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Arbeitsmaterial 1. Projektteamsitzung Bürgerhaushalt 2011
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Bürgerhaushalt 2010
1. Projektteamsitzung
Donnerstag, 4. März 2010, 17 Uhr, Stadthaus Potsdam, Raum 3.041
vorbereitendes Arbeitsmaterial zu den Themen:
� Terminplanung (S. 2 ff) � Beteiligungsgegenstände (S. 6 ff)
Terminplanung
Erläuterung:
Nach Rücksprache mit der Kämmerei der LHP, ist mit der Einbringung des kommunalen
Haushalts 2011 bereits ab November zu rechnen. Da die Einbringung des Bürgerhaus-
halts parallel stattfinden soll, folgend drei mögliche Terminszenarien:
� Variante A, Einbringung im November 2010
Sammlung: 5 Wochen
Priorisierung, Sortierung und Einschätzungen: 8 Wochen (in den Sommerferien!)
Votierung: 7 Wochen
� Variante B, Einbringung im Dezember 2010
Sammlung: 6 Wochen
Priorisierung, Sortierung und Einschätzungen: 11 Wo. (in Sommerferien beginnend)
Votierung: 5 Wochen
� Variante C, Einbringung im Januar 2011 (wie bisher)
Sammlung: 12 Wochen
Priorisierung, Sortierung und Einschätzungen: 8 Wochen
Votierung: 6 Wochen
Bitte überprüfen Sie die Möglichkeit, an Projektteamsitzungen und Bürgerversammlungen
teilzunehmen. Für die Vertreter der Geschäftsbereiche sind ebenfalls die Redaktions-
teamsitzungen und der Erstellungszeitraum der Einschätzungen der Landeshauptstadt
wichtig.
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Beteiligungsgegenstände
Erläuterung:
Zu diesem Thema finden Sie zunächst eine Auflistung der Aufgaben der Landeshauptstadt
Potsdam (S. 7 ff.). Hierbei stehen verschiedene Aufgaben (Produkte) zur Auswahl. Bitte
beachten Sie, dass nicht alle Leistungen als Beteiligungsgegenstand des Bürgerhaushalts
verwendbar sind. Hierzu finden Sie folgend eine Legende.
Weiterhin finden Sie, die Ihnen bereits bekannte Auflistung der Verteilung der bisherigen
Beteiligungsgegenstände der Bürgerhaushalte von 2008 - 2010 (S. 11). Wählen Sie auch
dort aus Ihrer Sicht verwendbare Beteiligungsgegenstände. Ebenfalls können Sie auf dem
letzten Arbeitsblatt (S. 12) Themen vermerken, die Sie als Gegenstände des Bürger-
haushalts interessieren.
Eine ausführliche Diskussion zu den tatsächlich verwendbaren Themenfeldern soll in der
1. Projektteamsitzung stattfinden. Ziel wird es sein, die Beteiligungsgegenstände für den
Bürgerhaushalt 2011 zu benennen.
Aufgaben- und Produktkatalog der Landeshauptstadt Potsdam (Auszug)
1. Projektteamsitzung Bürgerhaushalt, Arbeitsmaterial zur Vorauswahl möglicher Beteiligungsgegenstände:
Wählen Sie mögliche Beteiligungsgegenstände (BG) für den Bürgerhaushalt 2011 - Bitte beachten Sie die farbliche Markierung:
Legende:
nicht als BG verwendbar ( "staatliche Auftragsangelegenheit" / "Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung" = nicht durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
nur nach Rücksprache mit Geschäftsbereichen als BG verwendbar ("pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe" = bedingt durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
als BG verwendbar, Rücksprache mit Geschäftsbereichen notwendig ("freiwillige Selbstverpflichtungsaufgabe" = durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
Produkt-
nummer
Bezeichnung Geschäfts-
bereich
Fach-
bereich
1 Zentrale Verwaltung
11 Inneren Verwaltung
111 Verwaltungssteuerung und -service
11101 Verwaltungsführung - Leitung GB 1 Leitung GB 1
11102 Verwaltungsführung - Leitung GB 2 Leitung GB 2
11103 Verwaltungsführung - Leitung GB 3 Leitung GB 3
11104 Verwaltungsführung - Leitung GB 4 Leitung GB 4
11109 Verwaltungsführung - OB Steuerungsunterstützung des OB
11110 Servicebereich Finanzen und Berichtswesen Servicebereich Finanzen und Berichtswesen
11111 Beteiligungsmanagement Beteiligungsmanagement
11112 Haushalt/KLR Haushalt/KLR
11113 Stadtkasse Stadtkasse
11114 Steuerverwaltung Steuerverwaltung
11115 Hauptbuchhaltung Hauptbuchhaltung
11120 Servicebereich Verwaltungsmanagement Servicebereich Verwaltungsmanagement
11121 Personal und Organisation Personal und Organisation
11122 Personal Gesamtverwaltung zentrale Aus- und Fortbildung
11123 Zentrale Dienste Zentrale Dienste
11124 Informationstechnik Informationstechnik
11130 Servicebereich Recht Servicebereich Recht
11131 allgemeine Rechtsangelegenheiten Allgemeine Rechtsangelegenheiten
11141 Stadtverordnetenversammlung Stadtverordnetenversammlung
11142 Gleichstellung und Integration Gleichstellung und Integration
11143 Personalvertretung Personalvertretung
11144 Presse- und Öffentlichkeitsarbeit Öffentlichkeitsarbeit
11145 Rechnungsprüfung Rechnungsprüfung
11191 Zentrale Steuerungsunterstützung Zentrale Steuerungsunterstützung
11194 SIKO Sicherheitskonferenz
11195 Archiv Archiv
11199 KIS Kommunaler Immobilien Service
12 Sicherheit und Ordnung
121 Statistik und Wahlen 1
12100 Statistik und Wahlen Statistik und Wahlen
122 Ordnungsangelegenheiten 3
12201 Ordnungs- und Überwachungsangelegenheiten Ordnungs- und Überwachungsangelegenheiten
12202 Bürgerservice Bürgerservice
12203 Straßenverkehrsangelegenheiten Straßenverkehrsangelegenheiten
12204 Bußgeldangelegenheiten Bußgeldangelegenheiten
12205 Lebensmittelüberwachung Lebensmittelüberwachung
12206 Veterinäraufsicht Veterinäraufsicht
126 Brandschutz 3
12600 Brandschutzaufgaben Brandschutzaufgaben
127 Rettungsdienst 3
12700 Rettungsdienstaufgaben Rettungsdienst
12701 Regionalleitstelle Regionalleitstelle Nordwest-Brandenburg
128 Katastrophenschutz 3
12800 Katastrophenschutz Bevölkerungsschutz
2 Schule und Kultur
21-24 Schulträgeraufgaben
211 Grundschulen 2
21100 Grundschulen Grundschule allgemein
216 Oberschulen 2
21600 Oberschulen Oberschule allgemein
217 Gymnasien, Kollegs 2
21700 Gymnasien, Kollegs Gymnasium allgemein
218 Gesamtschulen 2
21800 Gesamtschulen Gesamtschule allgemein
221 Förderschulen, Förderklassen 2
22100 Förderschulen, Förderklassen Förderschule allgemein
231 Oberstufenzentren 2
23100 Oberstufenzentren OSZ I
235 Schulen des zweiten Bildungsweges - Kollegs 2
23500 Schulen des zweiten Bildungsweges - Kollegs Schulen des zweiten Bildungsweges - Kollegs - Heinrich von Kleist
Zuständigkeit bei
Aufgaben- und Produktkatalog der Landeshauptstadt Potsdam (Auszug)
Legende:
nicht als BG verwendbar ( "staatliche Auftragsangelegenheit" / "Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung" = nicht durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
nur nach Rücksprache mit Geschäftsbereichen als BG verwendbar ("pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe" = bedingt durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
als BG verwendbar, Rücksprache mit Geschäftsbereichen notwendig ("freiwillige Selbstverpflichtungsaufgabe" = durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
Produkt-
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bereich
Fach-
bereich
Zuständigkeit bei
241 Schülerbeförderung 2
24100 Schülerbeförderung Schülerbeförderung
242 Fördermaßnahmen für Schüler 2
24200 Fördermaßnahmen für Schüler Fördermaßnahmen für Schüler
243 sonstige schulische Angelegenheiten 2
24300 Sonstige schulische Aufgaben Sonstige schulische Aufgaben
25-29 Kultur und Wissenschaft
252 naturwissenschaftliche Museen 2
25201 Museum für Geschichte und Kunst Museum für Geschichte und Kunst (gBgA)
25202 Museum für Natur und Umwelt Naturkundemuseum (gBgA)
25203 HBPG Haus der Brand.-Preuß. Geschichte GmbH
261 Theater 2
26100 Hans-Otto-Theater Hans-Otto-Theater GmbH
262 Musikpflege 2
26201 Musikfestspiele / Nikolaisaal Musikfestspiele / Nikolaisaal
26202 Sonstige Musikpflege Kammerakademie
26202 Chorsinfonik
26202 Brandenburgische Philharmonie Potsdam GmbH i. L.
26203 Durchführung und Förderung von Einzelmaßnahmen WM Marching Show Bands
263 Musikschulen 2
26300 Musikschulen Musikschule
271 Volkshochschule 2
27100 Volkshochschule Volkshochschule
272 Bibliotheken 2
27201 Stadtbibliothek Stadtbibliothek (gBgA SLB)
27202 Landesbibliothek Landesbibliothek (gBgA SLB)
273 Sonstige Volksbildung 2
27300 Regionale Weiterbildung Regionale Weiterbildung
281 Heimat- und sonstige Kulturpflege 2
28101 Altes Rathaus; Kunstwerkstatt Ost Altes Rathaus (gBgA)
Kunstwerkstatt Ost
28102 Kultursteuerung und -entwicklung Kulturmarketing
28102 Kultursteuerung
28103 Kulturförderung Einrichtung freier Träger ZKS (Schiffbauergasse)
Jan-Boumann-Haus
Einrichtungen freier Träger
Förderung von Kulturprojekten
Förderung aus Hauptstadtmitteln
28104 Bürgerschaftliches Engagement Förderung bürgerschaftlichen Engagements
Bürger- und Begegnungshäuser
28105 Standortmarketing Schiffbauergasse Standortmarketing Schiffbauergasse
3 Soziales und Jugend
31-35 Soziale Hilfen
311 Grundversorgung und Hilfen nach SGB XII 3
31110 Hilfe zum Lebensunterhalt Hilfe zum Lebensunterhalt (3. Kap. SGB XII)
31120 Hilfe zur Pflege Hlfe zur Pflege (7. Kap. SGB XII)
31130 Eingliederungshilfe Eingliederungshilfe für behinderte Menschen
31140 Hilfen zur Gesundheit Hilfen zur Gesundheit
31150 Hilfe zur Überwindung bes. soz. Schwierigkeiten und
Hilfen in anderen Lebenslagen
Wohnungssicherung zur Erhaltung des Wohnraumes
31160 Grundsicherung im Alter und ... Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung SGB XII
312 Grundsicherung für Arbeitssuchende SGB II 3
31200 Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II) Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II)
313 Hilfen für Asylbewerber 3
31300 Hilfen für Ayslbewerber Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz
315 Soziale Einrichtungen 3
31540 Soziale Einrichtungen für Wohnungslose Soziale Einrichtungen für Wohnungslose
31550 Soziale Einrichtungen für Aussiedler und Ausländer Soziale Einrichtungen für Aussiedler und Ausländer
341 Unterhaltsvorschussleistungen 3
34100 Unterhaltsvorschussleistungen Unterhaltsvorschuss
34200 Arbeitsförderung Arbeitsförderung
351 sonstige soziale Hilfen und Leistungen 3
35150 sonstige soziale Angelegenheiten Bund sonstige soziale Angelegenheiten Bund
35151 sonstige soziale Angelegenheiten Bund sonstige soziale Angelegenheiten Bund (Bundeselterngeld)
35160 sonstige Angelegenheiten andere Kostenträger sonstige Angelegenheiten andere Kostenträger
35170 sonstige soziale Angelegenheiten örtlicher Träger sonstige soziale Angelegenheiten örtlicher Träger
35170 Zuschuss an Träger soziale Einrichtungen
Haus der Begegnung
Aufgaben- und Produktkatalog der Landeshauptstadt Potsdam (Auszug)
Legende:
nicht als BG verwendbar ( "staatliche Auftragsangelegenheit" / "Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung" = nicht durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
nur nach Rücksprache mit Geschäftsbereichen als BG verwendbar ("pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe" = bedingt durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
als BG verwendbar, Rücksprache mit Geschäftsbereichen notwendig ("freiwillige Selbstverpflichtungsaufgabe" = durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
Produkt-
nummer
Bezeichnung Geschäfts-
bereich
Fach-
bereich
Zuständigkeit bei
36 Kinder-, Jugend- und Familienhilfe
361 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und Tagespflege 3
36100 Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen ... Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Tagespflege
362 Jugendarbeit 3
36200 Jugendarbeit Jugendarbeit
363 Sonstige Leistungen der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe 3
36310 Jugendsozialarbeit, erzieherischer Kinder- und ... Jugendsozialarbeit, Erzieherischer Kinder- u. Jugendschutz
36320 Förderung der Erziehung in der Familie Förderung der Erziehung in der Familie
36330 Hilfe zur Erziehung Hilfe zur Erziehung
36340 Hilfen für junge Volljährige/Inobhutnahme... Hilfen für junge Volljährige/Inobhutnahmen, Eingliederungshilfe nach KjHG
36343 Eingliederungshilfe f. seelisch beh. Kinder... Eingliederungshilfe f. seelisch beh. Kinder und Jugendliche
36350 Adoptionsvermittlung, Beistand, Amtspflegschaft... Adoptionsvermittlung, Beistand, Amtspflegschaft u. -vormundschaft, Gerichtshilfen
365 Tageseinrichtungen für Kinder 3
36501 Tageseinrichtungen für Kinder Betreuung von Kinder komm. Träger
36502 Tageseinrichtungen für Kinder Betreuung von Kinder freieTräger
366 Einrichtungen der Jugendarbeit 3
36600 Einrichtungen der Jugendarbeit Einrichtungen der Jugendarbeit
367 Sonstige Einrichtungen der Kinder-, Jugend- und Familienhilfe 3
36710 Einrichtungen für junge Menschen wie
Jugendwohnheime, Schulheime, Wohnheime für
Auszubildende
Wohnheim der Oberstufenzentren
4 Gesundheit und Sport
41 Gesundheitsdienste
412 Gesundheitseinrichtungen 3
41202 Sozialpsychiatrischer u. sozialmedizin. Dienst Sozialpsychiatrischer und sozialmedizinischer Dienst
414 Verwaltungsaufgaben Gesundheitsschutz, -pflege 3
41400 Verwaltungsaufgaben Gesundheitsschutz ... Verwaltungsaufgaben Gesundheitsschutz / Gesundheitspflege
42 Sportförderung
421 Förderung des Sports 2
42100 Förderung des Sports Förderung des Sports
424 Sportstätten und Bäder 2
42410 Sportstätten und Bäder Sportstätten und Bäder
42420 Sportareal Luftschiffhafen Sportareal Luftschiffhafen
Verpachtung von Sportanlagen LSH/RZ (BgA)
5 Gestaltung der Umwelt
51 Räumliche Planung und Entwicklung
511 Räumliche Planungs- und Entwicklungsmaßnahmen 4
51101 Kommunale Vermessung Kommunale Vermessung und Geobasisdaten
51102 Kataster und Landesvermessung Kataster- und Landesvermessung
51103 Stadtentwicklung Stadtentwicklung
Dokumentation Stadt Forum
51104 Bauleitplanung Bauleitplanung
51105 Planungsrecht Planungsrecht
51106 Stadterneuerung Vorbereitung und Durchführung von Stadterneuerungsmaßnahmen
52 Bauen und Wohnen
521 Bau- und Grundstücksordnung 4
52100 Bauordnung Bauordnung
522 Wohnbauförderung 3
52201 Wohnen Wohnungswesen
Wohngeld
52202 Wohnungsbauförderung Förderung des Wohnungsbaus
523 Denkmalschutz- und pflege 4
52300 Denkmalschutz und -pflege Denkmalschutz und -pflege
52301 Unterhaltung Denkmale und Kunstobjekte Unterhaltung Denkmale und Kunstobjekte
53 Ver- und Entsorgung
533 Wasserversorgung 3
53300 Wasserversorgung Trinkwasserversorgung (BgA)
535 kombinierte Versorgung 3
53500 Kombinierte Versorgung Kombinierte Versorgung
537 Abfallwirtschaft 3
53701 Tierkörperbeseitigung Tierkörperbeseitigung
53702 Abfallentsorgung Abfallentsorgung
53702 Duales System (BgA)
53710 Bodenschutz / Altlasten Bodenschutz / Altlasten
538 Abwasserbeseitigung 3
53800 Abwasserbeseitigung Abwasserentsorgung, Niederschlagswasserbeseitigung
Aufgaben- und Produktkatalog der Landeshauptstadt Potsdam (Auszug)
Legende:
nicht als BG verwendbar ( "staatliche Auftragsangelegenheit" / "Pflichtaufgabe zur Erfüllung nach Weisung" = nicht durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
nur nach Rücksprache mit Geschäftsbereichen als BG verwendbar ("pflichtige Selbstverwaltungsaufgabe" = bedingt durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
als BG verwendbar, Rücksprache mit Geschäftsbereichen notwendig ("freiwillige Selbstverpflichtungsaufgabe" = durch Bürgerhaushalt beeinflussbar)
Produkt-
nummer
Bezeichnung Geschäfts-
bereich
Fach-
bereich
Zuständigkeit bei
54 Verkehrsflächen und -anlagen, ÖPNV
541 Gemeindestraßen 4
54100 Gemeindestraßen Gemeindestraßen
Eigenbetrieb Stadtbeleuchtung
543 Landesstraßen 4
54300 Landesstraßen Landesstraßen
544 Bundestraßen 4
54400 Bundesstraßen Bundesstraßen
545 Straßenreinigung 4
54501 Straßenreinigung Straßenreinigung
54502 Winterdienst Winterdienst
546 Parkeinrichtungen 4
54600 Parkeinrichtungen Parkeinrichtungen
547 ÖPNV 1
54700 ÖPNV ÖPNV
55 Natur- und Landschaftspflege
551 Öffentliches Grün / Landschaftsbau 4
55100 Öffentliches Grün/ Landschaftsbau Öffentliches Grün / Landschaftsbau
Potsdams Neue Gärten (BgA)
552 Öffentliche Gewässer / wasserbauliche Anlagen 3
55201 Kommunale Gräben Bewirtschaftung kommunaler Gräben
55202 Ufer- und Steganlagen
Wasserbau
Anlagestelle (BgA)
553 Friedhofs- und Bestattungswesen 4
55301 Friedhofs- und Bestattungswesen Friedhofs- und Bestattungswesen
55302 Krematorium Krematorium (BgA)
554 Naturschutz- und Landschaftspflege 3
55400 Naturschutz und Landschaftspflege Naturschutz/Landschaftspflege
555 Land- und Forstwirtschaft 4
55500 Land- und Forst-wirtschaft Landwirtschaft und Bodenrecht
56 Umweltschutz
561 Umweltschutzmaßnahmen 3
56100 Umweltschutzmaßnahmen Umweltschutzmaßnahmen
56101 Klimaschutzmaßnahmen Klimaschutzmaßnahmen
57 Wirtschaft und Tourismus
571 Wirtschaftsförderung 9
57100 Wirtschaftsförderung Förderung der Entwicklung des Wirtschaftsstandortes
573 Allgemeine Einrichtungen und Unternehmen
57301 Märkte Märkte (BgA)
57302 Biosphärenhalle Biosphärenhalle
6 Zentrale Finanzleistungen
61 Allgemeine Finanzwirtschaft
611 Steuern, allgemeine Zuweisungen und Umlagen 1
61101 Allgemeine Zuweisungen, allgemeine Umlagen Allgemeine Finanzwirtschaft HH
61102 Steuern Steuern
612 Sonstige allgemeine Finanzwirtschaft 1
61200 Sonstige Allgemeine Finanz-wirtschaft Finanzvermögens- und Schuldenverwaltung
61200 Liquiditäts- und Schuldenmanagement
7 Stiftungen
71 Stiftungen
710 Stiftungen
71000 Stiftungen Stiftung Altenhilfe (gBgA)
Verteilung der Vorschläge:
Beteiligungsgegenstände (BG) Vorschlagsverteilung
2008 2009 2010 2011
gesamt: 231
gesamt: 213
gesamt: 682
Abfallbeseitigung 5 - - � Altes Rathaus - Potsdam Forum 0 - - � Bibliothek 4 - - � Bürgerhäuser, Bürgerschaftl. Engagem. 7 8 22 � Gemeindesteuern 2 - 8 � Gesundheitsschutz / Gesundheitspflege 1 2 2 � Jugendarbeit 5 3 16 � Jugendsozialarbeit 0 4 - � Kammerakademie 2 0 - � Kulturförderung 5 3 12 � Märkte 1 - - � Musikschule 0 2 - � Naturkundemuseum 1 1 - � ÖPNV 11 21 66 � Potsdam-Museum 0 3 - � Sportförderung 3 6 43 � Straßen, Wege, Plätze 53 - - � Wege und Plätze - 60 184 � Öffentliches Grün 9 - - � Grünanlagen, Bäume und Spielplätze - 16 58 � Volkshochschule 2 3 5 � Wirtschaftsförderung 0 - - � Klimaschutz - - 15 � keinem BG zuzuordnen 120 81 251
davon:
Kita/Schulen 15 7 36
Ordnung und Sicherheit, Sauberkeit 25 9 16
Straße 0 27 101
sonstige 80 38 98
Vorschläge für weitere mögliche Beteiligungsgegenstände des Bürgerhaushalts 2011:
möglicher Beteiligungsgegenstand
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Der Oberbürgermeister
Geschäftsbereich Zentrale Steuerung und Service Zentrale Steuerungsunterstützung Friedrich-Ebert-Straße 79-81 | 14469 Potsdam Telefon: 0331 289-1126 | Fax: 0331 289-841126 Email: [email protected] www.potsdam.de/buergerhaushalt