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A Qualitätsanalyse NRW Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen 11. November 2006 Ministerium für Schule und Weiterbildung Arbeitsstab 3

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AQualitätsanalyse NRW

Qualitätsanalyse

Instrument der externen Evaluation

in Nordrhein-Westfalen

11. November 2006 Ministerium für Schule und WeiterbildungArbeitsstab 3

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AQualitätsanalyse NRW

Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen

1 Entwicklungen

2 Gesetzlicher Rahmen

3 Erste Rückmeldungen

4 Grundposition 1

5 Qualitätsteams

6 Grundposition 2

7 Instrumente

8 Ablauf

9 Grundposition 3

10 Funktion

11 Bedeutung

Themenübersicht

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AQualitätsanalyse NRW

Entwicklungskonvergenz

Schulinspektion

Qualitätsanalyse

Niederlande

Deutschland

Irland England/ Schottland

Schweden

Österreich

Belgien

Slowakei

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Kooperationsgemeinschaft NRW

Qualitätsanalyse

Niederlande

Nordrhein-Westfalen

Berlin

Brandenburg

Niedersachsen

Hessen

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

§ 86 Abs. 4 + 5 SchulG

„Die Schulaufsichtsbehörde kann sich jederzeit über die Angelegenheiten der Schulen und Studienseminare informieren und dazu Unterrichtsbesuche und Besuche von Seminarveranstaltungen durchführen.“

„Die Befugnisse nach Abs. 4 stehen auch den für die Qualitätsanalyse an Schulen zuständigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter bei der oberen Schulaufsichtsbehörde zu. Sie sind hinsichtlich ihrer Feststellungen bei der Qualitätsanalyse und deren Beurteilung an Weisungen nicht gebunden. …“

Gesetzliche Rahmenbedingungen in NRW

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

• Schule in erweiterter VerantwortungSchule in erweiterter Verantwortung

• Qualitätsanalyse als Element der externen Qualitätsanalyse als Element der externen Überprüfung und als Serviceleistung für Schulen Überprüfung und als Serviceleistung für Schulen

• Interne Evaluation Interne Evaluation ↔↔ externe Evaluation externe Evaluation

Schulpolitische Perspektiven in NRWSchulpolitische Perspektiven in NRW

Entwicklungen europäisch in NRW

SchulpolitischePerspektiven in NRW

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

„Nicht angenehm, aber effizient!“

Bisher nahmen 140 Schulen an der Qualitätsanalyse in NRW teil. Die Qualitätsanalyse wird von ihnen vor allem als ein Instrument verstanden, das hilft

auf Schulentwicklungsprozesse aufmerksam zu werden

Stärken als Stärke zu erkennen und zu schätzen Verbesserungsbereiche von Schule wahrzunehmen

A

Steuerungsmaßnahmen zu erkennen und zu initiieren

Erste Rückmeldungen der Schulen

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Die Qualitätsanalyse beschreibt die Stärken und Verbesserungsbereiche der Schule als System.

Sie dient nicht der Beurteilungeinzelner Lehrerinnen und Lehrer.

Grundposition 1

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Mitglieder aus der Schulaufsicht, der Schulleitung sowie der Studien- oder Seminarleitung

in der Regel zwei Personen

mindestens eine Person hat die Expertise der Schulform

sie sind für diese Aufgabe qualifiziert worden

es finden regelmäßig Rotationen im Team statt

Qualitäts-team

Evaluierungspersonal

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Umfassende Kenntnisse über

das Rahmenkonzept der Qualitätsanalyse

Standards und Kriterien von Schulqualität

Evaluation und Evaluationstechniken

Methoden zur sachgerechten und effizienten Auswertung der Schuldaten und Schuldokumente

kriteriengelenkte Schul- und Unterrichtsbeobachtung

Gesprächsführung

Grundsätze der Konfliktbewältigung und Teamarbeit

Methoden zur Erstellung, Präsentation und Dokumentation von Evaluationsberichten

Kompetenzen des Qualitätsteams

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Dem Qualitätsteam geht es um:

das methodisch kontrollierte Sammeln von Informationen

das kriterienorientierte Bewerten

die Aufbereitung der Ergebnisse zur sinnvollen und ziel- gerichteten späteren Maßnahmenplanung

Grundposition 2

Qualitätsteams sind keine Schulaufsicht im Sinne der dienstrechtlichen Fürsorge und Belehrung

Qualitätsteams haben keine dienstrechtlichen Befugnisse und regeln keine Konflikte oder Beschwerden

Qualitätsteams fungieren als „Spiegel“ des schulischen Ist-Zustandes

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Die vier Formen der Informationsbeschaffung

Qualitätsanalyse

Schulrundgang

Dokumente Schulportfolio

Unterrichts-beobachtung

(bei mindestens 50 % der Lehr-

kräfte)

Gespräche mit - Schulleitung- LK, Eltern- Schülerschaft

- (duale Partner)

Leitfaden- und Kriterienorientierung

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

Page 13: A Qualitätsanalyse NRW Qualitätsanalyse Instrument der externen Evaluation in Nordrhein-Westfalen 11. November 2006 Ministerium für Schule und Weiterbildung

AQualitätsanalyse NRW

Kriterienorientierte Bewertung

Orientierungsrahmen für die QualitätsanalyseWissenschaftliche Begleitung durch Prof. Bos, Uni Dortmund

Sechs Qualitätsbereiche– Lernen und Lehren – Schulkultur– Führung, S.management – Professionalität der LK– Qualitätsentwicklung – Ergebnisse der Schule

28 Qualitätsaspekte

150 Teilkriterien

Alle Bewertungsbögen und Items sind einsehbar unterwww. schulministerium.nrw.de

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

6 Qualitätsbereiche

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsbereiche Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

Ergebnisse der Schule

Ergebnisse der Schule

Schulkultur Schulkultur

Professionalität der Lehrkräfte

Professionalität der Lehrkräfte

Ziele und Strategiender Qualitäts-entwicklung

Ziele und Strategiender Qualitäts-entwicklung

Führung undSchulmanagement

Führung undSchulmanagement

Lernen undLehren-

Unterricht

Lernen undLehren-

Unterricht

Qualitäts- bereiche

Qualitäts- bereiche

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AQualitätsanalyse NRW

Qualitätsbereich „Führung und Schulmanagement“

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Führung und Schulmanagement

Ablauf Schulbesuch Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

Führungsverant-wortung

der Schulleitung

Führungsverant-wortung

der Schulleitung

Qualitäts-entwicklung

Qualitäts-entwicklung

Arbeits-bedingungen

Arbeits-bedingungen

??

Ressourcen-management

Ressourcen-management

Unterrichts-organisation

Unterrichts-organisation

Führungund Schul-

management

Führungund Schul-

management

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AQualitätsanalyse NRW

Vier Qualitätsstufen

Bewertung des aktuellen Entwicklungsstandes der Schule als

Stufe 4 – vorbildlich

Stufe 3 – angemessen

Stufe 2 – teilweise nicht mehr angemessen

Stufe 1 – erheblich entwicklungsbedürftig

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Ablauf einer Qualitätsanalyse

Schule Vorstellungdes Teams

Information Konzept Instrumente Kriterien Ablauf

Teil-nehmer

Schulleitung Kollegium Eltern- vertretung Schüler- vertretung Schulträger

Team

SchriftlicheInformationüber die Teilnahmean der QA

Schulrund- gang

Interview mit Schulträger

Festlegungdes Zeit-rahmens

Schulspezi- fische Daten Dokumente Stundenplan (Schul- portfolio)

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

Interview SL Unterrichts- beobachtung Interview mit - Lehrkräften - Eltern - Schüler - u.a.

Schulleitung Kollegium Eltern- vertretung Schüler- vertretung

Mündl. Bericht: Stärken undSchwächen

Nach 1 Woche: Schriftl. Ent- wurf

Evtl. abwei-chende Stel-lungnahme zum Entwurf des Berichts

Erstellung des Berichts

Versand an Schule Schulauf- sicht

Auswertung des Schul-portfolios, Vorberei-tung der Interviews

Zeit 12 Wochenvor QA

8 Wochenvor QA

4 Wochenvor QA

QA3-4 Tage

3-4 Wochennach QA

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AQualitätsanalyse NRW

Ablauf eines dreitägigen Schulbesuches

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

8 Wochen vor der Qualitätsprüfung stellt sich das Team persönlich der Schule vor und informiert ausführlich über die Instrumente und den Ablauf der Qualitätsanalyse. Zu diesem Termin finden auch der Schulrundgang und das Interview des Schulträgers statt.

1. Tagvormittags Leitfadengestütztes Interview mit der Schulleitung

Unterrichtbesuche (20 min.)Start mit Eichungsbesuchen

nachmittags Leitfadengestütztes Interviews mit den Lehrkräften, Eltern und dem nicht-pädagogischen Personal derSchule

2. Tagvormittags Unterrichtsbesuche (20 min.)nachmittags Leitfadengestütztes Interview mit den Schülerinnen

und Schülernggf. ergänzendes Gespräch mit der Schulleitung

3. Tagvormittags Auswertung und Erstellung des Qualitätsprofils

Bilanzgespräch mit der Schulleitungnachmittags Bilanzgespräch mit dem Kollegium

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AQualitätsanalyse NRW

Der Qualitätsbericht ist standardisiert und enthält folgende Bestandteile:

Grundlagen des Berichts

Ausgangssituation der Schule

das „Qualitätsprofil“ der Schule (Bewertungen zu den Qualitätsbereichen und Qualitätsaspekten)

ausführliche Erläuterungen zum „Qualitätsprofil“

Zusammenfassung der Ergebnisse, Gesamtbilanz

Qualitätsbericht

Ein Entwurf des Berichts geht zuvor an die Schulleitung, die diesen der Schulkonferenz vorlegt. Sofern Stellungnahmen vorgenommen werden, fließen diese in den Bericht mit ein oder werden als Anlagen beigefügt.

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Schulbesuch

Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Die Qualitätsanalyse nimmt aus folgenden Aspekten kein öffentliches Schulranking vor:

Gerechtigkeitsdefizit, da es falsche Aussagen über die tatsächlichen Leistungen der einzelnen Schulen beinhalten würde.

Entsprechende Schulcluster, die Schulen mit vergleich- baren Bedingungen abbilden, liegen noch nicht vor.

Grundposition 3

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

Spiegel- und Feedbackfunktion aus externer Sicht

Qualitätssicherungsfunktion im Rahmen staatlicher Gewährleistungsverantwortung

Impulsfunktion für die Schul- und Unterrichts- entwicklung

Erkenntnisfunktion hinsichtlich der Wirkung von schulischer Arbeit

Unterstützungsfunktion für Schulleitung und Lehrkräfte

Funktion der Qualitätsanalyse

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung

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AQualitätsanalyse NRW

für die einzelne Schule:Verantwortung für die Umsetzung der Ergebnisse, Planungund Durchführung, Verfahrenskontrolle und Organisationder internen Evaluation

für die Schulaufsicht: Verantwortung für die Steuerung, d.h. für die Rahmen-vorgaben, Formulierung von Ziel- und Leistungs-vereinbarungen mit den Schulen, Aufsicht, Ergebnis-kontrolle und übergreifende Berichterstattung

für die Fortbildungsorganisationen:Verantwortung für Unterstützung, d.h. Qualifizierung und Entwicklung entsprechender Fortbildungsmodule

für die Qualitätsteams:Verantwortung für die externe Qualitätsprüfung, d.h. für die regelhafte Zusammenschau und Kommunikation von einzelschul- und systembezogenen Qualitätsdaten

Bedeutung der Qualitätsanalyse

Entwicklungen europäisch in NRW

Gesetzlicher Rahmen

Erste Rückmeldungen

Grundposition 1

Qualitätsteams Kompetenzen

Grundposition 2

Instrumente Bewertung Qualitätsstufen

Ablauf Qualitätsbericht

Grundposition 3

Funktion

Bedeutung