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Themenschwerpunkte Stand: 09.09.2014 1 von 30 Themenschwerpunkte Anregungen zur 5. Änderung des Flächennutzungsplanes und zum Bebauungsplan Nr. 657 Gebiet Röntgen-Stadion, Jahnplatz und Kirmesplatz in Remscheid Lennep im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung nach § 3 (1) BauGB mit dem jeweiligen Prüfergebnis durch die Verwaltung Thema Inhalt Prüfergebnis Verkehr Öffentliche Stellplätze in RS-Lennep - Wegfall öffentlicher Parkplätze durch das DOC und seine Nutzungen. - Wie und wo werden die wegfallenden öffentlichen Parkplätze ausgeglichen? Die Stadt Remscheid lässt zur Zeit das Parkplatzangebot im Kernbereich Lennep aufnehmen und überprüfen. Die Ergebnisse werden in den noch laufenden Ab- wägungsprozess einfließen und eine valide Grundlage für die Bewertung der künftigen Stellplatzsituation in Lennep bilden. Vorgesehenes Stellplatz- angebot des DOC - 2.500 Parkplätze sind für 20.000 m² und das erwar- tete Besucheraufkommen (insbesondere an Sams- tagen) nicht ausreichend. - Wo wird bei Überlastung des Parkhauses und der Tiefgarage Ersatzparkraum angeboten? - Nebenstraßen werden durch DOC-Besucher zuge- parkt. - Angst vor verstopften Straßen wegen Parkplatz- suchverkehr in Nebenstraßen. - Wo können Busse parken und wo parken LKW, die nicht direkt anliefern können? Der Investor strebt im eigenen Interesse an, ein Stellplatzangebot zu schaffen, das auch für die Tage mit hohem Besucheraufkommen ausreicht. Auch Verglei- che mit anderen Outlet-Centern zeigen, dass ein großzügiges Angebot an Stell- plätzen geplant ist. Eine Überlastung des Stellplatzangebots, das Zuparken von Nebenstraßen sowie verstopfte Straßen durch Parkplatzsuchverkehr sind daher nicht zu erwarten. Die Ein- und Ausstiegspunkte sowie die Parkplätze für Reise- busse sind im weiteren Verlauf der Planungen noch festzulegen. Aufgrund der dezentralen Organisation der Anlieferung (jeder Shop hat seinen eigenen Anliefe- rungsbereich) ist eine Situation, in der nicht direkt angeliefert werden kann, wei- testgehend auszuschließen. Im Ausnahmefall können anliefernde Lkw vorüber- gehend in benachbarten Anlieferungsbereichen abgestellt werden. Annahmen zur Herkunft der Kunden des DOC - Die Verkehrsflussverteilung auf die beiden Auto- bahnanschlussstellen Remscheid und Remscheid- Lennep mit fast 100% wird in Frage gestellt. Die Prognose zur Richtungsaufteilung des Kundenverkehrs entspricht den Ergeb- nissen einer speziell zu dieser Frage angestellten Untersuchung der Einzelhan- delsgutachter. Danach sind insgesamt rd. 95 % des zum DOC anreisenden bzw. von dort wieder abreisenden Verkehrs über die A 1 zu erwarten, bezogen auf den gesamten An- und Abreiseverkehr rd. 61 % aus und in Richtung Norden sowie rd. 34 % aus und in Richtung Süden. Datenbasis und Annah- men der Verkehrsunter- suchung - Die dem Verkehrsgutachten zugrunde liegenden Basisdaten sind nicht solide: - PKW-Besetzungsgrad - Daten zu Besucherströmen basieren auf „vor- läufigen Angaben“ des Einzelhandelsverban- Der Vorwurf, die Basisdaten seien nicht solide, wird zurückgewiesen. - Der Pkw-Besetzungsgrad wurde auf Basis der Angaben in der einschlä- gigen Literaturquelle prognostiziert. - Dem Verkehrsgutachter liegen keine Hinweise darauf vor, dass anstelle des Faktors 3,0 ein Faktor von 3,5 bzw. insgesamt um 20 % ungünstigere

Ein Stresstest mit bis zu 20% „schlechteren“ · Themenschwerpunkte platz a Eine Überlastung des Stellplatzangebots, das Zupa samt um 20 % u Stand: 0 9.0 9.2014 1 von 30 Themenschwerpunkte

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Verf

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end

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n,

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l bei der

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ei d

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ur

Verf

ügung s

tehen.

Die

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ge

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nder

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ahru

ng

en

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werd

en,

da e

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ngre

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u d

er

Verk

ehrs

anla

gen v

org

ese

hen

is

t.

Die

erf

ord

erlic

he

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ste

igeru

ng d

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Verk

ehrs

anla

gen k

ann d

urc

h d

en v

or-

geschla

gen

en A

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er

an d

ie B

rücke a

ngre

nze

nde

n B

ere

iche

ge

währl

eis

tet

werd

en.

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ende G

efä

hrd

un-

gen insbeso

nd

ere

nic

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moto

risie

rter

Verk

ehrs

teil-

nehm

er

­ D

urc

h

das

erh

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V

erk

ehrs

aufk

om

men

werd

en

in

sbeso

ndere

Kin

der

und ä

ltere

Menschen

gefä

hr-

det.

­

D

urc

h

ho

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Verk

ehrs

aufk

om

men

ist

ein

e

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Str

en

, in

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der

Rin

gstr

a-

ße, nic

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ehr

möglic

h.

Der

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Verk

ehrs

aufk

om

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und

der

Verk

ehrs

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D

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au

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np

unkte

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cksic

htigen

gle

ich

ze

itig

auch

die

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Anfo

rderu

ngen

de

r te

chnis

che

n R

eg

elw

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e z

ur

Pla

nun

g v

on V

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ehrs

anla

gen.

Dam

it k

ann d

ie S

i-cherh

eit a

ller

Verk

ehrs

teiln

ehm

erg

ruppen b

estm

öglic

h g

ew

äh

rle

iste

t w

erd

en.

Es

werd

en M

öglic

hkeiten z

ur

Überq

ueru

ng

der

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gstr

e a

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echt ge

ha

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n.

Them

enschw

erp

unkte

S

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d: 0

9.0

9.2

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5 v

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0

Verk

ehrs

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nd

der

Bau

zeit

­ D

urc

h d

ie g

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lante

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en R

ingstr

a-

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er

Str

e,

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cknase,

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der

Str

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die

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ich

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nic

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die

E

rreic

hb

ark

eit Lenn

ep

s gew

ährl

eis

tet

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ie

lan

ge d

auern

die

Um

baum

nahm

en?

Die

Verk

ehrs

führu

ng w

ähre

nd d

er

Bau

zeit ist

ang

esic

hts

der

vorl

ieg

end

en B

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s-

tungssituation b

eso

nders

sorg

fältig

zu p

lane

n u

nd z

u ü

berw

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en.

En

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ch

en-

de P

lanu

nge

n w

erd

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nkt

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enom

men.

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hen D

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der

Bau

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nahm

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ge

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eit e

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lls n

och k

ein

e v

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en

A

ng

abe

n v

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issio

nen

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Lärm

bela

s-

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en

­

E

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Z

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achs an

B

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stu

n-

gen d

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Bürg

er

durc

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geb

en.

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elc

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den zusä

tzlic

hen

B

ela

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en

?

­ W

o w

erd

en w

elc

he M

na

hm

en u

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t?

Info

lge

der

Ansie

dlu

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wird e

s z

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au

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n d

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orh

aben

s

auf

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itte

lbare

Um

gebung

kom

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Aufg

rund

des z

usätz

lichen

Verk

ehrs

-aufk

om

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st

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ber

hin

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it e

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er

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stu

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unm

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C z

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n.

Das A

usm

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imm

issio

nsbela

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in

d

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schall-

und lu

ftscha

dsto

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chnis

chen U

nte

rsuchung d

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Ing

en

ieurg

esell-

schaft

Brilo

n B

on

dzio

Weis

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(BB

W)

(Entw

urf

, M

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2014)

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itte

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e-

ste

llt.

Aufg

abe u

nd Z

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de

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herz

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, dass d

ie s

ich

aus d

en m

geb

liche

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ors

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en u

nd

unte

r B

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cksic

htigun

g d

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aben

der

Rechts

pre

chu

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nd

en

ma

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Imm

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bzw

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en

.

Für

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Vorh

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n a

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dem

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C-G

elä

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st

we

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nahm

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es

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Sch

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chutz

es

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n,

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hers

telle

n,

dass

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he

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Imm

issio

nsrichtw

ert

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de

r N

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ein

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en.

Für

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tung u

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de

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hauses w

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en b

aulic

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ngen

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we

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ich g

ilt d

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uch f

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werd

en h

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n.

Im F

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ge

s d

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veru

rsachte

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ärm

imm

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nen

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den u

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n S

traß

en

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en M

nahm

en e

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en,

um

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an d

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enen I

mm

issio

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en (

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en G

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en p

rim

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Maß

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z.

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Lärm

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issio

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ndstü

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om

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ulä

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oder

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nzw

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n,

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en auch

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e e

rford

erlic

h s

ind,

muss d

ie g

en

au

e L

age d

er

Str

e b

ekannt

sein

, um

die

A

nfo

rderu

ng

en an de

n S

cha

llschutz

zu definie

ren.

Im derz

eitig

en

P

lanu

ngssta

diu

m k

önnen

daher

nur

die

gru

ndsätz

liche

n R

ahm

enbedin

gu

nge

n f

ür

die

Berü

cksic

htigu

ng a

ktiven u

nd p

assiv

en S

cha

llschutz

es d

efin

iert

werd

en,

die

im

Zuge d

er

we

itere

n P

lanu

ng k

onkre

tisie

rt w

erd

en.

H

insic

htlic

h d

er

Zum

utb

ark

eit v

on L

ärm

imm

issio

nen d

urc

h d

en

Betr

ieb d

es D

OC

und d

es P

ark

hauses s

elb

st

definie

rt d

ie T

echnis

che A

nle

itu

ng z

um

Schutz

ge

gen

Lärm

(T

A L

ärm

) die

Im

mis

sio

nsw

ert

e f

ür

Ge

werb

elä

rm,

die

in

de

n je

we

ilige

n B

au-

geb

iete

n v

ert

räg

lich

sin

d.

Die

s s

ind i

n a

llgem

ein

en W

ohngebie

ten

55

dB

(A)

tags

und 4

0 d

B(A

) nach

ts u

nd in

Mis

ch

-, K

ern

- und D

orf

geb

iete

n 6

0 d

B(A

) ta

gs u

nd 4

5

dB

(A)

nach

ts.

Die

se W

ert

e s

ind b

ei der

Pla

nung d

es D

OC

gru

ndsätz

lich e

inzuha

l-te

n.

Im

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der

durc

h d

en z

usätz

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en V

erk

ehr

veru

rsachte

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ehrs

lärm

imm

issio

-nen ist

zu d

iffe

ren

zie

ren:

Im F

alle

der

wesentlic

hen

Änd

eru

ng e

iner

Str

e,

als

o i

m F

alle

ihre

s U

mbaus

oder

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r w

ese

ntlic

he

n E

rweiteru

ng

, w

erd

en

in d

er

16.

Vero

rdnun

g z

um

Bunde

s-

imm

issio

nsschutz

gesetz

(1

6.

BIm

SchV

) G

ren

zw

ert

e f

estg

ele

gt, d

ie s

ich w

iederu

m

an d

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pla

nungsre

chtlic

hen

Gebie

tse

instu

fun

g d

er

be

troff

enen G

rundstü

cke o

rie

n-

tiere

n.

Bei

der

Str

enp

lanun

g

ist

zunächst

die

E

inha

ltu

ng

der

in

der

16

. B

ImS

chV

gena

nnte

n

Gre

nzw

ert

e,

auch

un

ter

Berü

cksic

htigu

ng

aktiver

Sch

all-

schutz

ma

ßnahm

en a

nzustr

eben

. Is

t die

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icht

möglic

h,

kom

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assiv

e S

cha

ll-schutz

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nahm

en a

n d

en

betr

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enen A

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gen (

Wohnhäuser)

etw

a d

urc

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inb

au

von s

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lldäm

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enba

ute

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Fenste

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n B

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ür

die

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Eig

entü

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zu e

nts

chä

dig

en

sin

d.

Die

Gre

nzw

ert

e l

iegen

etw

a f

ür

allg

em

ein

e u

nd

rein

e

Wohngebie

te b

ei 5

9 d

B(A

) und 4

9 d

B(A

) nachts

un

d in M

isch

-, D

orf

- und K

ern

ge

-bie

ten be

i 6

4 d

B(A

) ta

gs und 54 dB

(A)

nachts

. D

er

Ansp

ruch

der

betr

off

enen

E

igentü

mer

erg

ibt

sic

h h

ier

unm

itte

lbar

aus d

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BIm

SchG

un

d w

ird g

eg

en d

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T

räger

der

Str

enba

ula

st

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gem

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In d

en

S

traß

ena

bschnitte

n,

die

bau

lich

n

icht

wesen

tlic

h ge

änd

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w

erd

en

u

nd

som

it n

icht

unm

itte

lbar

de

m A

nw

endu

ngsb

ere

ich d

er

16.

BIm

SchV

unte

rlie

gen,

in

dene

n a

ber

gle

ich

woh

l m

it s

ignifik

ante

r E

rhöh

ung d

es V

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ehrs

lärm

s z

u r

echne

n

ist, m

uss d

ie P

lanu

ng d

ie a

n d

en b

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enen G

rundstü

cken a

uft

rete

nden B

ela

s-

tung

en b

erü

cksic

htige

n,

sow

eit s

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iese a

ls s

tädte

bauliche M

issstä

nde u

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ls

gesund

he

itsgefä

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end d

ars

telle

n.

Die

s i

st

nach A

uff

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Rechts

pre

chu

ng

der

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we

nn d

ie B

eurt

eilu

ngspeg

el in

Geb

iete

n,

die

ausschlie

ßlic

h d

em

Wohnen

die

nen,

ein

en W

ert

von

tag

s 7

0 d

B(A

) u

nd n

achts

60

dB

(A)

üb

ers

chre

iten

und b

ei

Gebie

ten,

die

g

em

ischt

genutz

t w

erd

en,

die

B

eurt

eilu

ngspe

ge

l von bis

zu 7

5

dB

(A)

tags u

nd 6

5 d

B(A

) n

achts

err

eic

hen.

So

weit a

n d

en

betr

off

enen G

rundstü

-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

7 v

on 3

0

­ E

rhöh

te B

ela

stu

ng d

er

An

wohner

am

Park

haus.

cken k

ein

e a

ktiven S

cha

llschutz

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nahm

en m

öglic

h s

ind,

werd

en in d

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Pla

nun

g

auch h

ier

passiv

e S

ch

alls

chutz

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nahm

en b

erü

cksic

htig

t und w

ird d

en b

etr

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e-

nen E

igentü

mern

das A

ng

ebot

gem

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hre

Woh

ngebäu

de g

gf.

mit s

challd

äm

-m

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enste

rn n

ach

zurü

ste

n.

In d

er

schall-

u

nd lu

ftscha

dsto

ffte

chnis

chen U

nte

rsuchung

der

Ing

en

ieurg

esell-

schaft

BB

W w

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en

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i B

etr

ieb

des P

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u e

rwart

end

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Lärm

imm

is-

sio

ne

n erm

itte

lt u

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rtet. D

iese

B

ew

ert

ung

hat

zu d

em

E

rgebn

is g

efü

hrt

, dass a

m P

ark

haus a

ktive s

challm

indern

de M

na

hm

en e

rford

erl

ich s

ind,

um

die

m

geblic

hen

Lärm

imm

issio

nsrichtw

ert

e,

die

sic

h

aus

der

TA

L

ärm

erg

eben,

ein

zu

halten.

Bela

stu

ng d

urc

h v

erm

ehr-

te B

rem

s-

und A

nfa

hrg

e-

räusche

­ E

rschw

ert

e

Abbie

ge

vorg

änge

auf

die

R

ingstr

e

und v

erm

ehrt

e B

rem

s-

und

Anfa

hrv

org

änge

an

der

Am

pel

auf

der

Rin

gstr

e f

ühre

n d

urc

h d

as h

oh

e

Verk

ehrs

aufk

om

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zu

erh

öhte

n

Lärm

bela

stu

n-

gen.

Die

A

nfa

hr-

und B

rem

svorg

äng

e an sig

na

lgeste

uert

en K

reu

zun

gen w

erd

en bei

den s

cha

lltechn

ischen B

ere

chnun

gen

en

tspre

chen

d d

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Rech

en

vors

chrift

durc

h

ein

en Z

uschla

g v

on e

in b

is d

rei

dB

(A)

in A

bh

äng

igkeit v

on d

er

Entf

ern

un

g z

wi-

schen K

reu

zun

g u

nd I

mm

issio

nsort

berü

cksic

htigt. D

ieser

pauschale

rechn

erische

Z

uschla

g erf

asst

das zusätz

lich

e Lärm

geschehen in

der

Art

ein

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Maxim

alb

e-

trachtu

ng

. D

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Zuschla

g v

on d

rei

dB

(A)

ents

prä

ch

e e

iner

Verd

oppe

lun

g d

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Ve

r-kehrs

menge, w

ora

us d

iese M

axim

alb

etr

achtu

ng

ve

rde

utlic

ht

wird.

Gesundh

eitsg

efä

hrd

un

g

­ E

ine G

art

enn

utz

un

g i

st

du

rch d

as h

oh

e V

erk

ehrs

-aufk

om

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nur

noch

unte

r G

esun

dhe

itsg

efa

hr

möglic

h.

Die

stä

nd

ige R

echts

pre

chu

ng g

eht

davon a

us,

dass b

ei ein

er

Übers

chre

itung d

er

Beurt

eilu

ngspeg

el

vo

n 7

0 d

B(A

) ta

gs u

nd 6

0 dB

(A)

nachts

in a

usschlie

ßlic

h z

u

Wohnzw

ecken genu

tzte

n

Gebie

ten

und

be

i e

iner

Übe

rschre

itu

ng d

er

Be

urt

ei-

lun

gspeg

el

bis

zu 7

5 d

B(A

) ta

gs u

nd 6

5 d

B(A

) nachts

in a

uch z

u W

ohnzw

ecken

genu

tzte

n G

ebie

ten

ein

stä

dte

bau

lich

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Mis

ssta

nd g

egeb

en und ein

da

uerh

aft

gesund

es W

ohnum

feld

nic

ht

mehr

ge

währl

eis

tet

ist. I

n d

en B

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ich

en,

in d

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en

die

se k

ritischen W

ert

e in F

olg

e d

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DO

C-A

nsie

dlu

ng

err

eic

ht

und/o

der

übers

chri

t-te

n w

erd

en,

sin

d e

ntw

ed

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aktive S

cha

llschutz

maß

na

hm

en a

n d

en S

traß

en s

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st

(z.

B.

scha

llmin

dern

der

Bela

g)

oder

aber

passiv

e S

challs

chutz

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na

hm

en an

den b

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enen G

rundstü

cken v

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esehe

n.

Es w

ird i

n d

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Pla

nu

ng i

m E

inzelfall

geprü

ft,

ob von d

iese

n V

erk

ehrs

lärm

imm

issio

nen a

uch G

art

enbere

iche a

ngre

n-

zen

der

Gru

ndstü

cke b

etr

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en s

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be

i de

nen i

m F

alle

der

Übers

chre

itun

g d

er

gena

nnte

n B

eurt

eilu

ngspeg

el M

na

hm

en e

rgriff

en w

erd

en.

Im

Laufe

des P

lan

ungsverf

ahre

ns i

st

ein

Mo

nitorin

g g

em

. § 4

c B

auG

B v

orz

use-

hen,

mit d

em

der

Erf

olg

der

vorz

usehe

nde

n a

ktiven u

nd p

assiv

en S

cha

llschutz

-m

nahm

en n

ach R

ealis

ieru

ng

des V

orh

ab

ens ü

be

rprü

ft w

ird.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

8 v

on 3

0

Fin

an

zie

run

g

­ W

er

bezah

lt d

ie S

cha

llschu

tzm

nahm

en?

D

ie erf

ord

erl

ichen S

cha

llschutz

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nahm

en w

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en

von d

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V

eru

rsacher

der

zusätz

liche

n L

ärm

imm

issio

nen f

ina

nzie

rt.

So

weit e

s s

ich u

m w

esentlic

he Ä

nd

e-

runge

n a

n ö

ffentlic

hen S

tra

ßen h

and

elt u

nd inso

we

it d

ie 1

6.

BIm

SchV

an

wend

bar

ist, i

st

die

s p

rim

är

der

Trä

ger

der

Str

en

ba

ula

st, a

lso

Sta

dt

oder

Bund,

im Ü

bri-

gen d

ie S

tadt. E

s w

ird a

llerd

ings m

it d

em

Vorh

abentr

äger

des D

OC

in d

em

noch

ab

zuschlie

ßen

den

stä

dte

baulic

hen

Vert

rag

vere

inba

rt,

dass

die

S

cha

llschutz

-m

nahm

en,

die

kausal a

uf

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Um

setz

un

g d

es D

OC

-Vorh

abens z

urü

ckzufü

hre

n

sin

d,

vo

n ihm

zu tra

ge

n s

ind.

Lu

ftsch

ad

sto

ffe

Zuw

achs d

er

Fe

insta

ub-

bela

stu

ng

­

E

s w

ird ein

en erh

eblic

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Z

uw

achs an

B

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stu

n-

gen der

Bürg

er

durc

h F

ein

sta

ub u

nd A

bgase g

e-

ben.

­ W

elc

he M

nahm

en solle

n vor

den zusä

tzlic

hen

B

ela

stu

ngen

schütz

en

?

­ E

rhöh

te B

ela

stu

ng d

er

An

wohner

am

Park

haus.

Die

he

utige V

erk

ehrs

situation im

Bere

ich

der

Rin

gstr

e ist

gekenn

zeic

hnet

durc

h

häufige

Üb

erlastu

ngszustä

nde a

ufg

rund d

es n

icht

ausre

ichen

d l

eis

tungsfä

hig

en

Ausba

usta

nds d

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Knote

np

unkte

Tre

cknase u

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ad

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Str

e / R

ingstr

e.

Z

ur

Ge

währl

eis

tung

ein

es

sic

here

n

un

d

flüssig

en

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rkehrs

abla

ufs

w

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en

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Zusam

menhang m

it d

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DO

C A

usb

aum

nahm

en g

ep

lant.

Auf

die

se

Weis

e i

st

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herg

este

llt,

dass d

as z

usätz

liche V

erk

ehrs

aufk

om

men m

it e

iner

ausre

ich

end

en

Q

ualit

ät

be

wältig

t w

erd

en k

ann.

Die

se W

irkungen w

urd

en i

m R

ahm

en d

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Verk

ehrs

flusssim

ula

tion e

rmitte

lt u

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sin

d in

de

n A

usbre

itun

gsb

ere

chnu

nge

n der

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schadsto

ffe berü

cksic

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ie

Erg

eb

nis

se z

eig

en,

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ren

zw

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e i

n d

en B

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ichen

, in

dene

n s

ich

dauerh

aft

Mensche

n a

ufh

alten

, auch l

an

gfr

istig n

icht

übers

chritte

n w

erd

en.

Inso

-fe

rn s

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eitere

Maß

nahm

en n

icht erf

ord

erl

ich.

Im L

aufe

des P

lan

ungsverf

ahre

ns i

st

ein

Mo

nitorin

g g

em

. § 4

c B

auG

B v

orz

use-

hen,

mit d

em

der

Erf

olg

de

r M

na

hm

en

nach R

ea

lisie

rung

des V

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abe

ns ü

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r-prü

ft w

ird.

Gesundh

eitsg

efä

hrd

un

g

­ E

ine G

art

enn

utz

un

g i

st

du

rch d

as h

oh

e V

erk

ehrs

-aufk

om

men

nur

noch

unte

r G

esun

dhe

itsg

efa

hr

möglic

h.

­ A

uch

we

nn

die

G

ren

zw

ert

e

ein

geh

alten

werd

en

sollt

en,

wird d

as s

tatistisch zu ein

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A

nstieg

der

dam

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un

den

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rkra

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lle

führe

n.

Die

sch

all-

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d luft

schadsto

ffte

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che U

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rsuchu

ng

hat

ge

ze

igt,

dass d

urc

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ie

natü

rlic

he L

uft

str

öm

ung i

m U

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rsuchun

gsbere

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ine g

ute

Vert

eilu

ng u

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transport

der

Sch

adsto

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u e

rwart

en ist.

K

on

ze

ntr

ation

en d

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ad

sto

ffe im

Bere

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Gre

nzw

ert

e w

erd

en a

llenfa

lls im

B

ere

ich d

er

Geb

äud

e R

ing

str

e 4

0 –

56 in F

ahrb

ah

nm

itte

err

eic

ht, w

eil

die

d-

liche

Ran

dbe

ba

uun

g d

ie B

elü

ftu

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es S

traß

enra

um

s b

eh

ind

ert

. Im

R

andbere

ich

der

Rin

gstr

e

liege

n

die

S

ch

adsto

ffkonze

ntr

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en

bere

its

deutlic

h u

nte

r den

Gre

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ert

en.

Ein

e G

esu

ndh

eitsg

efä

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ung b

ei

der

Gart

ennu

t-zun

g i

st

ausg

eschlo

ssen.

Für

ein

e G

esu

ndh

eitsg

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g m

üsste

n d

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ren

z-

wert

e z

um

indest err

eic

ht

we

rden.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

9 v

on 3

0

Fein

sta

ub

­

E

s w

urd

en n

icht a

lle P

art

ikelg

röß

en u

nte

rsucht.

­

U

m b

ela

stb

are

Date

n z

u e

rhalten m

üssen i

m B

e-

reic

h der

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gstr

e F

ein

sta

ubm

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gefü

hrt

werd

en.

Die

scha

dsto

ffte

chnis

che U

nte

rsuchun

g z

eig

t fü

r P

M10

, dass e

ine Ü

bers

chre

itu

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der

Gre

nzw

ert

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mit d

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liche

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es D

OC

nic

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rwart

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ist.

Währe

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as M

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llen

netz

für

PM

10 m

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ehr

als

400 M

essste

llen

bu

ndesw

eit

bere

its s

ehr

dic

ht

ist, ist

es f

ür

PM

2,5

noch s

ehr

lückenhaft

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so

fern

lie

ge

n n

ur

für

ein

ze

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inte

rgru

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Rem

scheid

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nic

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da

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Ein

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usw

ert

un

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em

Jahr

2009 d

er

zum

dam

ali-

gen Z

eitpu

nkt

insgesam

t 82

M

essste

llen,

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M10 u

nd P

M2,5

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essen w

urd

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zeig

t e

ine s

ehr

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K

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ela

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er

PM

10

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M2,5

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lwert

en.

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de

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nzw

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ktion 2

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be

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Part

ikelfra

ktion 1

0.

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em

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hen,

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ilschutz

kon

ze

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­ R

em

scheid

nim

mt

am

K

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ilschutz

kon

zept

teil.

E

s i

st

ein

Min

deru

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Bere

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ehr

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31 T

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ehrs

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W

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ilschutz

kon

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er

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C-

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m S

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teh

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ird,

wird

CO

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Acht

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ird.

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zusätz

liche

n

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mis

sio

nen

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Die

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dt

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scheid

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n,

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Ein

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die

S

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izie

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oder

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h

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ieein

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en.

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hin

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ind C

O2

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issio

nen n

icht

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lokal, s

ondern

auch

gro

ßrä

um

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ach

ten.

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wird d

azu f

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n,

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en

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Rem

scheid

u

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leic

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n

Ein

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Die

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ührt

som

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egio

nal

gesehe

n i

n d

er

Tenden

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iner

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inderu

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der

CO

2-E

mis

sio

nen

, die

sic

h

jedoch n

icht a

usre

iche

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uverl

ässig

qua

ntifizie

ren lä

sst.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

10 v

on 3

0

Ein

zelh

an

del

Ausw

irkungen

auf

Be-

sta

nd u

nd P

lanu

nge

n im

U

mla

nd

­ D

as g

epla

nte

DO

C b

eein

trächtig

t beste

hend

e z

en-

trale

V

ers

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ungsb

ere

ich

e und V

ers

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ungsstr

uk-

ture

n e

rheb

lich.

­ D

as v

org

ele

gte

Gu

tachte

n b

erü

cksic

htigt

nic

ht

aus-

reic

hen

d

die

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ielz

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der

zentr

enre

levante

n

An-

sie

dlu

ngs-

und E

rweiteru

ng

spro

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in u

nd u

m d

ie

Regio

n.

Bee

intr

äch

tig

ung

zentr

ale

r V

ers

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iche u

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Vers

org

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uktu

ren

Die

aus f

achguta

chte

rlic

he

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icht

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rwart

end

en a

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wirts

chaft

liche

n A

usw

ir-

kungen d

es D

OC

auf

ze

ntr

ale

Vers

org

ungsbere

iche u

nd s

onstig

e V

ers

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ung

s-

str

uktu

ren in

nerh

alb

d

es U

nte

rsuchu

ngsra

um

es w

urd

en an

ha

nd ein

es gra

vita

-tionsb

asie

rten M

ode

lls n

ach H

uff

erm

itte

lt.

Für

die

ze

ntr

ale

n V

ers

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ungsbere

ich

e

fand e

ine W

ürd

igung s

tatt

, ob a

us d

en e

rmitte

lte

n U

msatz

um

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eilu

nge

n n

egati-

ve s

tädte

bau

lich

e A

usw

irkungen

resultie

ren.

S

täd

teb

au

lich n

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usw

irkunge

n s

ind f

ür

die

Besta

ndsstr

uktu

ren i

m U

nte

r-suchungsra

um

aus f

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tachte

rlic

her

Sic

ht je

doch n

icht

zu

erw

art

en.

Es is

t dara

uf

hin

zu

we

isen

, dass die

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ege

ben

en U

msatz

um

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eilu

ngen d

en

stä

dte

bau

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n w

ors

t case a

bbild

en.

Insbeso

ndere

r die

Um

satz

pro

gnose d

es

Vorh

abens,

de

n f

ür

Um

satz

um

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eilu

ngen

zu L

aste

n d

er

An

geb

ots

str

uktu

ren i

m

Unte

rsuchu

ngsra

um

rele

va

nte

n U

msatz

ante

iles u

nd i

m H

inblic

k a

uf

die

Syste

ma-

tik d

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Besta

ndserf

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wurd

en s

olc

he

An

na

hm

en z

ugru

nd

e g

ele

gt, d

ie m

axi-

male

stä

dte

baulic

he A

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irkungen a

ufz

eig

en.

D

ie D

ars

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ng d

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stä

dte

bau

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n E

inord

nu

ng d

er

absatz

wirts

chaft

lichen A

us-

wirkungen e

rfolg

te z

udem

ab e

iner

Gre

nze v

on

> 7

%,

bzw

. in

Ein

ze

lfälle

n a

uch

daru

nte

r. D

iese V

org

ehensw

eis

e s

tellt

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her,

dass a

uch v

orb

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ste

te Z

en

tren i

n

angem

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Art

und W

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e i

m s

tädte

bau

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en V

ert

räglic

hkeitsguta

chte

n b

e-

rücksic

htigt

werd

en.

Berü

cksic

htigun

g a

ktu

elle

r P

lanu

nge

n

Die

U

mla

ndkom

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en zu B

eg

inn d

es P

roze

sses von der

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dt

Rem

-scheid

ge

bete

n,

en

tspre

ch

ende P

lanu

nge

n i

n i

hre

r K

om

mune z

u b

enen

nen

. D

ie

Rückm

eld

ungen w

urd

en im

Vert

räg

lichkeitsguta

chte

n in T

abelle

4 (

S.

47 f

.) t

ab

el-

larisch d

arg

este

llt.

Bzg

l. d

er

im R

ahm

en d

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Era

rbe

itu

ng d

es V

ert

räglic

hkeitsgut-

achte

ns von d

en K

om

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nan

nte

n V

orh

ab

en e

rfolg

t ein

e W

ürd

igun

g der

möglic

hen A

usw

irkunge

n d

es D

OC

auf

die

se P

lan

ung

en.

Dabe

i is

t zu b

erü

cksic

h-

tige

n,

dass d

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epla

nte

n V

orh

ab

en

z.

T.

über

Sort

imente

verf

üge

n,

die

sic

h n

ich

t m

it d

em

DO

C ü

bers

chne

iden (

z.B

. m

ehre

re M

öbe

lhä

user)

.

Pla

nvorh

aben,

die

im

Rahm

en d

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Bete

ilig

ung e

rgä

nzen

d b

ena

nnt

wurd

en,

wer-

den j

e n

ach B

ew

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ungsre

leva

nz i

m S

inn

e d

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Unte

r-suchungsfr

ageste

llung b

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rücksic

htigt.

Tourism

us +

Nutz

en

­

D

ie B

ele

bung

des T

ourism

us d

urc

h d

ie D

OC

-A

nsie

dlu

ng

ist

in d

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Re

gel nic

ht

nach

we

isbar.

B

ele

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us

Vie

le

DO

C-S

tan

dort

e

vers

uchen

aktiv,

ihre

to

uristischen

Aktivitäte

n,

um

den

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

11 v

on 3

0

­ E

in N

utz

en f

ür

Besta

ndsstr

uktu

ren in L

en

nep ist

nic

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erk

ennbar

(Ko

pp

lun

gseff

ekte

).

Sho

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ing-T

ourism

us z

u e

rweitern

. E

s b

iete

t sic

h h

ierm

it d

ie C

hance (

z.B

. über

Ein

richtu

nge

n

des

Gastg

ew

erb

es)

Ko

pplu

ngseff

ekte

durc

h

die

S

hopp

ing

-T

ouriste

n a

uch f

ür

die

Inne

nsta

dt

vo

n R

em

scheid

zu g

eneri

ere

n.

Vgl. f

olg

end

e S

tud

ien z

um

Tourism

uspote

nzia

l der

Ou

tlet

Cente

r:

Thom

as H

üttner:

Facto

ry O

utlet

Ce

nte

r. D

estination

im

Shop

pin

gto

urism

us u

nd

P

ote

nzia

l fü

r die

reg

ion

ale

Tourism

usw

irts

chaft

A

usw

irkungsana

lyse zur

Erw

eiteru

ng des F

OC

„W

ert

heim

Vill

age“

in W

ert

heim

2011

(G

MA

) N

utz

en f

ür

Besta

ndsstr

uktu

ren

D

as D

OC

ist

unte

r an

dere

m d

azu g

eeig

net,

bis

lang a

us R

em

scheid

abflie

ße

nd

e

Kaufk

raft

zurü

ckzu

bin

de

n.

Die

s b

ezie

ht

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h i

nsbeson

dere

auf

das S

tad

tbe

zirk

s-

zen

trum

Lennep,

stä

rkt je

doch d

en g

esam

ten E

inze

lhande

lssta

nd

ort

Rem

scheid

. D

ie d

urc

h d

as D

OC

erz

eu

gte

Besuch

erf

requen

z b

iete

t auch f

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die

we

itere

n A

n-

gebo

tsstr

uktu

ren d

ie M

ög

lichkeit,

von S

ynerg

ieeff

ekte

n z

u p

rofitiere

n.

Ob u

nd w

ie

die

se S

yn

erg

ieeff

ekte

genu

tzt

wer-

de

n k

önnen,

hän

ge

n m

geblic

h v

on d

en A

n-

str

engun

gen

der

ansässig

en H

änd

ler,

des I

nvesto

rs u

nd d

er

Sta

dt

ab (

z.B

. Ö

ff-

nungsze

iten

, rä

um

liche

Anbin

du

ng

des

his

torischen

O

rtskern

es

an

das

DO

C,

etc

.).

So b

iete

t das D

OC

die

Ch

ance,

die

Kun

de

nfr

eque

nz b

este

he

nder

Ein

ze

l-hand

els

betr

iebe zu v

erb

essern

und l

eers

teh

en-d

e L

ade

nlo

kale

ein

er

(ggf.

auch

nic

ht-

ein

ze

lha

nde

lsbe

zo

ge

nen)

Nachn

utz

ung zu

zufü

hre

n.

Im R

ahm

en des dem

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ert

räg

lichkeitsgu

tachte

n zugru

nde lie

ge

nde

n w

ors

t-case

-Ansatz

es w

urd

en

S

y-

nerg

ieeff

ekte

für

die

Besta

nd

sstr

uktu

ren i

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em

scheid

oder

den

Um

landkom

mu-

nen n

ich

t ein

be

zog

en.

Ansatz

punkte

, w

ie s

ich d

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este

he

nde

n z

entr

ale

n V

ers

or-

gungsb

ere

ich

e a

ufs

telle

n k

önne

n,

werd

en i

m E

inze

lhande

lskon

zept

und i

m V

er-

träglic

hkeitsguta

chte

n a

ufg

eze

igt.

P

rim

ärs

tatistische

Passante

n-

und

Besuch

erb

efr

agu

ngen

be

legen

zudem

das

Kop

plu

ngsp

ote

nzia

l zw

isch

en D

OC

-Besuch u

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esu

ch d

es n

aheg

ele

ge

nen

Ze

n-

trum

s (

so u

. a. P

assante

nb

efr

agung i.

A. d.

Sta

dt O

ch

trup 2

012,

201

3).

Besuchera

ufk

om

men

­ D

ie im

Guta

chte

n g

etr

off

enen A

nna

hm

en z

um

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suchera

ufk

om

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am

it v

erb

unde

ne

n

Fahrb

ew

egu

nge

n k

önnte

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u n

iedrig

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gesetz

t sein

.

Die

Besucherz

ah

l in

den jew

eili

gen F

acto

ry/

Desig

ner

Outlet

Cente

rn ist

vo

n e

iner

Vie

lzah

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akto

ren a

bhä

ngig

, n

icht

alle

ine v

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Verk

aufs

fläche.

Die

zu e

r-w

art

end

e B

esucherz

ah

l w

urd

e d

urc

h S

tadt

+ H

an

de

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zo

ge

n a

uf

das k

onkre

te

Vorh

aben e

rmitte

lt.

Ein

flussfa

kto

ren s

ind d

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erk

ehrl

iche A

nbin

du

ng,

die

mik

ro-

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akro

räum

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age,

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Wettbew

erb

ssituatio

n,

der

resultie

ren

de E

inzu

gs-

bere

ich (

nach Z

on

en)

und

letz

tlic

h a

uch d

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absehb

are

U

msatz

des F

OC

. D

ie

Ric

htu

ngsauft

eilu

ng basie

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ein

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Mode

llieru

ng der

Kund

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unft

sante

ile

(v

gl. e

rgän

ze

nde S

tellu

ngn

ah

me S

tadt

+ H

an

de

l 201

4:

Pro

gn

ostizie

rte Z

ufa

hrt

s-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

12 v

on 3

0 wege d

er

Besucher

des D

esig

ner

Outlet

Cente

r R

em

scheid

). W

ie d

er

Verg

leic

h

mit b

este

hende

n F

OC

zeig

t, b

efind

et

sic

h S

tadt

+ H

ande

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it i

m o

bere

n B

e-

reic

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Besuch

erz

ahle

n v

on F

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.

Land

espla

neri

sche Z

ulä

s-

sig

keit

­ D

ie D

OC

Ansie

dlu

ng ist nic

ht m

it d

en lan

desp

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e-

rischen V

org

aben z

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inbare

n.

Rele

va

nt

zur

Beurt

eilu

ng g

roß

flächig

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Ein

ze

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nde

lsbetr

iebe i

st

aktu

ell

der

LE

P

NR

W – sachlic

her

Teilp

lan gro

ßflächig

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Ein

ze

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ndel. E

ine R

ege

lun

g,

die

d

ie

Zulä

ssig

keit e

ines F

OC

an

ein

e b

estim

mte

Ein

woh

ne

rzah

l der

Vorh

abe

nkom

mu-

ne k

nüpft

, exis

tiert

nic

ht.

D

er

Vorh

ab

ensta

ndort

ist

stä

dte

bau

lich

in

tegri

ert

und s

oll

als

Besta

ndte

il d

es Z

VB

Lenn

ep e

ntw

ickelt w

erd

en.

Ein

e e

nts

pre

ch

end

e B

egrü

ndu

ng f

indet

sic

h i

m E

in-

ze

lha

nde

lskon

zept

der

Sta

dt

Rem

scheid

. E

s is

t dara

uf

hin

zu

weis

en,

dass der

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abensta

nd

ort

unm

itte

lbar

an d

en h

isto

rischen O

rtskern

Lenne

ps a

ng

ebu

nde

n

ist

un

d n

ur

rd.

200 m

vo

m K

ern

, dem

A

lten

M

ark

t, entf

ern

t lie

gt. D

ie Ö

PN

V-

Anb

indun

g i

st

über

den

Ba

hnhof

Re

mscheid

-Len

nep

und d

ivers

e B

usha

lteste

llen

sehr

gut.

Der

Vorh

ab

ensta

ndort

ist

zu

dem

vollu

mfä

nglic

h v

on W

ohnsie

dlu

ngsb

e-

reic

hen

um

geben.

Der

Vorh

ab

ensta

ndort

b

efind

et

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h

in

ein

em

allg

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ein

en

S

iedlu

ng

sb

ere

ich

(A

SB

) g

em

äß

Regio

na

lpla

n.

Wesentlic

he B

ee

intr

ächtigu

ngen

zentr

ale

r V

ers

org

ung

sbere

iche

durc

h d

ie V

orh

a-

benp

lanun

g s

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icht

zu e

rwart

en.

D

ie B

ezirksre

gie

run

g D

üsseld

orf

hat

mit S

chre

iben

vom

03.0

6.2

014 i

m R

ahm

en

der

land

espla

nerisch

en A

nfr

age n

ach §

34

Abs.

1 L

PIG

, gru

ndsä

tzlic

h k

ein

e l

an-

despla

neri

schen B

ede

nken g

eäuß

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. D

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aule

itplä

ne

ents

pre

che

n g

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dsätz

lich

den lan

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schen

Zie

len u

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Vorg

ab

en.

Zentr

en

hie

rarc

hie

/ Z

entr

enfu

nktion

­

D

en S

tad

tte

ilze

ntr

en s

oll

nu

r ein

e n

ach

geord

nete

V

ers

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ungsfu

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zukom

men; D

iskre

pan

z z

ur

Vers

org

ungsfu

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ines D

OC

. ­

S

tan

dort

wurd

e im

RE

HK

nic

ht als

ZV

B d

arg

este

llt;

der

ZV

B w

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icht korr

ekt abg

egre

nzt.

Zentr

en

hie

rarc

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/ V

ers

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ungsfu

nktio

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Lenn

ep

D

ie S

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ngn

ahm

e b

ezie

ht

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räum

lich

-funktionale

Entw

icklu

ngszie

le u

nd

Gru

ndsätz

e d

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inze

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ndels

kon

ze

pts

für

die

Sta

dt

Rem

scheid

(E

ntw

urf

, S

tadt

+

Hand

el

2013).

Die

ses w

ird

– v

orb

eha

ltlic

h d

es B

eschlu

sses d

urc

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en R

at

de

r S

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t – d

en S

tatu

s e

ines s

tädte

bau

lich

en E

ntw

icklu

ng

skon

zep

ts g

em

. § 1

Abs.

6

Satz

11 B

auG

B erlan

ge

n.

Es s

ei

dara

uf

hin

ge

wie

se

n,

dass b

ere

its v

or

der

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arb

eitun

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es E

inzelh

ande

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zep

ts p

ositiv

e G

rundsatz

beschlü

sse z

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En

twic

k-

lun

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gefa

sst

wurd

en,

die

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geg

ebe

ne P

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ungsa

bsic

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in d

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inze

l-hand

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kon

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pt im

ple

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en.

Im

E

inzelh

an

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kon

zept

für

die

Sta

dt

Rem

scheid

(S

tad

t +

Han

de

l, E

ndberi

ch

t 19.0

8.2

014)

wird

der

Ze

ntr

ale

V

ers

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ungsb

ere

ich

S

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tbe

zirkszentr

um

/DO

C

Lenn

ep a

bge

gre

nzt. D

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zentr

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V

ers

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un

gsbere

ich S

tadtb

ezirkszentr

um

, m

it

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

13 v

on 3

0 sein

em

im

Wesentlic

he

n a

uf

den A

ltsta

dt-

Rin

g b

ezog

enen K

ern

bere

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, soll

da

her

ein

e V

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ungsfu

nktion ü

berw

ieg

end f

ür

den zug

eord

nete

n S

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ezirk ü

ber-

nehm

en.

Die

beson

dere

V

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un

gsfu

nktion

(DO

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des

Sta

dtb

ezirkszentr

um

s

Lenn

ep

be

zie

ht

sic

h a

uf

die

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h aus dem

spe

zifis

chen S

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iments

angeb

ot

able

ite

nd

e

Son

derf

unktion d

es D

OC

. F

acto

ry O

utlet

Ce

nte

r sin

d i.

d.

R.

durc

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au

leitp

lan

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-sche F

ests

etz

ung

en u

nd

stä

dte

bau

lich

e V

ert

räg

e a

n e

in b

egre

nzte

s W

are

na

ng

e-

bot

geb

und

en,

da

s s

ich z

um

eis

t auf

Mark

enw

are

, W

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n z

weiter

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usla

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, M

od

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verg

ang

ener

Sais

ons,

Restp

oste

n,

Ware

n f

ür

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ttestz

wecke

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n m

it k

lein

ere

n o

der

grö

ßere

n F

ehle

rn b

eschrä

nkt.

G

em

äß

Ein

zelh

an

de

lskonzept

ste

llt d

as I

nnensta

dtz

entr

um

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insic

htlic

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es

Ein

ze

lhand

els

ange

bots

b

edeute

ndste

n

ze

ntr

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Ve

rsorg

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ich

in

Re

m-

scheid

dar.

Auch

vor

dem

Hin

terg

rund

der

DO

C A

nsie

dlu

ng

im

Zentr

um

Lenne

p

soll

das I

nne

nsta

dtz

entr

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we

iterh

in d

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bed

eute

ndste

zen

trale

Vers

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ungsb

e-

reic

h

mit

gesam

tstä

dtischer

und

zum

T

eil

regio

nale

r V

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un

gsfu

nktion

der

Sta

dt

Rem

scheid

sein

. D

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ZV

B L

enne

p i

st

dem

unte

rgeord

net

un

d i

st

ein

Sta

dt-

be

zirkszen

trum

, dem

zusätz

lich

die

b

esond

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V

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ungsfu

nktion

DO

C

zu

-kom

mt. H

insic

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h d

es D

OC

erf

olg

t ein

e kla

re S

teueru

ng der

Sort

imente

un

d

dere

n D

imensio

nie

run

g o

der

der

zu

lässig

en W

are

n,

dass d

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ZV

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en

nep

auch

pers

pektivis

ch m

it e

inem

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C n

icht

zu e

inem

Haup

tzentr

um

wird.

Des W

eitere

n

enth

ält d

as E

inze

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nde

lskon

zept

auch E

mpfe

hlu

ngen

für

die

Stä

rkung u

nd P

rofi-

lieru

ng d

es H

aup

tze

ntr

um

s Inne

nsta

dt.

A

bgre

nzung

ZV

B L

enn

ep

B

zgl. d

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Begrü

ndu

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zusa

mm

enhänge d

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ZV

B-A

bgre

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sei

auf

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inze

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kon

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verw

iesen

. D

en d

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igen deta

illie

rte

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usfü

hru

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ge

n fo

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e G

run

dge

danken z

ug

runde:

Nebe

n d

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Be

urt

eilu

ng o

b z

en

trale

Vers

org

ungsbere

iche s

ich a

us d

en t

ats

ächli-

chen V

erh

ältn

issen a

ble

ite

n lassen,

sp

ielt d

ie p

lanerische E

ntw

icklu

ng v

on z

entr

a-

len

Vers

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ungsb

ere

ich

en e

ine g

ew

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e R

olle

. D

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als

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C-F

läche

innerh

alb

der

ZV

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bgre

nzun

g d

arg

este

llte B

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rfüllt

insbesondere

im

Zusam

menspie

l m

it

dem

gew

achse

nen

Geschäft

sze

ntr

um

die

g

em

äß

O

VG

N

RW

, U

rteil

v.2

2.1

1.2

010 – 7 D

1

/09.N

E – erf

ord

erlic

he

n K

rite

rien,

die

an e

inen zentr

ale

n

Vers

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ungsbere

ich g

este

llt w

erd

en.

D

er

stä

dte

baulic

h-f

unktiona

le Z

usam

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wis

chen d

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funktionale

n V

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gungsla

ge G

eschäft

sla

ge W

uppers

traß

e und

der

Altsta

dt

ist

üb

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Wegeverb

in-

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en g

eg

ebe

n,

so

llte j

edoch i

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uge d

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DO

C-A

nsie

dlu

ng w

eiter

ausg

eba

ut

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tärk

t w

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den.

Die

s i

st

expliz

ite E

mpfe

hlu

ng d

es E

inzelh

an

dels

ko

nze

pts

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

14 v

on 3

0 und w

ird a

uch a

ls G

run

dvora

ussetz

ung

für

die

Ausw

eis

un

g d

er

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C F

läche a

ls

Teil

des Z

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esehe

n.

Im Ü

brigen f

ügt sic

h d

ie E

rweiteru

ngsp

lanun

g d

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Le

nne

p k

onsis

tent

in d

ie

gesam

tstä

dtischen z

en

tre

nbe

zoge

nen

Entw

icklu

ngszie

lste

llunge

n e

in (

sie

he E

in-

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nde

lskon

zept:

Zentr

enhie

rarc

hie

, E

mpfe

hlu

ng

en f

ür

die

zentr

ale

n V

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gungsb

ere

ich

e).

Meth

odik

/ G

runda

nna

h-

men

­ D

ate

nbasis

des E

inze

lha

nd

els

kon

zepts

wird a

ng

e-

zw

eifelt.

­ D

ie P

lanu

nge

n w

eitere

r D

OC

s w

erd

en

nic

ht be-

rücksic

htigt.

­ D

ie r

ele

va

nte

n E

influssgrö

ßen w

erd

en n

icht

aus-

reic

hen

d tra

nsp

are

nt

darg

este

llt.

­ B

ela

stb

are

Aussagen h

insic

htlic

h d

er

Stich

pro

be

der

Haushaltsbefr

agun

g f

ehle

n.

­ D

ie A

bgre

nzun

g d

es E

inzu

gsgeb

iets

auf

Basis

der

Erf

ahru

ngsw

ert

e b

este

he

nder

DO

C-S

tand

ort

e ist

fraglic

h.

­ D

ie s

tädte

bau

lich

en A

usw

irkungen w

erd

en n

icht

hin

reic

he

nd b

etr

achte

t; V

orb

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stu

ng

en d

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Ze

n-

tren w

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en n

icht

berü

cksic

htig

t.

Verk

aufs

fläche

nerh

ebun

g

Die

V

erk

aufs

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ebu

ng erf

olg

te ausschlie

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h vor

Ort

durc

h pers

ön

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B

eg

ehu

ng d

urc

h D

iplo

m-I

ngen

ieure

, G

eo

gra

fen u

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manden m

it u

mfa

ssen-

der

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ahru

ng

. A

ufg

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d a

bw

eic

hend

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Wert

e v

ora

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egan

gen

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Unte

rsuchung

en

fanden m

ehrs

tufige K

ontr

ollv

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ahre

n d

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ob

ene

n D

ate

n s

tatt.

An d

ieser

Ste

lle

sei zud

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dara

uf

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iese

n,

dass d

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orl

ieg

end

en D

ate

n (

u.a

. des R

EH

K)

grö

ß-

tente

ils a

uf

ein

er

Erh

ebun

g a

us d

em

Jahre

2003 b

eru

hen u

nd i

m R

ahm

en d

es

fort

geschrieben

en R

EH

K le

dig

lich aktu

alis

iert

w

urd

en.

Die

A

bw

eic

hu

nge

n zw

i-schen d

er

aktu

elle

n B

esta

ndserh

ebun

g a

us d

em

Jahr

201

3 u

nd d

er

Besta

nds-

erh

eb

ung im

Rahm

en d

es R

EH

K b

etr

ägt

som

it b

is z

u 1

0 J

ahre

un

d s

ind d

aher

au

f U

mstr

uktu

rieru

nge

n im

Besta

nd z

urü

ckzufü

hre

n.

Zur

weitere

n K

läru

ng d

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angespro

chen

en D

ate

na

bw

eic

hu

nge

n a

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en v

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ie-

gend

en B

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ndserh

ebu

ng

en w

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e e

in T

erm

in vere

inbart

, a

n dem

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S

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Rem

scheid

, d

er

Ein

ze

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ndels

verb

and u

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+ H

and

el

teiln

ahm

en.

Als

Er-

gebn

is d

ieses T

erm

ins k

ann f

estg

ehalten w

erd

en,

dass d

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rhob

ene

n V

erk

aufs

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im

Rahm

en

des

kom

munale

n

Ein

ze

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nd

els

ko

nzep

ts

der

Sta

dt

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-scheid

als

pla

usib

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und d

ie A

bw

eic

hung

en z

u d

en E

rhebu

ngsdate

n d

es R

EH

K

als

nach

vo

llzie

hbar

be

wert

et

werd

en k

önne

n.

Die

im

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ert

räglic

hkeitsguta

chte

n

abge

bild

ete

n

Da

ten

zu

Verk

aufs

flächen

und

U

msätz

en i

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nte

rsuchun

gsgeb

iet

beru

hen

auf

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n E

rhe

bun

ge

n d

es r

ele

-van

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inzelh

an

de

lsbesta

ndes im

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rsuchun

gsra

um

. Z

ur

Meth

odik

sei auf

da

s

Vert

räg

lichkeitsgu

tachte

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verw

iesen.

Die

D

ate

nerf

assung

en

tspricht

gelten

de

r R

echts

pre

chu

ng,

beis

pie

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eis

e b

ezüglic

h V

erk

aufs

flächend

efinitio

nen d

es B

un

-desverw

altungsg

erichts

(u.a

. B

Verw

G 4

C 1

4.0

4.2

00

5)

und e

rfolg

te d

urc

h q

ualif

i-zie

rtes F

achp

ers

ona

l m

it m

ehrjähriger

Erf

ahru

ng a

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Gru

ndla

ge e

iner

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ebu

ng

vor

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. A

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eic

hu

nge

n z

u E

rheb

un

gen a

ndere

r B

üro

s e

rgebe

n s

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us u

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rschie

dli-

chen S

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iments

abgre

nzun

gen o

der

Erh

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ungsze

itp

unkte

n.

Zudem

be

zie

hen s

ich

die

B

esta

ndsdate

n zum

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auf

unte

rschie

dlic

he La

geb

ere

iche o

der

um

fassen

kum

ulie

rte W

are

ngru

ppen

. In

sofe

rn sin

d B

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ten a

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dene

n E

r-hebu

nge

n o

ft n

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sch

wer

verg

leic

hb

ar.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

15 v

on 3

0 Beachtu

ng v

on F

OC

-Pla

nu

ngen

E

in V

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räglic

hkeitsguta

ch

ten k

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ur

die

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ots

str

uktu

ren b

erü

cksic

htige

n,

dere

n A

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irkungen b

ekannt

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pla

usib

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abschä

tzb

ar

sin

d.

Neu hin

zuko

m-

mende A

ngeb

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ren k

önnen z

u v

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nd

ert

en

Erg

ebn

issen v

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Guta

chte

n

führe

n.

Die

gen

ann

ten F

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nun

gen b

efind

en s

ich i

n s

ehr

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rschie

dlic

he

n

Pla

nu

ngssta

die

n,

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Re

alis

ieru

ng ist

zum

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unge

wis

s.

D

er

dem

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räg

lichkeitsg

uta

chte

n

zugru

nd

e

liegen

de

wors

t case

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hat

auch f

ür

den F

all

Besta

nd

, dass i

m S

üden d

es E

inzugsgeb

iete

s w

eitere

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OC

-S

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dort

e (

z.

B.

Monta

baur)

realis

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werd

en

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. im

Verl

auf

der

Pro

jektb

earb

ei-

tung r

ealis

iert

wurd

en (

z.

B.

Ba

d M

ün

ste

reifel, im

Aug

ust

201

4).

In

die

sem

Fall

ist

ein

e V

ers

chie

bung d

er

Um

satz

ante

ile z

u G

unste

n d

er

Zone I

zu e

rwart

en.

Selb

st

für

den w

ors

t case e

ines t

rotz

grö

ßere

r K

onkurr

enz k

onsta

nt

ble

ibend

en U

msat-

zes,

würd

e d

er

Um

satz

ante

il in

Zo

ne I

jedoch w

eiterh

in u

nte

r 50 %

des g

esam

ten

Ein

zu

gsge

bie

tes lie

ge

n,

die

Um

satz

um

vert

eilu

nge

n z

u L

aste

n d

er

Besta

ndsstr

uk-

ture

n im

Unte

rsuchungsra

um

dam

it n

icht anste

igen.

Zudem

is

t zu b

erü

cksic

htigen,

dass a

uch der

Vorh

aben

um

satz

und

d

am

it de

r um

zuvert

eile

nde

Um

satz

re

du

zie

rt w

urd

en.

Ein

ga

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n B

ere

ch

nun

gen

D

ie d

em

Vert

räglic

hkeitsgu

tachte

n z

ugru

nde l

iege

nde

Meth

od

ik w

urd

e i

n K

apitel

1.2

des V

ert

räg

lichkeitsgu

tachte

ns d

arg

ele

gt.

In

die

Bere

chn

ung

der

absatz

wir

t-schaft

lichen A

usw

irkun

gen s

ind n

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en d

en

Vorh

ab

en

date

n (

sort

iments

spe

zifis

che

V

erk

aufs

flächen u

nd

zu e

rwart

end

e U

msätz

e)

auch

die

ange

bots

- u

nd

nachfr

age

-seitig

en B

esta

ndsdate

n i

m U

nte

rsuchun

gsra

um

ein

ge

gang

en.

Die

ange

bots

seiti-

gen B

esta

ndsdate

n u

mfa

ssen d

ie d

urc

h S

tadt

+ H

ande

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oben

en s

ort

iments

-spe

zifis

chen

Verk

aufs

flächen

und

die

fa

chgu

tachte

rlic

h

herg

ele

itete

n

Um

sätz

e

der

Sta

ndort

bere

ich

e,

so

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dere

n A

gglo

mera

tio

nsgra

d,

Ware

nange

bot, A

ng

e-

bots

qu

alit

ät

und

Syste

mähnlic

hkeit z

u e

inem

DO

C (

z.B

. V

orh

ande

nsein

von O

ut-

lets

oder

An

za

hl

Mono

-La

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Sto

res),

sow

ie d

ie E

igenattra

ktivitä

t der

Ang

ebo

ts-

sta

ndort

e.

Die

nachfr

agese

itig

en R

ahm

enbedin

gu

nge

n u

mfa

ssen d

ie E

inw

ohner-

zah

l n

ach W

oh

nsta

ndort

en,

die

sort

iments

spe

zifis

che K

aufk

raft

nach IF

H K

öln

2013

, so

wie

die

Entf

ern

ung

zu d

en

An

ge

bo

tsstr

uktu

ren.

Tele

fonis

ch

e H

aushaltsbefr

agun

g

Im R

ahm

en d

er

tele

fonis

chen H

aushaltsbefr

agun

g w

urd

en 1

.002 I

nte

rvie

ws g

e-

führt

. D

abei

fand e

ine Q

uo

tieru

ng n

ach A

lter

und W

ohnort

sta

tt,

sod

ass h

insic

ht-

lich A

lter

und W

ohnort

ein

e r

eprä

senta

tive A

usw

ah

l vo

n E

inw

ohnern

des U

nte

rsu-

chungsra

um

es

abgebild

et

wurd

e.

Die

te

lefo

nis

che

Hausha

ltsbefr

agu

ng

wurd

e

vom

30.

Ma

i –

07.

Jun

i 2013

in

den

Kom

munen

des

Unte

rsuch

ungsra

um

es

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

16 v

on 3

0 durc

hgefü

hrt

. D

ie E

rgebn

isse d

er

tele

fon

ischen H

aushaltsb

efr

agung l

iefe

rn I

nfo

r-m

ationen z

ur

Nu

tzung v

on F

acto

ry/

Desig

ner

Outlet

Ce

nte

rn u

nd F

abrikverk

aufs

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den d

er

Ein

wohn

er

des U

nte

rsuchun

gsra

um

es.

Ein

zu

gsge

bie

t D

as E

inzu

gsgeb

iet

wurd

e u.

a.

auf

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der

verk

ehrl

ich

en E

rreic

hbark

eit,

de

r A

ng

ebots

- u

nd N

achfr

ag

esta

ndort

e,

der

Wettbew

erb

ssituation

(v

gl. h

ierz

u V

er-

träglic

hkeitsguta

chte

n S

. 1

4f.

) abgegre

nzt. E

s w

ird a

ngen

om

men,

dass r

d.

35

%

des U

msatz

es v

on K

un

den

aus Z

one 1

des E

inzugsb

ere

iches (

30 M

inute

n F

ahr-

ze

it)

ents

tam

mt, o

bw

oh

l in

die

sem

nur

rd.

15 %

der

Ein

woh

ner

des G

esam

tein

-zugsb

ere

ich

es w

oh

nen

. Im

R

ahm

en des V

ert

räglic

hkeitsguta

chte

ns w

urd

e e

in w

ors

t-case

-Szenari

o zu-

gru

nd

e g

ele

gt,

nach

dem

50 %

des U

msatz

es inn

erh

alb

des U

nte

rsuchungsra

um

s

(Zone 1

) um

vert

eilt

würd

en

ob

woh

l n

ur

run

d 1

5 %

der

Ein

wo

hn

er

des E

inzugsg

e-

bie

tes a

uf

Zone 1

entf

alle

n.

Die

bere

chn

ete

n U

msatz

um

vert

eilu

ngen h

abe

n d

am

it

auch f

ür

de

n h

ier

darg

ele

gte

n F

all

Besta

nd (

vgl. h

ierz

u a

uch

Vert

räglic

hkeitsgut-

achte

n S

. 15,

19,

etc

.).

E

s i

st

zu

dem

zu b

erü

cksic

htig

en,

dass b

ei

Mark

tein

tritt

we

itere

r F

OC

/ D

OC

auch

der

Um

satz

beste

he

nder

FO

C/

DO

C z

urü

ckgehen w

ird.

Insofe

rn h

aben w

eite

re

Outlet

Ce

nte

r da

nn nic

ht

nur

Ausw

irkungen a

uf

die

K

und

enh

erk

unft

, sondern

auch a

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den U

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des h

ier

unte

rsuchte

n V

orh

abe

ns (

der

dann g

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ng

er

au

sfa

l-le

n w

ird),

sod

ass e

infa

che A

na

logie

sch

lüsse z

ur

Erh

öhung

von

Um

satz

um

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ei-

lun

gen n

icht

möglic

h s

ind.

Dars

tellu

ng U

msatz

um

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eilu

ng

en

D

ie g

ew

ählte D

ars

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ngsw

eis

e b

egrü

nde

t sic

h w

ie f

olg

t un

d g

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ährl

eis

tet

ein

e

hin

reic

he

nd d

eta

illie

rte D

ars

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ng m

öglic

her

stä

dte

ba

ulic

her

Ausw

irkungen:

Um

satz

um

vert

eilu

ngen,

die

50.0

00 E

uro

unte

rschre

ite

n,

sin

d i

m R

ahm

en

der

Mo

de

llbere

chn

ung n

ich

t m

ehr

valid

e d

ars

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ar.

Ein

e s

tädte

bau

lich

e R

ele

va

nz v

on U

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um

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eilu

ngen in e

inem

so g

e-

ringe

n B

ere

ich i

st

nic

ht

ers

ichtlic

h.

Die

s v

erd

eutlic

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folg

end

es B

eis

pie

l:

Selb

st

unte

r d

er

Anna

hm

e e

iner

pro

ze

ntu

ale

n U

msatz

um

vert

eilu

ng v

on

10

%

rden

Um

satz

um

vert

eilu

ng

en

von

<

50.0

00

Euro

e

inem

B

e-

sta

ndsum

satz

von <

50

0.0

00 E

uro

ents

pre

ch

en.

Die

s e

nts

pricht

ein

er

sor-

tim

ents

spe

zifis

chen V

erk

aufs

fläche v

on m

axim

al

rd.

100 b

is 1

50 m

² be-

zog

en a

uf

die

re

levante

n A

ng

ebots

str

uktu

ren i

m j

ew

eili

gen L

ag

ebere

ich

. E

ine S

truktu

rbed

euts

am

keit ist

angesic

hts

die

ser

gerin

gen V

erk

aufs

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daher

im jew

eili

gen

La

geb

ere

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icht

zu e

rwart

en

.

Die

hie

r ge

hlte M

eth

od

ik ist

üblic

he g

uta

ch

terl

iche P

raxis

(vgl. V

ert

räg

lichkeits-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

17 v

on 3

0 guta

chte

n z

u d

en F

OC

-Sta

ndort

en i

n N

eum

ünste

r (J

unker

und K

ruse 2

007)

oder

Ochtr

up (

Junker

und K

ruse

2006))

und h

at

als

solc

he a

uch g

erichtlic

he

n Ü

berp

rü-

fungen s

tandg

eha

lte

n.

Vorb

ela

stu

nge

n d

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Zentr

en

D

ie V

orb

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n d

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Ange

bots

sta

nd

ort

e w

urd

en i

m R

ahm

en d

es V

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räg

lich

-keitsguta

chte

ns i

n d

ie s

tädte

bau

lich

e E

inord

nu

ng d

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absatz

wirts

chaft

lichen A

us-

wirkungen e

inbe

zog

en.

Ein

e d

eta

illie

rte

Dars

tellu

ng f

and b

ei

Um

satz

um

vert

eilu

n-

gen v

on >

7 %

, te

ilweis

e s

ogar

> 5

% s

tatt.

Arc

hit

ektu

r/S

täd

teb

au

Park

haus

­ E

in 1

5 M

ete

r ho

hes P

ark

haus a

uf

dem

Kirm

espla

tz

fügt

sic

h n

icht

in d

en B

esta

nd e

in u

nd i

st

ein

e u

n-

zum

utb

are

B

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stu

ng

der

An

wo

hn

er

der

Bre

hm

- und R

öntg

enstr

e.

Nach derz

eitig

en P

lanu

ng

en kann der

Kirm

espla

tz fa

st

in sein

er

Gesam

tläng

e

und e

iner

he v

on r

d.

15

m d

urc

h d

as P

ark

haus i

n A

nspru

ch g

en

om

men w

er-

den.

Die

Höhe d

es P

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hauses i

m B

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ich d

es S

ond

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iete

s S

O2 i

st

im V

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fahre

n g

eprü

ft w

ord

en.

Im E

rgeb

nis

so

ll d

ie b

isla

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iskutiert

e H

öhe

nentw

icklu

ng

des P

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hauses r

ed

uzie

rt w

erd

en.

P

lanerisches Z

iel

ist

es,

da

ss s

ich d

as P

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haus v

ert

räglic

h i

n d

as b

aulic

he U

m-

feld

ein

füg

t. D

er

Beb

auu

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spla

n t

riff

t F

ests

etz

un

gen z

ur

Gesta

ltun

g u

nd G

lie

de

-ru

ng d

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Fassade

so

wie

zu

r m

axim

al m

öglic

hen

he

nentw

icklu

ng

, um

ein

Ein

fü-

gen in d

en s

tadtr

äu

mlic

hen

Kon

text

zu g

ew

ährle

iste

n.

Denkm

als

chutz

/ G

esta

l-tu

ng

­

B

ee

intr

äch

tig

ung

des

mitte

lalterl

iche

n

Sta

dtk

ern

s

von

Rem

scheid

-Len

nep.

­ D

as V

erh

ältnis

zur

Altsta

dt

ist nic

ht ge

wahrt

. ­

D

ie

vorh

and

ene

denkm

alg

eschütz

te

Arc

hitektu

r w

ird d

urc

h „

Dis

ne

y-A

rch

itektu

r“ b

ee

intr

äch

tig

t.

Zie

l der

Pla

nun

g i

st

es e

inen g

rundsätz

lichen

Be

zu

g z

ur

berg

ischen A

rchitektu

r vorz

useh

en

. In

der

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nun

g s

olle

n E

lem

ente

des b

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ischen B

austils

in F

orm

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arb

en und M

ate

ria

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rwe

ndet

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en.

Die

B

ela

nge des D

enkm

als

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es

inn

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alb

des P

lange

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tes u

nd d

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Bere

ich

e,

die

an d

as P

lang

eb

iet

angre

nze

n,

wie

die

his

tori

sche A

ltsta

dt

von R

em

scheid

-Lenn

ep,

werd

en b

erü

cksic

htigt

un

d im

R

ahm

en d

es V

erf

ahre

ns g

ew

ürd

igt. D

ie z

ustä

ndig

en D

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alb

ehörd

en s

ind i

m

Pla

nu

ngspro

zess e

ingeb

un

den.

Das v

orl

iegen

de s

täd

terb

au

lich

e K

on

zept

berü

ck-

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htigt

die

se Z

iele

und V

org

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n u

nd ü

berf

ührt

die

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orm

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lteri

sche

F

ests

etz

unge

n i

n d

e B

eb

auungsp

lan

. S

o s

ind

be

ispie

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eis

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ests

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unge

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ur

Glie

deru

ng d

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Fa

ssade

n u

nd D

achfläch

en s

ow

ie z

u W

erb

eanla

ge

n i

m R

ahm

en

der

Mög

lichkeite

n ein

es A

ngeb

ots

be

bau

ung

sp

lanes getr

off

en

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ord

en.

Darü

ber

hin

aus s

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n i

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bstim

mung m

it d

en D

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eh

örd

en

deta

illie

rte

Re

ge

lun

ge

n

im R

ahm

en e

ines s

tädte

ba

ulic

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ert

rages m

it d

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Investo

r vere

inbart

werd

en

.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

18 v

on 3

0

Kle

insta

dtc

hara

kte

r w

ird

zers

tört

­

D

ie M

stä

blic

hkeit z

ur

Altsta

dt

un

d z

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Um

gebung

is

t nic

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. D

as g

epla

nte

DO

C s

oll

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h i

n d

en S

iedlu

ngszusam

-menhang v

on L

enn

ep i

nte

-griere

n.

Insb

esond

ere

im

Nahb

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ich

der

Altsta

dt

gilt

es,

die

Anfo

rderu

nge

n d

es

Denkm

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es z

u b

erü

cksic

htige

n.

Hie

r soll

ein

e k

lein

teili

ge G

ebä

udestr

uktu

r unte

r B

erü

cksic

htigun

g d

es D

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es A

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vorg

ege

ben

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en.

Im

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Sp

ielb

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gasse soll

ein

sta

dtr

äum

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Üb

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an

gsbere

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Altsta

dt

Lenn

ep

und

dem

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C g

eschaff

en

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en.

Durc

h e

ine P

latz

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ltun

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hie

r e

in f

un

ktionale

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usam

menschlu

ss m

it d

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Altsta

dt

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Rem

-scheid

-Le

nne

p g

eschaff

en w

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en

, um

Synerg

ieeff

ekte

zw

ischen d

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Le

nne

pe

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dt u

nd e

inem

DO

C g

eneriere

n z

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önne

n.

D

arü

ber

hin

aus s

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esta

lterische F

ests

etz

unge

n i

n d

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Beba

uun

gspla

n s

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wie

w

eitere

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lterische

R

egelu

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dem

stä

dte

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ert

rag a

ufg

e-

nom

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en.

In

die

sem

P

rozess w

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sbeso

nd

ere

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enkm

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ehörd

e

ein

geb

und

en.

Park

hausnutz

un

g

­ W

ird d

ie P

ark

hau

snutz

un

g k

oste

nfr

ei sein

un

d d

ies

dauerh

aft

gara

ntiert

?

Zur

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ird koste

nlo

ses P

ark

en an

gestr

ebt.

E

ine d

auerh

aft

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nfr

eie

P

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-pla

tzn

utz

un

g k

ann jedoch n

icht g

ew

ährl

eis

tet

werd

en

.

­ K

an

n d

as P

ark

haus bei

Bra

uchtu

msvera

nsta

ltu

n-

gen b

en

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t w

erd

en?

D

as P

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pla

tza

nge

bot

für

das D

OC

wird a

usre

iche

nd

dim

ensio

nie

rt w

erd

en

. D

ie

Nutz

ung

des P

ark

hauses f

ür

and

ere

Nutz

ung

en im

gro

ßen U

mfa

ng ist

gru

ndsätz

-lic

h n

ich

t vorg

ese

he

n.

Son

derr

ege

lun

ge

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önnen

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Ra

hm

en d

es s

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bau

lich

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V

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rags g

etr

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en.

Sic

htb

ezie

hu

nge

n

­ D

ie S

ichtb

ezie

hung z

ur

Ev.

Kirche w

ird b

ehin

dert

/ zers

tört

. D

ie S

ichta

chse a

uf

die

Ev.

Sta

dtk

irche v

on d

er

Rader

Str

e a

us ist

aus G

ründe

n

des D

enkm

als

chutz

es u

nd

des S

tad

tbild

es b

edeuts

am

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ahre

n w

erd

en

in

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enkm

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en V

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cken-

bau

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definie

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we

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au

leitpla

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ahre

n b

zw

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stä

dte

bau-

liche

n V

ert

rag f

inden

.

DO

C s

oll

im v

orh

. L

ee

r-sta

nd a

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erd

en

­

D

as D

OC

so

ll im

vorh

and

enen L

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der

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n-

neper

Altsta

dt

ang

esie

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en.

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Rem

scheid

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et, d

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msetz

ung

des D

OC

insbeso

nd

ere

Sy-

nerg

ieeff

ekte

mit d

er

Altsta

dt

von L

enn

ep s

ow

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em

Zentr

um

von R

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scheid

als

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Reg

ion e

nts

tehe

n k

önnen.

Z

udem

ste

hen

für

ein

DO

C-A

nsie

dlu

ng

in

Rem

scheid

kein

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ltern

ative

n S

tan

dort

e

zur

Verf

ügu

ng.

Da

zu w

urd

e b

ere

its i

m J

ahr

2012 e

ine A

ltern

ativ-S

tandort

prü

fung

durc

hgefü

hrt

. (v

gl. F

.004 d

ieses D

okum

ents

).

Wegebe

zie

hung

en

­

W

egebe

zie

hung

en

werd

en

zers

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und W

ege v

er-

län

gern

sic

h.

Das s

tädte

ba

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zep

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ht

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Die

Wegebe

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en

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rund

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ge-

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9.0

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19 v

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net

ble

iben,

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ur

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nep

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Altsta

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ert

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n h

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hm

en

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tädte

ba

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indlic

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ge

lt.

Wert

verlust

­ D

ie I

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h

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DO

C A

nsie

dlu

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en d

am

it v

erb

un

den

en

A

usw

irkungen

ein

en e

rheblic

hen W

ert

verlust.

Gem

äß

§ 1

Abs.

7 B

auG

B w

erd

en d

ie ö

ffentlic

he

n u

nd p

rivate

n B

ela

nge g

eg

ene

i-nand

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und

unte

rein

ander

abge

woge

n.

Da

zu

zähle

n

insbeso

ndere

a

uch

das

Eig

entu

m der

von der

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nung B

etr

off

enen und ih

r In

tere

sse,

vor

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nb

ed

ing

t erh

öhte

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mis

sio

nen od

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sonstige

n nachte

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en A

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irkun

gen der

Pla

nu

ng

vers

chont

zu b

leib

en.

In d

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bw

ägun

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en

die

Au

sw

irkungen e

ingeste

llt,

die

von

der

Pla

nun

g

ausgeh

en

und

zu

ein

er

unm

itte

lbare

n

Bee

intr

ächtig

ung

vo

n

Gru

ndstü

cken

führe

n

können

. V

erk

ehrs

wert

min

deru

nge

n

von

Gru

ndstü

cken

auß

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alb

des P

lang

ebie

ts g

ehöre

n d

ag

ege

n n

icht

zu

m A

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ägu

ngsm

ate

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er

Verk

ehrs

wert

ist

nur

ein

In

dik

ato

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r die

erw

art

ete

n N

utz

ungsm

öglic

hkeiten e

ine

s

Gru

ndstü

cks.

Er

ist

von v

iele

n F

akto

ren a

bh

äng

ig.

De

r den V

erk

ehrs

wert

bestim

-m

ende G

rundstü

cksm

ark

t berü

cksic

htigt

auch s

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he U

mstä

nde,

die

vo

n d

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pla

-nend

en G

em

ein

de n

icht

im R

ahm

en d

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stä

dte

baulic

hen B

ela

nge b

erü

cksic

htigt

werd

en k

önne

n o

der

müsste

n.

Ein

e V

erk

ehrs

wert

min

deru

ng e

ines a

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alb

des

Pla

ng

ebie

ts g

ele

ge

nen

Gru

ndstü

cks i

st

dah

er

kein

eig

enstä

ndig

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Ab

wägu

ngs-

poste

n (

Bu

ndesverw

altu

ng

sgericht, B

esch

luss v

om

09.0

2.1

99

5,

ZfB

R 1

995,

21

6

ff.)

. M

öglic

he

unm

itte

lbare

A

usw

irkunge

n

der

Pla

nu

ng

auf

die

N

achba

rschaft

auß

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alb

des P

lang

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iets

werd

en d

urc

h F

achgu

tachte

n u

mfa

ssend e

rmitte

lt u

nd

be

wert

et; d

ie E

rgeb

nis

se w

erd

en in d

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Ab

wäg

ung b

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cksic

htigt. D

arü

ber

hin

aus

ist

ein

e etw

aig

e V

erk

ehrs

wert

min

deru

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von G

run

dstü

cken auß

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alb

d

es B

e-

bauu

ngsp

lan

geb

iets

nic

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Gegensta

nd d

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Ab

gun

g.

Bau

leit

pla

nu

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Verf

ahre

nsab

wic

klu

ng

­

Ö

ffentlic

hkeit u

nd P

olit

ik w

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en n

ur

mit G

uta

chte

n

im E

ntw

urf

bete

iligt.

­

A

nh

and

vo

n

Entw

urf

sstä

nden

kann

kein

e

Ab

wä-

gung

vorg

en

om

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erd

en.

Die

gese

tzlic

h v

org

egeb

en

en V

erf

ahre

ns-

und B

ete

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ungsschritte w

erd

en b

ei de

r A

ufs

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ng d

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Bau

leitp

län

e e

inge

ha

lten

. D

as B

aug

esetz

buch s

ieht

ein

e f

rühzeitig

e B

ete

iligun

g d

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Öff

entlic

hkeit v

or.

Ein

e

gena

ue

Vorg

ab

e,

welc

he G

uta

chte

n o

der

Deta

ilstu

fe d

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Pla

nung

vorl

ieg

en

muss,

ist

rechtlic

h n

icht

vorg

ege

ben.

Die

S

tadt

Re

mscheid

setz

t sic

h ste

ts fü

r ein

e

transpare

nte

und

rgern

ahe P

lanu

ng e

in.

Zie

l is

t es,

Bürg

ern

die

Mög

lichkeit z

u

gebe

n s

ich

im

Pla

nverf

ahre

n z

u ä

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un

d i

hre

Ste

llung

nahm

e i

n d

ie w

eitere

P

lanu

ng e

inflie

ßen z

u l

assen.

Zum

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der

frühze

itig

en B

ete

ilig

un

g d

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Öf-

fentlic

hkeit k

ann dah

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ein

e a

bsch

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end

e P

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ng und G

uta

chte

n noch nic

ht

vorl

iegen.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

20 v

on 3

0

­ Ö

ffentlic

hkeit

wurd

e

nic

ht

ausre

ichen

d

ein

ge

bun-

den.

Die

Sta

dt

Re

mscheid

hat

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we

i um

fangre

iche B

ürg

era

be

nde,

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i de

nen d

ie

Fachguta

ch

ten

un

d

die

P

lan

ung

erlä

ute

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wurd

en,

die

fr

üh

ze

itig

e

Bete

iligun

g

durc

hgefü

hrt

. F

ern

er

wurd

en zusä

tzlic

h d

ie P

lan

- u

nd G

uta

chte

nentw

ürf

e vo

m

17.0

3.2

014 b

is e

inschlie

ßlic

h 1

1.0

4.2

014 im

Rath

aus z

ur

Ein

sic

htn

ahm

e ö

ffen

tlic

h

ausge

legt.

Dem

vora

us w

urd

en i

m J

ahr

2013 z

we

i B

ürg

erinfo

rmationsvera

nsta

l-tu

ng

en d

urc

hgefü

hrt

, um

die

Ö

ffentlic

hkeit zu in

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iere

n und a

n der

Pla

nu

ng

te

ilha

ben

zu la

ssen.

Die

ser

um

fangre

ich

e B

ete

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ung

sw

eg

w

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e g

ew

ählt,

um

das k

om

ple

xe V

orh

abe

n m

it s

ein

en A

usw

irkungen b

estm

öglic

h d

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Öff

entlic

hkeit

dars

telle

n z

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önnen

. S

om

it b

esta

nd b

ere

its i

m R

ah

men d

er

frühzeitig

en B

ete

ili-

gung

, gem

. § 3

Abs. 1

Bau

GB

, d

ie M

ög

lichkeit s

ich z

um

Pla

nverf

ahre

n z

u ä

ern

.

Im R

ahm

en d

er

öff

entlic

he

n A

usle

gun

g g

em

. §

3 A

bs.

2 B

auG

B w

ird d

er

Öff

ent-

lichkeit e

rneut

die

glic

hkeit z

ur

aktive

n B

ete

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geg

ebe

n.

Un

abh

än

gig

un

d

para

llel

zu d

en

verf

ahre

nsre

chtlic

hen

Schri

tt d

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öff

entlic

hen A

usle

gu

ng w

ird e

s

ein

e e

rneute

Info

rmation d

er

Öff

entlic

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ebe

n.

Im

Rahm

en

des

Baule

itpla

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ns

wird

die

P

lanung

weitere

ntw

ickelt

und

ents

pre

che

nd d

ie F

ach

gu

tachte

n f

ort

geschri

ebe

n.

Die

Erk

enntn

isse a

us d

en E

r-gän

zun

gen

der

Guta

chte

n w

erd

en a

ls A

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ägun

gsm

ate

ria

l in

das P

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n

ein

gebra

ch

t. S

o k

ann im

weitere

n V

erf

ahre

n d

as A

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ägun

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ate

rial ang

ere

ich

ert

w

erd

en.

FN

P

­

D

ars

tellu

ngen d

es F

NP

korr

espondie

ren n

icht

mit

Fests

etz

unge

n im

Beb

auu

ngspla

n.

Die

Aufs

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ng d

es B

eba

uungsp

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es u

nd d

ie A

ufs

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ng d

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Än

deru

ng d

es F

lä-

chennu

tzungsp

lanes erf

olg

en im

sogena

nnte

n P

ara

llelv

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ahre

n.

Som

it w

erd

en

die

beid

en B

au

leitp

län

e i

n e

inem

gem

ein

sam

en u

nd z

eitg

leic

hen V

erf

ahre

n a

uf-

geste

llt.

D

er

Beb

au

ungsp

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uss s

ich a

us d

en D

ars

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nge

n d

es F

läch

enn

utz

un

gspla

-nes entw

ickeln

. D

a

das

Vo

rha

ben

die

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ests

etz

un

g ein

es S

onderg

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iete

s au

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be

ne d

es B

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auu

ngsp

lanes e

rford

erl

ich m

acht, i

st

die

Dars

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ng

ein

es S

on-

derg

ebie

tes a

uf

Eben

e d

es F

läche

nnutz

ungsp

lan

es e

rford

erlic

h.

Die

Verk

aufs

flä-

chengrö

ße v

on m

axim

al 20.0

00 m

² sin

d s

ow

ohl b

ei d

em

Flä

chennu

tzungsp

lan a

ls

auch i

n d

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Beb

auu

ngspla

n v

org

egeb

en.

Fo

lglic

h k

orr

espondie

ren d

ie b

eid

en i

n

Aufs

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ng b

efin

dlic

hen B

ebauu

ngsp

län

e.

Altern

ativprü

fung

­

G

ibt

es kein

en bessere

n S

tan

dort

auß

erh

alb

von

Lenn

ep?

W

eitere

A

ltern

ativsta

ndort

e fü

r ein

D

OC

ste

hen

in

R

em

scheid

n

icht

zur

Verf

ü-

gung

. E

ine a

ltern

ative S

tan

dort

prü

fung w

urd

e b

ere

its i

m J

ahr

2012 d

urc

hg

efü

hrt

. Im

Erg

ebnis

die

ser

Prü

fung

wurd

e d

er

Sta

ndort

„B

lum

e“

für

die

Entw

icklu

ng e

ine

s

Desig

ner

Outlet C

ente

rs e

mpfo

hle

n.

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

21 v

on 3

0 Zum

Ansie

dlu

ngsvorh

ab

en

ein

es D

OC

am

Sta

ndort

„B

lum

e“

wäre

ein

e R

egio

na

l-pla

nän

deru

ng (

GE

P 9

9)

mit d

er

Dars

tellu

ng A

llgem

ein

er

Fre

iraum

- und A

gra

rbe-

reic

h

(AF

A)

zu

gunste

n

der

Dars

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ng

ein

es

Allg

em

ein

en

Sie

dlu

ngsbere

ich

s

(AS

B)

– v

orw

iege

nd m

it g

ew

erb

licher

Ausrichtu

ng e

rfo

rderlic

h g

ew

esen.

Denn d

ie

Ansie

dlu

ng

ein

es D

esig

ner

Outle

t C

ente

r is

t nach

de

n M

gab

en d

es g

ültig

en

R

egio

na

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ns n

ur

in e

ine

m A

SB

möglic

h.

Die

Sta

dt

Rem

scheid

hat

da

zu i

m D

e-

zem

ber

2011 e

ine Ä

nd

eru

ng d

es R

egio

na

lpla

ns b

ei de

r B

ezirksre

gie

rung D

üssel-

dorf

, als

zustä

nd

ige R

egio

na

lpla

nun

gsbe

hörd

e,

be

antr

agt. D

er

Düsseld

orf

er

Re-

gio

nalr

at

hat

Ende d

es J

ahre

s 2

012 d

ie r

egio

na

lpla

neri

sche B

eurt

eilu

ng z

um

Ge-

werb

eg

eb

iet

„Blu

me“

in R

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scheid

zur

Ke

nntn

is g

en

om

men.

In d

ieser

kom

mt

die

R

egio

na

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nun

gsb

eh

örd

e zu d

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Schlu

ss,

dass d

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Begehre

n a

uf

Ein

leitun

g

ein

es Ä

nd

eru

ngsverf

ahre

ns nic

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gefo

lgt

werd

en konnte

, d

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h bei

dem

S

tan

dort

„B

lum

e“

um

ein

en d

er

we

nig

en

gro

ßen,

zusa

mm

enhänge

nd e

ntw

ickelb

a-

ren G

ew

erb

esta

nd

ort

e i

n d

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rgis

che

n R

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n h

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delt.

Zudem

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ie D

ar-

ste

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ines A

SB

hie

r in

ein

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ers

ten P

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ungsstu

fe V

ora

ussetz

ung

en f

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ein

e

regio

na

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neri

sch

nic

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ge

wollt

e

Sie

dlu

ngsen

twic

klu

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geschaff

en.

Be

i d

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dam

alig

en E

nts

cheid

un

g h

at

der

Reg

ion

alra

t in

sein

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Bera

tung n

icht

un

berü

ck-

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gela

sse

n,

dass s

ich d

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Rem

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mit b

esond

ere

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ch

wie

rigkeiten

des S

truktu

rwan

dels

konfr

ontiert

sie

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D

ie S

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sie

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jedoch w

eiterh

in d

as E

rfo

rdern

is e

iner

DO

C A

nsie

d-

lun

g z

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Verw

irklic

hun

g d

er

pla

nerische

n Z

iele

für

die

Gesam

tsta

dt.

In d

er

Altern

ativenprü

fun

g w

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en insg

esam

t sechs p

ote

nzie

lle S

tandort

e id

entifi-

zie

rt.

Die

Mehrz

ah

l der

Sta

ndort

e k

om

men a

llerd

ing

s n

icht

in F

rage

. A

usschla

g-

gebe

nde

Krite

rien

sin

d i

nsbesond

ere

„verf

ügbare

Flä

chengrö

ße“,

„E

instu

fung

de

r F

läche a

ls s

chutz

rdig

es B

ioto

p“,

„pro

ble

matische E

rreic

hbark

eit“,

„ho

he I

nvesti-

tionskoste

n f

ür

Ers

chlie

ßun

g u

nd I

nfr

astr

uktu

r“ u

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au

sble

iben

de S

ynerg

ieeff

ekte

m

it d

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beste

he

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en

Ein

zelh

and

el“ s

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ie „

zw

ingen

de l

and

espla

ne

rische V

org

a-

ben“.

D

er

nu

n v

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ese

hen

e S

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-Lenn

ep

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üllt

im

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zu

m

Sta

ndort

„B

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die

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ing

ende

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andespla

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aben

(A

SB

) und h

att

e

bere

its i

n d

er

altern

ativen S

tan

dort

prü

fun

g a

ls z

weitb

este

r S

tand

ort

ab

geschn

it-

ten.

Dam

als

war

insbeso

ndere

die

Gru

ndstü

cksgrö

ße a

m S

tand

ort

nach

teili

g b

e-

urt

eilt

word

en

. Im

Rahm

en d

er

we

itere

n P

lanun

g k

onnte

jedoch e

in a

usre

iche

nd

gro

ßes G

rundstü

ck f

ür

das D

OC

darg

este

llt w

erd

en

.

Darü

ber

hin

aus w

ird d

urc

h e

ine D

OC

-Ansie

dlu

ng in L

ennep d

ie M

ög

lichkeit g

ese-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

22 v

on 3

0 hen,

das

touri

stische

Pote

nzia

l von

Rem

scheid

-Le

nnep

auszuba

uen

und

Sy-

nerg

ieeff

ekte

mit a

nd

ere

n H

and

els

nu

tzung

en z

u e

rzie

len.

Fests

etz

unge

n

­ D

ie

Fests

etz

un

g

der

Ein

ze

lsort

imente

ents

pri

cht

nic

ht

der

maxim

al

zu

lässig

en G

esam

tverk

aufs

flä-

che v

on 2

0.0

00 m

².

Im

Bebau

ungsp

lan

wird

ein

e

maxim

al

zu

lässig

e

Gesam

tverk

aufs

fläche

vo

n

20.0

00 m

² fe

stg

esetz

t. Z

ud

em

wu

rden

auf

Gru

nd

lage d

er

Vert

räg

lichkeitsana

lyse

des B

üro

s S

tadt

+ H

ande

l (S

tan

d:

03.0

2.2

014)

im B

eba

uu

ngsp

lan

die

im

Pla

nge

-bie

t je

we

ils z

ulä

ssig

en S

ort

imente

und i

hre

je

we

ils m

axim

al

zu

lässig

en V

erk

aufs

-flächen f

estg

esetz

t.

In d

en t

extlic

he

n F

ests

etz

unge

n zum

Bebau

ungsp

lan w

ird d

ara

uf

hin

ge

wie

sen

, dass

die

S

um

me

der

Ein

ze

lsort

imente

n

icht

der

Gesam

tverk

aufs

fläche

vo

n

20.0

00 m

² ents

pricht.

So

mit können

ein

ze

lne

Sort

ime

nte

m

ehr

Verk

aufs

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aufw

eis

en und

an

dere

w

enig

er.

D

ie G

esam

tverk

aufs

fläche darf

denn

och n

ich

t übers

chritte

n w

erd

en

. E

in N

ach

we

is d

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Verk

aufs

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rfolg

t im

Rahm

en d

es

Bau

gen

ehm

igungsverf

ahre

ns.

Stä

dte

ba

ulic

h r

egelu

ng

serf

ord

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h ist

ledig

lich d

ie

Verk

aufs

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Hin

zu k

om

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eitere

La

gerf

läche

n,

Büro

räum

lichkeiten

, S

ozia

l-rä

um

e s

ow

ie T

echnik

räum

e.

Durc

h d

ie F

ests

etz

unge

n im

Bebauu

ngspla

n w

ird d

ie

Grö

ße d

er

Verk

aufs

fläche a

bschlie

ßen

d b

egre

nzt.

Ein

e Ü

bers

chre

itu

ng

der

Ver-

kauff

läche o

der

die

Um

wid

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on d

erz

eit N

icht-

Ve

rkaufs

flächen z

u V

erk

aufs

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it der

Konse

qu

en

z e

iner

Übers

chre

itung d

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jew

eils

b

egre

nzte

n V

er-

kaufs

fläche ein

zeln

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Sort

ime

nte

oder

der

Gesam

tverk

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st

un

zulä

ssig

und n

icht

gen

ehm

igungsfä

hig

.

­

G

röß

e d

er

gastr

onom

ischen E

inrichtu

ng

en f

ührt

zur

Sch

wäch

ung d

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Altsta

dt.

G

em

äß

den

textlic

hen

Fe

sts

etz

un

gen

sin

d

gastr

on

om

ische

Ein

richtu

nge

n

bis

m

axim

al 1.5

00 m

² G

eschossfläche im

Sonderg

eb

iet

SO

1 z

ulä

ssig

un

d s

ind s

om

it

deutlic

h u

nte

r de

n a

nd

ere

n D

OC

-Nutz

ung

en u

nte

rge

ord

net. D

ie M

öglic

hkeit d

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Ansie

dlu

ng

von g

astr

on

om

ischen B

etr

ieben

bis

zu d

ieser

maxim

ale

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röß

enord

-nung w

ird a

ls C

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u S

yn

erg

ieeff

ekte

n z

wis

chen

der

Len

ne

per

Altsta

dt

un

d

dem

DO

C g

esehen

.

Um

welt

pla

nu

ng

Luft

schadsto

ffe

­ E

in 1

5 M

ete

r ho

hes P

ark

haus a

uf

dem

Kirm

espla

tz

schrä

nkt die

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zirkula

tio

n e

in.

Das h

öh

enre

du

zie

rte P

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haus m

inim

iert

die

pote

nzie

lle R

iege

lwirkung.

Bed

ingt

durc

h d

ie t

opo

gra

fische L

age d

es K

irm

espla

tzes (

Senkla

ge),

dem

um

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fenden

kom

pakte

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Baum

besta

nd

so

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de

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Gebä

udestr

uktu

ren

entla

ng

der

Bre

hm

- und d

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Röntg

enstr

e,

wird g

em

äß

der

im B

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auu

ngsp

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estg

esetz

-te

n,

maxim

al

zu

lässig

en G

ebäu

deh

öhe

, das P

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haus d

ie u

mla

ufe

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aum

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ebä

udestr

uktu

ren n

icht

üb

err

age

n.

Im s

üdlic

hen

Bere

ich d

es S

ond

erg

eb

ie-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

23 v

on 3

0 te

s S

O 2

lässt

sic

h e

ine

max.

4-g

eschossig

e B

au

weis

e u

msetz

en,

die

marg

inal

höher

als

die

dort

angre

nze

nden W

ohngebä

ude

, je

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iedrig

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als

der

kom

pak-

te B

aum

be

sta

nd ist.

Im n

örd

lich

en B

ere

ich d

es K

irm

espla

tzes l

ässt

sic

h m

it d

en g

etr

off

enen F

ests

et-

zun

gen e

in P

ark

haus r

ealis

iere

n,

das s

ich a

uf

Gru

nd d

es a

nste

igend

en G

elä

nd

es

in 2

-geschossig

er

Bau

weis

e d

ars

tellt

und s

ich s

ow

oh

l nie

dri

ger

als

die

angre

n-

zen

de B

esta

ndsbe

ba

uun

g a

ls a

uch

de

n B

aum

besta

nd

ein

ord

net.

Auf

Gru

nd d

ieser

henkulis

se is

t a

ller

Vora

ussic

ht

nach k

ein

erh

eblic

her

Ein

-fluss a

uf

die

lokale

Win

dra

uig

keit b

zw

. das lokale

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dsyste

m z

u e

rwart

en.

Die

letz

tend

lich

en L

uft

durc

hlä

ssig

keite

n d

es P

ark

ha

uses s

ind a

bh

äng

ig v

on d

en

späte

ren bau

lich

en A

usfü

hru

nge

n (

Fassaden

gesta

ltu

ng).

Die

Pla

nun

g p

räfe

riert

r das P

ark

haus e

ine n

atü

rlic

he B

elü

ftun

g,

was m

it z

u m

indeste

ns t

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eöff

nete

n/

teild

urc

hlä

ssig

en F

assaden

ausbild

unge

n v

erb

und

en

ist. U

m d

enn

och d

ie B

ela

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e

des S

cha

llschutz

es in G

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ze z

u w

ürd

ige

n,

muss d

er

Aspekt

der

Fassadengesta

l-tu

ng j

edoch im

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onte

xt

mit d

en

schallt

echn

ischen

Erf

ord

ern

issen (

Lärm

schutz

) abgestim

mt

werd

en.

Da d

iese P

unkte

ers

t im

Rahm

en d

es B

au

gen

ehm

igungsver-

fahre

ns g

eklä

rt w

erd

en

, kö

nnen

abschlie

ßen

de A

ussa

gen

in

pun

cto

Luft

zirkula

tio

n

zu d

iesem

Verf

ahre

nssta

nd

nic

ht

getr

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en w

erd

en.

Bäum

e im

Pla

ng

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iet

­

D

ie

Bäum

e

im

Pla

ng

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iet

können

nic

ht

erh

alte

n

ble

ibe

n.

­ W

ie s

olle

n d

ie B

äum

e im

Pla

ngeb

iet

gesic

hert

we

r-den?

Im B

ebauu

ngsp

lan s

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n w

eite T

eile

des v

orh

and

en

en B

aum

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ndes r

und u

m

den K

irm

espla

tz s

ow

ie e

ntlang d

er

Str

e A

m S

tad

ion z

um

Erh

alt g

em

. § 9

(1)

Nr.

25 b

BauG

B m

it ihre

m S

tan

dort

festg

esetz

t w

erd

en.

Die

s w

ird

be

i den

we

itere

n P

lan

ung

en

unte

r S

icheru

ng d

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Sta

ndort

qualit

äte

n f

ür

die

zu

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alte

nde

n

um

e

berü

cksic

htigt

werd

en.

Mög

lich

erw

eis

e

abgä

ng

ige

B

äum

e s

ind a

m f

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ten S

tan

dort

durc

h g

leic

hart

ige B

äum

e z

u e

rsetz

en.

Die

darü

ber

hin

aus i

m P

langeb

iet

nic

ht

festg

esetz

ten

um

e w

erd

en e

ntw

eder

gem

. B

aum

schutz

satz

un

g d

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Sta

dt

Rem

scheid

bzw

. -

sow

eit s

ie n

ich

t unte

r die

B

aum

schutz

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ung

falle

n -

auf

Gru

ndla

ge i

hre

r ökolo

gis

chen W

ert

igkeit im

Rah-

men d

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chen

Bila

nz v

orr

an

gig

im

Pla

nge

bie

t ers

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t w

erd

en.

Die

Ausg

esta

ltun

g d

es E

rsatz

es i

m P

lange

bie

t w

ird z

usätz

lich

im

Rahm

en e

ines

stä

dte

bau

liche

n V

ert

rag

es m

it d

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Investo

r vere

inb

art

werd

en

.

Erh

eb

lich

e A

usw

irku

ngen

­

A

nstieg d

es V

erk

ehrs

und

des L

ärm

s f

ührt

zu e

r-heb

liche

n A

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irkungen

. Im

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ahm

en

des

Beba

uun

gspla

nverf

ahre

ns

wurd

e

ein

e

Verk

ehrs

unte

rsuchu

ng

durc

hgefü

hrt

, um

pote

nzie

lle B

ee

intr

ächtigun

gen

so

weit w

ie m

öglic

h z

u v

erm

ei-

den.

Das G

uta

chte

n k

om

mt

zu d

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Erg

ebn

is,

dass z

ur

Fu

nktionsfä

hig

keit d

es

vorh

and

ene

n V

erk

ehrs

netz

es und der

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an

den

en K

note

np

unkte

auf

den A

n-

und A

bre

isero

ute

n (

vo

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lange

bie

t ü

ber

die

Rin

gstr

e i

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ichtu

ng d

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beid

en

A

uto

bah

na

nschlu

ssste

llen)

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he u

nd s

ignaltechn

ische M

nahm

en e

rford

er-

lich s

ind.

Ents

pre

che

nd d

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eb

nis

se d

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Verk

ehrs

unte

rsuchun

g s

ind e

rford

erli-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

24 v

on 3

0 che M

nahm

en u

mzusetz

en,

sodass d

ie a

ufk

om

menden V

erk

ehrs

mengen l

eis

-tu

ngsfä

hig

ab

ge

wic

kelt w

erd

en.

Im

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en d

es B

ebau

ung

spla

nverf

ahre

ns w

urd

e e

ine s

challt

echn

ische U

nte

rsu

-chung

so

wie

ein

e U

nte

rsuchung

zu L

uft

schadsto

ffen d

urc

hgefü

hrt

. A

uf

Eben

e d

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Beb

auu

ngsp

lan

es w

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en V

ork

ehru

nge

n zum

S

chutz

vor

schädlic

he

n U

mw

elt-

ausw

irkungen

festg

esetz

t, s

odass b

ei

Um

setz

ung

der

vorl

iege

nde

n P

lanun

g g

e-

sunde W

ohn

- und A

rbe

itsverh

ältnis

se i

m U

mfe

ld w

eiterh

in g

ew

ährl

eis

tet

sin

d.

Es

wird g

eprü

ft,

in w

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hen

Be

reic

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m U

mfe

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es P

langeb

iete

s L

ärm

schutz

ma

ß-

nahm

en a

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rund d

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vorl

iegend

en P

lanu

ng e

rford

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h w

erd

en.

M

it d

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Um

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ung d

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Pla

nun

g w

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en n

ach E

rkenn

tnis

sen der

vo

rlie

gen

de

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Fachguta

ch

ten a

uch p

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ielle

nachte

ilig

e A

usw

irkungen v

erb

un

den s

ein

, d

as i

st

der

Sta

dt

Rem

scheid

be

wu

sst. B

ei

der

Aufs

tellu

ng d

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Bau

leitp

län

e g

ilt e

s n

ach-

zu

weis

en

, dass M

nahm

en der

Min

deru

ng o

der

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imie

rung zur

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geg

nun

g

von e

rheb

lich

en A

usw

irkungen g

eprü

ft w

urd

en,

die

Ausw

irkungen s

ich i

m R

ah-

men d

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gesetz

liche

n V

org

aben

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nd

dass d

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lanu

ng u

nte

r B

erü

cksic

hti-

gung d

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pri

vate

n u

nd ö

ffentlic

he

n B

ela

nge g

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cht

abge

wog

en i

st. E

s w

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e-

doch n

icht

alle

n A

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irku

ngen d

urc

h F

ests

etz

unge

n o

der

Ma

ßna

hm

en b

eg

egn

et

werd

en k

önnen

. E

s i

st

zu e

rwart

en,

dass n

achte

ilige A

usw

irkungen f

ür

ein

ze

lne

B

ere

iche verb

leib

en

. D

ies w

ird i

m R

ahm

en d

er

noch a

usste

hen

de

n A

bw

äg

un

g

berü

cksic

htigt

werd

en m

üssen.

rgerw

ille

n

Mis

sachtu

ng d

es B

ürg

er-

will

ens

­ D

ie

Bürg

erb

efr

agun

g

zur

Ansie

dlu

ng

ein

es

DO

C

fand fü

r ganz R

em

scheid

sta

tt.

Die

B

ürg

erb

efr

a-

gung

muss

ern

eut

nur

für

Rem

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-Len

ne

p

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hgefü

hrt

we

rde

n.

Die

Polit

ik h

ande

lt g

eg

en d

ie

Inte

ressen d

er

Bürg

er.

­

B

ürg

er

spra

ch

en s

ich f

ür

den S

tan

dort

Blu

me a

us,

nic

ht fü

r R

em

scheid

-Len

ne

p.

Der

Rat

der

Sta

dt

Rem

scheid

hat

am

21.0

7.2

011

nachfo

lgen

den

Beschlu

ss g

e-

fasst:

1.

Über

die

Fra

ge

der

Ansie

dlu

ng e

ines D

esig

ner-

Outlet-

Cente

rs i

n R

em

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im

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ere

ich der

Auto

bahn

anschlu

ssste

lle R

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-Lüttri

ngh

ausen

, B

lum

e

erh

alten a

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inw

ohn

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en un

d E

inw

ohner

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s die

M

ög

lichkeit,

ihre

Mein

un

g im

Rahm

en e

iner

Ein

wohn

erb

efr

agun

g z

u ä

ern

.

2.

Die

Bürg

erb

efr

agun

g w

ird a

m 1

6.1

0.2

011 in

de

n B

efr

agun

gslo

kale

n d

urc

hge-

führt

, zug

leic

h b

este

ht

auf

Antr

ag d

ie M

öglic

hkeit z

ur

Bete

ilig

ung ü

ber

ein

en

A

ntw

ort

bri

ef

in d

en 6

Wochen v

or

dem

Tag d

er

Bürg

erb

efr

agung

.

3.

Der

Rat

gib

t sic

h i

m S

inn

e e

iner

freiw

illig

en S

elb

stv

erp

flic

htu

ng a

uf,

sic

h d

as

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

25 v

on 3

0

Erg

eb

nis

der

Bürg

erb

efr

ag

ung z

u E

igen z

u m

achen,

wenn

sic

h i

n d

er

Befr

a-

gung

ein

e M

ehrh

eit,

die

min

deste

ns 1

0 %

der

Stim

mbere

chtig

ten

be

trägt,

er-

gib

t. A

uf

Basis

die

ses B

eschlu

sses v

om

21.0

7.2

011 f

and a

m 1

6.1

0.2

01

1 e

ine

B

ürg

erb

efr

agung

mit n

achfo

lgend

er

Fra

geste

llung

sta

tt:

"Soll

in R

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Bere

ich B

lum

e/F

eld

er

Höh

e e

in D

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ner-

Outle

t-C

ente

r angesie

delt w

erd

en?

".

Von d

en s

tim

mbere

chtigte

n R

em

scheid

er

Bürg

ern

ents

chie

den s

ich 7

6,5

%

für

ein

Ja z

ur

Ansie

dlu

ng d

es D

esig

ner-

Outle

t-C

ente

rs u

nd 2

3,5

% b

ea

ntw

or-

tete

n d

ie F

rage

mit N

ein

bei

ein

er

Wahlb

ete

iligu

ng

von 3

8,9

% d

er

Wahlb

e-

rechtigte

n.

Die

se k

lare

Ents

cheid

ungsla

ge h

at

sic

h d

er

Rat

der

Sta

dt

Re

m-

scheid

nachfo

lgend

zu E

igen g

em

acht

und d

as P

roje

kt

"Ansie

dlu

ng

ein

es D

e-

sig

ner-

Outlet-

Ce

nte

rs in R

em

scheid

“ ents

pre

ch

end v

ora

nge

trie

ben.

B

ere

its im

Jahr

2012 w

urd

e ein

e A

ltern

ativsta

nd

ort

prü

fung

r ein

D

OC

in

R

em

scheid

durc

hgefü

hrt

. D

arin w

urd

en insgesam

t sechs p

ote

nzie

lle S

tan

dor-

te id

entifizie

rt.

Die

Mehrz

ahl der

Sta

ndort

e k

om

men

alle

rdin

gs n

icht

in F

rage.

Ausschla

gg

eben

de K

rite

rie

n sin

d in

sbeson

dere

„v

erf

ügbare

F

läche

ngrö

ße“,

„E

instu

fun

g d

er

Flä

ch

e a

ls s

chutz

rdig

es B

ioto

p“,

„pro

ble

matische E

rreic

h-

bark

eit“,

„h

oh

e

Investition

skoste

n

für

Ers

chlie

ßun

g

und

In

frastr

uktu

r“

und

„a

usble

ibend

e

Syn

erg

ieeff

ekte

m

it

dem

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este

he

nde

n

Ein

ze

lha

nde

l“

so

wie

„z

win

ge

nde la

ndesp

lanerische V

org

ab

en“.

D

a d

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urs

prü

nglic

h g

epla

nte

Sta

ndort

an d

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Blu

me/F

eld

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Höh

e k

ein

e Z

u-

stim

mung d

er

Be

zirksre

gie

rung f

and (

Able

hn

ung Ä

nderu

ng R

egio

na

lpla

n)

und

als

nic

ht

inte

griert

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Sta

ndort

auch g

ege

n,

de

n in

A

ufs

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efind

lich

en

Land

esentw

icklu

ngspla

n (S

achlic

her

Teilp

lan E

inzelh

and

el) ve

rstö

ßt, sta

nd

die

Sta

dt

Rem

scheid

vor

der

Ents

che

idung,

de

n g

run

dsätz

lich

en E

nts

chlu

ss

zur

Ansie

dlu

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ines D

esig

ner-

Outlet-

Ce

nte

rs f

alle

nzula

ssen o

der

ein

en a

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rnativen S

tandort

zu

fin

de

n.

Der

nun vorg

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ene S

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in

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em

scheid

-Le

nne

p erf

üllt

im

G

ege

nsatz

zum

Sta

ndort

„B

lum

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die

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inge

nde

n l

andesp

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erischen V

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AS

B)

und h

att

e b

ere

its i

n d

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ative

n S

tan

dort

prü

fung a

ls d

am

als

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eitb

este

r S

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dort

abg

eschnitte

n.

Da

mals

war

insbeson

dere

die

Gru

ndstü

cksgrö

ße a

m

Sta

ndort

nachte

ilig

be

urt

eilt

word

en.

Im R

ahm

en d

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weitere

n P

lanu

ng k

onnte

je

doch e

in a

usre

iche

nd g

roß

es G

rundstü

ck f

ür

das D

OC

darg

este

llt w

erd

en.

D

ie P

rüfu

ng d

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Sta

ndort

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ativen h

at

letz

ten

dlic

h n

ur

die

sen e

ine

n w

eite-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

26 v

on 3

0

ren g

ee

ign

ete

n S

tand

ort

im

Sta

dtg

ebie

t R

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scheid

hera

usg

efiltert

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ies i

st

der

jetz

t in

Red

e s

tehe

nde

Sta

ndort

im

Bere

ich R

öntg

en

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dio

n u

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mge-

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-Le

nne

p.

Zum

ein

en w

iders

pricht

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Pla

nu

ng z

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Ansie

d-

lun

g ein

es D

esig

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t-C

ente

rs an d

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Ste

lle kein

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egs dem

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gerw

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da e

ntg

eg

en d

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Inte

rpre

tation d

er

Ein

wen

der

die

rgerb

efr

agun

g

aus 2

011

durc

haus n

icht

nur

reprä

se

nta

tiv f

ür

de

n S

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Blu

me,

sond

ern

ein

e

ge

nere

lle

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zur

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dlu

ng

ein

es

Desig

ner-

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Ce

nte

rs

in

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bein

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ltete

. Z

um

andere

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äre

ein

e auf

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p beschrä

nkte

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ürg

erb

efr

agung so

woh

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ch a

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uch g

enere

ll un

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ssig

, da d

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esig

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Cente

r in

sein

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esa

mte

Sta

dtg

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t R

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betr

ifft

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ine

beschrä

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Bürg

erb

efr

agu

ng in L

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esw

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eprä

senta

tive

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hara

k-

ter

für

den B

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erw

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n in R

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scheid

bein

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ürd

e.

Des W

eitere

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ein

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da

s S

yste

m d

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reprä

se

nta

tiven D

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okra

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auft

ragun

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rete

rn d

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Bürg

ers

chaft

in d

en e

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pre

chend

en E

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che

i-dungsgre

mie

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hie

r B

ezirksvert

retu

ng

en u

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at

der

Sta

dt

Rem

scheid

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ass

die

Mehrz

ah

l der

Bürg

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in R

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se A

uff

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eilt

, geh

t auch

aus d

en W

ahle

rgebn

issen d

er

Kom

munalw

ahl am

23.0

5.2

014 h

erv

or,

die

ins-

besond

ere

im

S

tadtb

ezirk L

enn

ep

kein

e s

o s

ignifik

ante

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bw

eic

hun

gen

zu

den W

ahle

rgebn

issen d

er

verg

ang

ene

n J

ahre

erb

racht

hab

en,

dass h

iera

us

Indiz

ien e

rkannt

werd

en k

önnte

n,

die

auf

ein

e b

reite B

ürg

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ew

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g g

egen

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gep

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Ansie

dlu

ng d

es D

OC

in R

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-Le

nn

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ückschlü

sse z

ulie

en.

Das B

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ühen,

die

Bürg

ers

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im

Pro

zess z

ur

Ansie

dlu

ng d

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zu i

n-

form

iere

n u

nd z

u b

ete

iligen

, is

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uch e

rkennbar

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chie

denste

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ktivi-

täte

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gen

en M

onate

zur

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Öff

entlic

hkeit.

Als

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ispie

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hie

r gen

annt

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Ö

ffentlic

hkeitsvera

nsta

ltung

zu

m

Sachsta

nd

DO

C

in

Rem

scheid

-Le

nne

p a

m 1

2.0

3.2

014 u

nd e

ine V

era

nsta

ltung g

leic

hen I

nha

lts in

R

em

scheid

-Inn

ensta

dt

am

13.0

3.2

014 s

ow

ie d

ivers

e I

nfo

rmationsgesprä

ch

e

mit A

kte

ure

n v

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, z.

B.

Lenn

ep O

ffensiv

, E

inzelh

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lsverb

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Sta

dt

Rem

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, V

ere

ine

n u

nd s

onstige

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rete

rn d

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rgers

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. Ü

berd

ies h

atten

alle

Bürg

er

im R

ahm

en d

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frü

hzeitig

en Ö

ffentlic

hkeitsbete

ili-

gung g

em

äß

§ 3

Abs.

1 B

augesetz

buch i

m M

ärz

/Apri

l 2014 b

ere

its G

ele

gen-

heit ihre

Anre

gung

en u

nd

Ein

we

ndu

nge

n im

Verf

ahre

n e

inzu

brin

ge

n u

nd w

er-

den s

elb

stv

ers

tän

dlic

h g

em

äß

§ 3

Abs.

2 B

au

gesetz

buch

auch

im

Rahm

en

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

27 v

on 3

0

der

Off

enla

ge e

rneut

bete

iligt.

Hert

ie-G

ebäu

de

­

D

urc

h

die

W

iederb

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bun

g

des

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ebäu

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weitere

r p

unktu

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nahm

en

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d

ie

DO

C-A

nsie

dlu

ng n

ich

t no

twend

ig.

Das H

ert

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ebä

ude i

st

ein

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rad

itio

nelle

Ha

nd

els

imm

obili

e i

m z

entr

ale

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gungsb

ere

ich

von

Le

nne

p m

it e

iner

Verk

aufs

fläche v

on c

a.

5.0

00

qm

über

meh-

rere

Ebe

nen

. D

ie W

iederinw

ert

setz

ung d

ieses L

ee

rsta

nds i

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entr

um

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kla

re s

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bau

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iels

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g d

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Sta

dt

Rem

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abh

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gig

vo

n

der

Fra

geste

llun

g der

Ansie

dlu

ng e

ines D

esig

ner-

Outlet-

Ce

nte

r in

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ep.

Die

se

Re

vitalis

ieru

ng

kann j

edoch b

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ufg

rund

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vorg

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ten

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chen-

ressourc

en k

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Ers

atz

für

die

Pla

nun

g d

es D

OC

be

inhalten,

da

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vorh

an

den

e

Flä

chenre

ssourc

e k

ein

esfa

lls in ihre

r G

röß

enord

nun

g d

azu g

ee

ign

et

ist, ü

berö

rtli-

che K

und

enstr

öm

e d

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Obje

kt

zu

zufü

hre

n.

Vie

lmehr

liegt

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Attra

ktivität

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ser

Imm

obili

e d

ari

n,

dass s

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in E

rgän

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ng

san

geb

ot

zur

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dlu

ng d

es D

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ste

llen k

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Bekannte

rmaß

en h

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Sta

dt

Rem

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in

de

n v

erg

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ene

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nate

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nte

nsiv

e G

esprä

che

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Verh

andlu

ngen

hin

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htlic

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Wie

derinw

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es G

eb

äud

es m

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Investo

r und E

igentü

mer

gefü

hrt

. A

ls E

rge

bn

is

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ser

Verh

and

lun

ge

n lie

gt

nunm

ehr

ein

e B

au

vora

nfr

age m

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prim

äre

n I

nhalt

der

Ansie

dlu

ng

ein

es V

olls

ort

imente

rs a

n d

ieser

Ste

lle v

or

und e

nts

pre

ch

end

en

S

ekundärn

utz

ung

en in d

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alg

eschütz

ten

Teilb

ere

ichen.

Fin

an

zie

lle R

isik

en

Trä

ger

des f

inan

zie

llen

Ris

ikos

­ D

ie

Sta

dt

Rem

scheid

tr

ägt

das

volle

fin

an

zie

lle

Ris

iko f

ür

die

durc

h e

ine D

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Ansie

dlu

ng n

otw

en-

dig

en s

tädte

bau

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en M

nahm

en.

Im P

lanun

gs-

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rüfp

rozess zur

Ansie

dlu

ng d

es D

esig

ner-

Outle

t-C

ente

rs in

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scheid

-Le

nne

p h

abe

n s

ich d

ivers

e A

np

assungserf

ord

ern

isse d

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vorh

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e-

nen V

erk

ehrs

- und S

tädte

baustr

uktu

ren e

rge

ben.

Z

unächst d

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rford

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hen

Verk

ehrs

anpassungsm

nahm

en:

Hie

r is

t so

wohl

der

Ausb

au

des

Auto

bah

na

nschlu

sses

Ausfa

hrt

R

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-Lenn

ep e

rford

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h,

als

auch e

in v

ers

tärk

ter

Ausbau d

es K

note

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unkte

s R

ing

-str

e/R

ad

er

Str

e.

Des W

eitere

n s

ind d

ivers

e A

np

assungserf

ord

ern

isse in d

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Ste

ueru

ng d

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Lic

hts

igna

lanla

gen

auf

dem

Weg z

wis

chen A

uto

ba

hna

nschlu

ss-

ste

lle R

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nep

und d

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gepla

nte

n S

tand

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ntifizie

rt.

Die

A

usbau

pla

nu

nge

n der

Knote

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T

recknase und R

ingstr

. /

Rader

Str

. sin

d zw

isch

en

ze

itlic

h s

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eit d

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illie

rt,

dass h

ierf

ür

auf

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der

vorlie

ge

nde

n

Koste

nbere

ch

nun

gen

ein

hin

reic

he

ndes M

an K

oste

nsic

herh

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rreic

ht

wurd

e.

Die

Ausba

up

lan

ung d

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we

itere

n K

note

npu

nkte

, A

uto

bahna

nschlu

ssste

llen R

em

-

Them

enschw

erp

unkte

S

tan

d: 0

9.0

9.2

014

28 v

on 3

0 scheid

un

d L

en

nep s

ow

ie K

note

np

unkt

Hackenberg

ers

tr./ R

ingstr

e,

wird in d

en

nächste

n M

onate

n s

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eit f

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entw

ickelt,

dass a

uch f

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den

Ausbau

die

ser

Kno-

tenp

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ein

e K

oste

nb

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chnung m

it d

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erf

ord

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an K

oste

nsic

her-

heit b

is z

um

Satz

un

gsbeschlu

ss f

ür

den B

ebau

ungspla

n 6

57 u

nd d

ie 5

. Ä

nd

eru

ng

des F

läch

en

nutz

un

gspla

ne

s u

nd d

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Inkra

fttr

ete

n d

es a

ufs

chie

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edin

gte

n

Kaufv

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rag v

orl

ieg

t.

Das w

eitere

Erf

ord

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is d

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stä

dte

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npa

ssu

ng d

es g

epla

nte

n D

OC

an

die

Altsta

dt

von

Le

nne

p i

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im

Überg

angsbere

ich

zw

ischen

DO

C u

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Altsta

dt

(Sp

ielb

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gasse)

wird f

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die

Sta

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Re

mscheid

in w

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eile

n k

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neutr

al erf

olg

en,

da im

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en d

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Bauarb

eiten z

um

DO

C d

ie g

epla

nte

n A

npas-

sungen

in

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sem

B

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ich

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eitestg

ehen

d a

uf

dem

G

rundstü

ck des gepla

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n

Desig

ner-

Outle

t-C

ente

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ur

in g

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eile

n i

m ö

ffentlic

he

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traß

enra

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sta

ttfinde

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erd

en

, sod

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uch h

ier

ein

re

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ges K

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sik

o s

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Sta

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Rem

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beste

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u d

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ach g

ena

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sen im

Bere

ich

Tre

cknase ist

an

zum

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en,

dass d

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Ausba

u d

es K

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npu

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s

Tre

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eschlu

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ge d

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ate

s d

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Sta

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Rem

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war,

be

vor

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nsie

dlu

ng

des D

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ner-

Outlet-

Cente

rs i

n L

enne

p G

egensta

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Dis

kussio

n

wurd

e.

Der

Ausba

u d

es K

note

np

unkte

s T

recknase i

st

una

bh

äng

ig v

on d

ieser

ge

pla

nte

n

Ansie

dlu

ng

in j

edem

Fall

erf

ord

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h,

um

die

Le

istu

ngsfä

hig

keit d

es S

traß

enn

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zes i

n d

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eute

sehr

sta

rk e

ing

eschrä

nkt

ist

ents

pre

che

nd z

u

ert

üchtigen

un

d s

om

it d

as V

erk

ehrs

syste

m u

nabh

äng

ig v

on d

er

Ansie

dlu

ng e

ines

Desig

ner-

Outle

t-C

ente

rs z

ukunftsfä

hig

herz

uste

llen.

Fin

an

zie

ller

Puff

er

­ E

in n

otw

en

dig

er

fina

nzie

ller

Puff

er

für

unerw

art

ete

M

ehrk

oste

n ist n

icht

vorh

an

den.

Die

im

Gru

ndsatz

beschlu

ss v

om

12.1

2.

20

13 a

ufg

eliste

ten K

oste

n s

ind i

n d

en

verg

ang

ene

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