-

lichkeit e

rneut

die

glic

hkeit z

ur

aktive

n B

ete

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geg

ebe

n.

Un

abh

än

gig

un

d

para

llel

zu d

en

verf

ahre

nsre

chtlic

hen

Schri

tt d

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öff

entlic

hen A

usle

gu

ng w

ird e

s

ein

e e

rneute

Info

rmation d

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Öff

entlic

hkeit g

ebe

n.

Im

Rahm

en

des

Baule

itpla

nverf

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ns

wird

die

P

lanung

weitere

ntw

ickelt

und

ents

pre

che

nd d

ie F

ach

gu

tachte

n f

ort

geschri

ebe

n.

Die

Erk

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isse a

us d

en E

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zun

gen

der

Guta

chte

n w

erd

en a

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ate

ria

l in

das P

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n

ein

gebra

ch

t. S

o k

ann im

weitere

n V

erf

ahre

n d

as A

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ägun

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ate

rial ang

ere

ich

ert

w

erd

en.

FN

P

­

D

ars

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ngen d

es F

NP

korr

espondie

ren n

icht

mit

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etz

unge

n im

Beb

auu

ngspla

n.

Die

Aufs

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ng d

es B

eba

uungsp

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es u

nd d

ie A

ufs

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ng d

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Än

deru

ng d

es F

lä-

chennu

tzungsp

lanes erf

olg

en im

sogena

nnte

n P

ara

llelv

erf

ahre

n.

Som

it w

erd

en

die

beid

en B

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leitp

län

e i

n e

inem

gem

ein

sam

en u

nd z

eitg

leic

hen V

erf

ahre

n a

uf-

geste

llt.

D

er

Beb

au

ungsp

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uss s

ich a

us d

en D

ars

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nge

n d

es F

läch

enn

utz

un

gspla

-nes entw

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. D

a

das

Vo

rha

ben

die

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ests

etz

un

g ein

es S

onderg

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iete

s au

f E

be

ne d

es B

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auu

ngsp

lanes e

rford

erl

ich m

acht, i

st

die

Dars

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ng

ein

es S

on-

derg

ebie

tes a

uf

Eben

e d

es F

läche

nnutz

ungsp

lan

es e

rford

erlic

h.

Die

Verk

aufs

flä-

chengrö

ße v

on m

axim

al 20.0

00 m

² sin

d s

ow

ohl b

ei d

em

Flä

chennu

tzungsp

lan a

ls

auch i

n d

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Beb

auu

ngspla

n v

org

egeb

en.

Fo

lglic

h k

orr

espondie

ren d

ie b

eid

en i

n

Aufs

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ng b

efin

dlic

hen B

ebauu

ngsp

län

e.

Altern

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fung

­

G

ibt

es kein

en bessere

n S

tan

dort

auß

erh

alb

von

Lenn

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W

eitere

A

ltern

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ndort

e fü

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D

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hen

in

R

em

scheid

n

icht

zur

Verf

ü-

gung

. E

ine a

ltern

ative S

tan

dort

prü

fung w

urd

e b

ere

its i

m J

ahr

2012 d

urc

hg

efü

hrt

. Im

Erg

ebnis

die

ser

Prü

fung

wurd

e d

er

Sta

ndort

„B

lum

e“

für

die

Entw

icklu

ng e

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s

Desig

ner

Outlet C

ente

rs e

mpfo

hle

n.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

21 v

on 3

0 Zum

Ansie

dlu

ngsvorh

ab

en

ein

es D

OC

am

Sta

ndort

„B

lum

e“

wäre

ein

e R

egio

na

l-pla

nän

deru

ng (

GE

P 9

9)

mit d

er

Dars

tellu

ng A

llgem

ein

er

Fre

iraum

- und A

gra

rbe-

reic

h

(AF

A)

zu

gunste

n

der

Dars

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ng

ein

es

Allg

em

ein

en

Sie

dlu

ngsbere

ich

s

(AS

B)

– v

orw

iege

nd m

it g

ew

erb

licher

Ausrichtu

ng e

rfo

rderlic

h g

ew

esen.

Denn d

ie

Ansie

dlu

ng

ein

es D

esig

ner

Outle

t C

ente

r is

t nach

de

n M

gab

en d

es g

ültig

en

R

egio

na

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ns n

ur

in e

ine

m A

SB

möglic

h.

Die

Sta

dt

Rem

scheid

hat

da

zu i

m D

e-

zem

ber

2011 e

ine Ä

nd

eru

ng d

es R

egio

na

lpla

ns b

ei de

r B

ezirksre

gie

rung D

üssel-

dorf

, als

zustä

nd

ige R

egio

na

lpla

nun

gsbe

hörd

e,

be

antr

agt. D

er

Düsseld

orf

er

Re-

gio

nalr

at

hat

Ende d

es J

ahre

s 2

012 d

ie r

egio

na

lpla

neri

sche B

eurt

eilu

ng z

um

Ge-

werb

eg

eb

iet

„Blu

me“

in R

em

scheid

zur

Ke

nntn

is g

en

om

men.

In d

ieser

kom

mt

die

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egio

na

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nun

gsb

eh

örd

e zu d

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Schlu

ss,

dass d

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Begehre

n a

uf

Ein

leitun

g

ein

es Ä

nd

eru

ngsverf

ahre

ns nic

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gefo

lgt

werd

en konnte

, d

a es sic

h bei

dem

S

tan

dort

„B

lum

e“

um

ein

en d

er

we

nig

en

gro

ßen,

zusa

mm

enhänge

nd e

ntw

ickelb

a-

ren G

ew

erb

esta

nd

ort

e i

n d

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rgis

che

n R

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n h

an

delt.

Zudem

hätte d

ie D

ar-

ste

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ines A

SB

hie

r in

ein

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ers

ten P

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ungsstu

fe V

ora

ussetz

ung

en f

ür

ein

e

regio

na

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neri

sch

nic

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ge

wollt

e

Sie

dlu

ngsen

twic

klu

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geschaff

en.

Be

i d

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dam

alig

en E

nts

cheid

un

g h

at

der

Reg

ion

alra

t in

sein

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Bera

tung n

icht

un

berü

ck-

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gela

sse

n,

dass s

ich d

ie S

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Rem

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mit b

esond

ere

n S

ch

wie

rigkeiten

des S

truktu

rwan

dels

konfr

ontiert

sie

ht.

D

ie S

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sie

ht

jedoch w

eiterh

in d

as E

rfo

rdern

is e

iner

DO

C A

nsie

d-

lun

g z

ur

Verw

irklic

hun

g d

er

pla

nerische

n Z

iele

für

die

Gesam

tsta

dt.

In d

er

Altern

ativenprü

fun

g w

urd

en insg

esam

t sechs p

ote

nzie

lle S

tandort

e id

entifi-

zie

rt.

Die

Mehrz

ah

l der

Sta

ndort

e k

om

men a

llerd

ing

s n

icht

in F

rage

. A

usschla

g-

gebe

nde

Krite

rien

sin

d i

nsbesond

ere

„verf

ügbare

Flä

chengrö

ße“,

„E

instu

fung

de

r F

läche a

ls s

chutz

rdig

es B

ioto

p“,

„pro

ble

matische E

rreic

hbark

eit“,

„ho

he I

nvesti-

tionskoste

n f

ür

Ers

chlie

ßun

g u

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nfr

astr

uktu

r“ u

nd „

au

sble

iben

de S

ynerg

ieeff

ekte

m

it d

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beste

he

nd

en

Ein

zelh

and

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ie „

zw

ingen

de l

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espla

ne

rische V

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a-

ben“.

D

er

nu

n v

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ese

hen

e S

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-Lenn

ep

erf

üllt

im

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zu

m

Sta

ndort

„B

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die

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ing

ende

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andespla

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aben

(A

SB

) und h

att

e

bere

its i

n d

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dort

prü

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g a

ls z

weitb

este

r S

tand

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ab

geschn

it-

ten.

Dam

als

war

insbeso

ndere

die

Gru

ndstü

cksgrö

ße a

m S

tand

ort

nach

teili

g b

e-

urt

eilt

word

en

. Im

Rahm

en d

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we

itere

n P

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g k

onnte

jedoch e

in a

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iche

nd

gro

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rundstü

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ür

das D

OC

darg

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llt w

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en

.

Darü

ber

hin

aus w

ird d

urc

h e

ine D

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-Ansie

dlu

ng in L

ennep d

ie M

ög

lichkeit g

ese-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

22 v

on 3

0 hen,

das

touri

stische

Pote

nzia

l von

Rem

scheid

-Le

nnep

auszuba

uen

und

Sy-

nerg

ieeff

ekte

mit a

nd

ere

n H

and

els

nu

tzung

en z

u e

rzie

len.

Fests

etz

unge

n

­ D

ie

Fests

etz

un

g

der

Ein

ze

lsort

imente

ents

pri

cht

nic

ht

der

maxim

al

zu

lässig

en G

esam

tverk

aufs

flä-

che v

on 2

0.0

00 m

².

Im

Bebau

ungsp

lan

wird

ein

e

maxim

al

zu

lässig

e

Gesam

tverk

aufs

fläche

vo

n

20.0

00 m

² fe

stg

esetz

t. Z

ud

em

wu

rden

auf

Gru

nd

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er

Vert

räg

lichkeitsana

lyse

des B

üro

s S

tadt

+ H

ande

l (S

tan

d:

03.0

2.2

014)

im B

eba

uu

ngsp

lan

die

im

Pla

nge

-bie

t je

we

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ulä

ssig

en S

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imente

und i

hre

je

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axim

al

zu

lässig

en V

erk

aufs

-flächen f

estg

esetz

t.

In d

en t

extlic

he

n F

ests

etz

unge

n zum

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ird d

ara

uf

hin

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wie

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S

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me

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ze

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n

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nte

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ime

nte

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n e

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n

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nd

so

wie

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hm

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enstr

e,

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n,

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ark

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nden B

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9.0

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en,

die

marg

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höher

als

die

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nze

nden W

ohngebä

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der

kom

pak-

te B

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nd ist.

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ich d

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irm

espla

tzes l

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h m

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enen F

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ark

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n,

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nd d

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elä

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weis

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tellt

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ich s

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oh

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dri

ger

als

die

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n-

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ba

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uch

de

n B

aum

besta

nd

ein

ord

net.

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nd d

ieser

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ller

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nach k

ein

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eblic

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durc

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und

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en

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nnen

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in

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cto

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zirkula

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n

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iesem

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nd

nic

ht

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en w

erd

en.

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e im

Pla

ng

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­

D

ie

Bäum

e

im

Pla

ng

eb

iet

können

nic

ht

erh

alte

n

ble

ibe

n.

­ W

ie s

olle

n d

ie B

äum

e im

Pla

ngeb

iet

gesic

hert

we

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Im B

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ngsp

lan s

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n w

eite T

eile

des v

orh

and

en

en B

aum

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ndes r

und u

m

den K

irm

espla

tz s

ow

ie e

ntlang d

er

Str

e A

m S

tad

ion z

um

Erh

alt g

em

. § 9

(1)

Nr.

25 b

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festg

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erd

en.

Die

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lan

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unte

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ndort

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äte

n f

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die

zu

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alte

nde

n

um

e

berü

cksic

htigt

werd

en.

Mög

lich

erw

eis

e

abgä

ng

ige

B

äum

e s

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m f

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esetz

ten S

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dort

durc

h g

leic

hart

ige B

äum

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u e

rsetz

en.

Die

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hin

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m P

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iet

nic

ht

festg

esetz

ten

um

e w

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en e

ntw

eder

gem

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aum

schutz

satz

un

g d

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Sta

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Rem

scheid

bzw

. -

sow

eit s

ie n

ich

t unte

r die

B

aum

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ung

falle

n -

auf

Gru

ndla

ge i

hre

r ökolo

gis

chen W

ert

igkeit im

Rah-

men d

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chen

Bila

nz v

orr

an

gig

im

Pla

nge

bie

t ers

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t w

erd

en.

Die

Ausg

esta

ltun

g d

es E

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es i

m P

lange

bie

t w

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usätz

lich

im

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en e

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stä

dte

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ert

rag

es m

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Investo

r vere

inb

art

werd

en

.

Erh

eb

lich

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usw

irku

ngen

­

A

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ehrs

und

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ärm

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zu e

r-heb

liche

n A

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irkungen

. Im

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ahm

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des

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ns

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ein

e

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ehrs

unte

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, um

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lle B

ee

intr

ächtigun

gen

so

weit w

ie m

öglic

h z

u v

erm

ei-

den.

Das G

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chte

n k

om

mt

zu d

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Erg

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is,

dass z

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hig

keit d

es

vorh

and

ene

n V

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ehrs

netz

es und der

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an

den

en K

note

np

unkte

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den A

n-

und A

bre

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n (

vo

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lange

bie

t ü

ber

die

Rin

gstr

e i

n R

ichtu

ng d

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beid

en

A

uto

bah

na

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ssste

llen)

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he u

nd s

ignaltechn

ische M

nahm

en e

rford

er-

lich s

ind.

Ents

pre

che

nd d

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eb

nis

se d

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Verk

ehrs

unte

rsuchun

g s

ind e

rford

erli-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

24 v

on 3

0 che M

nahm

en u

mzusetz

en,

sodass d

ie a

ufk

om

menden V

erk

ehrs

mengen l

eis

-tu

ngsfä

hig

ab

ge

wic

kelt w

erd

en.

Im

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en d

es B

ebau

ung

spla

nverf

ahre

ns w

urd

e e

ine s

challt

echn

ische U

nte

rsu

-chung

so

wie

ein

e U

nte

rsuchung

zu L

uft

schadsto

ffen d

urc

hgefü

hrt

. A

uf

Eben

e d

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Beb

auu

ngsp

lan

es w

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en V

ork

ehru

nge

n zum

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chutz

vor

schädlic

he

n U

mw

elt-

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irkungen

festg

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t, s

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ei

Um

setz

ung

der

vorl

iege

nde

n P

lanun

g g

e-

sunde W

ohn

- und A

rbe

itsverh

ältnis

se i

m U

mfe

ld w

eiterh

in g

ew

ährl

eis

tet

sin

d.

Es

wird g

eprü

ft,

in w

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hen

Be

reic

hen i

m U

mfe

ld d

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langeb

iete

s L

ärm

schutz

ma

ß-

nahm

en a

ufg

rund d

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vorl

iegend

en P

lanu

ng e

rford

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h w

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en.

M

it d

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Um

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ung d

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Pla

nun

g w

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en n

ach E

rkenn

tnis

sen der

vo

rlie

gen

de

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Fachguta

ch

ten a

uch p

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ielle

nachte

ilig

e A

usw

irkungen v

erb

un

den s

ein

, d

as i

st

der

Sta

dt

Rem

scheid

be

wu

sst. B

ei

der

Aufs

tellu

ng d

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Bau

leitp

län

e g

ilt e

s n

ach-

zu

weis

en

, dass M

nahm

en der

Min

deru

ng o

der

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imie

rung zur

Be

geg

nun

g

von e

rheb

lich

en A

usw

irkungen g

eprü

ft w

urd

en,

die

Ausw

irkungen s

ich i

m R

ah-

men d

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gesetz

liche

n V

org

aben

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nd

dass d

ie P

lanu

ng u

nte

r B

erü

cksic

hti-

gung d

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pri

vate

n u

nd ö

ffentlic

he

n B

ela

nge g

ere

cht

abge

wog

en i

st. E

s w

ird j

e-

doch n

icht

alle

n A

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irku

ngen d

urc

h F

ests

etz

unge

n o

der

Ma

ßna

hm

en b

eg

egn

et

werd

en k

önnen

. E

s i

st

zu e

rwart

en,

dass n

achte

ilige A

usw

irkungen f

ür

ein

ze

lne

B

ere

iche verb

leib

en

. D

ies w

ird i

m R

ahm

en d

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noch a

usste

hen

de

n A

bw

äg

un

g

berü

cksic

htigt

werd

en m

üssen.

rgerw

ille

n

Mis

sachtu

ng d

es B

ürg

er-

will

ens

­ D

ie

Bürg

erb

efr

agun

g

zur

Ansie

dlu

ng

ein

es

DO

C

fand fü

r ganz R

em

scheid

sta

tt.

Die

B

ürg

erb

efr

a-

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muss

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nur

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Rem

scheid

-Len

ne

p

durc

hgefü

hrt

we

rde

n.

Die

Polit

ik h

ande

lt g

eg

en d

ie

Inte

ressen d

er

Bürg

er.

­

B

ürg

er

spra

ch

en s

ich f

ür

den S

tan

dort

Blu

me a

us,

nic

ht fü

r R

em

scheid

-Len

ne

p.

Der

Rat

der

Sta

dt

Rem

scheid

hat

am

21.0

7.2

011

nachfo

lgen

den

Beschlu

ss g

e-

fasst:

1.

Über

die

Fra

ge

der

Ansie

dlu

ng e

ines D

esig

ner-

Outlet-

Cente

rs i

n R

em

scheid

im

B

ere

ich der

Auto

bahn

anschlu

ssste

lle R

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-Lüttri

ngh

ausen

, B

lum

e

erh

alten a

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inw

ohn

erinn

en un

d E

inw

ohner

Rem

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s die

M

ög

lichkeit,

ihre

Mein

un

g im

Rahm

en e

iner

Ein

wohn

erb

efr

agun

g z

u ä

ern

.

2.

Die

Bürg

erb

efr

agun

g w

ird a

m 1

6.1

0.2

011 in

de

n B

efr

agun

gslo

kale

n d

urc

hge-

führt

, zug

leic

h b

este

ht

auf

Antr

ag d

ie M

öglic

hkeit z

ur

Bete

ilig

ung ü

ber

ein

en

A

ntw

ort

bri

ef

in d

en 6

Wochen v

or

dem

Tag d

er

Bürg

erb

efr

agung

.

3.

Der

Rat

gib

t sic

h i

m S

inn

e e

iner

freiw

illig

en S

elb

stv

erp

flic

htu

ng a

uf,

sic

h d

as

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

25 v

on 3

0

Erg

eb

nis

der

Bürg

erb

efr

ag

ung z

u E

igen z

u m

achen,

wenn

sic

h i

n d

er

Befr

a-

gung

ein

e M

ehrh

eit,

die

min

deste

ns 1

0 %

der

Stim

mbere

chtig

ten

be

trägt,

er-

gib

t. A

uf

Basis

die

ses B

eschlu

sses v

om

21.0

7.2

011 f

and a

m 1

6.1

0.2

01

1 e

ine

B

ürg

erb

efr

agung

mit n

achfo

lgend

er

Fra

geste

llung

sta

tt:

"Soll

in R

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im

Bere

ich B

lum

e/F

eld

er

Höh

e e

in D

esig

ner-

Outle

t-C

ente

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delt w

erd

en?

".

Von d

en s

tim

mbere

chtigte

n R

em

scheid

er

Bürg

ern

ents

chie

den s

ich 7

6,5

%

für

ein

Ja z

ur

Ansie

dlu

ng d

es D

esig

ner-

Outle

t-C

ente

rs u

nd 2

3,5

% b

ea

ntw

or-

tete

n d

ie F

rage

mit N

ein

bei

ein

er

Wahlb

ete

iligu

ng

von 3

8,9

% d

er

Wahlb

e-

rechtigte

n.

Die

se k

lare

Ents

cheid

ungsla

ge h

at

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Rat

der

Sta

dt

Re

m-

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nachfo

lgend

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igen g

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acht

und d

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roje

kt

"Ansie

dlu

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ein

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sig

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Outlet-

Ce

nte

rs in R

em

scheid

“ ents

pre

ch

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nge

trie

ben.

B

ere

its im

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2012 w

urd

e ein

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nd

ort

prü

fung

r ein

D

OC

in

R

em

scheid

durc

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men

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gs n

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rage.

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rie

n sin

d in

sbeson

dere

„v

erf

ügbare

F

läche

ngrö

ße“,

„E

instu

fun

g d

er

Flä

ch

e a

ls s

chutz

rdig

es B

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„pro

ble

matische E

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h-

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eit“,

„h

oh

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skoste

n

für

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chlie

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und

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he

nde

n

Ein

ze

lha

nde

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so

wie

„z

win

ge

nde la

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lanerische V

org

ab

en“.

D

a d

er

urs

prü

nglic

h g

epla

nte

Sta

ndort

an d

er

Blu

me/F

eld

er

Höh

e k

ein

e Z

u-

stim

mung d

er

Be

zirksre

gie

rung f

and (

Able

hn

ung Ä

nderu

ng R

egio

na

lpla

n)

und

als

nic

ht

inte

griert

er

Sta

ndort

auch g

ege

n,

de

n in

A

ufs

tellu

ng b

efind

lich

en

Land

esentw

icklu

ngspla

n (S

achlic

her

Teilp

lan E

inzelh

and

el) ve

rstö

ßt, sta

nd

die

Sta

dt

Rem

scheid

vor

der

Ents

che

idung,

de

n g

run

dsätz

lich

en E

nts

chlu

ss

zur

Ansie

dlu

ng e

ines D

esig

ner-

Outlet-

Ce

nte

rs f

alle

nzula

ssen o

der

ein

en a

l-te

rnativen S

tandort

zu

fin

de

n.

Der

nun vorg

eseh

ene S

tandort

in

R

em

scheid

-Le

nne

p erf

üllt

im

G

ege

nsatz

zum

Sta

ndort

„B

lum

e“

die

zw

inge

nde

n l

andesp

lan

erischen V

org

abe

n (

AS

B)

und h

att

e b

ere

its i

n d

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altern

ative

n S

tan

dort

prü

fung a

ls d

am

als

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eitb

este

r S

tan

dort

abg

eschnitte

n.

Da

mals

war

insbeson

dere

die

Gru

ndstü

cksgrö

ße a

m

Sta

ndort

nachte

ilig

be

urt

eilt

word

en.

Im R

ahm

en d

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weitere

n P

lanu

ng k

onnte

je

doch e

in a

usre

iche

nd g

roß

es G

rundstü

ck f

ür

das D

OC

darg

este

llt w

erd

en.

D

ie P

rüfu

ng d

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Sta

ndort

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ativen h

at

letz

ten

dlic

h n

ur

die

sen e

ine

n w

eite-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

26 v

on 3

0

ren g

ee

ign

ete

n S

tand

ort

im

Sta

dtg

ebie

t R

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scheid

hera

usg

efiltert

. D

ies i

st

der

jetz

t in

Red

e s

tehe

nde

Sta

ndort

im

Bere

ich R

öntg

en

-Sta

dio

n u

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mge-

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scheid

-Le

nne

p.

Zum

ein

en w

iders

pricht

die

Pla

nu

ng z

ur

Ansie

d-

lun

g ein

es D

esig

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Outle

t-C

ente

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Ste

lle kein

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egs dem

B

ür-

gerw

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da e

ntg

eg

en d

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Inte

rpre

tation d

er

Ein

wen

der

die

rgerb

efr

agun

g

aus 2

011

durc

haus n

icht

nur

reprä

se

nta

tiv f

ür

de

n S

tandort

Blu

me,

sond

ern

ein

e

ge

nere

lle

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zur

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dlu

ng

ein

es

Desig

ner-

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Ce

nte

rs

in

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scheid

bein

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ltete

. Z

um

andere

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äre

ein

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p beschrä

nkte

B

ürg

erb

efr

agung so

woh

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pezifis

ch a

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uch g

enere

ll un

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ssig

, da d

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esig

ner-

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Cente

r in

sein

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esa

mte

Sta

dtg

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t R

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betr

ifft

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om

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ine

beschrä

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Bürg

erb

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agu

ng in L

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ein

esw

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eprä

senta

tive

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hara

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ter

für

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erw

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n in R

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scheid

bein

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lte

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ürd

e.

Des W

eitere

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ein

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da

s S

yste

m d

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se

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tiven D

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okra

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auft

ragun

g v

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rete

rn d

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Bürg

ers

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en e

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pre

chend

en E

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che

i-dungsgre

mie

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hie

r B

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retu

ng

en u

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at

der

Sta

dt

Rem

scheid

. D

ass

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Mehrz

ah

l der

Bürg

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in R

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se A

uff

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eilt

, geh

t auch

aus d

en W

ahle

rgebn

issen d

er

Kom

munalw

ahl am

23.0

5.2

014 h

erv

or,

die

ins-

besond

ere

im

S

tadtb

ezirk L

enn

ep

kein

e s

o s

ignifik

ante

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bw

eic

hun

gen

zu

den W

ahle

rgebn

issen d

er

verg

ang

ene

n J

ahre

erb

racht

hab

en,

dass h

iera

us

Indiz

ien e

rkannt

werd

en k

önnte

n,

die

auf

ein

e b

reite B

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ew

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g g

egen

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gep

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Ansie

dlu

ng d

es D

OC

in R

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-Le

nn

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ückschlü

sse z

ulie

en.

Das B

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ühen,

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Bürg

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Pro

zess z

ur

Ansie

dlu

ng d

es D

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zu i

n-

form

iere

n u

nd z

u b

ete

iligen

, is

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rkennbar

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en v

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chie

denste

n A

ktivi-

täte

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verg

an

gen

en M

onate

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Öff

entlic

hkeit.

Als

Be

ispie

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hie

r gen

annt

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Ö

ffentlic

hkeitsvera

nsta

ltung

zu

m

Sachsta

nd

DO

C

in

Rem

scheid

-Le

nne

p a

m 1

2.0

3.2

014 u

nd e

ine V

era

nsta

ltung g

leic

hen I

nha

lts in

R

em

scheid

-Inn

ensta

dt

am

13.0

3.2

014 s

ow

ie d

ivers

e I

nfo

rmationsgesprä

ch

e

mit A

kte

ure

n v

or

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, z.

B.

Lenn

ep O

ffensiv

, E

inzelh

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lsverb

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der

Sta

dt

Rem

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, V

ere

ine

n u

nd s

onstige

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rete

rn d

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rgers

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. Ü

berd

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atten

alle

Bürg

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im R

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en d

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frü

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en Ö

ffentlic

hkeitsbete

ili-

gung g

em

äß

§ 3

Abs.

1 B

augesetz

buch i

m M

ärz

/Apri

l 2014 b

ere

its G

ele

gen-

heit ihre

Anre

gung

en u

nd

Ein

we

ndu

nge

n im

Verf

ahre

n e

inzu

brin

ge

n u

nd w

er-

den s

elb

stv

ers

tän

dlic

h g

em

äß

§ 3

Abs.

2 B

au

gesetz

buch

auch

im

Rahm

en

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

27 v

on 3

0

der

Off

enla

ge e

rneut

bete

iligt.

Hert

ie-G

ebäu

de

­

D

urc

h

die

W

iederb

ele

bun

g

des

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ebäu

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weitere

r p

unktu

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nahm

en

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d

ie

DO

C-A

nsie

dlu

ng n

ich

t no

twend

ig.

Das H

ert

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ebä

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st

ein

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rad

itio

nelle

Ha

nd

els

imm

obili

e i

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entr

ale

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gungsb

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ich

von

Le

nne

p m

it e

iner

Verk

aufs

fläche v

on c

a.

5.0

00

qm

über

meh-

rere

Ebe

nen

. D

ie W

iederinw

ert

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ung d

ieses L

ee

rsta

nds i

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entr

um

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kla

re s

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e Z

iels

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un

g d

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Sta

dt

Rem

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abh

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gig

vo

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der

Fra

geste

llun

g der

Ansie

dlu

ng e

ines D

esig

ner-

Outlet-

Ce

nte

r in

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-Lenn

ep.

Die

se

Re

vitalis

ieru

ng

kann j

edoch b

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its a

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rund

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vorg

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ten

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chen-

ressourc

en k

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Ers

atz

für

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Pla

nun

g d

es D

OC

be

inhalten,

da

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vorh

an

den

e

Flä

chenre

ssourc

e k

ein

esfa

lls in ihre

r G

röß

enord

nun

g d

azu g

ee

ign

et

ist, ü

berö

rtli-

che K

und

enstr

öm

e d

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Obje

kt

zu

zufü

hre

n.

Vie

lmehr

liegt

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Attra

ktivität

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ser

Imm

obili

e d

ari

n,

dass s

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in E

rgän

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ng

san

geb

ot

zur

Ansie

dlu

ng d

es D

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ste

llen k

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Bekannte

rmaß

en h

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Sta

dt

Rem

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in

de

n v

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ene

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o-

nate

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e G

esprä

che

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Verh

andlu

ngen

hin

sic

htlic

h d

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Wie

derinw

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es G

eb

äud

es m

it d

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Investo

r und E

igentü

mer

gefü

hrt

. A

ls E

rge

bn

is

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Verh

and

lun

ge

n lie

gt

nunm

ehr

ein

e B

au

vora

nfr

age m

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prim

äre

n I

nhalt

der

Ansie

dlu

ng

ein

es V

olls

ort

imente

rs a

n d

ieser

Ste

lle v

or

und e

nts

pre

ch

end

en

S

ekundärn

utz

ung

en in d

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alg

eschütz

ten

Teilb

ere

ichen.

Fin

an

zie

lle R

isik

en

Trä

ger

des f

inan

zie

llen

Ris

ikos

­ D

ie

Sta

dt

Rem

scheid

tr

ägt

das

volle

fin

an

zie

lle

Ris

iko f

ür

die

durc

h e

ine D

OC

Ansie

dlu

ng n

otw

en-

dig

en s

tädte

bau

lich

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nahm

en.

Im P

lanun

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und P

rüfp

rozess zur

Ansie

dlu

ng d

es D

esig

ner-

Outle

t-C

ente

rs in

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scheid

-Le

nne

p h

abe

n s

ich d

ivers

e A

np

assungserf

ord

ern

isse d

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vorh

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e-

nen V

erk

ehrs

- und S

tädte

baustr

uktu

ren e

rge

ben.

Z

unächst d

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rford

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hen

Verk

ehrs

anpassungsm

nahm

en:

Hie

r is

t so

wohl

der

Ausb

au

des

Auto

bah

na

nschlu

sses

Ausfa

hrt

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scheid

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ep e

rford

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h,

als

auch e

in v

ers

tärk

ter

Ausbau d

es K

note

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unkte

s R

ing

-str

e/R

ad

er

Str

e.

Des W

eitere

n s

ind d

ivers

e A

np

assungserf

ord

ern

isse in d

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Ste

ueru

ng d

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Lic

hts

igna

lanla

gen

auf

dem

Weg z

wis

chen A

uto

ba

hna

nschlu

ss-

ste

lle R

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nep

und d

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gepla

nte

n S

tand

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ntifizie

rt.

Die

A

usbau

pla

nu

nge

n der

Knote

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T

recknase und R

ingstr

. /

Rader

Str

. sin

d zw

isch

en

ze

itlic

h s

ow

eit d

eta

illie

rt,

dass h

ierf

ür

auf

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der

vorlie

ge

nde

n

Koste

nbere

ch

nun

gen

ein

hin

reic

he

ndes M

an K

oste

nsic

herh

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rreic

ht

wurd

e.

Die

Ausba

up

lan

ung d

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we

itere

n K

note

npu

nkte

, A

uto

bahna

nschlu

ssste

llen R

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-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

28 v

on 3

0 scheid

un

d L

en

nep s

ow

ie K

note

np

unkt

Hackenberg

ers

tr./ R

ingstr

e,

wird in d

en

nächste

n M

onate

n s

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eit f

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entw

ickelt,

dass a

uch f

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den

Ausbau

die

ser

Kno-

tenp

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ein

e K

oste

nb

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chnung m

it d

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erf

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an K

oste

nsic

her-

heit b

is z

um

Satz

un

gsbeschlu

ss f

ür

den B

ebau

ungspla

n 6

57 u

nd d

ie 5

. Ä

nd

eru

ng

des F

läch

en

nutz

un

gspla

ne

s u

nd d

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Inkra

fttr

ete

n d

es a

ufs

chie

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nd b

edin

gte

n

Kaufv

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rag v

orl

ieg

t.

Das w

eitere

Erf

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is d

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stä

dte

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npa

ssu

ng d

es g

epla

nte

n D

OC

an

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Altsta

dt

von

Le

nne

p i

nsbesondere

im

Überg

angsbere

ich

zw

ischen

DO

C u

nd

Altsta

dt

(Sp

ielb

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gasse)

wird f

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die

Sta

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Re

mscheid

in w

eite

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eile

n k

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neutr

al erf

olg

en,

da im

Rahm

en d

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Bauarb

eiten z

um

DO

C d

ie g

epla

nte

n A

npas-

sungen

in

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sem

B

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ich

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eitestg

ehen

d a

uf

dem

G

rundstü

ck des gepla

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n

Desig

ner-

Outle

t-C

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rs u

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ur

in g

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eile

n i

m ö

ffentlic

he

n S

traß

enra

um

sta

ttfinde

n w

erd

en

, sod

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uch h

ier

ein

re

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ges K

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sik

o s

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Sta

dt

Rem

scheid

beste

ht. Z

u d

en m

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ach g

ena

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assungse

rford

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sen im

Bere

ich

Tre

cknase ist

an

zum

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en,

dass d

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Ausba

u d

es K

note

npu

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s

Tre

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eschlu

ssla

ge d

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ate

s d

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Sta

dt

Rem

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war,

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vor

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nsie

dlu

ng

des D

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Outlet-

Cente

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n L

enne

p G

egensta

nd d

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Dis

kussio

n

wurd

e.

Der

Ausba

u d

es K

note

np

unkte

s T

recknase i

st

una

bh

äng

ig v

on d

ieser

ge

pla

nte

n

Ansie

dlu

ng

in j

edem

Fall

erf

ord

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h,

um

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Le

istu

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hig

keit d

es S

traß

enn

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zes i

n d

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Bere

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eute

sehr

sta

rk e

ing

eschrä

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ist

ents

pre

che

nd z

u

ert

üchtigen

un

d s

om

it d

as V

erk

ehrs

syste

m u

nabh

äng

ig v

on d

er

Ansie

dlu

ng e

ines

Desig

ner-

Outle

t-C

ente

rs z

ukunftsfä

hig

herz

uste

llen.

Fin

an

zie

ller

Puff

er

­ E

in n

otw

en

dig

er

fina

nzie

ller

Puff

er

für

unerw

art

ete

M

ehrk

oste

n ist n

icht

vorh

an

den.

Die

im

Gru

ndsatz

beschlu

ss v

om

12.1

2.

20

13 a

ufg

eliste

ten K

oste

n s

ind i

n d

en

verg

ang

ene

n M

onate

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n d

en B

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in

de

nen

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Pla

nu

nge

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rt f

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-geschrieb

en w

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en

als

re

alis

tischer

Koste

na

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nic

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in F

rage g

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llt w

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den.

Derz

eit g

ibt

es k

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e H

inw

eis

e a

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lle U

nw

äg

bark

eiten.

Im w

eitere

n V

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fahre

n,

mit z

un

ehm

endem

Deta

illie

rungsgra

d d

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Pla

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en f

inan

zie

llen

R

isik

en,

falls

vorh

and

en,

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ennbar

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Sa

tzungsb

eschlu

ss ents

pre

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lanerisch z

u m

inim

iere

n.

Gew

erb

este

uer

­ D

ie d

urc

h d

as D

OC

ang

en

om

mene G

ew

erb

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uer

kom

mt in

der

Re

ge

l n

icht R

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ute

. P

rim

äre

Zie

lsetz

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g d

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Sta

dt R

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im

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ühe

n u

m d

ie A

nsie

dlu

ng e

ines

Desig

ner-

Outle

t-C

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rs ist

nic

ht

die

Erz

ielu

ng v

on M

ehre

innahm

en im

Bere

ich

der

Ge

werb

este

uer,

sond

ern

1

. die

S

tärk

ung des M

itte

lze

ntr

um

s R

em

scheid

und

d

essen P

ositio

nie

rung im

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

29 v

on 3

0

Wettbew

erb

des E

inze

lhan

dels

in d

er

Re

gio

n,

2.

Ste

igeru

ng d

es B

ekannth

eitsgra

des d

er

Sta

dt

Rem

scheid

jenseits d

es B

erg

i-schen L

andes,

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