181
pba‰†ÜÛ Ýí†jÛa Œ×Šß þaë tb¡ ? ? L J ! ""# Š·û½a ÝàÇ ÕíŠÏ Z K !!!!!!!!"# $!!!!!!!!% K &’!!!!!!!!! !!!!!!!!!( K )!!!!’ *!!!! +,!!!!( K -!!!!!!!!!!!!!./ 0!!!!!!!!!!!!!1 K !!!!!!23 4,!!!!!!5 6 K 7829!!!!!! 6:!!!!!!1 $% ""#

Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

pb�a‰†ÜÛ@Ýí†jÛa@Œ×Šßþaëtb¡@

�א�����?��� �א�������א ����–א����?���א�������

�������א��������� א���א��������� ������٢٥L���� J�!����٢٠٠٩�

Š·û½a@ÝàÇ@ÕíŠÏZ

�K !!!!!!!!�"#א�$!!!!!!!!%�K&'�!!!!!!!!!!���!!!!!!!!!!�(��K)!!!!!'��*!!!!!���+,!!!!!(

�K-!!!!!!!!!!!!!!�./�0!!!!!!!!!!!!!!1�K�!!!!!!23�4�,!!!!!!56אK7829!!!!!! 1!!!!!!:א�6א

����–�$ ��א%٢٠٠٩�

Page 2: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

Page 3: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

�����:�� � �� ����� �� � ����� ���� ��� ���� !�" �� #$�%" &�'� � (� ���)*� +,�

-�./ 012� �� ����� (� � ��3��4 +%�� 5� �1,6�7$.

tb¡þaë@pba‰†ÜÛ@Ýí†jÛa@Œ×Šß@

� ���� �*� 9��'�� ���$ :�� ;�)� < =>�?� 0*@A>$ 0,BC 0>�7$ D�CE��FFG H� �A��� 0,I��@J��� 0,)�A��� D�K'��4 L��� :���� ;?M��4 0)A1�� HN��� �$ � ��'O PQ R�1� �)� #��,>�� S��KA�� ���3T� 0����AT5�� 0,��)A25� 0,)�A�� ���3@4 UA1��

��� (���� &���� < #I��@J��� #���� V,)�� < :�1�W� XYZ �$ !����� [� E� :� ���\� ]*� 9)���� ^�'M��� ����� 0� �M$ 9,�6�� ;�>/W� _�@" 0`�@a �M/

:���� 9)�*� 0)b���� c/��@��� 0,��,>��� 0,I��@J��� �����MA��.

����� ;���� 0,d�e� 0,/� E� 0%*)��–0,g����� 0����� ;�)�

(�*Z:Fhijjj�kkhlFhiGFi���j �����[��A%�5�albadeelcenter@ yahoo.com

Page 4: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

m

������א�����

�-&א%,�א���������������א��������� א���+�*(�א)'��& �������٢٥L���� J�!���٢٠٠٩�L.�&�1�23א��0/�א��� J�����

٣٣١�٨٨�א);� ��5&א�:9!8–א�02�7��א)26!5?���<��

،����٢٠٠٩��א)26!5 �א�02�7� W9:א�&� 5� �א);� ���<!8L?�@� ���<

�����،�A!BCא����D�W%א&��,�-�����א���������� א��EE F {IW٤٧٥٣L١١L٢٠٠٩�

�NOא�Lא�02�7��א)�W5!26א�

G��6Nא�����!7�5!2Q��$א*��Sא)R:��5א���Tא%&�!�55&א�U!2V:�G�N2V��W�:X�Y��5!���:]���א)'���U����א)Z'&�!�5א�0��

�56\��T� &T� 5!2Q��א� 5�:R(א� S�*א$� �T � Y��U2V(א� &`��_^�[�אW�aT�5!��Rb

5!c�d�5א!�$ �א)���5Rא%5!2Q� +�gא��fא�W���e$א*��Sא)R:��5א�

F٤٧٧٩�L١١L٢٠٠٩E

Page 5: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

j

���:hא�n�g��� 0K6���

����...........................................................h����........................................................ ��

����� ������ ���� ����� �������� ���� �� ! �"��#��$�% �&'(�.......................................................... ��

�� ���� �� ! �"�� ��)����� ��"* .+�� (� ,)-!. ���� ..... �h /�+0� 1�2 ����� �"��–( 45��6*�� ����(� 7���8�� 9���

:�;��� <�)�%��� .......................................... �� o,pA��� 0,4�@��� 9��,e� P�E� 0>*q�:�j

���=� >�?%:%-���� ABCB�� �D�E #�?% F�8�*�� >�G >�j P�E� 0T ���

��*H(� <�I��*����9��!J���.K�*H(� 7�!�� L��% /��N�D >��?%��)�*O� /��P(�.............................................. �h

0,/�B�� 0T ��� ��I��*�� <� ��B��� 7���O� .Q�)�� R��!% -IS T�U /V�U�I

�7W��� ���X >�?%.......................................... �i 0B��B�� 0T ���

��I��*�� L�Y�*Z����%�B(��.%-���� �E-�!� �� �[S //���� F�8E��....................................................... k�

��"� �YZ��$�P�E� 0>*q� �..............................i�

Page 6: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

G

�� 0>*q� 0,/�B!�NA/5� :�.���� 0,�1�� ��4�@��� :�Fi ���=� >�?%:K�*H(� <�UJ6�� 4Y�O� �8$ #T�)�*H(� /���

T�$�%9��...................................................... �Fi 0�4���� 0T ���

\�]Q-^ T)�*H(� ��8�*�� �"?����#K�*H(� �]�! _�8+�� //�?�� T)�*H(� /���............................................. ��� 0>$�r� 0T ���

<���8+� ��8�*�� �"?����#Q��)�� 4��"*�� 7��2 //���P���6`Z���.................................................... ���

0���>�� 0T ��� J$ �)������ aH(� ����] �b#%-���� <�B��8E �[S //����

T!�c�..................................................... ��i ��"� �YZ��$�0,/�B�� 0>*q� �........................... ��i

�� 0>*q� 0B��B �s7�� :�AAZ�� ��,t�A�� �G� d��$ -IS e�D��If K�*H(� ���=� >�?% .... ................ �G�

�*W��� <��g-�............................................. �Gj ��*H(� <�I��*�� �&'( �!�0� ������......................... �Gh

�&'(� h R-�%�B(�.......................................... 7��8�� 9��! i$ j9]-! j58�................................. �hj

Page 7: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�����������W

�������א�����א������������� !�"������–�)�'�&%א�א�$�#����6��7��������5א��3��4���2א1���א0/�.�א�������א���� �،�א�%,�+*(��

�)��������8��9א��א<�����2א���=���+���>�א��;���9،��:��������)��������8��9א���(�����אC،�א�=����1א����1A��B@�א�)�?� D8A������E�F��G���(�א��H�٢٠٠٩�

، 3����LA�26@����א�����،�G��)(������� �7���M���� �Dא�����Bא������9�،�F٦EMא��Q�<���2�R�F�����S8����������6(����3،�����������E��D�Uא����������8אA���+��Tא#��������!א��+��، "������V6W��9+א������������)�Xא�����3*(��������Y����Z����[E��،א�����������������א���

�"�\!�����Q�K�^א�����������������_WאD `����a4�������+$�W���A����?b��������c�3����)6�����2)6�5��5(b�d���e�@26����Af6���!�3�(gb��&��א�hV�ijא�����א�������

�l�����3א�������)��א���������א����ZA��k���>Q�d�!א;������Kא�����3�d��2(�b�mא������"�����������nא������V(�א�����=����4א�����)�א����������6(������2א����������א��

j; �،�=���1א�_W���5���V�א��������א����(������oA;A���،F)fא�����،���r�Tא�����"א�$��q[2��#א�������א����iA��א���p!א����"�א������

���A���?b�M����1�D�����)*+Q��������c#���[�+sא�GQ��)����1�،�mא�)(����3א��������A���?b���، ��א���+9�)�Xא��1=���t&Q�Fא����������GWאA�wא���uA�v!����&����2$א���

(��;W�^���=����s��{���g�y��G0 �����gZ��b��Q!��&���א���=��91א�������א�����������f��6Qא�����������������SAא����S!���8�9��&�z�6A��;A�����2$�lא�S!��6WKGQ��)���1

Page 8: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

F�����،�����"����������t���v|������+{��E�F�6���A��?b(����3!���א������+�U���&�D�Ts�&�Uא�EW�}1א�א�����א��%&��(rא��K

~V~�Dא���������Aא#،���)�'�א�$�#��Q�������u�0#�אא�4�u�������=��2r�h���� sא������+Y���2=�"�א�0_��אnא��������9+���Y�#�אא���4�'���(�����)� �،�

���� �7�����p��٦א`��Y�#�א)��'�א��4��א�א��،��(�A�wא���� �6(��3:��Mא��Q��9��Cא�G�4�א����iA��אK

�� ��W����א��Q�u)6Q2=�����א���h�� s،א���8��9א��א<�����2.� ���(�

א������E�A���?bzא6�G(����3א��������א�����������EQ��_W���א��;�����9א�9���6א��������+����>��yAa2�z���2)6�F�!�����7(=��b7��6،��אA�b�،א!����6!!8א�Qא����������f��6،9��� �

א� ��א�v�F�����wא��)�Xא�kA��F��T5r�3�6g�א�,A�)���،z�� s���*��א_WGQ����G!�0א�����9���Dא��������א����������Dא�)(���3א�������rא�|א�F��������v�����}��2?��Tא���rW�3��)(��A��vא�א���+���E���)(�������e������uA��vא����f��א��2(�����

zאT�����9�Aא+�������F�����Qא�������������)*+K^���;Q��<����b�p����א�������a��א�Gא�QL�������^A���������85(���W_�����א�����א��������Tf60א�t�&��!�3��(gb��

����4�Q���v��e!א�Tא��X��Hא���������������:�������א��X����DQ�A��i�D�HאKא���(���א�����eAא�=��א����Dא�(�$2

Page 9: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�،�א����1A��B@�א�)�?��،������8א���(���א�=�����1(���.��)�9��E{ _WQ5��5(b�Dא���������)&א����א��������b�1|אjא�������א����"�א����

����2)6�Dא���������א�uV>�F����A$wאAwא���!�t6א�4!�א����$"�!���א����uA��4���u!��4א���Lא|��vs��26@�א�t���א����Q,�א����Q,א����4��Tא��Aא��3��iאZ��bs�uא����

�����u،�<����א�?���g����96א���)�rs�3א����Y��5א���������=���rא�����������������Aא�Gא����L�6�F���S|g�א�uV>�91�=�١٩٥٧א�_W١٩٨٩،z�7�4!��א(��`��v��z��1�1��3�y�D�

��������� �������א����=����1א5���v0א#�����#�����������yQ�L���6�����(�������١٩٨٩א���z����1)�+אz����)y(����DG{������א�ziAZ����>�91�=�����א��S!(�����1�3א����y�D�#5א����v0א�

5�������א����=���1wא��)�!������א�H�����$b��m���2(�א��e����+���1�=����א�L���6�١٩٩٢�?K}��eא�������������א��*�����D!��&��אw����b�`���v�9)����א��������6�WS!א���

�T3���:���������א���!����������e���=���1א���������������b!א�W�������+��L����:�L�����2����2iא����S!��"����K

'����6�� ,%����g���.�א��������אא0/�������5א��3�����4���2א���1������u������}�?Cא^�א�����א�&Q�u����،�L�(�א��� �Sא������א��������+��1�?7=���Gא

�<���������������tא�)Aא����dא�����pא�����r�א��G�F����7��+א����א<���v�3`�א�������kא�Aא�� ���Af(�c�2)6�����Q�(������א�`��v��4���א�A$w��א��)�����V6�D�

��r,��א��Aא+"����*��tא�)(�3א���������9���א�%,��=���96א�A�v�D�`a4א�����+$�����2���g�k�v���D ���rAb������2���9+א����)�Xא��1=���

�eW��A��1��א�D�T�r��)��GA+��א�!��v�F);�9�אgw26�y@�א���*��tא���Kא�0!+9

Page 10: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

7��1���lV>�7����A+�3��)6�p=��2r�D�GA������&���6�t'�א�����Mא��Q�T�b�V��t�bvA)e��9��א�)(�3א����A��t������3)6אT0!אK

�� Wא�µëþa@ò�ܦa@Z

���&�A���_�0���2=��אnא�������6�? ،������1Q�b?�א�l�����3א����������א���������� �7�����،� ��Q��Kא6�M(٣3א����e��A&��א��]�

������א�0_�A�א� W�����5���V�א����������א������������א����،�}���b$א��������&�H�������3���dא���B���1א������lאu���،��5��|�����1��lא�}�b$א������&�hA�)e�Gא����Z��[E�������2��GA��$��Gא�D�����4�6��2א�=�����א����!W�d�� ��3��)(b������������ ��

�t��*��+*��L)�(��א�:���5���V���$\���Fא�������א���א�א��א��)2���5�����EKא���������א�)(�3א��1s��D�,א�(�$2

��+Y�א����A�א? WW����2$�&�S!6א��������&�6�(���b�?Q�b���hViWא���vA="�א�10��Q�G������������,!)Z��א�L5�6א�Bא��=���3א�������g�ai�

،3���4��F�������������f����s����b5א������W�9��������e�������א�)������Af!���א����� 5�c�����9א����א�����+��>Tf6���t�wZ���t��A�v�F6�o ��א�K4�e�

6�@26������א��[�+sא�D��=���3א�Y)��א�!)�Q�A�Kא�uא���

Page 11: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

���Y�Y�א������A�אW����������،?��א���������א����Z�d�!א����p���א��0א }����+�T��4e��A������אQ9eA����(�א�����u��� ��،�WL����b������א�G&��%��א����Z�d�! �����26א�

���>�t�����b��t�bV���F)f�b����6A������2�2rא��w�Sא�$�\����2(����"����6�����:WF$=�א������S�=���'�����G$1�Q3)(�א��K ?�EQ�_W�א�Gא���

�z�����2��=��9+������אA��!��?2�1�Gא�Gא W���4�1!א���zא��������1=����(¡� �L(�א�o?��א��26@���1=K

òîãbrÛa@ò�ܦaZ�����&�A���،��������+Y������2=��אnא���������א���������?�6����������א��*������Lא���

�9���[�+sא�������1"?�א�}�����+�،�����vVg�א�,!���l�����46א�Bא������������1Q�b��،��� �7�����Q��Kא6�M(٣3א��5א�6"�،��

���א�0_�A�א�W��4=���א��)�������א�������B��r،��א�����r�A¢�"�1z–א����، �{�+��{�א����1"+�،�o4?�א������D�u��b��3א�)(�p��א�א D 7���A+��=�2n

�p���א������1"�א�����+�����£�����[�+sא�D��=�����3א���Y)��א�oA��;A������+Y�א�� ،��5���V�א�Q�4���)�(bWuXא���)��!����Fא����=4"���2�������0א6?

��א���א�א��א��)2�����D�tא�����5א��D�o��gא�������i�DK

��+Y�א����A�א���=��4?�א��)��א�$�b{�����3א��(��,�������،?��b?�4���–א��u�����? WuA��a��א�Gא�_WuA��a���Q�������[�+sא�D��=�����3א���Y)��א�L��*+�_W

�giA�L6��rAbQjא �אEQ��،�_WG�����vhVi�?א �א�Gא�����א�������\$���

Page 12: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

z2){�!��אb�z�!����S�!4���)�Xא�D�_W!�&�%אא�6(���#A2�10א��g�i��,%��א����+{�Y�0א�z���b���~א�v��K

���Y�Y�א������A�91?אא���=���mא����� J������r�����V6��?�������+����{�א ���"،�א�Gא�=��F����gא�����א�=��91��2����א������?،�����4e����u��Qא�10�

�zא ����،GA���eאAא�������A$wא���������א������"������א���&�G���b�Uא<WzV_�&��9א�����91�1�A&����m���A&K�Q0א 3�����2&��@�26�7(�;�����46�����Tא�Gא���

� �3$�D�3�6א���f��א�)�����t�=b�`�/�t�bV�א�������א��������=��4��6،����������3���Fא��Z¥�א�������eAא�)�~�<�����א��%,א�0אl�����V�1j��AאQz)6!�&?6z�4(E�z(1א��K

òrÛbrÛa@ò�ܦaZ���1Q�b��،�����iA��א�Bא�������،�d4��10א������1"�א�}����+t�&א���W�، ¦���6�A��Q�

��f��(�@��26�����Q����������A�$א������g����א�����iA��א�F����!���6����� �7�������z��4�v�b�9���Vb�§�p���א����v|�א��¨��(�¨�� ��©���)� �،�GA��א��������r��C�

�F�������������n�72$�����E��،�GA��א�������kQ�������)א������������ª������+���GA)f������F����6�Z��GA��א�����iA��א����K

�����5א��3��4���2א1���א0/.

Page 13: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�bnnÏüa@�� �������������א��א� �@

�����א�����"��!�א��� ��א� J�$%&א'��א(��

�����t$�26�LV=�א»א�b����W

S!=��א�F���3��5nא��$����L���bQ���¬�Cא�T��2�א���&%א�א��D�W5�����t�bא���(��)���&�%א�א�2���Tא����t،��(���26@��4!��א��3��4���2א1���א0/.�

�T���1���SA���>0א��$���EQTf���6Q��z�����)���،�"��א���������א�����������������Hא����D��،א����א�����i�D�T���E�z�(�����2(��,%��א�T��2�א�א%l�d� A��א��h���א�FeאA��)2��S�~�������f����6���������S���6��T����D��،�����A)���א����b�A��Q�}���b�b

،�א�0!+9 ���א���+�9א����� �3�Y)���p��?+�@�26��(b�M!,���א�1�)�Xא���1=�����، 3�iאAא���U|�26@�א�)(��3א������¬�wא��אA����א��9�+!�0�)�Xא��+A$��F�5g�

،�א�­sא��26@� �א�g�D�36&%��א��1=��א�1A�b�p¡�א�)(�3א�����9א0&92������A)���א��אA����g����1���9=�9،�\�����א���eא��\!�ª������3���)(b��، ª�3א���������)(��

�oA�����¥Z�����F�¬����b�p����א��،�א����Aא�e"�א������� L���(�א�t�w���i���@���26�S�V���6�t����d� �����Z�(���2����א������eA�א��،��א��?2)�א������א�)�2�¥Z��d����W

@����26��،�®�����g�א�� ����$b��،�Sא�א�)�א�������،��א�����=B����1Q�، ST����g$�א0&��������2א�F������8¯sא�K

Page 14: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�Afwא�S!=�אW

������D ��א�����+�9א��(�������)�Xא�����1=���Fא�������������������+����7א���א��������� ������9*���@�v|א�����،��b�������+����������������&�א�����D�meAא���(�������3��Y��@��26�3��)(�א�،�L��(��3א��)(�א��א������،�t�����°���1�b�D���2א���=��א�����א����

�����f��5�5(b���2�i{b��t���א��%&zאT)�+א�±Ts������2���FeA2������²lא�S!������G����G=��+j ،�����i�D�������)2��3��&���A��&��،����2¢�����@��2�Q�u5א���

�9�&�p�א���א���א�� א���א��א���(�3)���,Aא�=��������m4b $��א��4��Tא��((��א�)A$���vQ�،���i+����א��]�����Zא�0!+�������)�Xא�D�S�����nא���� �Y�א��&A��r

�?����6��א��������2Y��p������4�b��،@�א��������eAא��������4�b�p@�א������ Z�����F���6�o¥�א���F������S�����6��@����26�،�t�4�������b��t�����2�&{b��،�t�����2)6��،�t��A�����v�@����26������*  א

�، $�vsLא��)�!����_W�b =����،�FeA��א��=���GAZ�b�p�א����eA��7א�א�AYא���26�@�4b��،��b5א�����g���،���A)���אK

�g�iA�W$��א��f��Lא�����א�������D&�%א�א��=����Q�M�א��Af�wא��!���b�،������3)6���2>��1(�א���S�>��A،��א�(�£�7�R�@26�oA��b��،�

�������A�����4~Qא���،�F��������=א���Tא�C���������=�א��א���(�������א��?�������6،��| �����&��uA������v�D�t&5���������t�bא�������r�Wא���������א�?�����{�،�א��5א�������6،�א��(�������¨�،��א�)

��4:�uA�?b���)�،�،�א�+jTא�،��א��)����F،��א�� o��4�����+� �$gb��،����³V>א���!������6A?b��،������ ،����Wא�����5א�����1������6������������&���3���)6< �m4���bא�������א�

�� ، �7����zSA)��א���z�����L )���א�b�bt��0א��tא���5א�a4iQ�p�א�)� ��א�FeA�#A(��א�K

Page 15: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�Afwא�SA>0א�

z����6�"=���´�3���4��}����4wא�����2+�Dא����������������������b}���1=�7א������،���b�V�����45��t���*����،zא������א��f��6Q�¥Z����"�{��b��،������kA�=����T���b����4=�����mא�)2(��9א��WD� ، ���($"�،��א��}&���3،��א������{،�����Tא�����א�

�3��2�$�3yא�)����Aא��S�AYא�)� ���>��b�GQ������z�A2?���i�،��2��Y�!���אא���)� ������،��2(���=&(��א�g���46Q�3���)��D�����26�Tא��(����5����v�Aא�� ���=��א�)2(�������א�

,!Z����sא������a� �،�z��(���2���1A�א������א���A��&�3���א���%,�§��)���������� ���¡�،��3�$�zSA�1Q����rאAb�p�א��V$א����،L~26��2@�א���אא�)� �����t2(�א�o��W�o�=b

�F�!������D�����i(א�������6�u�!W������1،�א��5א�����6،��א��lא�?���{�،��א��א������������?���a2��،�& ���zא��!�����Dא����l�,�Z%��א���$�;���V������gb�،'��26@�א���

�������A��Q�F���2(r��l�uA2v�hא|��D�Kא

�Afwא�S!=�אW

�����6��A��?b(��3א�������،��א�����7(=�b��2)6�F�!��7��6A�b��،،��א8!א!���wא��)�Xא�kA��F��T5r�9� �،א�������� ���Af(�א�,A)���א��א��v�F����

���Dא���������א�����������Dא�)(����3���rא�|א�F����������v�������+�����+Q�sW�،�3���6g�א��f����3אr=�b����)(������e����E�+��،א�א��A�v�Tא�rW�}2?���µ�،�9א����3�����(gb�_W�zsA����i���������+אA���،�������)*+Q�F������zאT������9א��)2��������)(�����3א�������

��v��eQ��A����i�D�SQא���������������������� ��3�����(gb�F)f����������:�א���������،���������������=��4��D��، ������¶Q�Tא��� �،�FeA������a��א���b�p����Q�<�����א���

����_WTא!Q���4��A^��������)���85����אf60���D�t�&��!�3��(gb��،�Tא��

Page 16: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

א����X��Hא����������������%�������������א����X�������v��eQ��A����i�D�Hא���(���������2�Dא���=��א���������eA�א�hV��ijא�D����2א������Vr�k��������g��$א�)5���5،�א��+�

�z��(�����lAv�<���2+����26�������9��&��،�`����a��א��W�=��1��������A$v���)�������2wא�A��&�,%���א�0!+���9א�FeאA��)2��S�~�������f����6���������G)f����،�9+����

�`��a��א���(����א�#?>�D�t&0אK

F=v�t$���$Eא،t$6)�1א��א�T�2�א�א%l�z��)���h�K

��gC���²אl�3א��א���אy�D����(�א�FeA�א»�&%א�א��gv�K

Page 17: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�א&/�)���א�.-�,–א�(��+��א&*(�����0��

����������������א�.(����א�������1א� ���K3���&�415�6א

S!(=�א��� A?(���9א�א�)�#aiQ�S!=�א�=��א���א����Q�

�b���א�=������t$�26�LVא»��

�א�����D�t$����vQ96A����א�א�������א%��&�F�������vא��uA��v�t��&Q��6A��;A����zא�=����1א���(���a�1א�G�)����6!�GQ�Vr����א���e�����2��z،�א��3$�b�pא�،�

�א���Y+�9א���Fא��w="�א�)*��tא»����46?>�D����b�_W����1Ab�S����،�א��������!א�i>��������$wא�F���b��W�،א����א�����i�D�FeאAא�����A����)&{���אA�wא������� �����������T�������5א#�א���v0����1אא�����+�9א����=������)�Xא�����1=�����6�z������(b�p�א���z��11Q��uA�iA2��������hV�ijא�����)���א�G���Q�F���_W�� אAb�·�i��t6�b�H1Q��eא��א��\�wא����!�D���=1א����GA+��א�K

�$EQ��W��3��4��5א�����!�����W_t�*�bא�%,� ����7&%א�א�������א��%,Ab�D�9b{�����������9�������Q�5������5(b��T&(������א4������1H�����1Qא�������6א��������א���A��t�&�����g���

����b1|אsא������A$w!�א����$"�!���אא�4�t6!א���Awא�uV>�F�����א���

Page 18: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��uA�4א�������u!�4א���Lא|vsא�5&����،�uZbs��3אiאA��א��T�4�6(����2א�D�� ,Q��א�,Q��א�K<�א

�A����g����96א����)�rs�3א�����Y�א������������������5א������������������r=���א����"���S|g�א�D�91�=�אF١٩٥٧� J١٩٨٩Ez��1�1�zא��!���v�،�D`��)�74א���

#���3y#5אv0���1א��2א�=��e��� ��������،�S|g�א��%&����yQ����א����L���6�����(٨٩� z���1)�+��91אא����=��G{�����א�D�z���)y(������i>�،�S!(����1�3א���y�D

v0א�������e��������1�=���5�$א#�אb��m��2(�א��������1א���=�������5wא��)�!�����א�H���L6٩٢K

����)&Q�SA���������vV+�LA�����א��D �H�����$b����A���?b!���א��������א����������<�����א�)���2"،��� ������=�Aא&،א��������،t��A��v�@��26�y�gwא���"=�����

D L���1jא��mא�����t&אA�=���������>�����)�����2א����6�3!��א���=��א���א������i���W�،�A�¶�_W�،��Y��v����ZvW�d ��،א���������Q��>�����F�����Y�Q�١٥٠=��א���

���+�S��6���Q�@26�GA68A���}=א����%��،���6W�t�=g+Q�S!א����� )2@�א������(b�`��v�9����wא�t&��!�D��*��א�!������e���=�1א���������������א���

��������،"��������2��iא����S!������L���:�L����2��������+�����b!א�W�T3��:��������א���a2�����rw�7אa4��iQ�GA)f��������(�4e�D����*��א�S!��6W�_W�?�����A�א�?p���א

����eA�א��א��1=��%l������א���a��z�V?+א�)5�5א�FeA�א��a2Z��F��K

�������א����������A2bz)������{�!��א�zא������������GWא��� 3�������i{b�D����������eא��\���������א<���&����[�+sא��b���1�µ�������2>א��א������)*+Q�uV���>�F�����&��%���£�

��b��lא���!j��2אb�q�b�`�v�،���2�Y)���3�4א0+*(���א��F���#[�+s26@�א�

Page 19: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Tf��60א�Gא�،�@���(:�،�t�+��n��t�bא!������t&�����>�����6א������Dא��������א�������eא��א��\�������eA��E��¢W�=��g��Q���4bא��%����،�����£�t���)(��Q���4b�G�3��4א��

z��4����H�����GA��$b�Gא�����Aא+�������Q+*(�������2e�D)����א�?���4"��?�����Aא�����)=���b�`����/�S!����5���������Tf���60א���i>��D yA���a2א������r�3א�|א���y�D�

���Dא�=�Aא��א�=��א����[�+s��� ��F$)����������F���"4=א��������wא����א���א����א����i�D�K

������������QV����c�،�t�!A����n�9א����|vא��،�t���$��9b�GQ����¨[)א��%���&��Z������L�������ª�w�א���������eAא�)�������א�������������+�F����6��KKK�@�����4��G!�0אz����������

z�Z���3y�D���²א��א���lא���gCא�

Page 20: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Page 21: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�� ��;�א�:����9 �)א1��א�8�7�����BCא�.(Aא&����L?�<�א=�3>

L��0���8��9א��א<���2א�(���א�=���+�>�א��;9

L��0���1א���8��9א���(���א�=��(���א����1A��B@�א�)�?�

S!(=�א��� A?(���9א�א�)�#aiQ�S!=�א�=��א���א����Q�

�b���א�=������t$�26�LVא»��

LA�����א��t���$�}���v�+�GQ����=����א�9���6א�!�F���������+Wt���1�3�����4��5א������ ��t���&Q�Dא����=��3א�����p���א0/���.���2א���1$g�����א��`���a4�א�D�o�����+�F���¶�،��

�، ���&����A���?b������+$�W��،א��������������b�����rQ���Z����b�א���sQ�������eA&����9א����@26����Af6���!�3�(gb��،��2)6����c�3���א�hVij6�5�5(���2א(b�d��eK

��A�v��b� �� $��G!�0א�D�9+א����)�Xא���yQ�����)�1�s�،������F���d���6�7���،��FeA��א ���א���F����� א��L26�72@�א����אy�p�א������א��א���

���?6�<�A���§،��S�Cא��A�K

GW����rא��p�א�d� �Sא������+�t��������7א�)Aא=���GQ��E�s�����V6�D��Q�،���2)6����c������Af(��<���F��Gא��א<�v�3`�א�����kא�Aא

Page 22: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�����9��א����A$w��א��)�����v�����4`�א��������)���א�����Aא+"����*�����tא�)(����3א���������������� ������$+�������،��א����%,������=��96��2������g��,����rא��A���v�D�`���a4�אk�v���t&Q�9+א����)�Xא��1=����{D ، ���rAb�����2�����eW�@�26�y�gwא�

�GA+��א�!��v�F);�9�����vא���*��tא��� JA�1��א�D�Tr�)����9+!�0א.

���������$��Ejא�F���� Y��������א�)��W���Af�5א������W�������א�7���rא����MA��v��f���،���t��*�bא=�+j����A�1!��G��Abא ��������א������)��א���������

�S����;��،5א�����jא���Af�(��9אf� ��4��א=���א������v��MAא���=4"�א�$�=��4����+�F�������Y�Q�hא|������*����tא�������א�Aא�S���v،��א��3Z��gא��)�!����א��������،��א

�����1Ab���������،�������"�א�)(���3א���=���91א������m،��א�l�����3א����4@�א����L*��א�|&�3،��א��n(�����Af(�9א[�+sא����� ���،��b��c��K

����!���א����������:������������e���=����1א�������������������Wא!�����b��GW�T3א����������W�3����Ab�GQ�3��rQ�F�������א�����+j�"���������2���iא����S!�����L����:�L�����K

9������{���(rא���D� ��;�V�� �������א�א%��&��z��)�v�t�=�������:��=א������A��?b������� ,A)�����9אeא��א��\K

�(��;W�^���=����s ���GW��QאA��wא���uA��v!����&�����2$א�������א�����������}����gZ���b!��&����א����=��91�S!����8�9���&�z�6A���;A������2$�lא�S!���6W�����g�y��G0�SA��f6Qא����������KFא��� �v|����t�����"��+�U�&�GQ��)�1��+{E

� ��F�Kא���EW�}1א���D�Ts�&�Uאr)��&%א�א�����6���A?b(��3!���א���

Page 23: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�א�Gא6�D�3��i0(���3א�������א������������1�������A��?b�A��&א��������� ���t��A����v�@���26�y���gwא��2"� ������<�������א�)�����א&A�=����t&אA�=�����"=�����

�)�Xא����>�D�L�1jא��mא��K

S!(=�א��� A?(���9א�א�)�#aiQ�

S!=�א�=��א���א����Q�

L��bQ�GQ�sW�m(=��st$��W���1�5א��3���4���2א�����t�1���א0/�.��zא�אA�v�GA�$��GQ�"�2�c�،א�א�����%�&�t��Afw���$����b�1Q��zא��)Y����+{�E�F���

�@26�SA?>�GA$��GQא��������d��eKא��hVijא���(���،���)�85!���א���

Page 24: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Page 25: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�א5D)��א�<��9א�(��+���א�.-�,��Eא�F�א��� �א�

�=2nא�H���W�A����א� ��e&��א��]� JT4���א�H2��H���K

�א�0_� ���A�אW��5���V�א�� �א����� ��א��� KBא������� d�3א�L}b$א�����&�H�����1��lא�

���+Y�א����A�אW�����AGא�10��Kא�l���3א�����)��א���Q�"=v�L3�=�א������H���

��Y�Y�א� ���A�א� W���א���� ���א��� d�!�Z�אK�A����א���Q9eA��(�א�LT4e0א�}��+

�א��א<Av���Vא��

! �=2nא�H����K �e&��א��]�t1�H2���T4���אL��bQ�� �$������5א��3��4���2א�1���א0/�.��

+�*+�p�א�S����א��%&�����j���W��+{�;���������rא�26�����{�2�������،�³@����"�א��?����oא���9�A���$wא��������א���������،��GQ�`����v �����א�G&���%א�א��$���������3�

�,!�����3�iאA����3א��א��$_WA��א������Cא��Tא0!א�D�q�����א�F��� Y����3��iא�,!�b�����+�D�p�א�_Wt�&�������א�D�"א������G0��،�FeאAא����FeA��א����>�

� t&��"�eאA�T�Q�FeA�א�K

Page 26: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

Page 27: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��;���Gא��א&*(���� א�(��+�F��lא��א������}b$א����1"&����א����+�D���1� J� ��Eא�?(hAא�Aא

3���dא���Bא���� ��1��lא�}b$א�����&�H����

t=t�v��א�F���א»�א

������8א��א<���2א |L–�)��9א������A+�>�א��;9

������8א���(���א�=����1א |L–��)��9א����1A��B@�א�)�?

}�?Cא�u����=�א� J�����./0א����5א��3��4���2א1���L| א��

F��; א�S!=�א–t��$��3אgwא���Q��

$E�}�v�b�3�Q�t��א³�}v�Q�����( �t$��������t��Af�v�t$��א�%,���*(��א�=!�����ES��א�������א���� –א�����א�����F&%א�א�����

�Kא |�"����5א��3��4���2א1���א0/.

��(�L��0א�_W�L������³V6g���³(��1����Z(�א�S�w4+��4¨�אiQ���� א�F����³א��Aא����6א10�����1א����Y����t��2(���1@�א�Q�GQ����6אA�������2?���7a4��iQ�p

�A¶���~�$�sא�����F���������~א�w��4א���������א�iQ��9)2(�א�L����א����A�?���3א�y�D����¶������(+����� א������G\j��4אiQ���()����+�Z6

Page 28: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��א����+��26��9@��)�Xא����+A$��@��26�����V*�@����Q�,%���א���א�?�4)���9�2(��()���Aא���������������������������1Q��F�����T9�א����.�����Q�GQ�!�Q��t����)(��א�������Q�s�9+

�3�)(b�p��א�������א�����א����1"�א�t�&Q�F��"�+!�0א����+�G{ ���iAZCא��s�Xא�F�������(�א������GQ�`�v�G!�0א��2+�D��iZ��>s���6א�Z����

�F��(��א��t�2(�����91א��l�3א)(�א��t�$a��,א���1sא�& ����KKK�3�)(2�����9��1��l,א�����1s�³א���+*��א������1"���������+�GA+����!��� Q����� �����)&Q�F����

�9�1��l5א�����������א�)(��3א������E�t��*������³i>�,����1sא���Y�Q�%�����3���(b�,Q�Q�?��§��*a2�א��%&�@�v��G�����6�F���6�F�Q�³,������#�א��

��v0 ��?�=���s�³א�A�?b����E�G!�0א�GQ����L*��26@�&%א�א�u���D����$���GQ���S5��)א���Gא���24א�F����4�iQ�����6A+5א���g��5g��`�v���1��lא��אT�+jא�o?���%�&���(���D�o=b6(�א+��9א�L��b�F��d���:��>g+��a4iQ��uXא�א%&�D

�}?��=��b�p���א�Gא����24א�F�����a4��iQא���T���+jא�)Y���1s8א!��א��F��)Y�=א�������4=+�)Y�1sא���4����iQ������^s�����Fא���0��א��)�����o����)2א�Aא���vא

�����26��4��iQ���%���z�5א����a4��iQ��K�/�����rA�����1א�����4א��?����Aא�?�4)���9���&��S�f�aא�����()�Xא�^Z���D�@�4+�9����A?��א~���א�wא��א��)���3

�@��26�S�����������bא�%א����� �~���A��1����������Fא��}��������26@�� ���s9e��(��א������ ���t�?�4)���א���V�� ����4�iQ����<�2>�B�)��א�L�6����)2(�א��א���א��?42

�������������2�¢�GQאA��v�D�SQ���nא���V�� ����)*+0א+"��אA����?����א ��7�������2vא����Z�F���Tא�<��Fא�%א���Avא��jא��� ¨��א�L�6א���Aw26@�א�S����א����א Aא���

�3�6���$ Q�d�2C�T�����A�?���S����rא�)(���3א��gb�3rQ�9�+!�0א���()��������3�g�א�_W�}&%+��³*&�³�¹�� ��1�������W�Kא�§�+=�?

Page 29: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

t��$��L����Q�GQ�u���vQ�^A��1�L����b���:�³���V?+�³א��vA)e��³��(�¢��r�A��³א³6����D d� A+�GQ�A�r�Q�p��א��t$���Q�"�S!ArAא;)��א�Aא���א��1א����%&�D��

l��41א���uA2wא�!�W���)� �K

�H�IJ5��א&M��>�א�L���1�)E"��+��א&*(��K+�K1א�5א���א�3��������•}����b$א��L����*+�}����rA:�������1��lא��א����������}����b$����1=�7&��������א�{b

�t�����������1��lא��א��������F٣١E��=����١٩٨٩�@f�����:��!Z����א�L���$vQ���א����1"�+�GA+�

•H��2�������lא�G����E�_A����Sא�!W������Tf��6Q��(=��b��H������F����GA��$����t��1��lא��א������}b$א��#ai0���(�א����l�34א��F��t��א+�]

•�g�Z����1א����lא��א�������}�b$א���� �����Af�6�D�����lא�tfb�&!��������6�·�������2�p��������א��G!�0א�D���������2�(�אF١٢٦٠�Ez�������4�$��D ����������E��

٣١L١٢L٢٠٠٨�}���b$א���%���&�k������"2����(����2·�����6!�א�������1"�א����)� �������1�F٧٠٠٠�Ezא������

•���g�א�S��������Dא��א�b�©�p�א�������2=��oA)��·2v��א�����F١٠EL6�uV>�����|��GA�2��٢٠٠٨�

Page 30: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

���Nא��*��O"�<P5Q���1�)Eא������H�Iא&M��>��א�/���RGS�•�����lא���vV��i��Z��a�b����52�� ��������iA������������( ��t��H��2Xא���

92��2*������Q<%�א����:�d2(א�����H2Xא��א�%,���א��א�W

•��1��lא��א������}b$�3א���=b��42e�D��*��א�

•GA+�����&������b�����l)60������1��lא��א���������}���b$�����1א��µ�����(�����Q+*(��א���

������א�)(26�3@�� ���=�Aא&•�d2(���)� ��*��א�

�g��3��א�$b{��א������������א��wא(b���@+!0b��#������t�vא�)(•��1��lא�

•������2��m��g�א�t=����6(���3א���A��?b��+{���E�F��������3��$����vא|�sא�t�����bt=��א�א%&�Tא!Q��(����

•���������1��lא��א�������}�b$א��"א��*���DאVC ��א������gא�����"�aiQ#�א�)(��3א����"�K

�H�E�9א�'�6P5א��Tא���א&��5�•����Gא������s��}�rA:�"��1א��������+�H�2��3��4��Fא��������א�������5א��

������&�����iA�����������H��2��t��$��9א�����،�GA+����א���������a�\�p���א�9=�����������א�����א�א���א��)2�������������l)�����א�)���MAא����!���gb���}��b$א�

�,!���`�v����l�3&%��א)(�_WW

Page 31: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

)(����1��3���1��א�������i�L����6���>{���b�������lא������א�א���א��)�2(���•�����iCא����4b�s������A:א �����H2א���

��34א�$b{�א��g�b�@26���1��l%�א��=�1�•�F���4[א�������lא�S�����L�6���1��1����H��2א��������vQ��+(���z����;�1Q���1א����pא+�]��26�7��4@�����

���b�9)?��3&%��א�=�1���

•S�!4א��h���3��oא�jא��k���f6QTp�א��A(Z�4{�א=�GA4[א�������lא�}b$א���£�tא����%�g�b�D���34��א�א����H2א�����F��t��rאAb�

•���A���µ����l26@�א������� �'�א�=�1��א��4���p&���H2א����z42�1�H$(����,%��א����0א�����lא����"���H2א����^VCא�}�b$�26@�א��

��1��lא�

א�• L�����*+�GW����������2��9�����?(��s�9������w��������1א��lא��א�����������}�����b$�������Q�3��4��F�������4[���������lא��%��&�Gא�tא����������א���א����D����V����1א#a��iQ�

��1��lא�}b$א��

•L��6�%���������uA��)(א�������lא�L��*+�}��rA:�3��)(�א�G�� �����26�١٩٨٩�,Q�G������z���6�3$���3��(b�z��2( ��L��Q�����l�3א�)6��8�¯W��1� �3�א������b�1�

���lא�l%4b�p�א�!A�n�3א��F��t���b�K)?��3&%��א�=�1��

Page 32: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

U�:1�א�H�* ����;���Gא����.�����O)���:P5&א���?����oא�)�����א�−�D��)Y����1sא�t����v�D�3���iאAא���o���gb�sא������4אA�F·���2

���2��٢٠٠٤�٢٠٠٧�����!����uV�>אA�60א�٣L)����א�=�Av�,Aא��9��Aא���F�����G!��א�א��א�A�=�א�uV>��gb��K

−��Eא���4+��9א��������א�4��$ A�FSא�����4א������ א��א��Aא�t���v�D��2��iא������z��6����wא��א�����)�<�b�`�vzא 4���D�b8rW�

��4����1�����������אY�����1s(���א�����r%א#−����������+��(�������b������;��S�������;eAb�@26�t&5�g����D"�א��1אr0+{א�=�Y(���Fא�)�#� t�bא�)YG!�0א�

−��1��lא��א������}b$!��6!�א�א8!�FF� �gb٤٥٠א��z4�$�����6����E���L6�9�wא�L*��א����i١٩٨٩�_W١٢٦٠z4�$��z��v����E��E

−�������1s�����1א��lא������Cא�o��?��D�"2���(�!����6!�א������1"�אא8!���FF� �gb٢٠٠٠א��L6�B�����١٩٨٩�_W٧٠٠٠�B�����z��vEK

−��6A��א��0�א�Fא8s!�!�א��6�D�!�?f!�א������E���rv�_Wא���>��������A�=����%��i>��(���b���ZZ[���S8rW�� ���2bא����

�(���b��Abא��{�א��?��Aא���א����� א��א��=�(���Sא��Aא�iW�3)��b���2�iא�−�3��=���b�3)����b����)� א�Tא����rW�+�������r�Cא��א����Cא�Lא���3א�)� ������א����1����

�rA�A�$��א��

−����)&Qא���A��?��א������<���$�2��������S�����;א�א��������א���א����D���א����=���א�)����א�=��)�

Page 33: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

−dv#aiQ����1��lא��א������}b$א���Sא�!���tlאA��Q���i>��t�=�g+{���%����8V�א�S�Cא�GA$2�\��GA2&���t�+Q�

−d���v�#a���iQ�� S����v�G)f���������1��lא��א���������}���b$א���t���l�����\��uV���>�F�������������t��>A[����E�D��t����2)6�S|��� �uV���>�t�bV����(��T����+Q�

� ��t��2}�"�א���9aZא����6��i>����>�d�!�i�KKK�uאA��0א�F��»א}b$א���( �b�p�א�LA1��א�K

��א����1����א��Iא�Vא&*♦,���1s�91א��lא�o?��א�D�3)(�א�t�*�b

�%א�א��?�oא�)(26�3@�� ���=��kAא����♦�T�b�sא��_W���(�א� ��א�)�

♦��+� d2>�6EW���4�1����������� �~��oא��¼��}�b$�3א��(n���$�sא�����1��lא��א�0!+���א����z(r����5�)��א�D��

♦o?��א�D�"2�(�א�S������STg��� ��

♦uV���>�F�����o���?��א�D�"2����(�א��}���b$א��#a���i0א��������1sא�d��������Z�����t�t�wא����}A���v�F��6�o ����א��G)f��������6א���9א��aZ���א�"�

t�bV�(���tl��\�$�א�S�wא�F)f��:�t�b4=�$���

����"�א�$����b{�אa����iQ��������1��l#�א�)(������3א��������"♦�������V(�א�t�����*�b��א��1=��א�������4E��א������:��v�F)f���MA ��א�e0א^

Page 34: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

♦A� ����1��lא�}��b$א��k���������6A��א�����+�t��*+���� ��������������W!א�����;��Sא�!j�@26��b�6=���}b$א���%&� A�����"Z�[א��Tא�Cא��

♦��A�?b��}������א�uV�>�F������1��lא�}�b$א����A?b�@26�3)(�א���)*+Q�U���a����26@�א�S������א�UV�3א������rא�F����3���&{��א��<��Z����א����=����3א

�D�3)(+�,%�§�אא���4א�)A����eW�

♦�Cא����Z�b�����b�A�¢��� f�����)���F��������D�������1��lא����,!Z���א

�א���א���1���א���1s|א���b��אl=��������� !�S�6א�$���b{��א�������������6Wא!♦�������א����������gbV��L)f���+sא�ª�����+��אA�������1��lא������rא��)���������3

T�+W�������(����ZZ[���S�v���

♦o���?��א�א%���&�D�9���2 א��)Y����1s�����1א�1��������b8W������א�F�����d�����א�)AאQ�������uא�����BQ��}���2�������r0א��)Y����1sא�Gא�����4�6sא�"���(�F�%���>c�

�אA��10א��M+����3א��$����rA�A����)�����W,!_��א����g��אj!א������א���Cא���S�E4�� ������?��f�Q_W92 א��)Y�1sא�t�v�S!�8�

♦��b�p��א��א���א�1�D����1��lא��א����1sא�o?��")fb�@26�3)(�א�LA�}�b$�26@�א��S���g��!A�(��:��)Y�1sא��������Z�[א����nא��

�)Y�1sא�����b�5 אAv�F����1��lא�

Page 35: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

♦@��26��6=������:�����1��lא�}��b$)2����������V��=��b� A��b�@��26�3��)(�א�S!A����nא������)*+Q�@����26�uAZ����wא���r������+sא������������A����?��אSא�!jא��

�Y��wא�

♦g�����26�9����1@�א1Q�3$�����������tא�)(�������dא��(����������rA�A�$�2��5�א�|�������5��g2�[א���bא�1]�א���

♦!�WS�wא�k���t�br�8��}b$א��#ai0�9+��9ai�"�{b��

♦!���W����(���A2����*+�MV���W�F��1��Lא)��;�}��bZ����Gv{�א�$���{������4�$���א����6

א����� v�F���6�o����Z������MAa���iQ�¥#�א�$���b{��א�)����2"�:�������א�)(���3♦� ,���1s�91א��lא�)���א���nא�� ��"��t������V(�א�t�*�b�

♦@���26�� ��������:������1��lא�#���(b0�3א�Z���a����4���1א������������א���;����)nא�MA�v�

♦!�W���1��lא�}b$)2�א�������?>Q��;�mא��}�"�א����

♦3f� Q�d� ��<�����א�H �������1א�������א�µ�#א!��^��E�MY�����A?b5��sא���� g��א� �א��Lא��(�5�)�

��א�����א���oA;A���41א���$2♦;�Sא�!j����1א��lא��

��א�6(!♦���bH1Qu����א�"����S�vA���2=����3א�����Z>��א��}&���3��1��lא������1sא�}b$)2����Kא�)�

Page 36: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

����Wא���♦3f� {�3�)(���5��)�2��^�����A�)��א�t��?�o&���91א��1�( �,��u!א

H�����א��� �א�)������������d ����א��?��42��א���26Q��ª����������8V@�א�)����°�1����:����6���= �b�S�����(����Zא6G!�0��9א��S!Anא���(�����

�����1s���1א��lא���9�2]��=���

♦½u��6�kA�=א���������������1א����1��&�}��b$�z��(r���GA��$b�G{���^����b��Dz)&=���5�)��א�zV6 ��®�g�א�S!�8���9�A��א�ªb��א�D���:���!Z��sא�

zא�א��א�1���"2�(2��F)f�z�!��z�A�(���z�ai��z�6)�rא���K

J5��א�3d�����F������1��lא��א�������}�b$�$��3"�&�����א��rא�F���&א���

�� ��Q&�א �A(א������a��א�� ����rאA����b1�1�%�g�b�������lא��%&�G}+���{�l�GA$��GQ����Z[Eא4�6���k�b��2��=������zא���!W�z��� ���z�������3�)(b�

������5���V�א�����)�(��L���*+�d��� �������2(א�א��א�������א������ ���א�����F����������$\�G�����*�5�����E�tא���������א�)(�3א��1s��D�,א�(��$2����6W��Q3��?(b�

�9��1��lא�)(���3א�����6����vVZ���א�����?(�� t���*�b�����A��?b��,�����1sא���1��lא�}��b$6(��3א���4=���$���¥Z�����MA���v�F��6�o ����א��א&A�=������� �����

�a��iQ�o��?��א�א%��&�D�"2���(�א�8א���W�����r�)��G!�0�2(���9א�W�D ��Dא��(���5�����1��&�}��b$)���4Z��b�`���/���������1s�����1א��lא������Cא����+!�Q���l�

Page 37: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��A���)���H$(b���V6[G!�0א�D�t)�i�Y�2�iA���:�_WA�&�� �א��l^�א�4�$f��uA2/�+�24��9�A��א�ªb��א�D�91��l,�א���1sא�o?��א��)&=���g6�L��6٢٠٢٠����46����2א������Vr�k���d�� ���F����«א»��א����*gv�t��*(�9א�+��Y�א»��א

�Z��א�Tא��K

t�v��א�F���א»�א�t=Fـ� �� ���ـ�� ���� ��ـ� ���ـ� �ـ�� �ـ� �� ����� �� ����E�א»�א�M�it�*(�

��!Vr�S���א���46���2��)�$w���²אlא��b!���6�Q�¦!+��א����9"=���wא�F����9+���Y�א»�א�{LV=����א��S�Z�������S����v��������6t$����26������Q�7���E�א�)�

�b�������Kא»��

Page 38: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Page 39: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��+(���א�(��+��א&*(��M�I�XY�'Z�5[��*�����/��JGSZ�

G���AQ�"=v���10א�����H�����א�=��3

LK,!)Z�א�L56א�

D �3$�?���oא�������א���������t��&Qא��?��6��א�rs(�����6א��*(������������6Qא!���rא�b����(א����3�����A��� �،!V4א������4bא �H�����_�0������v�F����¡`�א�)���!�א�������א�)(�����،����¢W��������A��g+�`���v�F������%א���!,��א�rs(��96،�&��%א�

א S�wא���K��\��א�d�)(b����eאX�uא�(���k�v������!�F6�zVf Lא

��������������)����"��������"��24�F١٢E·����6!�א�������א��������+�K��&�Y�Q��،9��;א��G�����א�F��������=��)Cא�_Wא��������������)���H���1{b�!Aא���

�L�6�7=��1{b�p��"�א�א ������+�9�&�z����١٩٥٠�G���10א�T�4eQ�����+��&Vb�،F١٩٥٢E"�gaZ����א��،F١٩٥٣ET���4e0א��،F١٩٥٤�KE�9����6�D�١٩٥٧�١٩٥٨�7������

���א�����1"�א���5א26�K"�6@�א��Aא��9+���א��Z!����א����1"��+1=�7Q�t~�L6�D١٩٦٦K

L6� 7=1{b� ��+� F�� �א�����، ��א��� F�� �א���9 3�nא� GA$�����א���١٩٧٢ ،"�rA�A�nא�� �א��4?��"، ��+� 3�nא� �&%א 3)���� ،"�١،

���� ����� � �� ����������� ����� ������ � ��� !���� "#!�� $%� �%&'� (��� ���)*��+�.

Page 40: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��א�(�;" K�+Q p�א�"+�g�א� �6��١٩٩٨�K�vQ�{L.�א�����א������&�9+��Q)&�� ،G��~א� &!�( � �א�����، ��()nא�� W"�+A+��א� �א 41" ��(�F١٩٨٨Eh�=�א�Ts!Q���(���،F١٩٩٨KE

���A�v���Y�0א�o�?���3א�Y\���+A��Dא�����������5�?�oא����)����������g�א�F������LA2(�����������e4bא��F������zא��g�=������،9����+!�0א������)�Xא�D�@?����1A�א�

�א��$��rA�A���A?b&(�،��&�%א���g=��א�$+���אC���iא����b!� Q�p�א��������l%א��=1{��_W���!��+Q�`�v�F��،o?��א7א ���iא���)(�3א���D�mא����2vא�0_

�vs�����2v���D������������b)���5א�������א������Fא�]����1Q��،����g2=�7א��������א���������F5א����&%��א����t�*�����e���K

،F5א�����א�����zא��eQ�&�4�6��<���iAZא�����א��������z��=+א�����Z������������+�3���L����G|���+GA? ���א�?�����i>����+A+����)*+Q��K

�����،���A���1��א����&��%��א���Aא+"��א��iW�D����)*+0א�&�c�_W������א������f����F���6�S�!Z����א������iA��א�D�3���Y)�b�����2��(b�D���=������GQ�����*vVא ?�����א��

��Dא �����t����1�b��2Z&����%��א������Aא+"��א0+*(��������&�KF�������2=����21�����b�א�)��������®Z���>��"�א�������א�����������"�א�����nא������A$wא�)���������)� ��V>א�����א

���2bKא���

���Aא+"�א�������א����������26@�א������"��|���b��D �A��+A$��GQא����=�2"������א���=���K3א�����A�$)���@�vא���5��Fא�����א�������m�3א����À��)��v�

�+�+Av�z���5��Dא����א�������g���+� �،�bV�1�F��}?����Q����Dא��� K

Page 41: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�����a����26@�&��%��א�}��b|�����(��i�@��26�����lא����~�א��א��+�F�������2������+Aא�t�������Tf��60א�����V6��)�X�����������א���V6���K�f��À�،u�0א�d�����9א��g

�_W�GA5א����?א�����W�?���1א������)��������t�b��+�_W��#=��+sא�KB�����،96���)�rs������6א�����}�"�א�א���d�!����i���!��������TA���;�Dא��������������א����d�!�Z����א��%���&����&� Ab�p����א�������א������b+$�W����l�������b��،9aZ����א�����}�"�א��א�����<W�uA_�������א�GאY����1s(���<����E�D�����iא�Tא�)�����א���א�t����1א���������Tf��6���������א�������Cא�M��?+�����1Ab�_W�� ��;W�،�bZ��Z��_W�#����א0

��א$1j��Gא����'�א��=���Sא�1A��eא�����������3)�b�p�א�K

�،� �(��Bא������א�������!�)�Xא������V(��®Cא�d��א�D��Q���Aא��6������+�GAא����F�6����Cא�qÀ�)� ���f6Q�@26����f��א�=2?��א��=������LA����b��Q�،�����4�!{b�H���������&�eW�D�3$�����b�`����v�،����א���������c!א

F���4[א������א���!jא����b��&�Ek�$����א�D����*�2�������������4�!{��א�H���Xא����������א�����KFא�����������}�Gא��?>0�Tא��������c�M���>��Q!א#�א�������+�U����b���)�

�GA���(א��T�8אA��א���1Q�����26����4�!{b�H����D�����Z��א�?����4א�KF���LA��b��S (=���b�������a��Aא+��������_W�!�����1s)���¨�א��������א����������k����>Q������r

�LA��1���Q�"�eאA��)2��������b�p���א������Cא�%��>{b��،����א�)�����Vא����������2�D LA1��א��S )�52��zzא��=)e���wא��%&�K

Page 42: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�א&*(��?�א&;Y�P?א�3:����+��) �����1�µ�t���*�����������א�F����zf���Agb����2�vא�������������+���}��א���

�����א��������1"��������Ktא���������+�GA+������� A�١٩٧٢����=��������١٥������Y�Q������bV��(b���S!א���q��b�`�v�،}+nא�8&%א�א�W�D����א��א)��������+AZ®�א�����א������!

�t*���b�"��1א���������+�GQ�@��26?���$2)א��D����1��l5א�������������א�������E�K?�_Wא  *����r�W@��26�2b�������}��+���Q�9&���א^�א�������א�������������6+�����������

���2(������א��������"��������،�����)�*�b��������6�o ������א���������א������������¥Z������������wא�"�{�����b��،tא������������t��A������v�@�����26�������*  א�$�\��������2(��������"��א�S

���א���������7�2��2��Q�^א0&��א��%�&��،�>A[������8אA�(�א���v�D�t�bV�6��96����)�rsא�G)f�����א�d�!�����i�T�����+W�@����26�������v+�F������,A����?���z� ����;W�zא��!������+����(�4e�Fא������!{���L�������26@�א�����+~�����v+�F�����،���g2�[א���א��}�������K

aא����������"����+A��eW�א�����z��z&$%א�+�}��א��������)£�S��� ����t��A��v�F�6�o ���א�Tf�6���������z���+�zא��eW���+A��"��5א����א����،�����

t�wZ���K

D ���$���Ejא���Z�����9���&�،א���������������2������r�!5א�?�4)�����א���%���&�+�F�������A$wא�Sא�!jא������،���v+�F��9+א����)�Xא�������V6���������v

k����>Q�KS!א�jא�F���6�����v�96A���e� 4���(����)�=���b��{�����b�§א����������������� �F���،��V(�א�������א��א��(������zא%�g�b��)�=b���{�+�3�،��f60��2��=א�

Page 43: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�א���Aא+"=�g��®�Cא�GאA����א��א���<i���&٢t���١٩٦٩��=����١١����א�����+{�g��(b���l%��א���1=��}+����r=1���K?�F);�T��4E�����A$v?א������

?,���F���������(��<������+���GA���6��@��26�LA��������ZAe�¥א�{����b�p���א������lא�F����S�)�=�����?2��1���&!א� Q�@��26���l��،<���א����Z����3���Y���F¥�&��%��א�?Aא

GA+����א�K?�9��&�،.VY��?�Á���v!�א��)����>�&��%��א���=2?�� Wt���*��������a�s��?2��1��א�א��W!א�����D&%��א����)6Q�'�� ��?21�t~�،G�iW��?21��،t�+��E��tlא��

�Fא�����#a��iQ���������t����26�LA��1���^�א����������א����Z����6א��5א������6+���������3���~������������1��lא�?���{��א��S���� א�������)��S����wא�K?�GאA������א�t����>�

��4����E�7����Á�� �א������Aא+"����g��(b�a����;A��،�GQ�z&����%��א�����1=�=����g��®���Cא��+0����A$v?F� �4�b���A$wא����lא��ArA�א�¨(��K?�

9���b�b�"+אA����א� =��g��®��Cא�GאA�����א�א��א�����GQ�G���4�א�F��6�m������+A+��א�L$v0��4אb���_W�K

D L�*�+s�26�7@�א�����"�א)$v�،א��������Aא+"�א����G� �،3������v��d�g������� א��&Q�7�)f�b���%����،��Af�(�5א����א�W�uV>�F��&�eW�t

�v=����3א����������������µ�D�����1א�)(���3א���������،9�����2)6�m��(�GQ�zא�����א��+9)�Xא�"�����A$wא�Sא�!jא�"�����|��K

9������Af��(�5א������א�W�T����W���{=����h���?b�p���א��א0 $���G��� �،���&�F������b�،3����3$���א��+�9)�Xא�_W�T)�+sא����Eא��������&���2b�3א���

�-./ ��01�� 23415� 63� 7 /�1�� �89 1:����+ ;4/�< (�=/=/��=�.

Page 44: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

A�&�!AZ��א��GQ���;| א�א�W�sW�،א�����������2����r�!5א�?�4)���א���%�&�����v���A$wא�S¼!א����2�$�F5א����א�������E�t�*�b���2)6�3��S!6W�K

�����א����������$����={��2������r�!5���26@�א�?�4)�����א��TAf�����2¡�א=���b�GW�� ���+A�4�����)&Q�3�)6���A�?���&���v�F���rא�����"�W�_W!�א����Q�GQ�U<���א�

�t�&�3��،�}=�a �t���z�i>�z�� ���G�������s�t�+Q�96א�b�GQ�tא���F��،t�b�+t�����G��E�t�*���F��GA;Ag�Kא������

�+��) �א��������H�E5[�א�R�(Y�^���� �_�kA�=���@�26�z��b)���א������א�������א)�r�6�A��1�z6�z��!��Q�zא+�]

�GAא�r(����oא�������lא�)�������+����+A�W�zא�b�f���v��א������42�0א�����l��א�)�����،���$����א�?2�����Fאf60�Tא�=�2"�א�%���1�F!�א�א��5א���t�bא�������Dא����6Aא ��!�

�Dא�����Sא��E!���£�،_�0אQ�H���v,�א����F<Z����،� ����א�§�A���bא ��א�����42�0א�?2������uV��>�����(��o��)�rs�����+~�SA6����١٥אz���A��FD oA4��1Q��Q���)��¨�א�����EF���

F��;w2·��6!�א�)���z�+A+��GA$���،�Y�026@�א�u�0א�o)�rsא�°��bK

��:����f���6Q�!����6�GQ�Tא�����l��א�)�������)*����tא��������א�������������24·�t������u����nא�D�"4�����A���&���)��Tf���60א�F����^s� �א�����ZF١E#א A���b�G��� �،

��4iQ�_�0א�Sא���D�o)�rV��9+A+��א�G�$א��GQ�F�6א���6א�%�&�،�V�a�=א��F��F��������S��(��kA�1��=����s����(�א�����lא���6)�rs�qZ[!,�א���6sא����א[��E0 �®����t����2b�s���%�����،¡א)�r��6��א����l��א�(�������t��*(א�������א��������D�sWא����Sא�Y�F����f�v�F��:����+אf��60�D�GA�2Y\�Ts��&��،Tא���

Page 45: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�������� ���\�t��GA��1א����vVZ��א�4��$ ��Sא������،z���5���z���6!א�t���w��1?��אA���%�����&�7������vQ�p������א���������1"�א��������+�T�Y������1א�$��������2���������2��א�)�������،���א������Aא+"��������������������������א������vVZ�،������������6א�א+�]�����H����2��#א���

�bV��(b���)*+0�٣אL6�%����?�1�����l�،٢٠٠١�K

t���u��nאF١WE

��Af(�א���[�+sא�S����א�D���(�א��b��&�!�6אQא���������א�|א�(�����2�٢٠٠٩�

����Af�6א������lא�)���� א���Ft�b5א���s�G�!�=�

�Eא����

א�)���Afא�|א�(��

GA1٧٣٠}٧٥ ٩٠٠}٣٨ א�����T4e0٥٠٠}٧٢١�٢٠}٧ א�

GA;�)٠٠٠}١٧ ٧١٢}٥ א��GA�6א��5א�GA1٩٤٧}١٣ ٤٣٤}٥ א�����

��!�Z�١٢٤}٤ אFL6٢٠٠٨E٨٩٠}١٠FL6٢٠٠٨EGA� ١٦٩}١٧ ٢٠٤}٨ א�

G�10א�T4eQ ٠٠٠}٦ ٥٨٣}٢

?(�4@�1� �A�B� C* ���!< $%� D�� -E< �FG43�<� � ���� ���H� ��I�J�� ���!�� "4/�:* �:.��*4 �*���� �A�)%� K6�� LM N��EO� 7 P�Q� R�)�%� "S14 T/�1.U -E4 �*� (�4�V�� T8B 3�

�&EW� .

Page 46: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

GA�rA�A�n٣٦٤}٢ ٦١٨ אFL6٢٠٠٨EGA��?�4�٢١٠}١ ٥٩٨ אFL6٢٠٠٨EGA�gaZ�٧٣٥ אFL6٢٠٠٨E٨١١FL6٢٠٠٨E

GA+�g�٥٢٦ אFL6٢٠٠٧E١٠٠}١FL6٢٠٠٧EGA���١٤٥}١ א�FL6٢٠٠٨E٧٤٠}١FL6٢٠٠٨E

�����������qא�����l��א�)������+�]���#�א�������{��f���6Q�H���2��Tא���F"�6א������1"��א������1"�א����5א�p���+�D�}������א�}���+���%����Ed��Z��b�،

��������،S����nא8+��א��=���אAא�����W2=���א�������������2��9��Cא�#=wא� �������b��A����Q�`���/�����H���2א��������)6Q�F���6�������uV���>א����=���א��������א����=

��+{��6�3$��Lא���א���א�א�����)��vVi�F��GQ��א����lא�(���Kא����p��א��V��(��א�����D�:�������iCא+"��א0+*(��אA��א���6Wא!�����

���26�l>!W�!א���K���4)¨�א����א�)����lא�!�g�b��9�g �،�� �;W�L��:���D��،9+A+����א��=��wא�d����א������1"�א���5א�FÁ���(b�"�6א�����lא�)���������+� ��א������lא�)����،�������b�@��26�T=�{�אH��2X،�א����A���1א�?���f��b�T��4e0א�����+

�c��a!א#�µ���1א�����l�(b��Q(،��&$%אs��K

!�א���l��א�)�����GW�@�26א�1(�א��א�$v0�Lא��+A+����א���t*��b�pא+)���Tf60א�F���2��GQ���2)(�א�5א����א�F��m(��،��26�A&��?Z�G��!�?��vV�i

��%��،����Qא����l��א�)����،��¨�A��gb�G�!�،t����6���������+A��1�\�@���(:�,

Page 47: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

t�����������f)>������������6א�������א�א��א�����Z�F����6�S�!א)�r����6��א������l��א�(�����������E�B���$���،���4����� �zv�z���������Fא���|א#��+A+�����،�����%���א����l��א���]�

�t�b��+�F�6�Tf�60א�KF�������e��S����;�9�&�����5��5א���(b�GQ�"�v�Dא�%�&������26�LA������p����א�t�������8א����Q�k����vW��،91�=����א�hV���ijא��א���(�������א������;

��א��+9)�Xא�K

K1�)*&א��+��"�L��3�15א���H�EאW�����(b�D��?�����1A�א��������l�3�$א�����b��������b�������+�GA+������@����26�����3א����1

�L�6�D�"1٢٠٠١א�����!��(��S!��?א��S!��5���2$א����z�����+א�zV�v������3$�E��،،��E�Gא�)��!�c+�%א=���U�Z�+�,>�א�)��!�א�w�b�9����4f6QFz�Tא����lא�)����

���+A+��t�����(�א����lא��6)�rא����?���L�6��KF���!��6��)���"a �����F�����3א�)����!�א����j�=������F١E�������2��9��f���6Q�G�Tא�������lא�)�����Q��Q�������

#[�+s�ÃV�Y��Gא���W�sW�z�6�E�Á�(��GQ�F$\�s�}1���،� �%א�א��א�)�K

F������"����1א������������H����2א��������،�GA����$�b��Wא��������lא����������5����`��/��l���(b���4[����G�n�,Q����*  א�o��� �H����،}(���א�H��

�3��Y��}���b$א��������&�H���2��،������2�א������������>c�Af���6���=������������n�3�����،���1��lא��א�����F٥J٢٠E����&�����1��lא���){�א�F����4(�E�3�$��zאAf�6

��3�4א������lא�)���������3��$(�،��F����t�Af��6אF٥J٢٠E3��$��zא�$�t�����}�bא+�]���3��4א������lא�)�������o���gא  *���،��א���F����t�����4��o��� �T �t��������*א+�]��

"�Kא�=

Page 48: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

א��A���b��W������2������iA_�א������lא��������5א������Lא����vVZ��א���������א�=���1;��،�bV��(b��������iCא+"��א0+*(��אA��א��א�)���:����F��6�H��2Xא�F����L���א��,A�=���א�������א��������א�)������2��������2=���א����24،���

�����26@�א��w=#�א���C��9���2=���א�������)6Q������uV��>א���=���א��������،�א����!Z���=�2���=v�d����"�(b�،�24�א8+���2=���א�Aא��o�����@26��� אAא������،�א�א��6A;A��,Q�`/�،�24���D�!�b�k�>Qא���W�SA6_�א�)�rso،��א����א����א�א��

�H�2Xא�_W�!��b�p��א����<?���F��,Q�D�zא�Aא;����א����p���v|�f�6Q�Tא����3�=�Q��(426�L@�א0�o)�rs��6אA��34��KGA+���3���(��hא|��sא�d2(bא��W��Q

�_W�����2���GQ������5א����������l���2@�א( �،�f�����:�S�!Z����א�����)*+א0��Q�����א����(��9���l%��א����������|���Y�1א�o)�rא�D���26��;�6����1א����H2Xא

�3�����(��d���2(���hא|������Q�GAא���)6Q�u�����r�D�����)*+0�uא�������lא�����+j!�א��Q,�אF��;a2����2?א���42�0א����א A����5א���K

z�2)6�_A�b��+� �،�?�1A�א����lא���vVi��L���F���f���)��������������������vV���i��א�������lא�)����������6א��F���6א+�]����H���2��#א��������

�7��2�vQ������GA��$b�p���א���������א�������)��א��)2�����������������lא�F���������W�?�1A�א�K

§ ،�?����1A�א�������l�3�$א������GWא�3���wאs+�������9א����%,�©�א�6(���!���F������+����}=���t����"�1א��������+�H2��#[�+א�GQ��4�6sא�"(�%>{������(�S��!�����rא�|א�F����������5��A���¶�������b�}=�����،��&���%��א�����א�)�������lא�Tf���6Q

����lא���Af6�GQ�F6���&+א�%&�،k�>Q���Af�(��9א�Y2~�F���3��Q�,�=b���(�א

Page 49: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�%������^�����y�D�}���[א��������א����=���،������3&���%א��)����H���2����6����E�3א���u�r��;A�K

D �tf��bא������lא����1A?��א�t=��nא���]��{��]���2>�א����l��א���!���������p��א������א����1"،��&��9��%��א���F�����4­�3�Y���gZא�$�gTא��א����+

�F�$��،S��v&�%��א��=(��&��vA�����b�s��3�$��bאZ������l){��)���D&������א������lא���vV�i�D�3Z�g�א����v�@�26�T��jא��Q���E4א�� ��#[�+sא�d��?�GQ @�26�،�?��1A�א�����l�26@�א�T��jא�D�F�)$��9�2)(��3א�wא�G�� ،����%א���א�)

�"��{=������������d� א|��WF����#�[�+s��?��1A�א�����l�3�$א��b�9��&�_�0א����vV��i��א������lא�)�������������vW�9��&�����+Y�،��א���=}���א����א�)������l�3��4א�H2Xא�Tf6Q�9����4�W�K_�א����lא�:��?�1A���D���א+�]#�א����{��+

�3�1��H�IF�� �a$�Ec���א&*(���א��+��) ������א������1"�)�������������¹A���1�9+א����26@�+�D����v|����������F�א

��£�����lא�_W����(�א�����lא���vV�i�������vW�t���GQ��?�1A�א����lא�����)n��=g+�T9��א�h|�+��+� �،�E4א��#[�+s��2�$�b�t���GQ��،�?�1A�א

�k�>0א������א��)����6�K،Lא����z��6�z��6!א����Af�6�!5!אbא����������� �� �$����+��|����2�Kh���א�1)��א�)��!������iא����lא��1A?��&�9א�3wא�?�4)9

�����r�_W���6W�t������GQ��������}���+�S!א��*��������*+�D�Lאs+�]���#�א���w��D�9א����L��*��א��א����~����n(��D�t�=����،zא�A��?b����Y�Q�9א�����������Z��*+�¥�Lא+�]�������א����6�3$����b�p(���!�א�)(������2[�+sא�D�Tf���60א����9،���)���������85����wא

Page 50: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��eא��א��\�KF�����2(���}�[������1���}��$���?��1A�������2א��GA�$��GQ����gא���%�&���!���A�?�����v|���U��&�GQ���iÄ��،�����=�b�S��S����,א������Sא����،�����א�������אj!א������)6Q�@�26�uא��i��H�2X�d�!א����אr�D����l+�{�א��

��[�+sא^�26@�א�)(���2א�Ejא�}+r�D��K

K�(�/� ��Y�3&א�.�"��א�e���dא�(��+��+�f."א�L�WD ������6Qא!�א�������"�����f���6Q�F�Tא��������א�����������rא�b����������������������(2��S8>��G��)� ����i��q��Àא����S�&��y�t�b���+�H�����#��[�+א�D "4���A�&��)��،"1א�������+�uw�4)��א?��������D��z)�v���0א

�t���u��nאF٢KE

����*����v�GW�L���6�_W=#�+��={�א����A(Z���א�F����z����E����rאAb�"��6|����*vV�3א���=��b�F��$\����ejא�א%��&�D��،S�Aא������L���א��hA��;Aא�$���D�Dא�0

Wא�����

•GW?9)א�|א��!�(�א����=4"?�א�Tf�60א�oA�)��,Q�،�f60�Tא����s !���6�����$��،�����������%��=���1{b���E������(��،א�t���v�@��26�zא�����2�

א��1 F$\�Tf60(26�3@�א�����0+�،oא|�sא�}=+�#=�vא�D��א��[��V����1�Fא�����A4?���E��Qא�א��������A�����b�F�%����א��F�����6�א����" Aא�����

��Af(�א������L5א��sא�L�(���Kא���

&��9(�oAאf60�Tא�=�!�s�F��5א��t�bא�����،��&��Wtא����lא�)��•���[�+sא�D����א�����t��l�d����F�%���א�t&���v��<��2�[:�������א���

Page 51: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�b�A�=����KF����،}=�����oא|���sא��s���(��#=���vא�G��� �}4=���א�א%��l��F�!�=א����������א�)�������lא�Tf���6Q�!����6�_W�zא�Z���v�،��������א�5א�������א

t�b5א������sK������$����F&���%��א�)�������E�S�A���i�9���?(b�s��s���F���6��2א�t��+0���[�+sא�D�GA������s�F���>c�Tf�6Q�U�&�G0����א��

��=�!�s�F��5א��t�bא�������K�����A�b�GQ�F=a�=��9 ��א����Fא�j������?א�)����A2��f���6Q�!����6�F���6�Tא�������lא�)������ ?Tf���60א�,Q

�t�b5א���s�F�!�=א�� ���G�!�=א�E��(�א����lא�Tf6Q��،?�2�(�א�?F¡���� �t�b5א������s�G�!�=א�����Tf���60א�,Q�KEÁ����(b��"���1א����������+�+�*f6Q�!�6�L�Tא����lא�)���א��j��9�$���א�� Ab�p�א�S��vA�

���)=b?���=�א���Af(�א�K?���Af�(�א�GQ�_W� ��+�،����g�א���;A����������jאF����)א�|א��E9��&�"��1א�����������F٧٣٠}٧٥E·��24b���)���،

،� �(�����f���6Q�!����6�·���24�Tא�������lא�)�����١٧٣E}F٦٢א�)������Afא����=�����A���1^�+���4"�א�٩٠٠�KE�u����(��D�M����g}F٣٨א����=�!�LA���1�2��F?�����2א�)�?

���|א��v�o(�������={��F����3����_Wא������lא�)�����א�)������2א�)���sא���Af�Ftא�=������u��n٢א+*��אJQKE

�������א�����������<������uVא���������א���2��oא|������sא��s������(��_W��*���������L��6�F����S �����א���VY.�א0<��[�+s٢٠٠١אL٢٠٠٢�L��6�_W�٢٠٠٨L٢٠٠٩������2��

�L����6�F�������،א�A�����1�.V����~�3�����������b�����6�_W٢٠٠٤L٢٠٠٥�Lא������p£�����,�א+�]٢٠٠٨L٢٠٠٩92�����vV+�،"��1�3���b��א��p£�,�א+�]��2���W

Page 52: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

•�s�(��D�@+!0א����א)�v���0�z&�9א����GWא�����א������א�0���א�����1"،��א�0�+�9�&��،��� �oא|��sא�����1"�א����5א�6"،�א��،T�4e

���|א�D�o&��%��א����������_W��G�!א������Kא�(�;�"�sא��s��(��¡4���b�٥٠L��*+�<��2��A��&����� �e����vQ����r�!5������2)6�@��26����Eא���%��&��،������A��&����>�א��[�+s�F��6�#א(����1��;�Q���iAZ��>�#�oא������،���e ����א

��א�4$ ��D!�א ��א�����rא�|א�K

�pא�����4e0��Tא�����W�F�����$��"�����1א�������������+�D�oא|������sא��s������(��G�������� �F)�����;�"�6א�������5א?��������(Fא�0 ?٤٠J٤٩E٪p������+�D�7������£א�������+� �،

�G�!�����_W�"��;�)٣٠א������1"��א�"������،����&�F����3���������Eb"�א�������S����2���=�2�����8���D�����5א+�]A�g�א�F�����v٢٠٠٦� J٢٠٠٩�����5b؛�

�D��2��?";�)א�?D ���5r��،?"1א����K?

•L����������)��v�BA���)2��3$�����oא|����sא�D����א�������s����(��F=���a�b���+�D�^�e�,Q���)�&�GQ�m(א��%&��،��[�+sא�t�"�א��Aא�H ���א

�MA�gb���1�A�&،��&�%א����א������א0;�א��/�h� Q�da2��،�?���!�(��א�?��1�������v�_W�uA��a�b�GQ�9���4���p���א��=�Kzs���rQ�GQ����*vV��F��$\�

�F����S�����rא������"������l����£�F� ��D����iא���������3��y�Dא��Aא8+�����GQ D ���א���(�����Dא�������א�������،���(�����a2Z����3��Y)�b&��%��א���

�� ��� �v��i�������)2�����Dא���א��)nא���K

Page 53: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

•��!�Z���א�����+�3��Y��t���w��1?��אAא����������������א ���"��GWא����F����������A�v�����Y�Q�oא|����s���26@�א������ �u���4�jא�u8א������G����10א�T���4eQ��_W��a�E���@��4b���� �oא|��sא��s��(��F�$��،z�)�v����0א��א����D S�)�=א�����S!����5�א�TA���;�D������!��א������[�+sא�������א��א�D�����rא�|א

����Af6Kא��l��א�)����D&%��א���

�GWsא�������א��� ��������r/�7��b�،t���w��1?��אA����S 4����)���1�L��*+�F����9��[�+sא�����*+���A��?b�_W����a2�?����42�0א�?L��*+�_W?3���Y)��א

�9א�0��@�א��%,���+{�E�F���26Q�3�g$��GQ@?�א��=��[�+sא�L�*��א��0+��،t��2�Aא�����D�9א����א����א����،���[�+sא�)(���2א�D����א����r�!�Kא�� F�������A

�F���،���*+�,!���GQ�Lא���3��Y)א���=���5��5(b�_Wאn+�{�א���6�D�m(��3א�������£��،m�����ª���+��@��26�9����2b������������6��L�����@��26�����������+Q�`���v

�Q�K��� ��D��iא��(��3�Yא�������Dא���א�

���+�3�$��U|�����=����3א�Y)�2��L6�L*+�!)�6א�h|�+��+� �،א%l�b ��������br��vא�d ���2�igb�<��$�Kא����������+�%���&�������n�GQא���

�����&�F�6���Y4א��?zs�Q�G!�0א?L�6�7��4b�����7�+��،٢٠٠٣���£sא�א%������iAb��GQ �&!g�?d����)$��?،`��/�H���LAא�[�+s�Q��4��@�26�#א��(�3��Yא���=��א���

����،��$A+�����א�������lא�)������+�3���$�®���Cא�L���*�2��U|��������������3����igb������l�3�$א����b�����4[א����?�Q ���1{��������4e)�����א������=�(��א��?�����6�������:

Page 54: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�)�=�b���Q��Q��� א��nא ��+�3�$��i>�k�>Q�?٤Ft����d�a2١א+*���א�KED�hא|�����א�)������א����4�TA���;Ç!א������vA2א�)���������;�0�oא��������א��������،�\$����Fא

Wא�����

�א�$��2��3��Aא�A�1�tא�D�Tא+�]�#�א���l��א)�6�*+�!�Lא��(�3��Yא���=�•��Kא��D��Q�،�?�1Aא+�]#����Hא���

��%��Fא+�]��#�א������{•�}����b�p���א�������{�א������{���2�+��E3��4��F����H2Xא�Tf6Q�9�������F6��2Zgא+�]#��A����|��Kא����lא�)���

����{�א�������{�8A���g�Fא�������{�+��E!����6�<Z���+�F���������Y�Q�@���26�3Z�����GQ�����Anא�F����}�������5א����:����E���5��g��§�G��� �،����(�א������lא�Tf��6Q����Anא�D�L��א~���Ar�k�£�،_�0��������+ ��� �H��i4v��26Q@�א�0

Kא�0_

XC* �)��U /�:� ���%�� �%Y:< :[�3\ ] ���� 14^!��� _�`a�� (�.1* ]��U ] ���� 14^!��� _�`a�� b3�)� (c�L� �dS e���J� _�`f (�*�� ]4�/ b3�)� (����&H� 6�4^ g*�h� (K6�`���

Gi�� K6�B� 3`� g��/@�� (�E�� ��:9 ] ���� 14^!��� g*�h� (�Y �!:�� 3��j gO!�!�5� (R�' _<�Y��� k3�&�� (2@l 34^ ] ���� 14^!��� _�`a�� (1Y -�9�1 U b�1S g*�h� (K��Y%* �*��� -�'1�� 3`� b3�)� (�m!M -��� b3�)� (��/�a* 6�4^ b3�)� (K1���� ��n gi�&��

�/ gi�&�� _<�Y�� (g��`�� L�� g���� (k�o� e��)����q� 214^!��((g*�:�� ��`� b3�)� (K1&� s!%� � ���� 214^!��.

Page 55: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

•#��[�+s����)���3$���b�GQ�����(�א������lא�Tf��6Q�F�������6A)��,0�d����GA�������t����1א��t������������)���3����$��@����?(���،�?�����1A�א��������lא�K,0 d������

�6A)��H�2��#�[�+s���)���3$��b�GQ��?��1A�א�����lא�Tf�6Q�F��GA���t1א��t����)���3$��@?(���،��Kא���

•F����S���vאA��7�AZ�����t��������א+�]��#�א������lא��H��2����?���1Aא����Kא��Aא��tא��� =�

��L�À="� ��®�א�6A)X�*+�?�A42��zא�b?9)�(��א�����א�����•3�Y)��א�D�S �Z�אK

��א�D�9��6א+�]��#�א����l��א��H��$(b�GQ��?���1Aא�Y����3א�)���!,������2){•����GA$�b�p�א������א�L=���Kא0

•F����!���6�����E|��?���1A�א������lא����[�+s��a��Eא���t��L5���2bא����Aא��4=��������=٢٠�4א�����������Q��?����1A�א�������lא�Tf���6Q�!����6�F������������

����D�F�2�Yא����lא�)�����2� K

t���u��nאF٢E

S ��ªא+�]��א�����א����������2א��א�VY.�א0<�+�S �34א�����Sא0<���S����א

S �א0<34��34����S����א

Sא0<o|���&Koo|���&Koo|���&Ko

GA1٩٠٢}٨٨٧٢٢}١٨٤٦}٣٩٨٣١}٩٠٠٢}٧٤٢٣٨}�٤א����

Page 56: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

oא|�s٢}١٢+=��4אF ٪٢٠٠٩E٧}٧F ٪٢٠٠٦E١}٣٠F ٪٢٠٠٣ELKGA�6٣٠٠}١٢٥٤}٤٣٤٢}٤٦٠٥}٢א��5א

oא|�s٧}٤٥+=��4אF ٪٢٠٠٩E٤}٤٩٪F٢٠٠٦EGA�rA�A�n٣٢٥٦١٨٦٧٦אoא|�s٦}٥٢+=��4א٪F٢٠٠٨EF٢٠٠٥EF٢٠٠٢E

T4e0٧٠٥}٨٢٧٦}٥٠٠٢}٤٥٨٧}٧٢١٣}٣٧١٧}�٣אoא|�s٢}١٤٢}٤٦٪٧}٤٣+=��4א٪

٢٣١}٧٠٣٢}٩٤٥١}٩٥٢١}٥٨٣٠}٦٥٦٢}�1١4eQG�Tא0oא|�s١}٦٤+=��4א٪F٢٠٠٩E٩}٤٨F ٪٢٠٠٧E٣}٧٦F ٪٢٠٠٥EGA��?�4�٤٨٨٥٩٨٤٥٢٢٩٣٣٦٧א�

oא|�s٦}٨١+=��4אF ٪٢٠٠٨EF٢٠٠٥E٨}٧٩F ٪٢٠٠٢E��!�Z�١٢٤١٨٧١٣٢٤٦٢٩١٥}٥٦٣٤}�٢א

oא|�s١}٦٢+=��4אF ٪٢٠٠٨E٦}٥٧F ٪٢٠٠٦EF٢٠٠٤EGA;�)٧١٢}٤٢٩٥}�١א�J J

J JJ

J JJ JJ

oא|�s٠}٢٥+=��4אF ٪٢٠٠٩E���5��F٢٠٠٦E

F٢٠٠٣E

GA� ٢٢٠}٦٢١٦}٠٤٤٣}٦٧٠٧}٢٠٤٤}�٥٠٤٠٨אoא|�s٤}٦١+=��4אF ٪٢٠٠٩E٣}٦٦F ٪٢٠٠٧E٢}٥٨F ٪٢٠٠٥E

Page 57: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

GA�gaZ�٦٣٦٧٣٥٣٧٤٥٠٧٤٢٩٤٥٦א�oא|�s٥}٨٦+=��4אF ٪٢٠٠٨E٨}٧٣F ٪٢٠٠٥E١}٩٤F ٪٢٠٠٢EGA+�g��٥٢٦٤١٤٤٨٦א�

oא|�s��4א=+F٢٠٠٩EF٢٠٠٧E٢}٨٥٪F٢٠٠٥EGA����٩٥٠١١٤٥א�

oא|�s٨٣+=��4אF ٪٢٠٠٨EF٢٠٠٦EF٢٠٠٤E

t���u��nאF٢JQE

W�z_�א����lא�)����א�)���Afא�=���A=���"1א�������+�D�oא|�sא�u�(��Szא����A=���oא|�sא�u�(�

�������2א�)��zA=���oא|�sא�u�(�

�����Af(2א�=���٢٠٠٩� J

٢٠١٢�٢}١٢F ٪٧٤٢}٤L٩٠٠}٣٨E٦}٠٧F ٪٧٤٢}٤L١٧٣}٦٢E

٢٠٠٦� J٢٠٠٩�

٧}٠٧F ٪٣٩٨}٢L١٨٤}٣١E٨}٠٤F ٪٣٩٨}٢L٤٣٣}٥٢E

٢٠٠٣� J٢٠٠٦�

١}٣٠F ٪٨٨٧}٦L٩٠٢}٢٢E٦}١٨F ٪٨٨٧}٦L٩٧٦}٣٦E

Page 58: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

0��PZאgא�1��1�+�f."hא�L��������iא&/�)�s����(��¨���g>��+{���E�F����������3���������(rא���t������GQ�tא������F���������2(��A&���(�א����lא���Af6���E�GA$��G{�Tg��sא�����������D��،���א�����א�����1"،��+�D����uA�)(��A�&��)������א���LA1א�=��M���Z����Aא��� !

�eא|�E¡����Af6א����lא�)������L�6���5א����sא��� !�¡�¢�F����� �;W���)��1�s�،d�!�Z��א�F����& ���Q�96�)�rsא�G)f������6א�א���M!�Z�����א��L5א���W�@��26�S������א�d�!�Z���א��%��&�k������،�������>א�d�!�Z���א��%��&���Af��6�GQ

l����א��t�bא��5א��� �����W�"4=א���K

4¡��%��א�=}��، b���,%�א��>��¡����Af�6א�Q�����l�א���dא��GQ�A��F����S א�)�����:�(���3אs��5א�����א������،�����!,����6Q���Af��6�}?��E�_Wא!����4�����2���s�,%�����7א����A�א�D�،������@���26�È����i�u��Y��T���4e0א�����א������"،��+���&�)��،Ts��g|'�א��+µ�F��،GA���1א�����،����GQ���א�����א�SQ�nא0!

�S!�=�uV>W�U�&�GQ�,Q�� ����s�GA+��א�K¡�=4b�_W�� ��א���n}��א����Gא��g��Tf60א�L�Q�����F��U�&�!A(��s��+� �،��(�א����lא���Af6����E

��A�=�א�LA1��א�� !�F6�<2[��4{�א=�D�t���Af6Kא����lא�)���

��� �D�!����bא���������%���\$�&�F���7gא4�+s���GQ�_Wא���|���������3!א�(������o����� �!����6�F�����zא�����5אQ�5����6!�א��א�����GQ�����¯א�%������،S������r�oא

��6�F��3!�� *��א�(�8�G� ���%��،�$2�6�S!!�א��א��5Q��،S�vאA�א��א����F����Q�،���2��o�� ��� ��rA��p�א��* �6!�א ��Q�o��g��6!�א�,�=��:

�sא�D����א����"�26@�א���u4�W�F����5��GQ��+{Eoא|K

Page 59: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��f�6Q�"��F������2�Y)����1?��אA�א�����lא�}�[��b�GQ�tא���F��G� �،��%��������[�+sא^�26@�א�)(���2א�Ejא���g�y��z�4�$�K�zא+�]

d j���5אk���6:��"�<��)א��;��&�l�mnא��o�/+�Y�/.א��L�6�"�1א��������+�GA+���@�26�72>!Q�p�א��V��(��٢٠٠١א�%��א�،

@�a���H�2Xא���Af�(���}�����א�}���}����E�Gא�)��Z������Afא�����{��+��4�+��Q�}�����5א�����E�)2����8V�א���5א����א�����אA�1�!�6�� ���W�،z�!��b

�_Wא��A���1�����6�F���١٥��Af���(������E|2������8V�א��אA�=������6!�א����� ���،����1��D "4���A�&��)א���A��1��4�1�_Wא��A��1�H�´�F��H2Xא�t����u���nאF٣KE

Tf��60א�����g��z8אא¶����H��$(��3���s�،�����W����)�������Q�3��)��s�!������א�א%��&א���1�����0�D�zא������،��&��%א�����������s�)���1�s�،���F���8�D����d �����א����4#��u���r0�z��1�������א�t�bא�)� ������D�z���Agb�3���l�9אrA���A�$��א�L������4{�א=��

����Gא6�D����A��0(��3א������א�������&�b�V��9���K� ،�����@�26�S�V6�Tא�=�3���$������������rא�}���:��=���1�b�F�����F���$\}!������א�Aא���4r��א���H���2�:�����eא���

��=�����A�1�K���5��#=�26@�א����zא��E���GA$b������Af(�א�S���uAe�GQ�)��9��!�Sא�)(�3א�����D���Qא�������z !=���7א���א����،��$���D�S�Cא�F�KuA�e�F���+A4=�$��µ��Y�Q�H�Xא���Af6�F��t�b�>�GA4=�$��T4���א�

t���Af6�S��K

Page 60: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

L��6�7��( ����������א������1"�א����5א�6"��++��7��١٩٩٨�#=���+sא��אA���1�!���6�،���+FGAא��5���������E|2������8Vא������{����A���1�H��´�Fא���D١٩٦٦�E����6�_W

�H2Xא���Af(����EQ���1�F���،א�A�1F+��D�GA١٩٩٦�Eא�A�1�H´�_WK

����A���1�!���6�GQ�@��26�S�V��6א��א�)���Q����1א����Af��(א��D�����8Vא�����4=�����א�5�����������E|2��k����>0א�������{�&���A����1������6�9א�،������%���א������0�����������+�.V~�G� �،"�6א����1"�א��5א�k���}����א�}�+�5�����E�)2�

�A�&�،F=����d�2(���z� ��;W�ze��E�'��gb�}������א�}Z�������Eא�����)6�3�����s�GQ�� ،"+���g�"��א�א ���p���+�D�����1�"��~V~�F��6٣٥،"�gaZ���א�����+�D�����1�

�����+�D�k���>0א ��א��������אA��b�!����:�z�����2b�d���a���������א�א%��&�GQ�t���������(�sW�}�������א�}Z����������E|2��zV&����������� �Af���(���4אZ�����s�p����"�א�א ���

�F���1������A2��a�����������E�dא�|�E����Eאs |א;����GQ��Q�F9א�����wא�����1��@���+!0،٣٣�A&�"+�g�א���+�D�}����א�}Z��٢٨� ،��1�٣٢"�gaZ�א���+�D���1��K

H����2����Af����(������E|2��������8V�א��אA�=���������6!�א�q����À�����)� �����Q�L6�"1א�������+���( ���� �،�4�1��A��1א�،� �(��٢٠٠١א����_W�H�´�F��

�pא4e04eQ��T�Tא��10A��1�H�´��،Gא���Dא������&A�1�.V~�Aא���+�Dk�>0אK

#=��+sא��אA��1�!��6���vAb�A&�}=+0א�GQ����(+�G� �،����TA;�D��א����Af(���E|2����8Vא�����{��3���Dא������א�������)����A��1א����2�

Page 61: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

F�?��1A�א�����lא�F���S��E4��}�[����,%�{�א��א���}������%��EÄ� ،H�)H2Xא���Af(�א��A�1K

t���u��nאF٣E

��א���������5,�א����{��+�{�א����{��2��#=�+sא��Q��1�)א��א�A�1�!�6H2Xא���Af(���

��{�א����{�א���+א����{

H2Xא���Af(�

T4e0א��١٠אA�1��Jא�٣A�1��T4eQG�10א�

µ�H�A�1�F�1א��١٠ E٥Eא+�=#A�1Fא�

J٣1א�A�F3��=bE

��!�Z�א��١٠אA�1�F�1�µ�H EG��1F#=�+אE

Jא�٥A�1��HG��1�א+�=#

GA;�)א��١٠א�A�1�F��Af6�1�µ�E

Jא�٥A�1�F��Af6

�1�µ�EGA��?�4�א��١٠אA�1�F��Af6EJא�٥A�1�

F��Af6EGA1א�١٥��1١٥��1٧א����A�1��

LKGA�6א�١٠א��5אA�1א���٥A�1א��٥A�1�GA�rA�A�nא��١٠אA�1�F�1�µEJא�٥A�1�

Page 62: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

F�1�µEGA� א��١٠אA�1�F�1�µEJא�٥A�1�

F�1�µEGA�gaZ�א��١٠אA�1�F3��=bEJא�٥A�1�

F3��=bEGA+�g�א��١٠אA�1�F�1�µEJא�٥A�1�

F�1�µEGA���א��١٠א�A�1�F�1�µEJא�٥A�1�

F�1�µE

I�p�� Sא�-�+���5א��Akא�����o�:�(hא�qr�(���9א�G��)6�D�F�5�����������2��GQ�@��26�������������+�����Aא+"�4��1�q���b�T�4eQ��T�4e0א��"�rA��A�nא�����1"��א����+�9&���א���B،��&%��א���

�&%א��)$v�H�������S{��+�GQא������Kא�10��Gא��Z!����א�(�;"��א �"�����������v�7(����+���7א�����gfא�������������T5��r�zאF����z?א�������À?א���������

���²l٥א�(��$2א�0!+���אKp��א�����1"�א���5א�6"�א����+������F��@�Y�=��

t��� ���u< v�� ��i�&�� � �� P�Q C* wxE�4��t? ���u< v�� ����/@�� ��3�)� � ��� (

�����== .��� 7 ���u< v�� R� ���� ��O � C*������ �� eyS (T3� �� ��O!�!�5� b3�� 7 z�@�1* �B e� $%� �{!��. |� v�� 23�'!�� g9 .

Page 63: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

L�(��1=�7א{b���+Q�t����،B���א�D�l�5����!Ar��@26��+A+��q���s١٩٦٦�،����l�G� �،����t� ��6�D�zא���gfא�����K� א������i�)��v���4b�sא

�°�������������٣١L٧L١٩٨٨א�����+A+��9אj!א�,�������א������gfא��� ������א���=���b�§�،�_W������A$wא��Q?א�������������4b�sא����� �?"�����G���)6�Dא�����������������"�א���

�F�����t���&Q�A���&������F���$��،��1�=����א��4���1Q���%������،����� ������6��Dא������gfא����� �Q#�א������א410�A&���1�=�#�אא410�MA��/�d�2(�����A&���!��Y�Q� 4(

����������D��،����+!�0א��������א����א������"�א�����("��Dא�����gfא���������Dא�����%�&�G)fאw��MAא���i���Q�A&��،���6){�א�G�!�3wא��5א�Lא������א�0!+���

MA�����wא�K������0�7א�����Q������4���������)�����85&����%א�?�����A(��K�F����$�?zא�����A$w��א��)�®V[�1sא��gf��א��£�������א��5א�������F$��§�p�א�(�;"�א���+�GQ

�،Uא%�+c���� ���6���א��Q�96�)�rsא�G)f�2��M����i�!A�r��L�6�}4=���א�������א���+���+Q�@26�q����+A+��GQ�t�������א���gfא�����l���2( �¡���sא

�rA��A��2���4=���"،��$��FאÁ)6�D�F�5�������0��Gא���B،���%���א���0k�>0א������d2(���)� �<2�R� K

)��¨�א�������א���������{��n�،����2)(�א�5א������א�F����FT��4e0א�����+�G�10א�T4eQ��E5�����T������;A�א�א%�&�F�6������א����$�Ejא��~Q�3v�_W

��[�+����#�E�����D�=��א�����������LAא������GAא�)����D�GAא����gfא���Tf�6Q���v{���=� א����t���3�4א���Aא�F�����&����W�t��2Y\�F����،���)�!�א+�]

����H��2��KGQא��� ������א ���"،� �����!��7��rא�)��!�D�S ��|א����1�+�D����Q�H�2������6Q��fא!����Fאf�60�D�Tא����gfא������،��������D�GAא+�]

G����Á)6�D��������א����C�K9�����4�b�®א�������;A�א�א%����&� =����g����%�����g�b�_W�S�����Ejא�

Page 64: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

F���6�#א����;jא ����"�א����2g=?���"�������א��א����!�א ����"�א�)����#�א��;����9א��א )�������Q�Lא ����tא���1jא�������،��2A+א����;��f���A(b�GA���g�b�F��6�z%�&��%א�

�L��6�%�����#א���;j١٩٦٧א�¨��(�D����"�&�����Ts���6Q����rAb�7��+א!��bא ���F�����،Kא��f���Q�Lא ��tא�0!+��

~W��"��A2�1�Q�����gbs�zא%��g�b�����?=�2g�א�����eA�א��=2?��א�L�������������������+�L����������������א��Q�����،����?=���2g�א�������a������3*(�����א������1Wא��gf���א�Dא������������ �=��������?=��2�����،�2�����L52�= ����א���4b�� �����oא���

�G���Á)6������������������KLא����GV���6j��(�=���b�����?=���2g��7א����=2?��א���+����4���1�°��������2��=���������+١٧#c١٩٩٦�"���v�_W�SA���?C�3&���%��א����r{b�©�����+Q�sW�،

�m�?=�����2g�א����������)�9א�H�����2X�3�����4א��F��������A������1��א��א�������WF,Q�������א�S��������r٣L٨L١٩٩٦�KE�%�����������+!�Q�����?=���2 �����Yv4�������6�©�����+Q�_W�S����Ejא�����£�

�G=����+١٩٩٦�MA����v�uA���v�5����|b�9�א�������"�����26@�א����=��A"�א��������9א�������D��w���6&%א�א������A�0א�GQ���4��F$��،��+!�0א��א��D�"���?=2gא���

m�?=2g�א��;A�א��א���(b�3yK

���W�L���6�GW�KH���2��l�3��v�!%��א����4�������f���F�� !א�����D�BQא�����3�،zV4��=�����A���0א�����(��GQ�������G{��E�F����G0�3��wא�����Q�����eW�����������U���&

א� }+nא�GQ��iÄ����������������Dא����gfא����+�3�$��b�F�26Q�m�?=�2g��t��������،"�6א�����1"��א�����1"�א���5א����!�Z��א��G��10א�T�4eQ��T�4e��

�����א�����������Dא�Lא»���2������)��KU����&�GQ����)�?"���� א������+�H���2�S5���«א�Lא��D�"���?=2g�א�K?�

Page 65: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

sא�� �����א��������f���&�������>���!A���r��GW������+!�0א���������א���������4b���Dא����F���?2=�26@�א�¡�f�26@�א��b����3?63rQ�"א������MA�w���A=b�!�W�

�א��KGא����2g=?���"�אf���60�D�Tא��������א�0!+���������f(+��א���������א�0!+�������Tא�rW�@26����b���1�1�#41Q�U�&?m������4bא��� ?t�6!���������D�،

����?=���2g�א���=2?��א��א��א&���������Aא�MV����W��،����?=��2g�א���������א��������א����@26���2����3wא�����fא�2g=?����?�א�C��א�0!+9?א�1jא K

�א����+��' �4_�5א<�א�(��+��א&*(��D M��g�א�H�$(��zא 4���zb�gbא��������g�b���א;�0�oא�������2�

�����LA���v�KM�����iא��������+Z��������6A!�&�א�������+�3��$��G��� �،L��6�3$���������+�T�Y���14 �،������}��+r�_W��،�g��Z����������������W�t*�����9א!א��א��������6����d���2(�b��� ���;W�d�!����i�k����>0א�������א�������)n�G���� �،"������א�

�t���u��nא�D��;A��A&�)���g2�[א���א��}����F٤KE

� t��v�!A�r��_W��E�b�،�()���d�!�Z�א��%&�p��א�uאA��0א�F���t��������א������"�א�)����"����)n����2�����+Q�_W��*����&���t��$/�9אA���0א�uא�)�����

�d�!�Z���א�F����M�����i�3����kA�=����@��26�D u��Y4"���26@��3�4��1א�����A��&���)���t���u��nאF٥EK"��(��GA+���א��2{�����?������}=vא���������b��LAא���

�=���v�d���������"�+A+������=���v�9Z���v ���!����i��������א����K������F���$��F�{���D���+Q�@�26�G���)eV��uאA��0א��%�&� Z���@�26�d�2��U��&�@�4�����

Page 66: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�)�2��1���!Z���� ���������א���(��d�� א������b����+Q��،!=�� �,Q�F����K}��2?א���%��&���vVZ�א���1�=���2iא�������K

a�b�GQ�F��$\�G�������������4��1 א�GאA���!�uV��>�F�����������d&��%��א��4�6���GQא������א����������1=�?����A$v��4�E?��4����GQ�oא������� �F�$��،

�3��Y�א�GQ������ =�gb��،_�0א�S��)2����;�)�7��Aא+"�א��������6�����_W�za�;א��F�$��§�&���6א�����D�����Kא���2��9����7�v�e�����6���%��

A�!�Dא�Gא ��i�@�26��4�1�d�!א�������Dא��=�Aא� �����T�r���� �،S ��א0<�������������Y�Q�،������(�א�S�����wא�D�����������1b�^���=������o���������M��q�����2!���א����F������S�!����4:�t�������GQ�}������hV����iW�,Q�G0�،�����������=���^��hV����iWא������4@�א���

�(��d אA����Q���Kא���

����&�F�6����Y4א�������א����� �(�?�א�?zs�Q�G!�0������n�7i�Qא���א�� qÀ�GQ�،�����א��)�2(���א�������)�!�א��*����Dא��)*+0�������i�d�!א����iCא �( �������2��=���� gE�Sא�!W�3g$��:�d�!�Z��K7�i�Q�)�

GQt��������iCא�G���2�#�אא+�]���F�����)Y���1sא��d�!�Z���א��������������lא��?���1A�אF��&!)�6א����(�KE����Cא�F)��;�F�������+Q������(+�F��¶��F��$\�p���א��א�

����א��������אj!א��������2������n�#��[�+א�،���������26@��������א����א)�6��&!���2��?����1A�א�������l�3���4א��F���������2�����vVZ���F�����2�Y)��אE¨���(�GQ����)��،

��)=���������+A+��@���26�3�����(b�}���2?���=���g���!���4b�GQ�F���$\א��������������א�����!�Aא�Gא �41�������!�i�of>��K

Page 67: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

t���u��nאF٤WE

��i�d�!א������6א��}�����א�]��D��g2א�����א������ א�M���Z א���

GA1א���� ���M���iא��}�"&��M���iא����M���i&�6א���96)�rs9&אaZ�א��}�"�א�M���i�&M���i�

96)�rs�3א א��$&F=w'�א��א��M���i��T4e0א ��&�M���iא��� א�)f�M���i��Gא����6

96)�rs96&א)n�3א א��$�M���i�&M���i�9aZ�א��}�"�א&���Cא����+�M���i�&M���i�

G$1jא&��A2Cא�<bאAlא�M���i�Fª+א��Q�،F�8EGA;�)א� ���M���iא������6א�)f�M���i&Gא���

96)�rsא GA1א����GA�6א��5א

���M���iא������6א6j+��M���i&א���

�Z�א��! ���M���iא������6א�)f�M���i&Gא���96)�rsא

GA� א �<5א+��א���������6א�)f�M���i&Gא���96)�rs9&אaZ�"�א�א���M���i�&M���Z�א�

��M���i�&M���iאs!<���א���'�אF=w&א��)�+996)�rs�3א א��$�

G�10א�T4eQ �א&��M���iא����M���i&�6א��� M���i��"�{��96)�rsא�G)f���9אaZ�א

GA�rA�A�nא ���M���iא������6א��}�"&�M���iא���

Page 68: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

96)�rsא GA��?�4�א ���M���iא������6א�)f�M���i&Gא���

96)�rsא GA�gaZ�א ���M���iא��)���Gא�)f�M���i&Gא���

96)�rs9&אaZ�א��}�"�א�M���i� GA+�g�א ���Mא������6א�)f�M���i&��i��Gא���

96)�rs9&אaZ�א��}�"�א�M���i� GA���א� � �M���iא���

t���u��nאF٥E

��א����1"��א4e0��Tא �"������=���א��5א+���א�)(�Z2�����A�d�!א��

��=�٢٠٠٨F9+!�0א������E��א����1"�+ T4e0א����א �" +��+

١J���א�M���i��Jא�!ArAא���WF٤٣٦،٤٩٥}٦EJ�A2?א���WF٢٢٩}٠٢٧}٥EJtא�|��¨� ��W

F٥٣٢}٨٤٧E٢J�6���א��M���i�

Jא�!ArAא��W

١J���M���iא���Jא�!ArAא���WFF٨٧٢}٣٦٩}١EJ�A2?א���WF٦٩٨}١٩٦EJtא�|��¨� ��W

F١٨٣}١٧٣}١E٢J®K�6���א

96)�rsא�G)f�א�

١J���M���iא���Jא�!ArAא���WF١٢٤}٤٨٨}٢٣EJ�A2?א���WF٨٣٧}٣٩٢}٢٠EJtא�|��¨� ��W

F٢٨٧}٠٩٥}٣E٢J�6���5א+��א>�

Page 69: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

F٧٤٩}٦٣٩}١٨١EJ�A2?א���WF٣٥٤}٩٩٢}١٤EJ^Ktא�|��WF٥٣٠}٤٦٧}١٥١E

٣J"�{��א�M���i�96)�rsא

Jא�!ArAא���WF٧١٥}٢٨٨}٢٠EJ�A2?א���WF٩٢٧}٢٨١EJ tא�|��¨��W

F٧٨٨}٠٠٦}٢٠E٤J"�{��א�M���i�

9aZ�אJא�!ArAא���WF٣٠٣}١٤٨}٤EJ�A2?א���WF٥٠٥}٨٨٩}٣EJtא�|��¨� ��W

F٧٩٨}٢٦٠E

JArAא��א�!�WF٤٠٦}٨٦٠}٢٠EJ�A2?א���WF١٧٧}٣٣٢EJtא�|��¨� ��W

F٢٢٩}٥٢٨}٢٠E٣J3 $��א�M���i�

96)nאJא�!ArAא���WF١٤٣}٩٣٨EJ�A2?א���WF٧٥٧}٣٧٠EJtא�|��¨� ��W

F٣٨٦}٥٦٧E٤J"�{��א�M���i�

9aZ�אJא�!ArAא���WF٩٩٧}٥٤٤EJ�A2?א��F W٤١١}٨EJtא�|��¨� ��W

F٥٨٦}٥٣٦E٥J���+�M���i�

���Cא

96)�rsא�G)f�א�Jא�!ArAא���WF٣٣٤}٠١٨}١٩EJ�A2?א���WF١٤٦}١١EJtא�|��¨� ��W

F١٨٨}٠٠٧}١٩E٣JM���Z�א�

א��)�+9Jא�!ArAא���WF١١٥}٢٨٤}١EJ�A2?א���WF٦٦٤}٨٩٦EJtא�|��¨� ��W

F٤٥١}٣٨٧E

Page 70: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Jא�!ArAא���WF٩٨٤}٧٦٢EJ�A2?א��F W١٩٢}٧EJtא�|��¨� ��W

F٧٩٢}٧٥٥E٦J®K<bאAlא

��A2CאLF�8Jא�!ArAא���WF٦٥٦}٥٨٣EJ�A2?א���WF٥٠٠}١٧٢EJtא�|��¨� ��W

F١٥٦}٤١١E٧J®K<bאAlא

��A2CאLª+א��QJא�!ArAא���WF٩٩٤}١٦E

J�A2?א��F W٧٤٤}٣EJtא�|��¨� ��W

F٢٥٠}١٣E

Page 71: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

áÓ‰@ÕzܽaIQH

��(��א�(��+��א&*(���א&��S5���H�I�i'���a:)?א�sY(_th?�����W

��&�4�6א+Y4����7א�������א��������6�F����S���$4�����2v���D(����א�(����$2k�vW�b��9+א����)�Xא���2£�����eא��א��\������wא����fb�F�8�A¶��b(2?

��KDא�)�א�� ����72$Eא��]��4א�����2�2א��)2(����א��&�2e���2)���&�%��א���1=�����������d���2������A��F��6�L��(�א�meA���א�`��a4�א�M���1����+!�0א�K�����7���vQ���l�

�t�*���א��q�>|�א�D���(�א���vVZ�א�Fא��T5r��(�����א�}rA:������אjא^�א�E��41 א���K@(=�b����µ_WF�����=�b�t�����Af�v�r)��3&�%��א���

�zi� ��a�����)�Xא�������א��1=�����V>���eא��א���א��\Awא��B�)�2���D�9��!א��א�)(�3א��)��א����F��t�)6�¨� ���6�ª�+G!�0אK

����WF�A)�2��Gא�Aא1���Dא��)�t�2א~��א�26�9@�א��� 7(1Ab��`�v!�6אQ�"4=א�������+$�jא�������d� !���،���אא���H��1{b��Aא�������()��

96)�rsא�)2(��9א��mא����meA�א��אAa2��@��2���i�,%�אK

��Dא����s!א��א���f���v�،�����+!�0א��������א�F����8�%������u�0א������3�$�ze���+������������k ���������1=��א������9��+!�0�����V��S�A��i¯���8א��������א�)�

��26�LA���b��2��=��������+��� �����5אz@�א�������oAא��)���!،���µ�א���=�4�� !��zא���|vא������b!��¨��(_W������Dא���s!א��א�)��������F���8�D+���7א�0_�א���=������Aא

Page 72: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

uA��a�b���������2=2?��אw��D����)א�Q�}��2!�א�W_ �����א������wא��������א�)��?��Kא�)���א0

z���4����F���$��§��Qz���r�>��F���6א�^A�{�����G������2�������א�k�Z����b�Gא����96A�����4אv��i�9��&��2$���b�p�������4א[�� �،�����A��א�������eA�א��260@א������w�

�?C����rאAb�,%�א��0א�D ��א��+�85�(b�G�e�&�%א��Aא��� ���F���F�$��§��،����+�@�26���� �'� �p�א�S|g�5א#�א�v0�91אא��=����26��3@�א��������*v�

��������Z�bא�����،L(��3�4א�����eא���2\��SA6��.א��vQ�G=��+�٨٩7�2(r��،���(��������v���������Z���b�,%�������26@�&���%א�א��������א�����r��vsא�F������ ���;W�����4�?)2��

�F$)����b�@����v������eא��\��������Fא(����1�S!&���%א�א��������א����%,�A6;������א5���v0א#Kא�����א�����

3���l�9א��3א�����������9��g �،S����vA�א�������2$א��%��&�F��$b�§�!����60א� �Sא�������#�א�����b��7���+������6)�rsא����!Z�����sא������א��א�)(� ����"��א������

�D �����f��$���א�����2����א��$�>����&%��א���� א��?�����א �����א����9�A$w�8אא���������2�T¡4�א�F6���&+�،3)(�א����c���(�����א��(rא��

�D�9(�������א��א���>W�������K7��)א����W�A_�א����V����(א���b�p)���&�א���gb����������7a4�iQ��z��3א��?6��א������،�Z����3א���:�=�1�b��א���S��6א�������א

����)��¨�א������"�§��)������*������2��Gא�@���v���&��!���bא����������~�3����sWא�rwא�F6�¨� ��������4r�5����&�4�6K

������א�Gא�������� �&�����������1�Aא�����wA�����1�%��������،Sא�����A����?b�3����yא����vV�����iW��"a������Eא��א���(������E��ªא���������D�!������b�¦��������2���������v��?����f��������

Page 73: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

^V����>א����=����+sא�)(�����3א�������c�Gא� �����،����b[�+sא������r0א�� A���b�§��U|������3���)(��������5+�����i� #�T!�u���Xא�א%���&�D��Kzs������7���)�gb��������F�����

�A$wא�������������אs+�=����א�����g2>�@26�3���1����1!א<��3א����z�6���d�f�b�7�b�p����4א������Zא������������א�)�;���א��=����1א��)��K§�

��8����5vא#a�b��dא���STA4א��pא |;�7�Gא�)�S!Aא�����6Ab���(�1א0!�א����������������א����D�������r���������(g�א�F������ Y����$�א�Gא���������،�a�a����i�S�AZ����

�zV����be�+��^f��،��5wא���)2��_W������א���t6א�%,�Ab ���א����ziAZ�>����5w8א��א�¶sא��<���3�y�D�����)�2א����sA�aא��=�A)2����1אjא�

LV=�א�S�&(������)(�א�Kא $(b�D�!8א���A&�0���A$wא���"�א����TאAr�=g+���K!א<�3א���

��9�%��א�Q����2+�¡א�Gא���2$>�א�%,b{�������F5א�������wא�F=�w����g�2$b�����5wא�S��wא�oA�;A��`�a4��ST�g$�א�,���F���4[���<�2$bQk��>

א� �(E�7�0G!�zs�Q�� A����µ�،��1�=��א����)��2���meA�א�'A��2��GאA�(�����!�D�L������א�F5א������"��v�����rA���3א������6��$A��;A�����i� #5א��v0א������

�z��� �������2�����E4�91א�א�������א���=��F��6�uA��a��א��������z��(�A���G�S!A��6�%�������eא��א��\�S�wאK

��!�¥Z���GA$��1�uA�a���3&%א�אY��Gא����(+����Y�Q����)&Q�z6=�bא�����������A����6�7א�Gא������א����Dא���(��������2��Kz����A2(������������ ��=���1���Gא�

�،L���(�א�o���?��א����������א���!�����rא�b�����(��א�����+s��a���E���9!�א�� �����26���)�Xא�5�����b��Dא�����l��א��������� �א�����������??>�D�����2>�b��LA����g���26@�&���%א�א��

Page 74: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

،u���א����%א�א��v�d� �LA��gf�Q�G��a�b.�א�A$w���א�������Wא��)���3�����£sא�א%��&�A��¶������( ������2)6א��A��?C�7���A�אQ����4b�hV��i��������4��9��2$�&�

c���K����א�)(�3א0+*(�א������)�85א��������6א��Aא+"�

����א�G&%��א����2�+�V�v�L��א��%&�&����b�G�96א�b�s��Q��v|�����2�E�2�10�S Y�����A�=������6?��q�����)�����2� �9�א�)(��3א����

�U���b�9�&����|������� ��(����=�����3�ig��D�����2��7א�Y/������،S��(���Gא��6(���26�7��2@�א0 $����m��9א�������������א�������Dא����1A¡�א�������?����lAv�

�D �b�A2�����(b���v|������+Q�d�����zvV�iW��a2Z���z�6A�;A��z��eא��\!�� ��4=������Kz)�א���

� ��;j��_Wz���vs�!���b�p���א����v|�א�������rA��א�¨��(����&�7��4Y+������b�9�4א�����E���3$�b�p�א_W¡?>א��Tא�rW�K

��.jא���5MN�+����G'Wא�(��+�•3����i0א���א�������V6�LA�����b�Gא��،G�����(��א���אA����w����26@�א�������A$wא��������������

����(��7=�����~��Sא����d�g��������3�$ �،���1�1�<���<A��uA�v�^Vא�Q�������6?��א�¥Zא�������������������G���������א�uA�����v��������A$wא���������<�����2�À�

���2Zא����1����6א�=�)�rsאK

•���=b�Gא�}���،���eA�א����(�א���A)&�D��)�Xא����b�D���Q��Uא�����3��Y��`���vא��104��B���@�א�������א���(����KA��&�,Aא��Aא ���dא�)��WL_���4!�א�

Page 75: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��!Z���sא���(���א�������D�<yAb�S�>��A��?6���א1)�����א����������6)�rsא��������א!jא��KsWz�����)�&א�}rA�=��������������א�א%������oV?����;sא�Gא��

z��A$v�z��+���z���r��z�)&gb���z�+�(b���� "�א�?�� "������א���1=��� �26"���6)�rsא����!Z��sאk�>0אK

���26�،��1A)2@��3�4�1א��Y��rW�uאTא��LA�g��3�A�_Wא���א����Dא���(��•�����6?��D���A���?��א�`���a4b�p����א�������lא��G����2�א�D��������������א���

�g2�RK

��א 9��2،����?��2{������•��)�Xא�����)�b�D� 4�������������2��א���?f��b�Gא���א 92)�X��iCא���(���א�H���D���2Yµ������K

•U�&�s$EW�G��(����3א�iאA��א�����c�F�$��،��g2�[א��F����d2(�b�S Y��?���،��א�5�6א������)��א��=�������%������g�(;���)*+0א��א��)�2(���

�����rאA��F6�K��rwא����*b��6�=א��א����A�?���3א�y�D�_W����c���Y�Q� ��n(��STg������(�K���2��7אg�Ab����L�Q�3�4�1�@�26��،�������¢�

�9���1��l,�א������1sא�o���?��א�G��� �u���Yא�F�����1��lא�}���b$א��E�������_W�(rא����)*+Q�D ��6A��א�$(����א�S ��=��א���Yא����Aא���4א��� א��א�4$

����Z����א�®��� ������A(�=����א�� �3א����yK���������&���%�=��+���S!A������3�،®Z�>s!א���אא������!(��3Y����)*+Q�������Z��א���� ��،"��3Z�g�א�

�m!\9א�)(���3א����(����،�א���0&Qא������Cא�F����S!g���1V����)����¡�א����Kא«�D�KKKKKא���א�Gא�)(bV$����92��א�Aא�)��א�0!\��

Page 76: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

*k�:+�W����G'א�(��+�J ��$����26@�א������"�א��������V(�א�LA���b3�� $��א����K¥Zא����Lא|��vא�

ziAZ����>�������2>א������|����א���א������6?�א��¨����(�D��W3�����(gb�L5����2��������^V��>s�3א�w���|�������&�K�(�1א��G��(b�F�!����U��&��W

�������א�$����kא�U����b�Gא�����2��F��$\����i0א�d�!�Z���א�¨��(�D������������D���+$����1W��Q���V������1א��Q��a����i��KKKKK»אF����$\���������W�

3��Y��k���������+�(bF���2�������E{9aZ���א�"��E� &�������Fא���������)�Xא����"��א��A�)n�����Cא����A)���אK

J�%���l�����=����b�G���n�{����b'א�����0אziAZ���>���������"�א�������& ����¨�(�D��،���א���)��D���|א�����v0אGp��א�G��2�א��%�&�G� �

�z��+������2��sA+��z���+�uA��a�b��bא%���_W��Z����9��1�1�3��)6�G��n����µ�����+�3����D����4[א�����א��������6������2�����(rא�����א�א��<������א�

�����A$wא���� !_W����vW�oA��;Aא��_W"+אA����א� =��g��®��Cא�GאA�����א��Fא������א+"��٢٠٠٢����=��١٤א�A�����א� =���g��®���Cא�GאA������א�F���6��!���i�E،

"�^VCא���(Zb�9�����"����)2��GA�$b�Gא�G�!���א����A$wא�������D��a2Z�K

3����)(��®����Cא������E4�8א���������א����������s�Gא�}������u����Xא�א%����&�D�����5�vא#�א��=��91�1�3�Y\�mא�����t=�nא�Gא������،�GאA��Q�91�=���א�?��>�א�

�H�$(b�Gא��=�����א����l26��،96@�א)�rsא�o��jא�meA��א��QL�(�א�d� אA��א�

Page 77: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Gא�sLA����b�����{�u���)6Q��Qz���&£�3א���Y������� V>!�א�����4���G�!�8<����א�A�����s��،�zאVe�^�e��a2Z��� �6(�3א����£��Q���(�91�1�GA��K

z!אא��1��b�l�W%��א�Y�w���b���Lא�����2��|v���א���iA��א

١J�+!Q�S!א�A�א��v|�א�����LTV���:��)��u�(bWא�����)��א��

٢J��Af(�5א����א�WW9�wא��;A�א�A&�)���)�����Af(�5א����א�W�@�4bK

٣J� 9:����א��(c3�Yא�3$�lא���

١Kz!אא�����1������®���>�L���*+�}���rA:������+�3�����D�{�����������+��<2���1������_W��Q��1A��H2� "��������&F��?1A�א����lא�E���(�א�����l�3��3א�

�b�vVi�����B���.

٢Kc"�����LAא��[�+s�Q���4��@���26�#א��(�3���Yא�����=�W������א+�]��#�&������א�������d��������GA$b،א��!�S�AZ/�`��H$(b&%��אA$�����l+��א����lא�)���

3�Y��@26�S�!�2�R>�א���א����א�Z¥��א£&��א��Q,�א��S!ArA!א<�3 �*�2��U�Lא�C®�א��+�GAא�)26�L@�&%א�א�Kq��� |���Q�4א���S�6א�����

������l�3�$א���b�3���igb�����+�3��$ ���(�4e������}��1������:�"����Fא��������)�=���b�����Q��Q����� א��nא��Q�����6?��א��=�(���3��$ א������i>�k���>Q

�+�K

٣K�=��1א����}�i��2>�א���R�!����������b]�{�א�����lא��H�2���(��1Aא���G�2�א� ��®Cא�L*��א�d ��{+ Q�4א��d4?����}(���א��o���g��26@�א��=�g

®Cא�t�=���א�d � ��+�3$�.

Page 78: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

٤K<Z�����42א�{.�א�H�vא��Z#�א����rV��96(6���א���א�א��

٤Jd�!�Z���א�������א��W���iCא������א���א0+*(�����א��)�2(���D����*��א�!��(� ���( ��������2��=����� gE�Sא�!W�3g$��:�d�!�Z��KG��2�#�אא+�]��t����

iCא���(�א����lא�F���)Y�1sא��d�!�Z�א������F��(���?�1A�א�����lא3��(b GA+��א�KEb0א��rA�26@�א��)=���!א�Aא��GA$b�9W

١K����א��א��LA��1����א�|��EsאW�����nא������א!jא�<��Z��)2���Z��ZR�GA��$b���2�.

٢K��4��f����א�LA���1��א�W3��=�����^א����EW�7�����GA���$b���®���>�#=���v�D�o!A���b���e����3א�A)K

٣K��E������6?��א�����{��א���(���א��mא��}&��3א��������K

٤K�������3א��� ������6א��$�א��������>!sא�d�!����i{9aZ����א�"��WSא�!W�7�����GA���$b�2��=��� d�� ����)*+0א�Sא�!j��2��=���������c����)*+0א�!�������������iCא�

�(��d ���)Y�1s26(� א�K

٥K}��!{��א����T=א���Wt���������������+���|����G�n�uV�>�F���jS!�6 ����������(r��4א��Z��b�`����/�}���+אAnא��%���א��*�����Dא��������)��א��)2������

�̂ ��e�@�26�S�Z���� z+)�;�GA�$b��4�1�������c�!�)�6א����vא��L�(�א�d�a2�� �א����" ��Z¥�א����"���%����"�eאAא�.

L�����b������TA���;�DWS������;�k����b�s�������2�א�G��� �®AZ���������1(�א��אs�� D S!א�A�א�����Y�1sא�`�v�Fא����������H2����vViא��8AאA�Tא+"�א���

Page 79: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

9��+���)£��Q����+�H2��,Q�3/�K�V���(��א.�א��vW����6�����2��9א�iAb�®AZ��א��%&�T��W�t���GQ��v|�א�����)���א�K

Page 80: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Page 81: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

���א�^(��u�Yא��)�+���א&/�(9eA��(�א���Q��A����א�

T4e0א�}��+

F�������=��)Cא�S|�� ��א�����%�����G!�0א�Dא������������Q+���}��א����L��6�9��+!�0א��A���1��א������i����~Q�@��26��9��;א��G������7&��%��١٩٥٢א?���+�`���v�

�Aא+�������F)��;����א�������א���������������D�3�������u�،��6(�7��2&��%��א�����+A+��א��2vא���F);����i�p�א������א���)*+Q�K

@���v�t�b���+�D�3��=������26@�א������"�א�������Aא+"�א�����|���b������6��S!��������E���g�iאA��F)�;���g2�[א��t���������5א���Fא���A��$)��

�g��KKK���א�)�Afא����9&%א�א�����\����µ�F���1א�����

���������7א������������3��rQ�F������d����b�א����FT��4e0א�����+�E�+�GAא�������@26��F٧E92�q�b�zVY��S!א��F��W

?��6)�r26(����א����ai����4e������W���&��9��92?�א��G���א���

QJ��6�o ��א���������)�*�b��}?�א������kA�=��� ��K

#JS8א�A�����א��������G�����(��אF�aZ�����א�S8א���Eא����������lא���א������1=����������� Q�t����b��9aZ��א�kA�=א����� �����V(�א����$)א�?����4א������C�3אf

"�eאA)2��K

Page 82: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�Jtא�������t��A�v�@26��*  א��T4e02(��א����K

!Jא#�א����!c�@26��*  א�K

�J�>A[���א��Q�8A(�א���v�D�t�bV�6��T4e����\�$�א�S�wא�"�{b�K

�J���א���4e0�Tא�0!+����"�א��F�!A���rA<������א�(����������$2������VZ����א�d����~Ab�����lא��������א�?������4א�)��������א���b�3���rQ�F������،�����4�r0}�"�א����w�Sא���

������������7��Hא�������� �t�bV���6���������!א�$�\����f��60�Tא�����i�W����C��g2�R�d�!&%��א���������

١J96)�rsא�G)f����6א�א���M���iK

٢J9aZ�א��}�"�א�M���iK

٣J96)n�3א א��$�M���iK

٤J���Cא����+�M���i�K

M���i96)�rsא�G)f����6א�א��W

١JS!���F٣Et�����96��)�rsא�G)f��������6א�א���L��*+�F���F٥٩E��=���١٩٧٨�������}��Dא���������M������i��2�������6א����)f�Gא�rs(����96��������5א+�����

��=�K�5���F6��2א+���א���

٢J^���_W92�����W

QJ��2�6��Q�}�4?2�����6�b�}bא���� !�"�{b�K

#J)�rsא�G)f�א�"�{b3)(�א�F6��5�6�uv�D���2�6��Q�}�4?2��96K

Page 83: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Sא�!W��S!א�����}=���v��2$������������&�M���Z����א�F٥EG)f����������6א�א���L���*+�F����F��96)�rsא�W

QK

١K������6�H2Xא�D��4�+����l��1א���D���6�#A����T4e0א�}��+K

٢K��QK"���1א���

٣K��M���i�"�Q�Kא���

٤KH2Xא�t���(��Tf6Q��(�QF���H2�EGQא��� �?���E����(�א����lא�F�������2���Af��6�t������,Q�GA��$��sא�D�zאf����GA��$��GQ��H��2X@���26@�א+���=

b�s�S��K�A�1���6�F6�3א�

#KF�����F�Af���6�uא�4����1א�t������GQ�@���26�H���2Xא�S��!�����2�e�������2�@�א����4b��!���F���FQESא�g����F٤ESאf��60�Tא���%��D�F��Aא������4����S!א�����%��&�F���

� 3����r���+�H2�K

����H�Iא�^(�[�*��WS!א�F٦WE

������lא�_A����bSא�!W�M���Z����א�G�����E�^א����E0א��u���)60�L������א�������6(Q�@���26�����D�:�L*��א�א%&�L$v0�z� ����8V�א��אTא�rjא��W

١KSא�!W�&�)Y��1א����*gv�����אA�Q�3�Z����M���Z�2�����א��G����א���א���W����g��א�^�i��8V�א�K

Page 84: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

٢K}�=�b��vW�� ��i��,��6���א���4bא���א�����������6�א�?�4{�26@�א���� ��W�L*��א�א%&�L$vQ�d ���K

٣KF����F���g�=א����MA���wא�#a��iQ��Q�}���4?2����a�=·�א����א���4���� !�}�=���bG)f�א�KKK

٤KS A�א��Q�3)(�א�F6�5�(�א���v�D���a�=����6א��א���}bא���א�� !�����b�K

٥K��� ��i��MA��wא�#a�i0����rV(�א����g��א������ ��W��L�$vQ�d� ��L*��א�א%&�K

٦KM���Z���9אgyA���"��(b�}�=�b�T��+W����b!�8��t�4�bא��������b��t�b���>��d ��Kא��)�2(��א�f��p)��l%א�א���'

٧KL*��א�א%&�L$vQ�%�g�b��42?���k�>Q��A�Q���Q�K

٨Kא��iW���8V�א����א!jא��א��)�2(�L*��א�א%&�L$vQ�%�g����K

�Wא)Yא�א�^(�[S!א�F١٣WE92��µ�M���Z�א�!�אA��GA$�b��W

QK}�4e�3��@26���������6א�א��א����6�K KKK�

#K}�4e�3��@26�������א�G)f�א��א��6�K KKK

�K!א�����W���aZ����!א��אא���������������א�?�������4א����g���iA�א���!�¢���א�6(����א o?��א�D��n(א�� bאA �®C�K

!K�+6jא�iA�א���4lא���K

Page 85: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�KL*��א�א%&�}rA:�3Z��p�א��א���א�K

�K�)Y�1sא������א��A�Qא�uא��F��M���Zא�Agא6�K

8KA� �d �Kא�Z�Z��@26�H2X��M���Z2א����Qא�!א�hK

�Wאnmhא�L�vא�^(�[S!א�F١٤WETf�6{��Uא|Es�GA�52�����א4e0�Tא�=��D�"2א�������D

96)�rsא�G)f����6א�א���M���i�K

�WאA.1h��i��XYא�^(�[XY���&אF١٦WE}��2?��G2?���4{�א��d���������vW����6���א���26@�א�W��������א��� A��b�

�Wא�����

QK}2?�א�°��b�34����Kא�3�1�D�zV�=��GA$��Gא���

#K�����GA��$��GQ��Q�����1�"��~V~�F��6�M���Z���א�D��א�|��Eא�S�����3���b�s�Gא�Q��)6�F��"�K(�3א�=�

�K°����b�@���v�������������3�א���26�da���1�����M���Z��2א����� !������GA��$��GQ�Kא�?2{

�'��.Phא�s��kא��WS!א�F٣٢WE����!�^sc��=�´�&א��������2r6�S�6=���}�4?�א�S ����6�� �b�

�b�v�uv�D�������)=��F���Q���2�(��K KKK�

Page 86: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

S!א����F٣٣WE�A���rQ�}����4?�א�F���6�M���Z�����3א���)a����3�����a��א������g+������n(א�� ����b�s�GQ�@�26���D�8(��6A��KKKא�]�����א������AZא���)�96bאA� �}�rA:

F٠٠}٤٠٠�E��=�����!�K

�Wא�*��א����+��١K�����3�����א�א��&�������א������M���Zא���A������6א ������H���2��Wא���������f����

�����26�d�� אA��s�p���א�א��א����א��GQ���������������א����1��א�H��2�_W����lא���k�>Q�S���K

٢K'��6|אsא�����n�WS!א���F٤٤E����n�"����1�3����S���������(�א������lא�}��[��b�Tf�6Q� ���F���Tf�6Q���(�Q�F���<���b��M���Z�2��'�6|אsא���n�@)=b�����������v�D����4�+��Q�}������א����1Q����M���Z���א������&��Q������H��2א���

���D(�����א��D�3Z��gא6s|א;����א������������Fא�?� �F����,Q��Q�}���4א�)���"�GA�$b��96�)�rsא�G)f������6א�א���L*+�L*��א�א%&�L$vQ�d�4?b�G��E

H2Xא�S��!����9���b���b���Q�4b����(?���bא�א���K

S!א����F٤٥WEH���2א�א��������������F�����,0��Q�Af���(2��dא�)����"�א���6s|א'����26@��uV�>������L*��א�א%&�L$vQ�d�4?b�G��E�D���~��A��"�~V�b�F���z��°�א���

��VW'6|אsא�oA;Aא�����א���K

٣K92>א��א�d��Wא��

Page 87: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

����?��k���������א���V��(א�����g2�3א������(rא���א<�92:�א�d����LAא���3���4��F����������1א�!�����(�96���)�rsא�G)f����������6א�א���L���*+�����������+�GAא���

�Cא��v�����א�Tא��W��9�א�����א����2(�����d1{�א�����d����،���26����?��������(r����2{���א?����a�a�����i� א������א<�92א����6s|א'��� �����¨�א�)�������Vא������

�� �q���Kא)$�1�uא��Aא

٤K9r�Cא�d��Wא��

S!א�F٧E?�=�v�qv� �,A�=��א���6)�rא�D�����b]{�א����lא�)�����2�������b�t�����b��M���Z���א��=��v�d��������9+A+��_W��6�����(�א������lא��ª����+�F

d���9����5���tא+���+H�2X���A��1����A�1�<Z?�א���r�Cא�d�����LAא��א��������������lא���A��F��6�M���Zא+8���b���Q;���6�א������،������d�����א��6s|א'�

����b*vV��u��1�W��،d���~A�S85��(�� �&������W_��26@�א�����א�א����Qא���Z��>�א������Kא��H2���M���Zא���

٥K��(�א����lא���2�W

S!א�F١٧E92����@26�q�b���+�GAא����F���W

�q���Wא����lא�)�����A�0א�����

QJKKK�

#J�9������2=���א����������������Cא�#=����wא�d��Z����bא��������W����=������א8+������אA��S���nא�K

Page 88: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

B(��.�hא��y^א��K�z.א��]�)S�W�����1�H���1Q�,������>א�M������i�A���&�٢٠٠٢�^�������_W�����g��א����=���b�

rV(�א�LA�1��3������>c�9a�i�"�{�b�t�l�H���F�%�א��|�"��א�T4e������، ��%����Es|א�W�Uא�����{�����>c�9a��i�"�{��b������F�����)=�����L��*���S!����

2·��6!�א��|�"� ����F١٨٥٠�Et&�1Q�!א� Q�!�6��z�|���z4�4eF٣١٥٠�E,Q���6A)�����F٥٠٠٠�E·��24��M���Z���א�� ������،z�|����F٦٠٠٠�Ec ����1������!�^s

���v�3��F6u>!WL(��"b���K

����BQ&%א�א�>�����&�M���Z�=�����i��F���}�[��b��2א�����lא�)��������&�Fא�א���������lאA�Q�^�Zb��Tf6Q���1��H����F��<�{�b��"�|�)2�

9� �����Wא�v�M���Z={�א��*�Lא�)�(�،���Q�א�n��א��

١K92>א��א�d�Kא��

٢K9r�Cא�d��Kא��

٣K2���H�Kא���

٤KM���Z�א�D�"�|�)2����(�א����lא�K

��������=��1{b�%����"�|א����F�6�M���Z����1!��א����oA)��·2�٣١L١٢L٢٠٠٨�iCא���A=wא��(����!�<�Q�G���6���(41��"+A�2��K

Page 89: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�'��S�W(�[�א�.M��9rא���1�H1{b%�١٩٩٥����2·��6!�א��|�"� ���&�M���i�Aא<���,،���G�!������bF٥٣٧٧�Et�������DA���bF١٨٧�E^����i�·���24��u�QF٢٨٣٨�E}����1=�����������א

�^���i�·��24�����>c��S���vאA�א�����a2�F٤٥٠٠�E����a2��zא�����!�<���Q�GA��(�Q���=��´����vא�����4��1)(��"���V���(4��1�GÉ����M���Z��א����( !�����oA��)��·��2��S��vאA�א

�zg�Q�GA~V~��K

�)SWM��]��Xzr"*����א=���M���i�A&��L�6�H�1Q�,����>%��٢٠٠٢א������2·���6!�א���|�"� �������E�������=�1{b٧L٢٠٠٩F٢٨٥٠�Ez�|��K

JM���Z�����א�F�����������6�bF٢٠٩�Et����l�7����( !�p�����·�א��7�����2א�����4��،T����4eQzא���!�<�Q�GA~V~���=´����)=´K

24·���(���$ �}�S+�����א�����Cא��26�G@�&�%א�א�)��!�A�vא�9b�F٤٠٠٠�E�5�6�S!!�א��|�"��A�1א��אEs|א�D�Uא���!M���Z��5b!א!��K

}+Aא��6�א�]��3����D�S� A�������g2א������א������������d�!�Z���א��%�&�،96�)n�3א� א��$�M���i��،���Cא����+�M���iא�6א��W���+�*+�_W���g���

6(����3&���%��א�����Z��d�!א�(����5א��א����b�p�����f���6���L�Tא�����|�"��c�������א����������א������lא�����א��������r�Cא��א<������2א������א���א��6s|א'�����26��c������א��

�3Z+���(�א_W�����א�ª���Wא���

Page 90: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

١K�����2�2r�������>�L������b�������א�G&���%��א�����Z����i�9����&�d�!�d�! �������26א��6A�����K

٢K}��bא����d��2(�����)� ����i>��t�bV��F)f��bא���w�Sא�$�\�������6��"�����)2�Z����������6א����}�"�א��3א����&��F��6�zא 4����z���46�<��gÀ�,%����9א�����0אa

��A$wא�K

٣K���������3���)(��d�!�Z����א��%���&�@(=���bG$���1W���f���6Q�"�{����������g2�R��Q!א���6�Tא�E��Q�F$=��3אrQ�F��tl�S�=���'����t���b��K KKK

5�Y�Wא�sאD�1:��א�(��+��א&*(�� ��A��dא�+8���?���h�e&%א�א��=���u�א���s�A��!�LAא�Gא �4�1���

����Aא8+������=����v�d���������LA�������GאA�������א�א%����&�GQ�������i>א���������������א����g2�[א�����A$wא��8א�א���א��1=A�א�K

26��W@�����אAnא#

١Kz������2��=���9+������)������W��}=�v!א����א�Gא�����א�������&��9+��Aא+����א�Z�F��S�!א���A$wא�0!+���K

٢K4��1 א�GאA��!�d��������LA�����s��sWs� ¡��� �9�A��$wא�o��?��א����1=����iCא��1=��������V6�K

Page 91: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

٣KA���&����)��"�r����>�"���������f�����s�������A$wא��8א�א���א�����1=A����א�Gא�d��������3����)6������2)(��א����w�D�uא���������א�����������!�����Aא�Gא ��������4����1

9r�C�9א+A+��א��=wא�K

٤K��א�d�!�Z������!א�Aא������G"��א��������1"�א������6א�א��������1"��א ����������������6��%�>{b�9�� �"�� א����+���Q�،¡� �"�|א���#A�r�F��� �b�"�6א��5א

��א��א )����Aeא���@)=���� ;j�_W�א�|Esא�LA1���K

M�����i���6א������}������F����z������>א�d�!�Z���א��%��&�D�Uא|��Esא�Gא�A� ��6���5א�9א�W�K

�rQ�s��Uא|Esא�GA$��Gא�D���;����wא���!Z��sא�uאAv0א�F);���"� ���|W�k����>Q��S�5א������M������i�Dא��������6�GA���;�(���"א��������Gא������i>�

���421�<�tlAא������%%b����!Z��5l�Kא��א

�א�=�א�L��6�3&�uא�Es|א�M����i�D�Uא�������g����6א�������א�0!+����& ،��421�zא�~c����ÁGQ�LQ�D t���|+�GQ�LQ�3f Q�"���)2��9�א���;A���3="�א����i>�h�����א����{�א�W������E�,Q��Q�96��)�rsא�G)f���א�D�z�|�����F��$��§�

"�{b�K

������א�����f���60�9�Tא������;A�א�"=�����������eA�א��a2Zא�����F�����3���&�^�����Uא|�Esא�L��6�ÁGQ�LQ�،o�f�א�F��t�bV�6�����_W���W;�)^�א���

���SA���H�$(��s��،��i���AZ���א�א%�&�GQ�����6Q�،91�=�א�8+���F��<g[���z�z��e���z������Kא���

Page 92: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Page 93: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�א&(��/��א&Gא���

!K�65�א�¥i�W�$EQא��4א�����D�.�/0א����5א��3���4���2א�1�������*vV���,���،��s ����������eא����������א��6 �%���&�،��iAZ���C�3>������t���&Q�F�����,����*��S������

u�044"�،א���=4{�א=��������(b�p���א������א��א� W���)�Xא�Gs9��+!�0א�F����oA�������\��}��2��9������،�,!Z����s��91א��96א���=���)�rsא�Uא���wא�����W����*+0א���µ�

��,�26@�א�=��vא��א<����2א�����eA،��א��=4{�א��Y�A�&�9+א�Gא������א���������������א�Q��@�?(b�§�G+��א=+j�G\��אv����e�b�MA)����א )������Fא ��א��

@��26�S�!����א����+9،��&���9א����)�Xא�F����9��� ،�����d���2��,%���א����4�6sא0&(������א�����i>�����b��( �<���2�[:�9+א����������)�Xא������������+Q��Z���Z������2��

�3Z���b������������g2�R_W١٤���א��(�����&����9א�����������Y�Y�?�����א�א���،�qZ������، ��א��������6��!,�א������������F؟��א����� ����>�؟�א��������א�������

�G��v0א�F��� Y���D�B=��������GA�$��,%��א����Z��,%��9א�A$wא��א��א���������6)�rא������(g�KG�����9+��������)������rA��s�3����&�������$�!��L���Q�%�����

�א������ J�+0<���،�¡���b�Gא���?�=�b�<����،^�Z��b�Gא���?�=�b��<���b������א�����������1>�א����� �،��%�LA�b�Gא���?�=� JA�aא��א�Gא 9��

�uA����Qm���+W�74���iQ�����4�Ä�3����Q�#4Z���+א�A���&�}4=����א�،����+*����א�z�������2א��א����=

Page 94: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

§�،�����26���:����l���:����א����א<���Vא���=�����26@�א���wא�Uא����א<�3��$��92+� �א������א<�D�3>�����b�92א�)(�����3א�)�����Lא�����%,��)�����mא�����������א�������� �،�א���������

�، �S&�9א�)§�i������D�Ë�(+�G� +)$1��א�)§���9b{�bאC��F¶�،9rא%��>{������LA�����p���א��e�����א��،�����W�����KmeA���א�kA�=��26@�א�����א+�����a��i

�<�fb�9&��،G=+jא����[g�����(g�א�F�� Y����kA�=��@26�_Wא��������sא�S����w�������6א)�rsא�S����wא�F���$��،�ªא_�א�����א�����!ZF����Q�@)=����������

�Hא������F�A�����?MA���vG=��+jאK ?S���6������1אא10�MA���v�9��&�G=��+jא�F���Q��}+nא�א%&�D��4Zא���ªא��א��K.�a�+�GQ�8A��sz�\!�Qz��*+���Gא }���،

���d)(�א�F6�.�a�+�¨(�D���5����VY��G؟� ��א���S!ArAא���V$�9א��&���(�����5א���א����L�6א������g�b�@�26�S%�א����א�א�������h���3א��4�S�!א���

�H��2��F����9b{��b����2��،�1�=���א�'��� ��������������H��2��3��4א����F���������6)�rsא����aZ����&����9א��������4א������34����26@�א����=��h����g+sא��F�{��� ،�����א���

�2$�lא�hV��iW�@��26�S������א��%��&�}Z���b��GQ�}�������+א�����א<����3א��������؟�א�6!������ Kא������+����א�|�S��+�h~+����2(������א����

QKGא�E��א��)�� W����wא��+Q�uA��Q�F�����+Q��̂ �א������א��������(�������א���TV�5א���Q���f&��א�،��������©�f����Q�h����eQ�z+�����&�������א��������fא����=��sW��1א�rs(�����6א���������

���� ���f������4b�sא�z�Z��[E���+Q�@����QאH����+0f���QKF��6�92[�����H������، �Z�d�!א�����א�������d2(�b���f��h�e�GW�،����5rQ�F��T5rא�Tא����א�)�

Page 95: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

"��5��¢�GQ��� ���26�Tf�60א�D �א�)���D�"2א������א���������Qא���|�"א�����א������،&�6�Af6�U���3���D�tא�i�� ���G!�0�d�!א�����א�������

+�������Gא�dא�����Bא�����������������،����6�������١٠(��2F���،��?=����|����"���V���Dא�����("א��������Ts���&��GQא������1"� ��DאA��( !�G!�0א��A(��;���LA��1א����4�·

� �����א�������1"�+�K!����6�Gא�f����Q�©������Tf���6Q���������+Q�Af���6�<����Q،�٧٥א���Gא�,��������٥٠٪�، G!�0א������>�")�������t�������3����&�������26�G���g�=�����Ts@�א0

zf�Q�"�1א�������+�M���i�F���K9�&������wא�D�S��$ �������"�� א�F�¶�Tf��6Qא�A��+A$��G{���ª���2Cא�u�!�D��"��1�)"�א���9א �����4+�GQ�9&�،���;A ��

�"2�6f�Q�D ��א �"�+�GA+��D�+��6�q�� �s�G!�0א�D�G!�0א�}����D t�������3���6�Af��6�GA��$��Gאs G!�0א��m�������K"��� א�����+���� �Q���+Q

�t���1��3�����D�����( א�������e�3�����D�uאA�0����M���Z����W8א�������������3>�������m(��،�rb��4iQ��9���3�1�,%��9،�א�א �@�v�"� אא�W��r�b��4�iQ�

�، "��a)2��M���Z��א�א%�&�Gs،�S%b10"�א��3�1א �F��}?���Gא�'|g��������2��H�������G!�0א���("�<��������2(��H��������Kא�����������������a� _W��א���

oA���;Aא�א�%���&�D�3�����(b�KL�������L������א�GA���$��@����v�K9����(�������.���������������Q�uאAv0א�F��uv�,{�8A��V �zא�r� ?>�� ?>�A� ��?�(1@�א�A��Bא����

�9��$���GA�3��$אWGא�G+�9���2א������lא�)�����0+����א�)����Bא�������9אA2��10#�א�����������d�2(�b�S bAi�9��א�4�D���Eא+�]�#���!�b����א���?���א0<��+�q[E��V�������(��א�D�"������ א��������+���������9�����1�1�<������A��'������g��"،�©�א�א �����

�L �א�����d���&�GQ�3�����Kא������)��� ����א��+��7+�����א�����1"��(��������3?������W�،��a�aiא���Gא������Z��§���(���b� ����Qא��)����3א���א<92

Page 96: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

Gא������W�����Q�،"���1א����������+�F����� Z������א�GA���$� ������(�א�������l�d���2(��������;A�2 �،���(א����nא���Z����،�9+A+����Kא�����

9+V�$�א�h�g���46אW����،�GאA�>jא����L���b����'�(�1Q�GQ�!�Qא����E$�א�����5א��3��4،�

�L ��.���K+Q،�3���d����1א���lא�}b$��2$א����GQ�uA�Q�����א�����1"��+��Mא���(�א�D�UA��������A�� א�!�D�u��wא�A��&���)���،�uא����A��&�K"���3��v�©�A��2

�M��gbsא�t����1����+� �}���b$א�������&�������"�א����uאA���0��2$א�����K3>�����א�G��� ���א�����A��&�"�1&�����א�$�b{� ����א��Qא!�����������A�א�D����y��)��9=����א�� GQ

%��>{b١٢٠٠����s�S 4�����2$������%��&�����V����1א��%��� ���lאA�Q��&���vA��Af��6���2v�F��K��f��@26��Q٥١٪Q 3fgb�)��}������4=���K���+�G�� �"=v

�، ��f����א��%�&�F����9+�(b�"�� א��0+������+Y����2אvא���D�}������#�אא+�]��Q���4������(١٢zV�������w�3א����60א!�א��y�D��h4Z����א����������، �����sWא�W�G{��������2��(b�©�

�"�2v�����@��26�#��[�+sא�GA��$����+0����2vא���D�_�0א����(��W�oA4��1Qא�§��$�(���3����، �W��!�Q�Dא��tא+�]��#�~��+�H��g+�D�H�����9א����2�2 ��6���E������4���d�����Gא�

�Y�Q�F��٥١٪F6 �Q�،5א����jא�z�+�v{ ��6���א�d�!�i�D��d��6�GA�$b��L��Q�G0�Af6�dvzאAf6�GA$���!א��60א�S��Y$�7�4e�"1א�������+�F$�����+��D�

�k������>0א������� ������6Q�Sא!&א���������iא��W�!א�Q��T�������W5א���������jא�d��������F�����2 ��H2��Gא����4�T،�א��!�א������א����������אQא�Gא�?��Khא��Z��r�d�!א&�

���wא�F��)$�����&א��������؟������Z���א�G��3،�א���!�א�����������rA��s������������א

Page 97: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

א�)(���������������א���������Zא���������،�א�����!�������^�א��������������S���������i��א���������،��6�Z��!����^�אא�����%���K�Q GA+���o����:�L����+�§�"������F�¶�

�����lא��%�l����4�6א��Q���+A+�����i�3)(+�@�v�L*+�KD �A�2א���+���)� �&%��א������l+�7אY�1(�א�b�א����6Y�$��3א���������א��}��������|���

��A����0א�F�����K �4���1 א�GאA����!���f�������4=�������T���4e0א������+�G{��� �<���1�2�+A+���א��4?��D�S���vA�א�����%��A������Kא�Gא f�>Q��4�1)�7"��&�9א���

�F6����Aא+�1�W�t��uא�����"k��>Q�GאA������6f�>W�F�������>�3���(�2���Aא+�������،��&���%��א������������f{�א�3�����Gא ��4���1،��&���%א������������b�s�����2(r

ziAZ>��,�A�1��א��4+r�D�K

LK«א S!A6�}�$E� W9��������9b���*vV��WD �����،�א�����=�4[�+sא�}=�����d���2(������)�

�z�4���b�����א����1"�א+������&�G�����Dא������Sא��=�+�9������،�����5b�����)2���Af��v�U���&�F��$��§����[�+sא�D�"��1�KD �A��� ������&����+א���)�

���wא�D ���������kA�=�����@���26�3א����w��Sא����=�����1א���������D�H�������Afא����z���v���+א#�،�אA���א�SA�>���9א��|vא����8A��gא���2��FeA���א������26�3@��������

����}�+٤٠٠�"�eאA�3�$א�����(����b���"+אA����������2�����6�E�%>{����Ai�� ���vQ�s��%��>{��}��������26@�������،�א�'|��(٣٠٠٠�J٤٠٠٠���)��;�F���،��A��i��

&�����א�)��،��א��={�����F��GA$bא����lא�)���א�$���Q����2א��=�!��Q�Sא��=�����GW،��=����3א��Y)�2���4=���q2��b��Q��4=+��gb�b�&%>{b�p�א��=��4א�}=v

Page 98: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

����}+����������w�����r�א����l�����1%א�א��(�S!���r�"���1א����������+��������،�3����Y�D �Q�}(�����א�H�������Q��?����1A�א�������lא�D�TאA���1�"���1א��������� ��3����Y)��

�����&�GA��$��`���/�GA�������D��=��+�3���Yאb������l)�����3א����+�H��2��Kא��������}�b$א������l��4=�����Q،��א������?�1A��Hא��){����H2��Dא���

L ����v�e�KH�������}���b$א��������&�Gא�uA����b���������Aא+"�א����G���� �3������dא�������א����){��א����2���2��G��H��2X�9��iAbא�� ����H��2��Kא��������}<��%�א�����א���

�Q��Xא G� �9z4���b���iA��א���)��%>{��H2K

LK,!)Z�א�L56א�W�������Q�Gא������;�Q����b!����"��f������D ������r�_�0א������*vVא���������A�א�D�

،�א0< Sא�=�Aא�� 9+�����אQ������Q�G+��،�א�Gא�����א�������&��1���9=����(�Xא�6^�א�A&�����26�dg���A&�)��9+א�����6�3$��6A)��Lא���*�(����(�

��"�א��S���10א�����������a����Z����d¥�א��L��(�א�u��Xא������p���א�S���w�����6אA?� �א��vs|א��Lא�|א;����9א�����=������(���t��������%����אj!א�QS �א!&���������5�2

^VCא��oA��2����)2=�אKS!א�j����6אA?��26@�א�m4א�א��)��>�א�%&S�wא� ��� G!�0א�Dא��������������א�����+�GAא���fW9���+!�0א�Y+������א��������26�d���4?���K@�א���

��������+Q����Z>�א�������א����������26@��A�א�D�!�����)�������A$v��4��E��=��1����t���א��+F١١E@�26�d�4?���9א���א���)�Xא��1=���L(�א��)��>�א�s�9����،

�<��;Q،א���������������������GQא����+�GAא�g�Z����9��+!�0���=��1��4��E�W_א���א� }����%�����A$v��)����¡�2Cא�F6�<�A���K9�()�����!��l�Gא���$�+�s

Page 99: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�����A$v��4��E��=��1���@���4b�����$���K��� א�������d��2(�����)� ����Q���4b�sא�zא����1"�����א���+�F6�.��{1�F�5א�����oA;A��K

D F�5א������f���Tr�<����;A+�@�v٧�%�&��!���p��א���+��Aא+���������D�S!א�����KGA+������������i�t������������1��l�١٩٥٣�����=��5��٥٩א��������א�Gא ,Q�،�D ���i�GA+��א���eW�"�gf��א�S��v���Kq���א�א%�&�!����§�K���+�GA+������i

#aiQ�t�����1��lא�Fא���F١٨EL(�١٩٥٨�،f�Q�§���"�gf��א�S��v���eW�D��q�����א�א%���&�!������Kt������GA+����������i�������6�F١٥ES!א����F٣EL���(�א�١٩٧٢%���&�!���

�q������א��������1"��א�?�א�������+�@)=����b��"����1���)2��������D�<������bא�(������$2+��Á)6�F�5����B���א��G�?D ���i��(4=�א+"�אA��א�Gא��vV+�١٩٧٢�,Q��(�

�uV�vs92א�����א������gf�2��K"�1א�������א�1jא�+�GA+���Gא���vV+��)�����6����i�١٩٦٦�tL"א��5א�6��F١٠K E,Q§ uV��vs�3�4א������K!�&�%א�א�����qא+���¢W������eA�א�kA���א�F���Uא��Gc�H�1Q�,%��א�meA��א���4:���i�F��S�!א���(

�¡������5����5(b�3���rQ�F�����9�א�0!+�������א��������א�������������*(�����א�)(����3א�����gא������������Alא�0!+�������א�)��B������א�KL���6����������א����������א�������(�����א��١٩٧٤�

�L6�,!(�א� ��������3$א;�����vא+����������١٩٨٨�3��Yא5nא��F�26Q�,%��א����א���T� �،m�?=2g�א����96��2){�א����vA��3אYא�(�GA$������a��א��)*��

����� �����4b�sא�meA����א�?���2{�א��������9��������א�א��א����j�oא�)��������z��=���+א����(�8A���s�G�W�،�9�א���m�?=2gא�?2{�א��meAא�0!+��9א�?2{�א��meAא�)�

��+ @�4+�Gא�א%&��� ����A��1!�L��6���f���D�.�a���4b�sא�F�6�`���wא�L��6���� ���4b�sאKG�)���א����G.�א���("������r���a2����fאiAZ�>��z��4�iQ�zא�

Kא���F6�"�Zא�C��אga2������،�9+!�026�y@�א���Alא�0!+���

Page 100: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�v� �AQ�LZ6�W�א����L����bQ�.��/0א����5א��3����4���2א��1�����SA6������26��$@�א������

א������/���א��b�����r���)א�µ��z26��K@�א<����א�A�(א�Gא�������א�������5����)&Q� ������� �،����;A�2������fא �H��������&An����K¡א�|א+���

�¶���F����T5��r�Fא�������،��א�������fא���+0�Q���4��9��&������&An�Dא�������א����������rA�� ��Q�4א�א�%&��،�>�A!��26@�א�A�=���3���D�MV�ej��א���������uA4א

�G!�0א�KאA�+A$��Gא�F�¶�t&����+��)��H�����t�&�)���>��Kא���������uA4א�����7����Q����4א����������א5���v0א#������=�����7����Q����4א��������=�����������A$w

��7����Q��4א�������،��v@�א���Aא!,����=�7=�������א��� ����Q��4א���������s +�1Q�D�U��++!s�Q�s�r�8אQ�z��2?��T9E�3��D�����4���b��%�&�F�¶�

�KzVY��#�;{1��(א��A�|���GQ�F��>�Dא�Wא�� �����W>�+����א �����1���tL��(�א�t�2$��E��Q�t����~�3$��E��QK����+�9��g �3��4������������4��iQ�"��1א����

�"5v�"�"b��!�،"1א�������+�Dא�A�|Eא�אAg2�>א���5א�6"�א��T4e0א�D���A�|���§�zViQKsא +����א������26@�����+����א������א����2�%א��4)��

�����א�=������،����2$�א+���א�#5�wא��%,��+�@�26�9�A�=�9��2�F���>��א���אT±�אuA���4��zא��������<����yA�������1א�1�F����ck����>Q��o�����g�א�G���n��G����2�א�D�����>�K

��sא�#5wא�%, o?���Q��* ��@26��?�=��2�א 9��+AÀ����$���¡�� ���>f���QK������������א�U|���b�Gא���s�����A$wא����3��4א�F��6�`����wא������������

��f6QK

Page 101: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

! �������@��26�"���*vV��,������������א�D��KF��6�.��������� �،9eA����(�א�����Q�d�!�Z��א0&(����� ��%��א��S�A?Cא�����D��%&���96)�rs�3א א��$�M���i

� �����Dא�������א������������+�D�Fa��� �،�d�!�Z���א��%��&������b�������،����1������34�������G��"1٤א���������F=w'�א��א��M���iא��A�1�����EQ�����2��

}+��A1^�����،���+�7א�������W+��א+���KF�����V �S!�6W��%�&���)*+Q���1א�!�s @����v�d�!�Z����א�������b�K"���1א����������+�D�96���)�rs�3א��� א��$�M���Z��� �

����A�1�9^�������١٠٠٠<A�1���6�uVא����1 ��A�vא�9��،�����!�GA��2��K���������!א<��������2���������W!א�����!A����r��S�������;�����F)����;���GאA��������3������4��GA+������א�

Kא �41

�i�v�3�2>����Y�0א�d�w��4��1�،"�1א��������+�D��4�1�+��6���eא��א��\

�+0�26��vא��,�=��s�!�6��@��6�F��S��6!�א����1"�א����=��6��"4+���(� GA�������GA��??À�t��&��،������2�KS!��������1�1�GA������t��� ���%����

�`�a4+�F�¶������l�H����S�AZ��k��r،��!\��א����e�����D���iAא�������u���&������$����6�GA+�א�r(��F6�o!\��א�3Y����eא�)���،��Q+�א�|�hא+����

G،א���6�G�4�1א�o8A�G!�0א<��3א!�t�b6?��3$���<%��Q,�א����1"�� ��s �3$�bKא��Q,�א���{��Dא������<��r�uAv�،&%א�א���� �o����lא�)��

Page 102: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�vVg�א�,!l��46אW@��26�.���a�+א�������������Q+���אw�������א+���������6��F��6�.���a�+א���

#�א�(����������l�"2Y%��א�������1=��א�oA�����;A��D�_�0א��\��א���������eא<����������א+�]������z�(���3�i0א�T�2��3&%א�אY��D�.�a�+����6��،���(�א�����2���H�Xא�GQ

8A�����s���b��E�+�D����>��\��א������v������e،�א��L|���¶�G+���3��4א�.���a�+�����1W��������wא�D،�����(���������א��������+�������������� )����WzVא�v���������26@��א�hV�ijא�، ��WAא��א������ D G�����s 3��2>����� ��=��1���,Q��3�2>�����+����a.�א

���%א�b�����3�$��@��v��Q��Hא������9�������bא�F���،����bא�h����+Q��d�gbא��Q����K}&��)� ���!�9!�אa� ���W�^A����6�.���,%�א�^A[��א�Gא���א�6��

�o������ �b�g�$��V>א��א�G0�L��bא�G�!����6��א�@�v��+Q�������wא��t��bא�s��u�b��(e����s!_W}&�������WQK��!�9!�אa� �K��+Y�אא�=}���א�W�s G��

��[�+sא�d�!�i�ª��+����M���3i0 �L�6�3�iאAb�d� ��F���&r�3)(+�Gא��،9 �א�������)��א��y(�����2)(���3א��������������?�=��+����������§���Wא�¶�����

��?�=+���3$���¶���?�=+_W��א�H��� ��b���Q�����(�����+�D��������א������K�W����(�א�����lא�D�9����wא� �א�6�GA$+�G�F�6�F�5rא�����

�����bsא�F���3�=��Q��4+����[�+sא�D�9����wא� �+$6�GA�F6�F�5rא�����#A210א�א%&�MA �9�b�+�Gא��s�"�����F¶��KMא��0א�¨�(��@�26�9��2(b

�s�Q.��Q�Q �����F6��K��vא������{��b�§��+{���6�.�������G���AQ�"=v������א����F�������vא���b��G0א�����("��א���%�b�F�����Aא�:������S{���+�s�����bא��F���

Page 103: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�Aא+"�t&�Tf6Q�t&��Q���(�א����l��2אb�D�Tf6Q�9����،"(��o?��D������A$wא���+��9א��)�Xא��1���3=�����A$a2��o��������iא�A�����4�E���

�T�r���� �9������%��א�?��������L���b����A$wא��Q����(�א���b��&�¨�a:���4=������G���������6��H���1{��א���vV��i��!Z��b�����2�Q����+א�k���>0א���=}���א����lא���א���wא�<i��D����4���� �����wא�D���(�א��G!�0א�D�����K�+Q��

�����v��3�=���b�G!�0א�D������א�GA���$b�Gא������������+!�Q��Wא�������6Q�5������א�Gא������a��i�T�Y���1א�G�!�����?�}�����8��9bא��א<�������2א�0!+������(���&���9א�������א�)�

+����{�א�����{����"�+�+���+�א�����{����"����"���}��+�+��"��9$/H2Xא?א%�&��k�>0א���،����4Zbאw���א�0!+���א��(�a��S5���א0�?��א�)�

�����wאא�W�+!�Q�T���� ��b���������hV�iW��s Gא 3�i0א��t��g�א�א%���3Z�+�G��?�4)������!��������=���34א��������א��������،��א����=}���א2���1������Q�k����>0?��א

���)n�o��b"+אA��א��}�rA:���T�r�<�����SA�>0א�¨�(�.���,Q"+אA����Aא+�����b(�����b����� �א��������������2��o����b�p����9א��&��T��r�@��i�Q������

Q ���A�%>0�K!� "=v%>א��א��1������v|�א��¨(�K

Page 104: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

Page 105: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

���iא����B����XYא�)א[G�4א&�א� '�YYא���!K9eA��(�א���Q

�����Gא������א��! .������������6��،�������7���42eא�%���$� �Mא��Q�F�����7�������K�i¥�א��F�6��65א��������������F�6�.��a�+�F�$+�§�<�����Fא���������

$wא�����������A§��?��2{������&��%א�א�����F��$���,Qא����AZ!�א��������!א<���3א�����>���א�?�^�א���Q��r�>�H��א�������K��+א�z�26�uA�Q�+{ ��4b�sא�� ��Q

�26@����א���d אAb�§���(�א��b���&%א�א���א��� �!�A�1,��א�Gא�����א�������`����wא�A��&�����،����4b�sא���� G��Dא }Z������ �����G!�0א�¥��i� ���������>

������+Q�i¥�א���a2Zא�+Q�����eA��Z[E�א� ¨�&%א�א����א�،�V(�א�T��������G!�0א���א�����"�<��Uא|�Eא�����"�،�א��"���Tא������������א���gfא�����LA����1��א�GA( �������"2�����(��T�����4�א�t����l�hA)=������G!�0א�D��������+�D�F����¶

���l�d����s��Uא|��Es��9אa��i�"�{��b�D��A��&�����vא��}��+r�D�t,���4rW� ·��24:�٤٠٠������[�+sא��uA����v�،���=�����א�D��������!א��W�������6���������:�}�����?+��������

���2�א�����lא��W�9�&��?��1Aא�������א�����Fא��l��א�)������Fא����"،���uA��b�،�������26@�א�d4?+��GQ�}���+א����6Q�+{ �#[�+sא���&�9א����4א�vi

�א+�]���{�א�������Gא����G]���{�א�t������GQ��،�����A$wא+�]���#������Fא�W�9���&�������A$wא���%�g�b��?21א�W�Gא }��� �����2�א��1�����l?��&��9א��b�p�������H�2א����

���b=4���א�D������A$w&���%א�א��?���d����4����1����F�����}���2?b�sא��������א������������1�µK3��(b�"+אA���א���Z�+����6��������F�¶����(����א��������GA+�����3א�

Page 106: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

١٠�D ��8א��Sא����A����!���aZא�Gא��������������=4{��א�A���&�����vא�GאW�������l!�א��A����1א��L��6�������١٠sW!�א����א���א���������!A�zא�4e0�>!W�3��=�b���T�uא�)��� ����א�

�S��g�א��%&�}?�b�Gא0+��������א!,��6gbא����'�(�bא��W��2��Aא+"��}���@�26�H�����3�$��26@�א�d4?b�Gא�T5�nאK��+�=��4א�����"��Dא+�]���א���

�D��2א�)§��,Q�D�����א���[�+sא�F���Y�QK��>���א��א����������uA�4א�A�6!Q��+Q_WL|��¶�GQ����>�א����G+����6�G���W�p��rא�����zVYא }��2?+��)�����*+�

�TאA1���(�א��������2א��א��GA$א��W��&£א�G���9�V�1W�، 9�eא��\!��Q���Q�F��Q���eא��א��\��)��KG،��{�א�L|¶�G<���א����lא�)����&%��

QKG���AQ�"=vË���+�F�¶����������D&�%א�א�2���D�Tא�Aא�+�Gא�F$\���uAv�o�;�Q�

��)��§�א���������א���V6�H����א�������������<�������26@�&��%��א�0;����� }+���א����uA��QGא��26�����4@�א�����$�א��V>א���א��Gא '|�g��א��A�2��d4=א�������g6�GA�$��

��Ë&%א�א�$�A&�LVא��%,�����#����Gא������s�,%�א��،F�5�א���6_W��$����א��T9��E�,{����$���+�Gא���=��3א�F�����،א���A���Ku��Y���1?����26@��3�4��1א�A�א������lא

�7=������+Q�&���r�Q�F����`��v4��� JQKt�&א���W������>א�א�����!A��rA��¦���6�A��Q��& ��א����1"�+����lא��%� J�+09�)א�)��!�א�|א��G���9���jא������D�

�F����3�������H�����7אA�٣٨א�%��&�Gא�א����r��،�<���Q�0���6א!א�א�����6����(��Gא�F��$\�s����1?���¨�א��*���Dא�����،��¶¶�F��uא��A?+�G&%��א���������&�G��

�W��v��9אb{��GQ���?�1A�א����lא�Gא�،�$��?&��������&�?Vא���%�&� ���L��3Y��D�d&%��א�������s�{B�10�A�� ��41 א�GאA���d2(������Q�k��vW�

Page 107: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

��2$��}b�G�������A���!אQ�G!�א������U���&�������wא�D���،�������H��2א����Aא#��Dא��������b�Gא،������wא��%�l�U��4א����1א�iQ�G��2�����26�א����B،א?��s��41 א

�����1�F�����4��1 א�GאA���!٢٠٠٠�_W���1א#����٢٠٠٧A����א�H��2��@��26����;�6�©،�������b����������rWאTא��א�����©����©���%������،�+{����٢٠٠٨�F�������+א�@���(:،�

��אb�@�26�3?��G������A��!א�Gא ���4�1&�%א�א����0�?�=���)�Xא�z�6אZ �G�א�z�1�!ArA��F$��§K

¦�6�AQ�t�&א�WAa�1?�א�א�A�א����lא�F6�.��Q�GQ�9�9+0l ����F��7א��א6"

�،��������6�b�Gא�������(�GA+�������א��������i�����������+�D�����+Q�D h������?�א�א%�����&�D��Q��������zV�( �����6����+)Y�א� �4�iQ��!��6אQ�����,%��א�uV��>sא��،� �א����4���"�1��Af��v�L���6�D�����(+����� ��!���6אQ������2��§ �?���1A�א������lא�F��$���،����(�א�

�@����4��#���[�+sא�،�#���[�+sא�d���v�@���?(b�������lא�������1"�،�א���������������2א�)�����������9��&��?���1A�א���)*+Q�"+אA�����_Wc����>�KT���E0�����1אא10������Dא���

�، "��"������t�2{�אA+A$��Gא����]4"��Y�1�Tא���4�Tא�=���������3����F��$�Tf��6Q�t��&���������f��6Q�9�Tא������lא����D�����5א�����GA��4[������b�vVis'�(�bzא�QK

Page 108: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

Page 109: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�"�a5)�א�Dא���אf."h�a�+�"���א� ���א��O)א�א&*(�����Wא�(��+�

�=2nא�H���WBא�����vVg�א�,!l��46א�J"�6א����1"�א��5א�}��+��

��(���א��א�A�א�Wz�r�A¢�"�1א���=����4א�������)������rא������KBא��o4?�א�L}���+��{�א����1"�+

��=�Cא����A�א�W����4?b���4=���א���)��3����Lא��(��,�א��10��Kא��9gai��}b�

������א�����=!��1�A�אW�������r�������V6��1�=�����א��mא�����K�A��������א�������Q���4e�L"� א�}��+�

��V>א�א��אAv��W

�=2nא�H���WLK�vVg�א�,!l��46א�א����L����bQ���4��5�������$א������F��6����(��,%���א�T���2���26�3@�&��%א�א��

�u!���4b�@���26������)nא�®����vTא�� �Sא�)(����3א=�����,����Y�����:א��A���wא���א0 $������D 9����wא�א<�%�!��&��F������$��p��א�S�AZ�����S א�����A?���9&%��א�=

����tvV��א��FeA�א�א%&�T��oA;A�����)���א�oA;A�T�Q�@��4b�،����0א��%�&�א� �������������Kא����S�AZא���S5����)א�������(���@(=��+�p���ga2��z�����26�y��S�A��iא���

Page 110: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

����א�����������G�!�hA��;Aא��)����>��.���a��"�א��א�����F����@����Q�����+0�� ��(���b�����2)6K

Page 111: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

t�P{5|�K1�)*&א�(�:����א���Kא����Bא����o4?�א��r���

�{�+��{�א����1"+�

���Xzא�(/�א&�������������Fא�)���������6�S!Aא��s�"����+!�0א�������1"�א������+�F���6�.����a�_W

����Gא��4א��� ���<Z�+������א�����1"���א�+�H�1{b�@26����©���u�g�vsא�٢٠٠٨�7�)������א����%&����}�H����1א���������Dא�)����Lא�;���9���+���،�����u�Qא���

�z()£���0א�z�1��&��zא �iא��� !��6���2�����1��lא�D�F�8�Xא�tf���D "�1����7�A�א����K

\��=�+�GA�2Y�������z��zא)�r��6�$��z����A��2À�!�Gא�����1"�����6&��Q�F��D TאA�1�#(�i��Q�������Q�3����u�����Q �X�sאµ����1א�����

k���>0א�)(���3א�®��� ����� ���:�p���א������[�+sא�D�@���v������26�}��2���G������5���8Ag�א�D�Y�QG�v0אK

G�א����sF����7a4��iQ���"��1^א�����6א���7a4��iQא���������tf��bא��be�����+�S������µ��(Z�����א���������@�����26�F،�������6)�rsא�،������b��Cא����������،�א���eA�א��E_W � �;W���e����א��%�&�T}6�3)a���G�2���6�72$א��א�b����

����2����=��4��א�0+�אj!א�א����א0�=�Lא���2$�lא���b�p�א�)��א��K

Page 112: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

W���)��)2��������b������������)� �S5���)א���������א�����F����9��&�"��1א����+�G������>�F����t�bV�����b(����4�3=א ���9��2��6���"�{��b��S���w#�א4��1Q���� ��"�;���א�)��5}�"�א��9aZ،�א��$ ��3א�rs(�96،���א���}،�א����א�=$FFא�$�\��

�>A[�����א�E� ��;jא��W_�&��%א� H��(5��t���*�b�D�3��Yא������א��������א�������א�����t�bאT�g���$ ��Arא+�4�א�)2(����א�)(����2א��(����b�D��2Y{�א�����1"��� �

!�W��t�b4=��$��F�6�o ���א��t�4bא0!+�@�����א���wא��������t�l�3)6�®� �&��%��uXא��=���s�S!�(���k�>Q��A�Q�K

�A���Q�9��&��3��&��F��6����( ��D����،�א=��b�A$w�t&א��� ���4������א��)�`�v�U�&���5����F�6�F���G!�0א�G$�1�F���^sc������������=��א���f�6Q

�� t�bV���6��������א��ªא����^����b_Wt�������������?4�א��Ë���(�א�����;�F��� A���b� � )(������26�3@�א����1(�א�&��!\������A�� ����dא�)���� א��א���א���b{�א���������6

�®�����Cא�o�����?��א���������������)���p������א���!Z�������sא�D �������$����!���6������1�F�������)Y�1sא�א^��b�p�א_W�g2�[א�����!�iא��!ArA����)�b�

)��t&=b������i�@�26�uV�>�F)���א���FeAא �D����2א���(����א����F����%���t�b6������"1א�����F���2�Z��t���p�א�}�א����LA1א��fא

�v 3��Y������2 א���3)��¨�א���������A��D��)&=א����uV��>�o���E��Bא��������������& �א�b�p��LAאY�1s(�א���%�����uV>�Fא������Bאw����4א���א�����1

�,!�������3$�����������6Aא�����s����Xא�D������g2�[א������������������i�d�!א���_W����� !���2�6������!Z��sאmeA�א�K

Page 113: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

����)&Q�F��������א�,�f��wא�������א,%t&=��b���¨����b����( ��D��������א����FeA���א7����i�Q�������wא�MVe������G!�0א�Dא����������������)����¨�א���א����1������;�0�oא���

��א��������2��meA�א��m2)(�3א����z�46�<g���+0�"1א�������+�������b���:���������3א��&��F��6�zא 4���������� S!���(�����������������>�F����H��)2�

��������)nא�S 4 א�D�zא�������=��������zא��������1=��!��א��%������l�GQא�������������� ��!Z��������sא���6)�rs6(�)�3א!�F�34���F�����f6Q��A$w�34א��me��}rא�K

�����+�F���6��Z����R�3$�����+����7&���%��א���������;�����������2)�����>��H��X���6א���1]��b�©�G!�0א�D�������v�h�¯��Z���3$�b�p�א����1"�א

�f��v�z��r�A¢�3$���b�����eא��\!�M���?����bא�!W�@��26�7��4�(b�p���א�da�=����z���F��6�.���a�������6א��S�>��gא����)*+Q����[�+sא�G{��~V~��������6^א�)��§�+��%���

��Q�W+*(��א+�]

u�0אW� ����Lא��%,�+*�Lא��42�0Q�F������(����)*+0אsא���[�+� ،@�26���)�(����AiQ�F��!�6�@26Q�@26א��א��<4"��)��� �5א[�+sא�D�3Z��F��GQK

�9+Y�א�Wא L�*��א�����i�@�26�T���]���� ��،¡2������tא+�]��F���!��6�#א�����6א����42�0א���א���א��g!�����()�،� �(����tא+�]�#�א�)��!�א��4��F���9א�����6

�d ��S�6�Kא��(�3�Yא��=�

`�Y�א�WA� �=���3א�Y)��3 אZ���،�S�vא��S��א�$��3א�%,��)���א��FeA!א����6���@��26����)���1{���������v א����������(���،�����[�+sא��bאA��iQ��4=��+��t

�85���(b�`����v�&����6א�F�����s����6�����Y�0א���A���)���3���2&���%א�א�b�� ~{���b�F����������!�g�א�����א�����f�����a2Z�����}���2�bא)n��a2Z�����@���26�����6א�Z�����!����g¥�א�����(

Page 114: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

����،���µ�א�������eAא0[�+sא�ª����+�@��26� ������}a=�����،3��²��W$+�����א����{~�FeאA�5א�g� D ����)2��3�6g��א�����،����=(���H1Q�@26��[�+sא�

Q������ FeA���א��f��������FeאAא����T��)�+s�85א��(���،FeA��2���F��������v�d��2À��،�7�+�Q�TאA1��f��א�� ��uAv�¦���א���אAwא��u�nא�����e����!Z�����Qא

�Q�����[�+sא��3���$א�L���Q�B��10א��A�� א�FeאA��4א���Z�����،�����6)�rא�H ����2�)� D ��� �wZ��F6�o ��אK

� ������א��������1"�א�0!+�����"�+�D5א��������b���א��������1"�א�4����$ ������6Qא!�����������b�p��א�����C5א����אb��®�>�3$���א��Aא��9�6�3$�D��Lא  *���

�z���2�����26g�א�����6���zא��������2(���|�"����������א����z�����!��8؛��������rwא�_Wא GA+����3����(b��������d��2(�����)� �92>א����א�����*+����[�+s������א�W��,%����������5א���V�א�L���*+@���?6Q�H������������1��lא�����){�א�H������o��g�א�t�a�����%������!א��א����D�}1�3א���Y)������2א�א�$���vVZ��א�

�������tא����C���2(����t���*�b��"��1א�)(��3��2(��������Dא�����א�א��א��)2����?�������א����H$(�p���26@�א+�]��א�����א��91��lא+��,��£����eא��\!

�)��q[2��3$�Abא ���&!�A+�92�W

�W+%���א ?��א�����������r��zא ���Dz�uא��(�3�Yא��=���2(���1"

�L6�u�0א�2=������2����6����&�u�Q�74[�+אF١٩٥٨EJ١٩٥٩EK

�DL6١٩٦٨�א�)����lא+�]�74א��<�{�b�,%��א�B!=��א�������H�2א����F�Kא����{��+�{�א����{���F6�"2Yµא��){�א���1��lא�=���

Page 115: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�L6�D١٩٧٣����1��lא��Z�Z[���3א��Y�����eא��\!���1Ab�©��`��v�F������=��������1א��l���2){�א��H�����#��[�+3��4©�א��&�����b�א�)������

!�g���3$����Vb�F١٩٧٤&�א+�]�H2��#א�����א��1 J١٩٧٦�EF�34���Kא����lא�)�����2�

�L6�D١٩٨٩����1��lא��א�������}�b$�3א��Y�����6�����&�H��1{b�©���b� �}=vK

>�e�LL�9א�-�א�a��WFא�.�Or�Dא�}�rEKS!א������!����v١٩L٧L�lא�o���)�rא������6אA��92>א�����א�L���*��א�F������������

���F��3$א����o��gא��){�א���lא�)�� ����lא������Dא����6Aא�������1����5א����Wא�%,�������א26��H2X@�א���Aaא���9

��4E���E�F��u�0א�<Z��א�uV>�o��g2�K

��4E���E�F��9+Y�א�<Z��א�uV>�}(�2�K

���E�F��u�0א�<Z��א�uV>���5�����2א�����G=�+K

�G=�+���E�F��9+Y�א�<Z��א�uV>���(������2א�K

vV+��.�a��1�3$א����&��+Q��b�©)����3א���+��GAא��*��Lא���א<�92������lא��������5�@)=�������FH���Xא������א�)������lא�"����?���1�������&�9��&�

���Gא�����F+=(����8א�Ezא���]�4KE

Page 116: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��* ��o�� �H�2��3�$�����5א�$(�2"��������2א����Tf60�6!�א������©��S!)2��z!אא��1F٢٨EF�S!א����GA+��א�F١٩E�=�´��L�*��א�F���Tf�6Q�"�2)$��

�@����263�������3����4א������l��א�)�������א0�F������t����3������F����6 �t������������*א+�]�������=��Af��6��4אAf��6��3��$�����vא٢٠z�2(a *�������26@�א�����5��s�Gא�)���!���26@���

F٥٠٠�EAf��6� ��;W�_WF3��4��F������%�������4[א�����*�� א �o���� �H����� EK *�א����lא�)����3$

��1�)Eא��^^f.�9א��a$W��1�)E)���א�/�>�א�א~1./�<��M&א��H�I���g2�[����1א���lא�}(���d2(���)� �F9+����LS��)6�L���+$���L

T����LF��(b�L,�)���E�=)Ä�!�(�א������©���%�Tf6Q�"�2)$���@263����א0 }b$א�����l����1��lא��){�א�F���4(E�3$��}=����t��tא+�]�

�@�26������,Q�D�!��(�����5א��s�G�26@�א�����iCא���א�)����l�34א��F�٢٠��vא��Af��6��4=�����F٥٠Eא�Af��6�3��$�����v����2)��4א�AאAf��6�3��$���F٥٠٠�ES���vא��

z4�$��@Z�Q��/��٢٠0א @�26�S�V�6�zאAf�6��Tf�6F���1��lא���){�א�H����EFא�� ��1��lא��א������}b$א�����&�H2������l�34א��F����%���4[��

���iCא���א�)KE

p���א�����א�)������l�3��4א��F�������)���������������tא+�]���H��2��#א����t�bZZ���t�4(E��t�6�� �^V�>26@�א�F�!�=א����1"�א��� ��3)�bK

Page 117: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

3$����2���H��F�Wא���

K+��{�א����1"�

�{�+��{�א����1"�+K

�b$א�����&�H������1��lא��א������}FD 5�g�א�[�+sא��iCא����l��2א�KE

�F����!���6Tf��60א�"���F����GA��4[�����7=��������1א��lא����){�א�GA��2Y\����D�F�5��Hא��){��א�g�א�GAaE���F�%t�=g+QH2Xא���Af(��K

!���6�GA��$��Tf��6Q���2Y)א��AF����GA��4[����F�%���א�����g2�[���2){�א���G����D�F�5���g�א�"a��Eא����){�א���H�t�=��g+Q����vא��Af��6�u���(:�H��2�)2��

�S��6�3$���Y�026@�א^sc���E|�א�#��� �34��D�3�=��Af6�Kא��)���4

�dא�(��+�e���5k���l�mn ��o�/א����+�s5"�א���Y�R���WQKGA$��Gא�H2�)2����E|�א�D��|���W

١K}������5א������Eא���Qא� u8א��zאAf�6�}�����א�}��+��F�6�3��b�s�S��������١٥����A$wא�F����z��4bא��GA��;����F�����Q������2�H�������Q�z����8א��GA��$��s�G������1א�

�Y�1���Tאb{�א����6K

٢Kא�A�1��41�F6�3�b�s�Sא��������u8א��zאAf6�H2Xא���Af(���Eא��K

Page 118: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

#Kא�A�1�.V~������H2Xא���[�+sא�S����א�S���GA$bK

�K8A�S!6W��#�אא+�]��d��s����+~�S����H2Xא�Af6��Q��4�+��Q�}������b2(�����5א����E|�א�tlsW@�26�S��vא��S��!�Tf��+א���(��3����26@�א0

��b��!�S���T��+אS Kא0<

��;�&�+E��sא&*(��9�a$FWK1א&*(��L�K1א��H�Eא&����GA$�bWא����lא����2����5�

���H2�Kא���

א� ���1��lK��Hא��){

�l �(b��4[����Gn�,Q���*  א�o�� �H��F`�/3���3�Y���=���Af6אc�z<�������א����2����nKE

���1��lא��א������}b$א�����&�H2�K

�F����4(�E�3�$��zאAf�6�F����6�F�6����5��s��Tf6Q��=´�F6�3���s�����1��l�4א��){�א=���}�$��"=´�3$���vא��Af6��`��/�9�1��&

zאAf6�F���6�F6���5��sK

��=���´�F���6�3������s�����Tf���6Q�o���� �3���$��zאAf���6�F������6�@���26������5��s���* �K

Page 119: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�GA�Kא���4�Tא�=

T���7א��+��p���#�אא4��10�F��)$bא������W�����+�D�������Q���4א��D�����5���Vא���������%+�S�6W

��;���G+���א��א�����I_W�2� ¡����?[�2��H���2Xא������gb��f��������b���1|אjא������א�)��1א����=���

jא^�א�E���5nא��V�Zg��א�D�uA>��א�G�!��26�K@�א���

�26�7@�א�����D�"1א  *��A�א����nא� AbK

�!���W��������!א��6(���3+����uV��>�F����9א����){�א�o���� ������1��lא������4b�sא�Gn��

��������3)�������������Cא�t������b�D������א�)�א�d�����������)�Xא�����6?��Kא 92

�o��������g�א�D��������g2�[א���e���������א�D�����������)2��TV�5��������3!���א�������(gbt���+�uAv�^g��sא�K

�S!� א��f��א�¨(�D��ZZ[���9�8��!א���3)6+���K

D �Z���Z[�����6א��א�������8Ab�������c�������nא���������+�GAא����"�����������א� �6�����8Ab����c���%��،��*  א�}�b$���6&�����א�������1��lא�}(��

���1��lא��א������ K85�(���،���eא��א��\���� g����t=������8A��א�א%&�GQ�

Page 120: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

}a=�����،א�����א���א����D�����!�g�א� ~{��b�F����������،א�����א���+��i�@��26�����א�������+$�Q�ª�����+�@���26� �����א�����}~[�+sא�D �����5���g��3$א��3�����5�2(��������،

���[�+s��26@א���f������2>�א�R������@����Q�3��6g��א�����،�����=(���H��1Q����!Z�����א)�r��4Z���������6א��3����5א ��A��1�Q�Aא��T��Q������e���Q���������7��+א

��א10�Q�B�Lא��3�$[�+sא�wZ��F6�o ��א�D�����)� �H ���א�D��K

����%א���A���)��א�א%���&�G{����uA�����א��א��(�3����Yא�����=��א�����Aא ��9+���=�?�s9+�]��א���Y�0א��zs���6�����)��א�F���sא�����)?���9א��Xk���>�`���v�uא0+�]

�����i�D���������o����g�א�������5א�D������2��"4=����)2��F��$µ�!���6�����0�@26��4���3$=(������S�Aא��א����%���t�Kא0!אTא���א�א��א��)2���

،،،d� A��א»����9א��

Page 121: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�א�������א�(�:����3:���

����3א��(�,�10�א

9gai��}b���

JuA�a���Q�����[�+sא�D��=����3א�Y)��א�L*+�A¶�uAa��א_W��rAb��zא�>����L6� �g�iA�������vQא ���hV�ijא�Kz2)�{�!��אb�GQ�����2��F�$\��

z����!���S�!���4������)�Xא�D�_Wz������b�����Y�0א�#A2���10!�&���%א�אא�6(��������vא~����6א��

J���1א����������+��zא������(b����&�Y�Qא�����������������������"�������Qא����D��zV���!���� ��=����3א�Y)��א�d�4?b�GA$�1����Y�Q�9�&������4�����א���

�����D��e=�

•Jh����1�����34א*+�d�4?b����c�F6�`��w�Lא��(�3��Yא���=���Dא���)¨�א����3 ���Á3v�#A21Q��L*�2���Á�(�א�d�4?��א�����c

•١J|�א���E�W,�=���!��6�@26�,A����)����L����א�"aE�)2��d�� ������F����Á3���Q�!���6�,Q��Q���l����E|�א�t�����p���א������l����6א����6!��

��vא��!� �@�v��Kzא!�g����E|��(��� ��]�qא�%,����{�����(��a�1�*8Ag2���i�g���)�����Ej26�3Zv��u@�א�)�!�א��W�,���fא@��vא�K

Page 122: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

•J#[�+sא�W

•QJ}�������+����t����|א���Q�o�Tא����Aאsא��������,A����GQ��Q t��1א��Q�t�������vא��!� �F���+A$��2א�b�����D�:�S�v��3$א��GA���Q�5���

•#J}>��א��f��S�EW�5�����Q�t1א�L�Q��F�$\���+Q�@�26��2f�gא����)�א�����������GQT��?6W����i� �}��>��א��� ��;W������>����Y�Q��Q����vא��t��1א�

�3א���(����&�%א����2f�g��"a�E�)������A��Q�}��b�b��2$����Á3"�!א<����Tf��6Q�"���h�����א��)��� ����א�Kא����;A�¡��� �7�AZ����א�G����S���EW�

zg2���1�"4bא������A���+A$��GQ�}�����Tf���60א�G��� �����)�� �����א��BQ��@���26א��@��26����)�����+Q�g2��1��u�0�}&%��b��z��� ��(��GA��$� ����6�72Z��v٥zא��

����Á�Q�،�����)�{�d���vא��6Q��&%���� �3�f���g?����9א��<���{��Wא´���=���Dא���א���(���A2Zv�Fא���V�f�gb�@�26Q�@�26،��&�%א�אAiQ�Á3���#A2�10א�

�z�9!��א�?(�����)����2$�������r�F����Y�Qא���g�26�t&@�א�|א�D�}�bא�����Y�Q�t�&�F�����)��6א����!\��א�2����e�F���������`��/�"4>א��

��4(EK

•٣J�6�א����8Ab��8�g�א�W

•6 3Z����)�����6��=A�iQ��4א�b��AiQ�}=א����3�2@���K'��g�����������(���3�����)���GA�$b�S��6��6��6!�א���<�Qא��Ai0�6!�א�GQ

��A��i�K��)��� �@��26�72Z��v�p�����26�3@��٥٠٠אZ�����A��i�٥���6������������%����>{���A����i��W�������(א��@����26�3Z����v��!����� ������E���u5����+��KF����$�

�sא��Ai0א�$�=�א�#=��vs��?�=����c�U�&��S!(�א�Dא�%$&�GA$b��A

Page 123: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

@��26�72Z��v�p���א����)��� ٥٤٠�@��26�3Z����bA��i�٥@���4������6������l"��(�Q�@��26�72Z��v�p���א����)��bA��i������26�3Z@�bA��i�٢٧٦��א��

�l�@�4����F��(��٧٦)������bAi��S���6��א����@�26�72Z�v�p��א��A��iQא����)��¨�A��iQ�S����6א���א���� ���l�@���4������(���@��26�3Z����

�72Z���v������vא��q[���E�F���������+A$�٧٤א�A���i�����(���@���26�3Z�����s���l�@�4��٧٤zא�(����K5��v�©�����٨G4&%���F���(���@��4�����6���

��A=��$���26@�אQ�#a��i0�9�אA������26@�א�F@��26�9��&���f���g�א��אA��i0א���+Y�א��)�bAi�KE��F٧٤zא���(��א0< bAi��ESF٧٦א��Aא��9א��

•J؟�)� ��b�F%&{�א���D��6א��

•z���2�b��g21��4b����)�D�GA$b��zא�� T��0א�}��b�b�d� ����6�א��}&%�� ��$�����&�F��6�3�����U��K��a��i��9א���(����Q,�א �u�0���Y �9+�Y���`�א«

�G�� ��2�����i=��)2��}��>�a��E����������D��)&��א���?6j�"2f��gTא��)��(��AiQ�8�gbא��&$%א�)�� ��K8!א<�3א������A�iQ�!�� �3א�����3

��Dא�)��!a��i0���K@��?(��S�D��V�f��gb�@�26Q�#א���(������b%&{�א�����6�zא���א<���dv�}>��א�zא�vא���zVfg���ziAZ�>��)*+0א�¨(�D�F$���

!���6�GA��$��"��vTf��6Q�z(��1א���]�����4א������lא�����Y�Q������>א�F��$\�� J�=´T�QzVY��K

•J"1א�������+�D����Z�א�d�4?b�W

•�������Gא�4[����H�2X�W�zא�d�4?b�F$\�ssWא��H2��@26����Zא��������)���S����E4��Tf���6Q�����6�)2��q�Z�����G�!�����Á�(�א�������lא�F�����

Page 124: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�{��Q�3Yµ�Eא~�"���AF�4(E�3$אwu&��(�3�Yא��){��( ��%���3�����Y)��א+�]���#�א�F������H����2Xא��������lא��(������2�Yא������1A?��א���]������4

Kא��=�

•J�?�1A�א����l#�אא+�]�W

אא��Wא• !�6�Gא��;| �GA$��1������١٥Af�6�<��Q�|�6"�א ��(�D�"2א������2�Y)��א����lא�GQ����+F�?�1A�א��Q���5א�������lא��Q�E�4=��GA$�1

�3$��3Yµ٧٥F� GA$�b�,Q�}>+�٢٠٠�}=�v�}(���68"��26@�אA��Af6��&�����6�p������4א(����� ������A�v١٥٠٠��������&��Q�����+���GA���$���}���>+�

�Af��6�F�����6�F�����?���1A�אzאA��+A$��Ts���&א��zאT5��r���?���1A�א������lא�F������Á�(�אK

•J'�g�������(���4(E�%>{������+Q����4>+�!��6��T���E�١٥٠٠)��4א�$��zאAf�6�F����6א�A�4[����GQ�}��3�Y)����4א=+�}=v��،�Af6�K��?�=��

�@�+!Q�Á�v�F��tfb�t��Aא�D���E|��L�������7!�א���34�א����1"���vא�_WÁ�v�@26Q�6za�E���F����3f�g����T�?6W�^��v��Q�t�����Q�t�1א�

�)���3$��GA���Q�5����QK

•3�����F���L���א��T��0א�}��b�b�d� ��t���|א�26�o@�א���Aאsא������,A�������)���F���6�'A���g��Kא�����;A�������EW�t��S�����o|א��<���{����Q�t���1������6א�

�)���dvא<�������a�E��א�f�Q�"2f�g�2��@?(��GQ�3fg��z�K}>א���(�����Dא���Fs GQ 3f�� 0א��d אA�������������Gא�F��$\��V�f��g�����6!�א

Page 125: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

@���(��V�� א� 4����GA��$�������>s�١٥F����٢٠8���g2�א��������%��&��zf����Q����٥��F$\�u��(��tא<���T�QK

•Jo��g��3א�Y��W

•F���)$b����&���$���EW����������{�/����Y� �������lא���Q��?����1Aא����2�������5���1A�א������lא�oA��)��F����GA��$�b�t���v��4=����S���v���2){������3א���?�

�F���}�[����H2Xא�א%&�Gא�'|g������א���)f�6Q��4�Tא��)�D��4א����z!א������*�� �3א ���Y)���@���(��V�� ����*  א�������5א�D���(���K

�)=�����H��������*  א�D�o����g�א�_WGQ ��������GQ�F��$\�F��$��،}(��E��3���Y)��א�GA��$�_Wf��6Q�uV��>�F�����4(����א�H��2���GQ ,Q�o����g�א�D���

�}���[���Tf���6Q�t�����2Yµ������א���E�_W������l)��4א�$�������D�T *�����א��3��Aא�(£�������א��F$���4(�2���?�1A&%��א���5t�*(��D�"4>���א�t

�t������26��=�������3א�����Y)��א��������c�d�����4?b�F����$\�����µ�Á3�����sWDא��o������gאGA���$������� �،�����!�(�א����� Y$��3א���(g��)���i(�אTf���6Q}(�����א�¨���(��D�vא���(���,���f�א�)�!�א�F��3�Q��*  אK

•JF$\�3&��T�?6W�"��א���Aא��*+�D�tf�6Q�L��Tא��<�{��d�vא��������؟ א��(�3�Yא��=�

•s 3i0א�KU��&�GA$�����=���"4>��א��אAiQ��)���GA$b�@Á�a ?�A�i���vא��?���)��(��������2���Á�Q�א����~�7�AZ��b�9��� ��V�f��g�G!א<���3א���2�

�®���>���������)���3������ÁZ���v�������~{����b�s��KoA���)א���A���iQ�t��א�����Aא{��d�vא���>s��>��+!�Q��2��9�?(+�GQ��Wא���Q=�b�K��oA�)��,א���<4"�

Page 126: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

!�6�}=¶�<�$ ��)���F���Y�Q�Fא��AiQ؟��)�����A�iQ�3א�����3�oA����)��GA$�����1������)����A����iQא�f����6Q��Kא�A����i���9����2$�א�oA����)Xא�

�GA$���1^(��;Q������،�����6!�א����<4"� }��>+�3��$��S��?(א��א�A��i0���6!�א����9�2Yµ�Gא���)�W��4א (�&�6�A!�אAi0א��א��1�p)?@��$�3+<{؟�

�zאAf6�GA+¹���+א���zsA��(��H��2 ��?�1A�א����lא�F���T�?6W�}�>��א�٨٠�،bAi�¢W����Z�א��%&�d�4?b�F$\��T�?6��z<�{���6!אא����zא!������

zVY��������1א��A��i0א�F������E���)g������68A�������>א�A��2 �"a��Eא���"���T�GA�$����Y�~�F���"a�E�����~V~�����+~�F���"a�E������)���F���E��

z�2)6���~V~������+Y��"1�1����)����B�1��bAi�tÁ=������B��1אQ�,Q<Z+�bאAiQ���~VY���Kza�E���3Áf�g��G���A��א�����F�$��zא��v؟���א ���s�

�t����f����wא��%&�Dא�٦ ���vA�א��aE���L�Q��F�������¶�s��3אÁf�g��=´�B��1אQ����)���L��¶���bA�i��zf��Q�KA�� �d�?א���Hg���א����א!א��

�zbA���i�9���?(��Gא���?�=��������i������E���3���$������Y�Q��Q�Azs_WoA���)��٦A�&�9[�+sא�#A210א�א%&�G ��41�������א�AiQ�d��4?�2��`�a4א���

�D��� ���s��D�+�QL�0א��%&��K

•T���?6W�F���������Y�Q���������A���i�����+$�W������!A���(��t��א�������������"�א�����Aא�b����א'�א�=��(��א�)�� ��[�+s� �����a��א���gbs�א������5z����4+rא��A���i0א��f�����א��א�������������� ��9~���)������µ�!A����(2������$���א��

�H�����zא�������"�א���Aא����e�Ktא�$%#��א��g��Mא����A2�1Q�zVf�g���������w������2אvא���D�L5א������sא������ �~�H������$�����������}�����£������i0א��،�

��[�+sא��א��Cא�D�hA;A�א�K

Page 127: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

؟• �<��א��F6א+�]����H2א���

•G�����א�F��������%�g�b��?2��1��g��iA����א��?����9א�H��2��}��[����Gא���������()nא���vV���i��������%>{����1�p��������1?��אA�א�������lא��Q�9א������

�H����2��#����[�+א���������D�����:��������A)(�א�H����2X#�אא+�]������،������א��������lא���2�1�9�2�����6?��א�D�#�fb�d2À���(�א����lא�F��S�E4��p����א�����Á�(�א�������lא�GA���$b�H���2Xא������(r�) �H���2X����1?�����26@�אA�א����&��41��Gא�F$\�s����41 �o)�rsא���?�=b�s���$����4[�+א

�4[��b�§K

•J�� ���f��Q�F�zא�����lא��F�$\�3&���?��1Aא+�]��H�2��#א���#A2�1�H��2������ �o8A�����s�p���א����א��(�3���Yא����=��؟�\$���D�������Fא���

������� ��Q�}(����E�3�����Y)�����������3����Yא��������1"��א������Z�F��!א��� E9����g �o8A������t����Aא�u5���b�Gא�F��$\�k���>0א�����א�H��2Xא�)����f��6Q�STא���

��4=����������bאA��iQ�����+�D�3��)(�א�����F��$��،�����rA��`���v�"��1א����� ���Q�3Yµ��4(E�3$א~�"؟�

•"���i�U�&W

•١J���E|�א�#A2�1{��Y�Q��Q�������#[�+��4(E�3��H2��LA����"b��!�@26�3fgא����Ai026@�אQ�}vi�h¯��,!�g�א�Fu�wא��)�

��)¨�א����D�}���2��E��vא������3���Z>�8א��Y)�����6א��E�5��5(���F�KאAi0א��

Page 128: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

•٢JH���2��3$�����������������Ái>������%�g�b������n��4(���E�3�����}���[��b�GQ�F��,�=�����Kא��){���1Tא���

•#A21Q�¡� � ���4?b� F$\��=��א� 3�Y)��א�א�W�p�א� �א���6 !�6� G���G����Q�!�(�א�G��)2����~V~�F6�Á3���s���26�H ���א�}�

�d�4?��3אf Q3)�Q��K

Page 129: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

א K+���&*(���א������1א�(��+�����P���G'�

���4e���Q��A����א�

�+��{�א �"k����9�(�4e��AZ�b�_W��&�A�y��r�����(�4e�S�&yא��������א����t�( ��b���2~µ������������6)�rא����!Z���א0 �א!�א�%���y�D�G��rA��F^�א

A�!����4����t������������)� �!�����V�אZ������F����6�o ������א�Dא�A+�����(����S�Aא��������t�w�zrV6�!�jא�א%&�GA$� ���|א���، zא!��g���t�����3������+(��,%��א�<(f�2��

�{���b�9�����،��)�v��?21���Q����Ts�&�}�?��'�(�b�GQ�9(�4?�א�F��������Z!��אw�������r(�������1א�g)�����3א�����=��uA����iA2��91�2(?�����{�א����������sא��

��6)�rsא����Y�����b�D�u��r��°�א��������w�����Gא�����א�=��2��91��7(��;��p����9א��&����FDא��������א�)������،���+���7א��� �e���+��Q���������6

����+?���D�����6���א�����א������Gא�)�����Z������EJQ���4��F>�א������Gא����1�D�א�)!�א������F6א�)(�3א�=���Q�91א�����A?b�F$���mא�v0א.�1���Dא£��

א�� uA��>!�@��26����)��|�Uא���=��A��&���%�����91א��w�t����Q�<��2�R�D�uא�������&��!�#�������Q���1�=����5א#�א���v0#�א������9���g �،�G!�0א��������������א�������uא�)���������א5����v0א#��LA�����bא����������������א�g�D�3����6א�����w�Sא�����=�����1+�����7א����Ç!�4��d� ����������A��א�¥Zא�����4=����¥Z���G��E���6�����1�=�א

��~V~�Wl�Q�zViQ���GQ��GQא��� )��@���f��א������،��~+���b��������(*���

Page 130: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

d�����������GQ��Q���،��!א�Qא��W���1�=���א�S���wא�D� ����א�D�d��wא����}~��2��F���6�������������sQ�}�����uA>�����א�א%���&�GQ�����Y�~��،�� א����&Q�t6��������wZ����

�3>������+����E�D��4e��Q)�����א5��v����)=����sQ��3��)6����)*�)������2&0א#�� uV����1s�9���(�א�GV��6jא�o�������D�d��wא�א%��&�B���$b�������،�����26�S�?�=���א�����2����������6��א��(�������5�����א0�g�א�������2א����b�6Q�,%���"�א�א ����Tf����א�، S���aא���t����������(��2()�����א�����(א��v�����n�F��6����6�g����MAא=��+j�Gא��

���א���zV)6�����٢٣L١٩٨٧�!Z��א��D È�����6א�����g�א������2א�F����٣L٩L١٩٨٧�t�����b!��D�٩٢��26@�א+���? ��א ���GA/�����א�)������א��)�4��)���T�)�+sא��

> S�AZ������6)�rsא�����6������()nא�_W�d��v����i�WQJKK# ،JKK� ،JKK�T ،JKK،Uא|�����Es���1אא������=��S������wא�D�¡��������א��L�����(���������6א)�rsא���

�� �Y�א�t&�2�D�K ?

����א ���"�א��*����"�+�GA+����F�����=���Cא�S!�7א����)f��b���)��t���7���Dא0&�א^�א��F��3)(b�pא�2r�א������ ��١٩٧٠�z�=��١٥א�� T�r����

�S�����g�א������������&F W���� ��D�����2~)א���א����������א��*(����������א��������G����(��אQ d����3�41�D�9K&�א^�א���0א�)���5rQא�Tא��FeAא�)� E

GQ���4�6����$��F���GAא�?QA����?2�1����Q�@(=�b�GQ�9�(�4!�&�%א�א�����������!�����26�S@�א��������wא��)�������4������� &���������6)�rא��V�����$b�9����&������א����F������?2=����7;����&�(�����א���A�א�uאA��e�3��)�������6�9��� �9�������t���*���א�

�)����oא�i�U�&�GA$��GQ�9(�4?�אK

Page 131: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

��g�=א��GW����A$wא����א��F����vAא�����א�=��91��2���א������&�9א����، ���À�b�����������&�%��א�����i�,%��א�A��&�k��>Q����r�����Q�H�����GA��eאAא��

zV>א���b�U���&�GQ����i>��,�Z��� �،9��1�1�A��&������m�����A��&�����"����Dא0!�א��� d���4?�����������Fא���gbא�Hb��nא�–S���wא�S������א��E�� ��)� �h)=�����d��2(

��& ���Q�G!�0א�D�tl�}b$����g�}+r0א����1"�א��Q�T4e0א��Q�"�a)2�������rאA���،������(�4?�m������3���)6�����+א��،���*�����W����������26@�א+������1�3���)6�����9���1

T��6אsא���26@�א+������W��*����،�m���3)6�A&��e���א��5א���D�"� 26@�א��rאA���?2=�א������1�1�K

d������GW�����(�א������w��9א��}��������26@�א��v��F����MAא=��+j�Gא�)�9���1�1�9+A+�����3���)6�A���&��Et���&�GA����  �،�������1���S���� א�������:�d�Z����

�F���6�t�(� &���A�r�t���� �،�t!&����א�����א )"�/$���A�����tא��F���������Y�Q������GA�����(א��A��&�GA+����א�S!���1�3��rQ�F����uf���2��}4��1�u�Q�G����������،������wא��MA���wא

�F���w�4�1א!�אsאK

�����(g���א��GQ�kא���������hא���������������m!,3א���D�oA�����;A��������א��������א<�3z����$�b�Ab�Q0 �Gא�)(����3א����=��A���&�91א ���$���2Z ������Q�_W!א�Tא��������א����=�91

�z�Q�k�>0א0+�?��א��u)60א�z��Q������)&Q�7�+�����)�X�26@�א��& ~{b�G����zVY��"� א���+�D�.!w&%א�א���א<�3א�����א�)������441���$+���&�%��א���

��א ���GA:]��2>�א£&��D�t�bא��w�Sא��=����1�LA���,%�א�u(g�א�����א���A�����1א�KK�Tא�0!+��������������)nא�������r���������ar����1א�������1=���אא������=��GQ�k�Q��

Page 132: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

H����������(�א��a2Zא����7א���!�����،�t��& ���Q�GA�gaZ���א��Q�T��4e0א��Q�GA�� א�g�א��Q���A�nא� ����AK&�9א�l^�א�0@

s�9א���?�bא��� ��א�)��������א��������א����������Dא�����������$4���E�G!�0!א���Z���Z[��������2]����2>�א�&�FF���!�Z����א��T���4e0"��א�������1"��א�א ����F����

�"�A��EEא«���KKKא����1"�א��5א�6"��א�(�;"��א�|

!A����(�א�uאA���e�����������A$b+����7&���%��א����s!א���א�����S א����=���א0<����3$���S�>�7)�85א�)(�3���،��v��9א�6�m����)���T��_W����^�א��?2

�G�������F´�="�א��!א�Y�Q�zא�)��9א��|�&��U�Uא���،��+{�E�z���6�z�����������5bא��������6!�&��%����،������א���������Dא�)���A!����!אאr�S{���+s�)����א������uא�)�

����Fא�$���#��א0!���F�����WTא��]Z��Z��א�]�����g2א�0)����א0<�� �tf�����Sא������5��+�����������=1���7+A$b�،�">א�����"�gaZ�א��"+�g�א�K

k����+�F���¶��91�=����א�)(����3א�F���6�3������s�L���&���!�9�GW�2)(����3א������4��5v���"aE���!Ar��GQא#��א���kAא�=����1א�]��1�D��g2��vא�)(��3?�

����9�(�4e����Q�A&�9$��F���Fא��Ts��l�GA�$��GQ�'|�gא���1�D�"a�E��vא�����5v�ªא�������e��b����B10����+�ªא���9Kא�)(�3א���

�����Dא������������GWא��� ��א �"�،��;)26�7@�+����2&�����6�5���(b���5���6�،�t�bV�����3א��460�Tא���������א��������$ ���������=��4����6

��GQ��W���4א������א�������������+����א ��"��6�b@���������5א�A$w��א���(�u!��(����:�z��4���b�FeאA����GA���2א��<Z��+��GA���2��@��26F٢٥E٪، G!�0א�G$��1�F���

�����(��@�26�y�ga2������6���א�}bא���א�_W�� ;W�9aZ�א��}�"�א�tl�� Ab�

Page 133: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

� �(�t�bV�6�����Tא����D�t&1�,%��3א�nא���א������%��9&��،�t�b ���(���i�@���26������)���א�D�t&=���b�����������3א���&��F���6�L=���nא�T���460א�<���g������£�p��א�S��E4א�� ����S��E4א��}�א��b��FeA ����5א+����א����������Fא���fא

�������א�������אf��w�,�א���%,������F���_W=��&��%��א�������،�����f^�א���������¨����b���א�����������6�9���r�T���א����1��،�������������iAb�F����G���M�����iא�������

�o���;�0א��!Z�����sא�u�����G����5�א�F����������6�3���4��G!�0א�D�F����אA�����bא�א����F��������LA���b���:���������3א��&��F��6�zא 4����z���46�<��g��9��� ���l/א��������

�t�bV�6����f60�����������>�KE�

������eא���7����2א��\Y���������������[�+sא�{�����@D �������iQ��&�A����i����א�������p���3א�v�3א��א���D��z��6�"=�´�3�4���=��1{b�%א�����������

��=�$+���(א:�G!�0� ��� �1�S|�S!א$v0�Lא�)� ��������#�א��w�Sא���+�����z�r�A¢�7��8אא��������������5v�,%����Dא�G،� $+�7א���[�+sא�S��wא�

v 9eא���3$!\��א���b�����5א��uא�=2?�� 9���K

��"�Ag��i ��א�)����������Fא�����!א��Fא��������������������<�¬�7��rא�����F�����Tא�����א����=����1א�g�����26א����b�p����26Q��t���&Q������2@�א�����i{�א����=����1א

������!א��א�����������W�zsA���i_�א��������zא�������������5w!א��א��������1א�א��א����=�!F� T�8אA���1א���S8א�A�אK E

���>��=��b�t&א�������א������A����l������(�א��f����א�D�3��6 �3$��������&?6Q���µ����V��1jא����������F����7 ����א���Z¥�א��������eAא�)�~�9��1�1

�،�z(��1א��z�4(��E�z��)6!��&�4�6�S|�� ��7)&��1�������،����)�Xא�D����g�Yא��]����4א��

Page 134: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

L��6�%�����G!�0א�D���1�=���5א#�א��v0א����*v١٩٥٦��������S!A��6�@���vא���w�Sא����L6١٩٨٩���4 א�D�zא�Aא��zא������!��א����א�=��91א)�rs?6W�D�96�Tא���

Kא�0!+�9

zא���������!��א�������5���b�sא����2)6�������>�D�u��������)�z(�����)�7���4א����9eא���96א��\A�����1א������2א�=���Bא����d/�9� �9eא��א��\�uAa��א

�F������96��)nא��א�)(���3א����:���f��6Q�!�5��b�9��� �¦א������א����������6�uV��>�FeאAא���FeA�א�t�b�p��3א�Kא�)(��3א�a4`��א����א���Dא�=

�(b�GQא������������6���א�1?�76א���)�rא��6?��<�A��F6א��b�����3�n��א�����A$wא���+�����iאA��26@�א��b�����S 4���� �~�

א� uV>�F��G���א����A$w�uZbs26@�א������Z[��א��אT�2�"�A�=א���Q��tl�3)(�¦�א�����א���א1�ª��+�t����K

5���9א���=�+A)f����F����������£��91���A��&א���%,wא�)(���3א���gZ��b�Gא��א����=��1"� �������Q���������3���Yא���������uV���>�F�����t�b���(2?b�F���6� 4���(�2��

�)(����3א����()n������v��Q@�א�����Aא!,�א���;������f����������;א������0א����%,�א�A���&�����f��)2Y��9;�����9א0&��92אא����=g+�91�=��3א)(�K

��1?���"�א�)(��3א��=�91�������72$�E�G!�0א�Dא���������GQא����}(Z��א�F���Gא����W��،�,!Z���s��96א�)�rsא��א����"��،��E4�9א�5wא

�zf��Q�}(Z��א�F���G� ����5v��=�1���&�4�6א��+���+Q�@�26�����W���*��א�����1�=��l���V6�s�¡� ������K

Page 135: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��!����f���60�mא������T����b�s6(������2א�Dא����������������2����!�U����&�3*����1������2)6�D�L���(�א�d��� אA��א��f�����@���26�5�������GQ�F���$\�9���5v�H�������9���1�1�uא���b��G=�+jא�MA��v�Lא|�v����1אא��=�����eא��\����d2(���)� �hVijא

fK��א�)����א�)!��א�=�t6!��،��?2א��

z6?��3Yא���������،��&��GWzא��� @?1A�א���א�?4�A&��)�Xא�D��s��meA�����א�uV������1s��9אeא��א������\�uA����a��א�t����6!�D�9À�����b���!�����l�Gא���f�����א�uA���v���������9���1�1���!�����1�µ�D�d���wא����l�GQ�@���26�G����~���2>�א�À

�f��א��w���אw���MAא��\������A���9אeא��א���\�uA�a���7��4אYb�����eא���G!�0א�DK

z��V?+�9אeא��א���\��A?��א�t6!�Dא����������\$�b�F��u!���א���zא�������eא���2\�����GQא��\��א*+���e��a2��L�F��#A2�1Q��Sא��LA�gא�Aא1

�9���&�����~V~������A����Q�G�����Q�@���26�LA����������)�Xא� �=������Wzs�Q�Sא�א����=�t������،�Fא��=�1��W=����אv|א�Lא�<�،�~+����zא�� ��H�2א���Aא#،�א�X��Hא ���2

�Kא�������،�אn()������א0&������2 Ez���Y�~�W������c#���[�+sא�u7،�א������א��AZ�����א���?2=2��9eא��א��\K

�A���b�GWא ��א�����1= ، t������א��%���&������ �B������p����א����א �������1=A���b�z���A)6�9+א��������)�Xא�א �����&���9א��ej��אiAZ��>��������������2��3��Y�0��zא���Xא�D�����eא��א��\��)��D ����eא������1א��\�)�������a��א�������4א����Y:�9��&���

�GQ tא�����F���������1�1�����eא��\!�L������}��1א���B��10א�� A��b�p���א�����)�Xא4��bK��א���kAא��\��אl���e%��א�=}�������

Page 136: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

meA����א�H���wא������א�����96Aא����=��b�"���v�D�BA���g+�D�91(����9א����s �����4?b����v�3$��b��،��g2�R��� &�����A6Ab��e�+��6���4=���

�F������l�3���Y��?9+א��������)�XאF �)(���D�3א����2�Gא��������Eא��Aא ���dא����+9?�L�=��+א��d�� אA�א�]�����g2א����r�_W�9�A+��{�אr�_W�9�V��1j+��{�א�����=�9

�"2��K

���א�G!���א�����)�Xא�D����eא��א��������א��\�D�ziAZ��>א����������t���6!�@���26�������:��������=��6א������)�Xא�D�9���eא��\!�È������!A���rA��¡4b������F����������(�����b�,{��א��?����Aא����\��א���rW�L���6�S�����;��9e'�&��%א�א�������

�@26�9=����3$��3)(b�p�א������א��W )�����+���א���

١K¥Zא����)£�W{��b���2?��ª�+��3rא�F����א�����g��Z��b��3�א���1)�א'�א���������g���B����א�t��2(b�

�L6��2?��ª�+��D��4�A4b�K

٢KF������)2��1������!��M���?����2v��¥Zא����F��6� א��)��4¡1A�א�uA2wא��o��jא��'�g��א�uV>K

٣Kp���א�����A(א���FeA���א�¥Z��������6אA�!א��א����א�8א���� WhVij�341א�'|(bK

٤KW�)�Xא�D���eא��א��\�� �Y���6אEK

Page 137: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

٥K9eא��א����\��A�?��א�t�6!�Dא������������&�%��&��9א����g�yAא10�2�����1�����א������������+{��E�F����H��b�sW)?����3&��%א���2��GA+����א�Gא����rA�����ijא��

Kא�������2���א������

Page 138: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

Page 139: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

Gא&�א���א&(��/�L 9�(��K?�(1@�א�A��W

{1�p��א���*vVא��¨�(��;Q�GQ����Q��،�Y�Q����pgZא����.����l�M��?��א�©�p�א��*vVא��¨(�������Dא���V6�l�،_�0�2=��אnא�D�

Gא������א�6����+QQ ���������K3����Y)��א�������c�t����g��S�����g�������)��������������3א��(����,���� B��10א�F��$���،L��6�3$����¦����2�����v��?����f����א����=���&��%��א�A��&�����

�G���f��א6���A?b���w(���2א������،����%�א��4Z��v��h@�א���~V~�U��&�Gא���Aa�1¦��&�9א�26@�א����W3��(b���g���)*+Q�D �א���������5�S!א������

�، H��2Xא�D�B����א�GA��$b�<�����m��(��،��1�=����.���a�+���)א�������א������i�، � $����5��S5��µ�S��6�S!!��א�6����+Q��S5��µ�S�A�i�A�&��h��?א��(�3�Yא��=��D �Qא�0���Lא������"��<����iא+��� ��KGQא�����6�S!A��rA+،���6;���7!�א���1 "=��v

�S!���������+�D�sW����)��¨�א����D����rא�b�U���&� J"��� א�����+�3��Y����� ������א����D��Q،�Lא��5א�U�&�Gs��1א�������+�3Y�،����v��� �,��"

��&�F�!�=��4א���=��+�p�����1>�א����L��(�١٢%א�א٪� ����Fא�����=4"���3��$،��&��٦٪9،�zא�r��2�2���4=+�K��1�=��א��א�א�����2%�&�Gא�u�������U��&��#5א�v��א��%�&��،�

���a���i� �����K3���>א!���������wא������!�(��א���A���?������������=������3א����Y)��א�، ����Wאא���[�+sא�D�z��v�"2�(� א���������� ��¡����~���F6א���،�א5��v0א# Tf�������)����Tא�f��>����)���U���&�"��1א���������+�D��،��1�=���א�

�F�����2$�����Tא�f��C5א#�א��vQ، ��� ��(������1�1��F�����2$�����Tf���4�5א#�א��vQ�

Page 140: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

א������fא�D��K}��rQ�GQ�����Q�k��>0א��5א�6"��א�4e0�1TT�Hg+���،��1א��9�%��&�،���4b�sא���� ���f����9��&�����A���1!�L���6���f����@��26�������v����*+�����r���

���A$wא���4b�sא��g�����A�1!����&����+!�0א�¨����d�4?b&�%��א���Aא+"��,�*+���r���9&����*��א+Q���A$w �،�d אA��� ���Q�d אA����+!�0�3א�(�b�

�،�¶���١٩٨٨�GA���?4b���F،�&�����U �����א����4b�����6�D�3Z���v�Lא���10��26B@�&���%א����������+Q�S���vא����f��������W������e�������!�������،m�?=��2g����2����2){�א��=���

����d��v�@��26א�)���S!A،��&��%��&���9א����f��א����pא���ijא�� ��¨�א����FeAא�3����4،������"��eA����"�1�=����()£�KGא ����$����Dא��Aא���א�A�rא�d�2(����)�

sG���א���f���،���+Q�s��b�§)(�3א���A$w&$�%א��Wא?�+�$���+���Ëא�Aא;���١٩٨٩��א�)+Q�t2��6�@�v�GQ����Q?،Lא6(�3&$%א�����+�������&�G�Uא+�]

�d?���� �،������+�������+?����Aא�)(���3א10��F��$��§�9��1א+�]��)�Xא��A��?+�Gא��9eא��א��\K���5���V�א���f���9�&����������}���)�����f�����+0�L�6�

���&�GA$�1���v����5���s��������Dא  *��� )�2@�א������א�������٢٠١٠��5���V�א��%l��=g+� fa��Q�4b�GאK

�A=��א��[i�א��+Q�L ��KDא<�2>�� ��46אl!,�א��vVg���oA�;A��Dא����$���א2n=��א�0_� �|א������ A��Wא?��$$E���A$wא����7|��א�)������Wא�א

��&�4b6�?Q �������GA)f����`���v�F����،�KQ ��������p���א�������4eא������KF� ��E�، ��1=��v��+Q� �����n"�א�א �������+�H��2��L���������(��p(���?��uV��>�F����

Page 141: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�&�7*vs�D����2�b{�������2א����26�m@�א������א��=���91&�%א��� ���*��§�������wא�D�،<aZ���א�D�}�����א����Z��b�F���������A�א��%�&�����Q������1א�Gא�_W

5���$bא��������1)��.VY����א�Tk!���4א��uA����v�������A�א�D�T���r�����_WGא 9+����Y�א�Q����4א��،�&$��%א���!���sא�Q�t��26א!���Wאא���������l�א�D�d��wא����}~ ��Dא���w�Sא���=����1

��%&S!א�jא��eA�;��Q�¥Z���e�b�@26�7�4+א��Q»אK`�Y�א�Q�4א��,A?���h)=���א�L���6�@��26#5א��v���D .�����sא�%��&�Gא�u����F�����،�+����E�D�3>������

��א�������א������)�������K�����&�Gא������42(���Q�D �����i�Tf��6Q������lא���e����א�D����)Xא�D�t�l�3��Y��s��t�l��Ai�sא��������א�)����Dא���

�، ��)Xא�F6���Y4א���G�2�אG!�0א��L������+א���7 ����Q��,%��א����vA�א����24א�A�&������� �T=�����������א������)��Dא���+�����א������;������� _Wא L���*����91א�=����

�3Y���2�Dא���#���1>���.�&%א��G!�0אK

��=²�A��8!�א WA6����+�����&�F���¶��3���)6�,0�����( �9א��א���&����)�����6WWS!_א��������)��!א

Q��4��@�26��(������א��%�&�D����+���א��*���Dא�����)��א��)2����Dא�����V�א�����א����d�����3��rא�F�����[�+sא�D��=����3א��Y)�������5&��%א�א��

�,!��_W3��Y)������V6�����H���Dא��n�3א�Y)��א��GQ�9�Q���8�S!א�������Kא��=�

����א������1"�+�D�S!A��rA��p������?���1������5���������&�3�$���b������lא��%��l����1���3�$���b�t�����`���/��b�vV��i�S!���8�����2)6���A��?b�F��$��

Page 142: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�$��Gא�}�� ����2��G����4Z����?�1A�א����6���+�Q���a�;����1א����l�GA�p���א�א��א��א<�����2א����2�����+n�uV��>�F�������lV>�F��������2(g�����4א���א�LA���b

�،�����v������א&��Zb�A�0����Hא����GA�$+א�%�$&��d�!�Z��א�D�����א����� V>��d�!�Z�2�����א����KGcא�� ��H�2X�GA�$��Gsא����4�Tא�0א�G(��א+��

���+�GAא���?�����}=��vא���������������Qא��+�3�$���b�uV��>�F��������+Aא���!�א���، �����L���*+����Q��AZ���b{ �����4b�sא����� ���f���������+Q�DG!�0א�S����vA��}����?+�

����)6!��A��i����v&��%א�א������26�A��&�����@��26����;A�@�א���4�����%����d����g��א�H�������"�א�)���2"�!א<��A>0�"?=��2 �D��K@����Q�3א+����(��������M���gb�Gא��G!�0א�

���v�%>A���v��3א���،�r�>�K

LK���6�!)6� ��;W�_W،������������Fא��}�������Q���4��@��26א���V�� ��=�����3א���Y)��א�

�m���(�������r�Cא�������� �?L���6�D�u����(�����+A����!�GAא�Gא ��4���1�����٢٠٠٧?،uA�+����6�+Q<�yA���+Q�uA����،d��!��u�(b�GאA����א�H������,!)Z��א�L56א��

�����v��d@�&��%א����6�������LA���Q�d���!�9����uA����������6��T�8אA���א�H��������§ LA����א�،����r�>����?�����uA����א������Hא��=�s��d!�����א�������Hא�w��9،����א�+������

3���4��������� ����3Zא ٢٠�g���1��}���1א�È0א����Aא�)�����4�S�Ab���g�����4(��@���26������1��9#?א�)��3א�)� ����uA����H�2X�9אb{���G�٦٠٠�GQ،��א ����Q�����!�<��Q����EQ�

،��A�r�F����A�6�5���t��+א�GAb{�b�o�8�,�� ���d���e�d�2>����a�i�d��eא�,،�����A�!�Fא��G�Q،��41�א���uAא+��!�K,�A�1�א�s���%��QV� �,�A��1!� ����

Page 143: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

@���4b��،�G!�0א�D����A���1!����)$�����rA�Tא�Q�9r���Cא�d���+A+�����،�!���א�������2��=�������=����r�F�������s���K���+�k��>Q�S!א���،��)Xא�H�g+�D�F١١E

uA���������+A+��F����?H��2��H������3�������Gא�Af��(���26@�א�����\Sא�!Wא�%�����Q�KKK�H2��H����GV �o�bא����GV �u{=� Sא�!W����E��%&����uA��،����E�

�����+���KBQ|�����G�8אA�����s��������א�<����i�F��6�����*��א�¨����א�����+��GAא;����� Af��(�א�H��2Sא�!W�KQ �������@��26�}����(b��K3���Y������5���V�א�@)=�����"=��v

��GA$�K�AZ!�א��=��،��&%א�<2¡��אE�G�Tא»��

LK�vVg�א�,!l��46א�6��Fא�����T�6(�3��D��6א��5�F���E�%�������+�H2��Gא

�G)6t1���א��GV�6jא���������9g�iא�����3©�s��،�& ���<aZ������6��GאQs~�א�È0א�%, oA;A���46א���&%א�א��������6��������2��u�Q�����&��،t�2(�

u�Q������E�9��+!�Q������6،�����+~����6������������+�H��1����"?=��2 �'��26@�א���9���t1א�6��vא���6��@)=+�Q����D �2=?"� ��%א�����uא�E0���E�F���Tא

f�Qא���������Kא�A��@26���+!�0א���

!K�Q9eA��(�א�������Q����� �����;A��א�T9��1Q�7��2��������+Q������3��4א��������A$wא�GQ�7��2��

�H������#���[�+א�t������G����1?�،��אA�א�������l��3א����Y)��א�������F���¶����)$ �،�t���(+

Page 144: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

��+�GAא+�]���A�+�H�2�������rא#�F=���G{�א��א�،�+?%&�uV>�F���א����s ��Qא�%&�����r�،LV$�א�א%&����Q�@�v��،���26�^V>�، GA+���א���6���F¶��

+Q��A&�،����7���?b��� �;W�L�6���?��1A�א�����l�١٩٩٩א، LF�������&�9�&��T�4eQ�، ����34א���l��א�)�����o��� �Dא����F���4[����q���א�א%�&�F W����lא�GA�$�b

�}���4e�������3��$�����vא��#������������9א��o����gא���]��4"��Aא�������F�����?���1A�א�Tf6Q�}��+�،�?�1A������2א��T1����"�����"=2����(��T�1������)26�

�T9�E�3����������9�&�������،L6�}�4e��®Z�>s�����6)���א� �Gn�¡��� �#��[�+sא�k����6���������(�א�������lא�L������F����KE�@���26�ª��(�����}�����Q�

�F���������������M������?��א������%,�©�א�H4�����2�א����������LA������gא�����������א������=��2����1��U�����+�s�F���¶�،�"��א������D z����2)6�,Q، !������9���1�1�3���)6����¢W��F���¶�

������A��א�������eA�א��f����א��)��¨�א����f��א�X()�����א10(�+����1�������3���،�، B��א���6�t�b�p�א�4�6��٦٠٠�t�bVא�����G�Avא��9�6�����U|���<�Q��K

o�� ����n����* ��3���D��،���5����������Fa�� ����5���V�א�oA�;A���Q���2���F��$�،���6א��������vVZ����3��������6א�g�א�G���2�א��%��&���W�����d����a��א�T�4e0א��א��iW����vVZ���d�2(�b�p��א�א��א���א���������(�����،tא�א����������

�o��g�א���vVi�F��H������H2�Kא����� ��vVi�F��9����H2א���

LK�+�Z>�t�(+���1A�א������lא�GQ�"��1א���������+�D��������v�����+�Gא������+�S!A��rA���?�S��!�`�~��%&����2Yµ����f60��[�+sא��GA+��א�}=/F���wא�KE���

Page 145: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

����א����W(gb�����"��1�����א!A��6א�+�D�V��( �S!A��rAא��������5א�������lא�0!+���"�3א�L d4�10{�א���א���.���������7�v�e�p��א�¡��א&��F);�Ktא�AfאW�¦��6�A�Q�

Y����1���vVZ����א����� ��B����������+{�T���4���א�H���2���}�������#�אא+�]����T��.���F��TאA1�����+���3א��%&�،�Q، ������L����f��Q���!����א�����1"��+�

�3���(���E���,���"�+Q���vא|��Aא+������b����tא�`�������A?����2>א!���!{��o��� �D�o����g�א�T��1����T�����D�7��v�e��"��1א�����������Aא+"�+������)*+Q

�A�$א��%&،�F�¶��9��wא��d"�f6Q��H2��Tא�����א�=�L�����!ArA���#�t+���א��6(���2�D�KL @��26�}���6Q��K7����،�}�����2��z��4�+���gZ���o��4?�א����r�

@����Q�����5א���������l�Q���4b�G�3א����=��א���Y)�2���LA����א������������2א�)��SA6����א����+0�9��&�����2(g+�G�3+������א��&Q�، ��������Gא��S���[2���SA��6!�k���vsא���א�����א���

�l26@�א�'�(��t~�oA;Aא�א�%&������א�)����&i�9���4vא����lא��������5�zא >Q��s�Q���sA�א�K��vVZ�א�l�GA+��א�}=v���5א�������l ��������

�H���2���}�������א�#���[�+�LA����b�¡���� �9���&������(�א�������lא�GQ�9���2)(�א�������א�Aא����א���2���4=�����،T��4���א�F��$������(�����2���������+Q��Z��[E���+Q��o��� �H������

�������D�T�r����@�26�d א�Q�،o� א�������א������D�"1 *��א�����d1!KGאA�����!��9����g$b������������א�������D�S� Aא�����9����}2v�G�������א��eA������(�א�������Q

�A�v�34א��9��aZ�א�S8א���F6�����b�L����F٣J٤א ��41��1Q�E3Z���§��،�T9���EKGQ��١٣٢������!�GA����28א�������7א���������+��H������١٣٢�s��������!١٣٢�<����Q������!�K���b*vV��F��6���A���1�������b�t�������L5���2��§��4��1 א�GאA���!�GQ���)�

�A�v�3�4א�sW9��!א�Tא����9�����2��א�)������Qא���1=��א�)�����H�2Xא���Aא#��F٤Jא�٥A�1��E���א��f���Gא�S����;�oA�;A��h��e����6،�GאA��!�GA+������

Page 146: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

��Qא���?��א0< �Sא���GKא �41 ��v�e�K�=����3א��Y)��א�F�6�,��)���3א����"���?�+�,�����F��$����،%���g�b������Í�.���a���A��&��،8���µu�0א�W�������^(��;W

�D ��&5���b�L���6��^א���e0��26@�א���vVZ���א�'��� �������+������F��¶��o����g�א� ،G)6�5א���+Q�g� 3�Y)��א�S!�8��������i>�^��y�l�Gs��*  א�o��

�(������א+�]���#�Q ����א!��Wא�Y��sK�����+)� �����א����Fא�������5��#���[�+�3�Z���g��א���vאA�א�GA�2�א��Q���)�������א��<�{��� ��א!�������b�b�H{�א��0�F)�;�Tא��

���)�،uT=��bQא��W����Y�Qא��A��i{�9b{����GQ�!א0 ���א����vא�F��$µ�u��X&��%א�א�א�������،������)���F�����}���1א���W����+Q������)���74���1��3�����Q�}����b�b�������F���$��،���4=����2��

T�0אK

m�Aא��LZ6��)�W9��GאA����(�א�uA���v�u�=���b�,������?א����������������������א��������–א���

� ?��א�������b�A�&�3�&؟�� �����،����&��Aא�?�F���#A�2א������!AZ�א����،�،H����XאLQ"א��������^�����y� �����b�A���&�������D�_W^�����y�3f��� Q�K&���%��א���

t����*(��Gא�������א�6�Mא��0א�M�����?�b�§�7����v�e�p�����א�_W�%����&�@����26�t����lא�א%����&��T�Y���1�،�GאA�(����d��2(�b�s�^����y�h���E�D����;g�1�7א��+����)��،S�AZ���א

Q �������K3א�����W����vא�����4�6����[�+sא�����r�����g���@��26��Tא��)�������3}��1Q���b�G��GW،� ��vA)e�D��א�H�2Xא���8���gא�������b��Q�H2Xא�D�

��wZ������������(�א�������lא������vA)e�d�������D�KL 9����(����������K@���1A��3��������+Q�oA��;A��,Q?A��&א���1s)�א!���oA��;Aא�����5���V،�א�)�?��Z�� א�,����

Page 147: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�����3��4�א<?��{�B���(�א�?D ���������S|�� �3��4��F��¶��،9��&��%א���oA��;Aא4���1��������6����oA;Aא0�rא�|א�©�t�~�F����،�����������v�e�©��tK��+א�!AZ��א��

��&�%א����k��>0א��א��1=�@e(�b�،���������5���V�א�oA;A��.������6� S�AZ����א���26������0@�&���%��אKF���������+!,�א�����6������11Q�������a��א�?������4

�D S!A���rAא������Q!�א��א���������א������ �&���Aא�?������4�¯���8א�������)��א����D �����א����A$w������������2�Ae�S|��� �Fא������9���&�p����Z�����d¥�&���%��א������Fא���

��|אKoא������א�0!+���sא�d�!��i�D����(�������2א������א����S!�5 ��א����4��������o�����������"� א���+�Fa� ،�Tא��rQ�5א�����.V�~�D���[�+sא�

����א�$��U،�א����0א��%,���=���W��G)6�D�d�!�Z��א��Ab�3א�3�iא�����lא�)�������F����t�����W�D+����א�� ��������t���v�Fא�������� ��א�����������z�4=��+����(gb���

����������א����������א���[�+sאk����>0א�����iC"�א�א ���������+�^�����*���� JF����6�������5b�"����� א������������4=����+�Gא�`�����v٦٠٪_W٧٠٪������2)6�3������F����6

������א�GA���$b�Gא���א���1�����Qא�Mא�)(����3א�������+Q�7������@�����Q�7���v�e�p�Kא+�]�، ����+�3���D���g2�R�LA�)lא�Gא���4�6������v�@�26א��+�3���D��Z�Z[��

�����9e�(��א������e،����(�א�����lא�t�v،�3�$���א�����e�Tf�60א�d���F��،������tl�d��§�F���#[�+sא����Ku�9א��5א���26@�א �����א �"����+

��>��rאA��א�F�6����5b��2Z����S�������+!�0����٦א�0'�א���g����+א���4�6����EQ��#[�+sא�D���vK

Page 148: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

F�!א�v�9�8�9� א�WGאMא��Qא�������GאA��6�7��������b�§�������3א�)(�א�K�)� ��Z��>{1

�����!�(�2����A��?b��Q�9�����v�,!���(b�GA��$��������)�oA��;A:�d��2א��(�3���Yא����=�����r/�F¶�F$�،������wא�_W�=�2r����6��k��>Q����+�3���G{������)(���

��Fא���F6 �g2�R���iAZ>�l�����3��Gs�،א�������k�>0א�SA6�� ،�_W��)6����E�������6�U���&�����4��u��Xא�א%��&�D��Z��Z[���3�، ��l����a2�����rv�

f�Q��l�GA�$��Gא���������{�א����+�����������6���a�a�i(��1�3�9�1،��א����D 9��1�1�<���A�������������rא�0_��א���E����V��1j@�א�������Gא�)�������A��א��

� EQ�m�$�،_W&��¯�m(��،����5"�א����A$wא���r�������V6�U�&�Gא��T����lא�L5���2b�S������،�(����i�F��������+�GA+����hA��2b�S�������+{������E�S|��g�

���� V>��3=��(�א�K����A$a2�����1��SA��6!�U���&�f���Q�א A6���b�9��&���)�،����������=�1���M��e������ �،�����א��������2�(b�D���=�1���GA�$b�G{���bA6�

������b�Gא�}�����3��א�����2)�K

!K،,�Zא��"=v���+T4e0א�Sא�!W���1��� Cא���()n!�אא��K

�����Q� ����A���א�_WGאA���� �،�9+א��������)�Xא����1�����4��1=א �GאA���!��A��1�3�4א���א���r��א ��41�،�� Cא���()n!�אא��D�S�������£��(�

��(���2�(b���41 א�GאA�!@?6Q��,Q�����&�H�����+،��א��א���2��rא�����b��uV�>�،���� Cא����()nא�!��s�����$�א����bsא��Tr����6�F$��،�T9E

Page 149: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

٢٤�6 �g�R��(�A����()�����g�������2�+�7א���6�7&1���%+���S���א�]�g��b�b�s��9�2(=������א ���41א������א��b�p)�(����26@�א��*�����

�+W���6�=�����7����5¢���א�)2(������א �&�F���$b�§��،��4���1������b}������א�����������lא��bL�Q�!A����L(�א���96א�_W�(��=��א�����bs+��7א�6،� $�=��Tf��א�

��!Q�p��9א&_W<�,��Q�Sא�!W�tlA�i����� Cא���()n!א��אא��H2�_W�7+��S 4���6A)א��A+���،�t�(���S!��2�א���Tr����6�،��)$ א�

t�brW�L�Q�^�6א�s��,�!Q�s�9;��א�K

F�!א�v���Ar،QGא������א�6,Q�������ª�������GA���$��Gא�F���������s���������^א����&Q�،א�W�G�����

�H����2 �Tא������y�����7a4���iQ�S�&��������g�y،��&���%��א�������������g�y��א����1)�א'�א�، ��א�0!+�9�)�Xא�D���)(�����Y�Q�����6א�§��26@���א�)��D�3Zא�����א�����

�D 9&G!�03،�א�Q���+Q�G!�0א��D�A�&�§�(�א�Dא��������Kf��Q��Mא��0א�p��א��G��� ����&�F�����،א�א�������%��&����g�yA�������v�����V6���l�H���������;א�1)�א�L����b

���������!������g�yא����1=��א��������א�����)�Xא���������א��)���F����T5��r�9��&�����)�Xא��������6§�~���`���]��2>��א�9�V����1،��א�����g�yAא������=��א�0!+����9א

�������!��ª�����������)�������£���א������������)�Xא���A���?b�A���&���������א������)��)2��kA�������+Aא��������������2��9=�����¼+�����Q!א���&�،�������S�����9b{א������א��

، �)�Xא�D���(�2?�א��=+�

Page 150: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

U� א�A&�&��!�GA$��G��91{�אא10���&�F����،���)���6(���2א�D�uT=���bQ�����6A)��9���&�LQ������)���א�D��������LA�����&���v�3��������א��������א���������

� ¥Z���K���(=����א�S|�� �%א�������������������=��1��W������>_א+���7��2א������uA��a�b�9��$���،�9����>�H��2א������A_Wא#�������(���א+�����H��2��3א�����

א«W_א��������� � G)f����������6א�א���d�!����i�ª����!�}�����،��������������+�KKDD ��f���)2��H�����א���������������6?�א��D��)Y����1V��������������vא��M������i

��26�7@��?���o<������א�)����א�Kא���=�MAא�����9���A������(����Gs�<��1QQא�����4�(����{=���%&�K9�Kא�=}���א0< 1�����vAb�S=��א�)(�3א���

! <���א��K�65א �9�$��EQא�������،�����v����f��v&��%א�������5א��3����4���2א��1���א0/��.�

�LA���g��,�����Gא����������WS����(�����bא��א��1|א�AZ��b�����1א�!��������GA��$��Gאא� F����d��2(�����)� ����i>������v�&�����+�p���א��א �����A$wא�����3��y�D�kא�����

���vQ�s���2�Aeא��A�1�%�����)���z�(�������Fא�������¶�GQ�U��+�Fא��������2��mא�����Q�91�=��א�ª����א�D� ���b�Gא���?�=b�& ��s����A$wא�s�

��א������&�)6�Kא��������� ٦٠F);��(���b��"+אA���F);��)������1����Aא+"��������F)��;�����A���1!�"+אA��������A$wא�F�����9��+!�0א�G������3��4א���F�����

�Gא !�Q����،��2א�����Vr�F�������+A+��א���v��א�F��،���26�M!Z������A�Q�A�&��WD ����A$a2�؟��L!���א� ��!��D�Sא���=���26�34@�א�k��b�Gא��������&��3&�%��א���

�G� �§��6��Zgb��������א��b���4(r�K�� d�f��א���*�������&���Q��3א���

Page 151: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

A��Gא������؟�א�6�����v�?b�^A���1�,%����א� ;����oA&���%א�א�������������A��&��%���l�Gא�������������א ������"��אw(������»�א�������b�G��א����������Dא������=��Kא����������+�D�F����¶�

�uA���+�s�،����+A+��א�����v��א�F���������b��،���aZ���א_WuA���+�����$��،א��������_WL���)�&s�6א H�������،�1�=����א�#=���v�@���26�H������،���������������+���!�#=���v�@���2

�@(=�b����$���،S�����!������א������א ��"�+��+�GW،�"� אG��W��A�?b_�א�F)�;��،���A��1!���eא�F);��،�a�ai���+A+���eא�F);���+A+��א��b(���b

�)*+Q��)����)�2(bK

!KM!i���(1�?�=��2nא��%��&�D�F����; א�S!=��2�א��$��E�K���rA�����E4��9����1אQ �����K

u�!�D�B�A�����=�����3א���Y)��א�Gא�^����(�3א����=�،�א����Y)��א�uA��v�A��&��،�3����، S�����6�����������S!���(������ ��(��u�!�D+���7א�����+�D�B�A����3��&�F��$��

z�W��Q�z�21��)����K

QKGא�E��א��)��Z��F6�.��Q�GQ����Q�?91�=��א���Dא������א�������،��)�m?א��4(4

����א���������LA��A��&&��%א�א�����U����+����� �F��¶�,%���א����sW9�+������2)(���3א�����&%��א�Cא��א���a�+�p.����6�א����=2�KG{����LA�Q�D�"�1�Lא�)(�3א�=�,�

4��،���Wא�r�4iQ�F��#5v�Tא�)(�3א�=��91(��������1��7�E?��א5v0א#�

Page 152: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

،�����������Fא����+��26�،�9@�6(���3���>��א�QV+����26@�א�)(���3א������uA���Q�9��)����}����+�GA��$��GQ�,!A���G����،��������)��"��� א�����+�@��26��?�=��b�s،�u��(b�

���a��i� �������������D�����4���,%���א�GQ������uA���Q�9��$��!A��rA��"��� א?Ë����GA&�Ë���GA&� J8� �,Q��@26?3����+�s�����Q�91�=���3א�)(��3����+��W

�)(���3א���=�91�K ?��1�1�3��)6�A��&�9+A+�����3א��)(� �F���������gbא����rA��s��9�)����א��������Ab������gbsאsW9+A+�����3א��)(�2{�א��i�F�����،�9��1�1�3��)6�9��&��

�F=�����GA���A��Q���4��@��26�")�����V�����6אA)���،�91�=���א?�א�)(���3א�����(���������)����9������)���V�א_W"�������)���V���������6א���K ?�������6��t�������+�9א������>Q��������

��A����א�אA?���1א�אA��()�rא�אA���(b�"���)���V�א��Q�"�"��V��1j�6"،�אA�����א��Q��، ¨��(��������(���t���+א�אA��()�rא���W�"���)א����F��¶א��W�<���A��@��26����()�rא�

��������GA�����A�b�"����(��9���1�1א������(��F���6א�?�������d،א+������D�GA����2)(b�tא�����=����1א�s ������{�������א ����"�،�&����3&���%��!\��א�����e؟��+�@���26�G��?�=���b��Kא%���&

��������S����(�א����;��oA��;A�{,Q����א������v�������GA��$��������3��)(+�sא������� J9+��(b����e=4�9&�W� K

���4��+���� A?6��GA��$��,!A���G���m��+0�.����Q���������F��6��K<���Aא��>��v!,�א����lא�)�����*�،�A��A&��&�91�=�א+Q"(��91�1�<�A��9��

�m4�[��b�G{���g�A��!����7+�9אb{b�����Dא£��א�=}���א�)�א m4�[��b�s��Q���>��1�F����9��1א�������fא��K����?=��2gא�������Sא��!�����A��TA��;�D�m4��[����

، oA��;Aא��D��1�=���א�t���2>!Q�t���+א�،�M���?�א�F��6�����vQ�F���א ��>Q����+Q�D �א<���2>�������D��4��+������p�א��*��א���r��g�Q����26��K

Page 153: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

!K�65�א�¥i، �!���p���א�t�&��gא��¨��(������&����r/�����+Y�א�0_��א��V>א����א

_W��(�;אAא���p��£�t$/�9Z[E�,Qא��%&����;Ab��Kא������+Q�3��Y)��א������Q��אf����Q�KG������3א��(����,،������������8�S!א��(�Ko�����g2��3����Yא�����=������� א�A���rא

�Q�m2)a���Kא�א����%&���ai�9��v�Z="�א�6�AאQ���������א<bV���26@�א�D�,����£�pא��������א����������،�$����F�����Fא��������vא�)2(����������26@�א�����א<��Vא����

�!A���b�p���������6א)�rsא�����g�Y�9א��]��{�א���&����+A������t��$v�D�3>���bא����،96��)�rsא���mא�)(���3א����f���Q��GA��$��Gא�אA��r���1،����%���א��3א���=���א���=

��Q�GאA���(�א�H��g+�7א���������+��Q�������������&��(����א�? �Kא���������א������ ?��a��i�H����١٠٠�٪�=��1���9��&�،�����A$v��4��E��=��1א��������������א�Gא���

�F����T5��r�9��&�§��(�א�u�!�3����D�����$���،�GA+����א�D�!������)�������A$v��4��E��א���+�9)�Xא��1�����96=)�rsא�ª�=��א�KQ �$�Eא��K@�26���v� �A�Q�LZ�6

א�� uA�4��oA�;A��D���i>�،����א����oA�;A��D����3fgb������������>0�4e�K)��אAwא��

LK,!)Z�א�L56א+Q����+�t�� �Gא������ �،�o�4?�א���r��3��5�א����A�����v�7��i��)�r�oא����1"�U���+�G{�����،� ��V!א�9�6�A�א�D�!����)���=���3א�Y)�2��

�L!��א�=�74א���א�)����lאK

Page 154: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

LK«א S!A6�}�$E�+�Dא�Af6�7=��m+Q���� GQ 9+$����F$��"1א������.��Q���6�

�3���$�������Q�uA����Q�� L������1�Gs�،�74=����א�LA������f�����GQ�����+$���L5���6א�È��������v|�א�Tf6Q�����KLא����lא�)��������H�2��Hא��� �������Ko�4?�א���r�

�H�����!A�rAא�������אw��F6�H����9א�=���F6�.���،34א�Aא��F6�.�a�bא�Aא�3��Y���� ��=�+��KuAZ�wא�Tf�����)����VY���9+�$���GQ�!A�rAא���� ��Aא

����2��o����g�א�����1?������2A�א������lא��א����){�����2�H�����@��26K9�������، Tf���������2��GA���$b��?����1A�א�������lא,Q3�����%���>{b�Gא����������)�����?�=���b�

�GA+������א�}=����v������6�א��Ks�=����+�3�����Y��G������������rA��Kא[�+s��4=���������H2Xא+�]��א���){���א�����lא���1A?���א��d��4?b��o���gא��(�3��Yא���=�א

�9��wא�GA�$��`��/�GA+����3א��(b�t���Gא�F$\�H2Xא�F$���،�zא�r�3�1��� �t���G،��א��4(E�3$�א�Af6�G��D�Kא��(�3�Yא��=��f6QW�T; �א

L 9�(��K�?�(1@�א�A�eא��א��\،�"~���aא����������$��Eא�L|��¶�Gא�m��(b�����Tא�Q�F����>�،�א

�¨�א��*�����r��m�4�6Qא��*��1Q�@26�dg����،�s�LQ�B&%א���eא��א��\��3Z�+�Gא���?�=+��،���_WuA�2v�K����Q�7�v�e����1�1���f���@�26�d�26א�Gא�

���4b�sא��� ���f���9�&��lא���b�©�F$�2{�א������i�F��7=���9&��KS����k�>Q�sא�� ��א���Gא�������+����א�Fא������Tr��4b���+!�0�2{�אe�@�26�T��

Page 155: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��א�������uא�)�������،�������������������Dא��(�����א�����%,�������F�����F���26Q������)*���Gא��T���7��A�א�Hg+�D�،�m�?=2g�א�}(�2����vA��3א�����96אY)�9א�&����a��א���2Y)�9א�&�GA$b�G{���2e�@26{���*��)א������aא��F������?=2gא����uא��(

S�����vA�א�F���6�����=א������,Q�����������gfא����d���2(���T9���E��Kא������א�א�%���&�T���r��D ����?=�2g�א�������א�L���D�S�+=א���S�6=א���� fa���3אrא�F���א��1���2��z��1�1�����v�،א�����א�א�%&�L|¶�Gא�א�����26��א��A&�7،&%א��A�א����

�Gא�GA����g��B���1Q�A���&�3���wא�������Q���2=?�����א�����g�א���������א����)���i6���2��=�"���rV��S!A��(�א�d��v�@��26����*  א���3����4א�FeA���א������>��� ��¨�א�B�����א

"���?=��2g�א�KF����T5��rא����������������=������4����������8א��א<�����2 �������W,Q����8א����2e{�������5א��3����4���2א��1������Fא��������א�0!+���������¨�א��*����

W_26���2@��6����א����،��&%א��)A!��א���8���$Eא��א<Qm+Q<��א��6����،��(�^|(+��L|¶�Gא�א�����26�،5�+Q��+!�0א������א��1=���F��T5r�K

LKo4?�א��r�p�����א������"�א��F�%��2אgb���Aא��)����9א��F�%��2א+������א���������$��Eא

��Q�����������=?����aא�Aא��&Ag����i��,QT9����E���������&�،������$ Q�S������r��S Y������7���v�e�}���2e��،QK،א����A��א�F=���/���������א��G}<���%�א�������)nא�F�����3��������+Q��

����}�Gא�F=���/�%��>0א��Aא���،������EQ����+0�����+{����������©�א����b�H��2��Lא�����L �����3)��L!���9א�=�74אb{�1�KH�������4=�+���&��t�$��uA��Q��o�4?�א��r�

�، LV�$�א�א%��&� ������������A��2{�אe�©�������،�za�a�i�H����LV��$�א�א%�&��m�����

Page 156: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

GאA���6�7א�����������&�%��g�b�@�26�t&�$��EQ��3���4��5א�����F����!����GאA��(��א�����r�A¢�"1z–א���(��א��=��4?�+�?z��?R�7=��������6א��9،� }+��>Q�

!��)6��+Q�D ���rA�����+א��������������m��$���،!AZ����� ����{��?>�،�T@��?R� �����������=+�3�Y��"1א�������++Q� Dא��r��، }�b$א��������������،m���

������6�3�����GQ�uA����Q٥٠٠�������lא�D�����vא��אAf���6�t����2Y\������*  א�Dא�Af���6��?�1A��3א���GQ�uA��+����6��،��=+�3�Y��A� �،١٠٠٠٠�^sQ�A�2Y\��B�������

���+�D�V�( �b���6�!A�rA��A�&��3+=�،��&%א����Y��A� ���+�H2��Af(��2��(b������W_Wu�Q�F���Hא����G���s�LQ�3،�+�=)@�&%א�א�oA;A،א����1"

�L 9�(��u��)��t��Aא�uA�+�F¶�،�S��!�K��?�=�+�s�9À�b�9E1@�،�&%א�A������g���9���wא��������،���H��2א���[�+sא�'A����t����Aא�����6+�،�����$�+�Gא������r��z�oA��;A��D�!א����=��46�A��&����4����+�F��6�S����H��2�)2א���=�dא���%,�

�� <2��u����3Y���o��g�א�H�9>Q)���،א�����A(f���+א��+�ZCא�t�(+�� 72Z��v�p���א��s��� א����v� �A��Q�LZ��6�u��������¨��(��S���vA��t���3�$���Aא�

5���� ��Q�z���2���2��E����z��Wאא��*����r��Q�z���2�����ar+�7��+���9��&sW�s������uA����iA2�_Ws F����¶�،�=�������3א�����Y)��א���+�D������2���a����;א�����������k�����+�������3$א����1"���a;א������������H��^�e0א�K�a�;א��������������G���A��

�����&�u�Q��%�&�����?��v&�،��א��Gא0 $��א��H�2��D��F�¶�،�7v�e�pא���Y���1א�����6�����F�������6A)��}��2e�@��26�T�����?���1��@)=��b�G�8אA����s��٥٠٠�

�����،�t����9���א����H�2א����������A42e�Bא�6����Q�L|�¶�F�¶��،����&א���)�=�����T9��E��h���?��s�Gא_W٥٠٠�، ����r����$ �t&����6�GA��$�����2(��3����8���+Q�

7=���،�9��א�������A)���"1א+�]�����[�g+�،�������p�א�p��A��[� Q

Page 157: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

+Q�،�(;��F��¢W��، �4�¦����uא�Gא�����lא���1A?���א��È0אX��Hא��)��6�AQ��،�����rv��������+��T���r�K"�2v������@���26�����[�+sא�t����b�Gא�p�������D���������

E،Lא����){�Fא�0_ ��������)��،�H��2X����2אv�������+Y�����2אvא�����K�����}�$��E�¨��(�D�GA��$��G���v0א�D 4����3$����t=����Gא�L��(�א�א%��&�D�3Z��v���)��

�B��b�Gא�}�����[�+V�����2(g�א����א����B�����+!�Q�A��،�}(��א��א+�]� ،}(���S����E��=� ������ � =���)��4א�)(�����&�9א��)��4א�)���^�א+���

�F���Y�0��� �oא|�s�72+=��4אi�٧٠٪oא|��s��4א=�+�uA��+�Gא�t�2*�א�F�) �،١٢�٪���+0�� ��;j�����>�"��1�����!A��rA��G!�0א�t��l�H�����"��1�����!A��r���

��� T5r��+א�א�r��t���3�6������F$�،�9�)(�3א����L)�&א�)�����א�F��� 4�����)=v�t���Dא+�]��א��){�[�+sאK

QK,�)���3א�����rW������&�t��(+�uA�{�� �،�k���>Q�u�!�D�#���£��uA��v�u�=������26@�א�

�3����VY����،�#א+����א��3א����=��،���$�������Y)��א��F�������4���١٠٠)��¨�א������#��F�$\��%�&��4�1����،��vא��q[Eא�A�����q[E��� �;W�3��Y)�2����=���א�

�3����9b{����GQ�F��$\�s�S����(4�א�deא�����D�B����א�VY���١٠٠�@��26א�A��(�A������vא�������+?���D�!A���rAא��%���&��،�Q����4א��H���g+א�A�������������vא��<�f������¨�A���gb� �����sA��א���S����a،��&���%א�א��*����Q����4��Lא��(�3����Yא�����=���Dא�?������������6�

�7���Aא��tא��(�3���Yא����=����$����+���U���&�B�!�7א�����t��26א�s�G���W�7��2yא�mא�s LQ������4?b�D�S�)�=����K������D�uאA��v0א�L�������L��*+�F��6�.���a�+�F��¶�

Page 158: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�6A���E����r�!�^���6א�s�m��$���������!A��rA��K§ Tא��������uV��>�F!�!�א�g)����3א�d�� אAb������&����+�3א����=��،��������4����9א���Y)��א�oA��;A��@��26�'6|א�����(��EQ

���iA��א�GA$b�Gא�h|��+*WL_�א����=����F6&%א�א�2��Tא��6�uAaL،���%���א�،L���6�9� אA���b�oA���;Aא��%���&��،�����������א���[�+V���=������3א����Y)��א�K����?���א

���������Aא+"����lKא�Y�d���4?+�<�����������+&���%��א���������Dא�������������U����&����l������)���¨�א����D��?�=�����V�����(b١٢�����1��K����+~א�W�GA+������72���1א�Q�

����c�F)��;�����A$a2�؟� ؟��Wא����H��2א����Aא#�����@ ����H��2��@��26�3��iא����Aא#9���(r��A���r�D�����+א�^����(+�F���¶����+�vQ�s���A����2�t���&�9���������AbAZא�;���������

Gא���������Dא�����Aא+"��Gcא�g�3א�����=����&���%��&�����9א�����Y)��א�d���4?b����?�=���+���l����4�+sא�K#אA����א�H��2��d��v���a��i�.����������،5א������א��������oA��;A��D

A$w��9א��������،�����)�Xא�������������V6������2)6�������c�����)$א��%���&�Gs����������&������|����������)�Xא�KH������92>א�����א�����)�*���d���2(�b����)��v�F���$�

����)*+{�GA��$���GQ�}�����Z��Ä�9��Eא�%��&�،�GA+����2{�א��i�D�GA��$b�GQ�,�����;����&���א+��7�K5א������א��������t��$�����vא��GA+����U���&������$���t��*(���Fא���

�$vQ���f���9א���*�(���א���א���Z&��v����!�t�*��2���Kא����+��:����!�Z��א���+�GA+��+5��GAא�����������"+A+��&��6KGא ���+Y�א�p��iAb�

�3��)6Q�Gא�VY����،א���������f����א�D�d��wא������2������(b���(�����b����2*��h|���+�7����������b,Q9א��QKKGא�d��v�3��Y��t��1א���*����tא����� ����+�3��$��uA���Q�،�»א

� ���+n�������u���(b��Qא�������א���*�(�����،�א+�]f��bKKK�»א�K��&���b����)*+{�D !������F�6���*��א�¨����(r����4Z،���&%א����א�)��b��&,QGA+������+0�

��:��GA+����א�D�!A��rA�����2��� ����+W�����3��Y��3�Z��gb�3א+�]��#�א������{�����

Page 159: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�D�S!A��rA��GQא����+�D��GAא�� F��$)א��F������������,%���א�A��&�#אA����א�H��2��������������������f����<��2�R�T9�E,Q����D�A�&�L��*+�K�%��&�o5�+�h|������%���א

�����66W���%���&�3������L����b!א�����vVZ�������Fא�����Aא+"�������b�F)���;�������2�����vVZ�אK

Page 160: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Page 161: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

���a5)�א�Dא�א&�a����aא� ���א� ��א�..���S5.א��$%�

�iAbW��א�����2

�9��Cא�G�4�אW

Wא�����D�GAא�����

�5����F6�S5rA��S%4+Wא��3��4

YW���Yא2n=��א�

�א���iA���א<���Lא����

�=2nא�H����W¦�6�AQ�t�&א�W�Bא����������3����F����t&��%א�אA��wא��א�?���{��א�����){sW������ V>��(��Eא��א+���

�! �����6�.�����K���v���A��r�d���g����f����������&�Gא����i>��hא|�����א!��F،����,�א����� ��F����������26GאA���>0א�، �+A)=���b�������2�������iA��א�����Z����א�U|���+�GQ�

!���W�����6A)��3��4��F��������iA��א��%��&������������(���)� �t���4���A���������i��VY��S��Z�GאA>0א�D 1����Q�،�K�Tא2n=��א��0א�6W�Mא!�א�E�F�%2��Aא

m�2i��+Q��¨(�F��Mא��QGאA>0�1}�א��،�p��א����iA��א�t$��26�h�e�m�2i��K

Page 162: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

، ���������Zא��������4������5א���&�GAb�Uא ������26�d�����Fא����Q�{��1����@��v�T�4���א�H2��uXא�א%&�Dא�A6!א������4?��7����)¨�א�����D 7��v�e�p���א�� �����Fא�Aא;���Y��$�א�Ë�������tא+����*���1�3�������3����1א+��������

����rAb�9���א���(����א�F����<��g­�@���v�����W�����&��%א�א������،��א+����������Ëא��� ،7��r��t�����3&��%��א�Y��t�2(2�������W�LA��vא����2{����e�������6����(4=��א�%����

�����2�������9g���i�–א������3��mא�������¶���A�����Fא�������W"�e��א»�א+�����+�9����2א���(����"��+!�Q�91�=���3א�)(�א�D��)�=��1���1�=��א�D�3)(��1�������5א������f�� �،

�'|(���vQ����&�3� �،�d אAb���26�Gא���א�6�Ks KאAnא#

��f�����א�k����>0א�����=����4&����9א�����[�+sא���f�����f����Q�F���6�����*��א�¨������Q ��&!��Q�p����3א���ig��א�K3����sW���+W�F���� Y��$��}��1���GA��$�������Q���4)��

�3���Y���9��������،�zא 4������4���iQ�&!����6�p����א�����i>�������Dא��� �������������L�6�����1Q�b�,%�2=�9א��Dא�����26@����� ��Q��١٩٨٤א2n=��א�0_�א+��

)(�D�3&%א�LA�+�Gא�}��،L�ejא��4���b�"�1��6!�א�������i���+א��i>��١٠، B������^�،�B������<���Q����Qf،� ���%א��6��A��D�,!א �����٧٥א�Gsא ����26�

�������|�hא�F��������n�3$���b�Gא���Q�����1א����� �����Q�T��4���א�H��2���2$����Q &����p�א���������3��Kא��(�,�Kא���DK

��f����אk���>0א����4b�sא���� ���f����9��&��M��gbא�����26��F��$��§��p���א�"�eאA�)��Fa�� �oA�;Aא�א�%�l�M��?��א�L��6�k�Q��+Q��"��+!�Q�L|�¶�Gא�}���

���W�Dא��א�� ��א4b�s���oA;A��D�F$���،א��� h��e�G����oA;Aא�����b�s @��v�،�t2�1א�GA�$����2vא����%&�}?���GA+����3א���(��}��?+�����6�t���+

Page 163: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

F�6����2����+Q�B���א��t�g������א4e0��Tא����1"،���+�F��B����5א����t�g��Gא��א�!�א%&��،�B���אK

����H��2 ���r�Cא������$���F�����4א��������Q�Q��o���oA;Aא���א�����������6א� J����+T��4e0א��4?����"�א��0+������+A+��D�!א���� Jא�&��%אAf�� ���

�! ��������)���������K����Q�WH��´��Qא����rA����)�����א�א�F����t�������Gא�����Q����������+?�F����}��2א�������א�oA��;A��@��26������b�Gא����،������א�F����3��vא��

�T��4���א�H��2��<��2$+�S!��6��D א�c������א��*��� D ���������א����KQ ����������K�;��oA;A��uAv�3�������!�אWS��$ �9�&����1_�א��+���GA��eW��<���א

���@�v�S��r�?#אA���א�H�2X���r�+� ���b��Q�3���(b��)(+�+������3��Ë24+�?L6�D��������3Y�١٩٨٤�D����5���V�א�+Q��٢٠٠٢�&%>Q�©�K

Gא�E��א��)����WאV �GA+��א�u�(b��، GA+���א������;��p��א������?���2��(b�F���4=�������!��Dא����+�H��2�)2����vV��i�9��?(��q��+�GAא������� ����א���+*(����

����V��(b�Tא�r�Uא�!W���>Q����Qא�%�� �����(�������?�"�(��L*+�D��K@���Q��������g�������oA����;A��Fא������Aא+"A��D������(��������vA�b�Gא����������א����������26@�א���

�����6�S!A���rAא��، 3���*b�����+�5א����r� �����m���(��،7������������G���א��������������v@�א��א ��"�����kא����������%��+�GA+��Gs�،��(?٤J٥?�אA2)(�1א�א�=2?��א��א

�א+����$���Q�d���e�F�6�GA����G�� ���%א��)���A�1K3א���§����H�2X�uא���Aא#

Page 164: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�����3$א���%,�L��6�3����(��א#�،��אA����א�H��2��d����e�F��6��Q�����(�א������lא�h���e�� }(i��+א�FyQK

B2=���6'�א����nא����+�D��t�&א��W����Z�����v|�¦��א������2א���6�A��אp�א������|�vא���iA���TA;�Dא��Q�t&��،�GA��א���W

�QK}�?Cא�u�� J3��4��5א�����

�!K e&��א��]�

�QK,�)���3א���

�QKG���AQ�"=v�

�!K9eA��(�א���Q

�QKAQ�3�+��v� �

�LKgi��&��

Page 165: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

�)� �א���S5��

°��������������iA��א�������n�7����()�r١٢אuA����2�Q�٢٠٠٩�STא�������7��������،�@�����26�G�������"��א��������o������W�GQ��Q���GA��א��������������( ��p������א��������iA��א

WJא���iA��א������

١K��A$w��4א�?����1sא�F���S���א���V���(��א���1א�������?���4א�������T&��%��א�?���{�Q�D!�א��א���A���!�����1א�Gא����l��א�)W�L���6�9�������،�����

�S ���9aZ�"�א�!����א��א�������=��kAא������א�)Aא ����Kא�����

٢K�?�1A�א����lא���iA�����!�א��1א��Aא+"–b�GQ}<%�א��� JK

٣K������������+�3��$��U|�������=�����3א���Y)��א�Q����4��!��)�6����!�SA��6א��������Kא��l��41�א

٤K����)*+Q���A���?b�hא|����א�����rA��א�����meAא�)����Q����4��5����5(���Lא��������5���Vא�g)��3א��D���5���Vא  *����)=b�`�/��Kא���

٥K، �a���1א.!�SA��6א�������א����������)�����3�Aא+�����������c������!א<�2������2���lא�F���4[����GA$b�،א����!jא������4א���d ����(��3א��=��א�Y)��א�QK

٦KuA���v�،����lAv�d��� אA��א�©�p����א������iA��א�uA���v�9)�����אA���wא��א���������ª��+�_W�uAiA2����( ����c�d ��9Kא�hVijא���

Page 166: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

Page 167: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

�א�.������.����א&/�)���א�.-�,–�%$��א�(��+��א&*(�����0�

��٢٠٠٧،�٢٥�5$–r(�[�א�����א��������5��������Af���/�F���6��١٢٥�����1�5א��3�����4���2א������������6�،���Z���[E�

�، א����=�����������1א�����6��7�������)����������8��9א��א<������2א����=���+����>�א��;���9�، �א+)������:��������)��������8��9א���(�����א���=����1א��������1A��B@�א�)�?���

�GאA�6�7א�����?�א��������D?�������א�������א���� –�����א��� ،M�� �8A������E�F��G���(�א��H�Cא�D�9����א�B����٢٠٠٩א�LA�26@����א����،�

��� �7����،�3���F٦Eא�!���6(��3،�������E��D�Uא��������8אA�+��Tא#����Mא��Q���)�Xא�����3*(��Y����Z�[E��،א�����������2�R�F��S8>�א�������+

�"�\!�Q��،�"��V6W��9+א��K�^א����������W_אD `�a4�����+$�W���A�?b�������c�5����5(b�d�����e�@���26����Af��6���!�3����(gb�����&��6(����3א��������א������������2)6hVij3א�א����K���l���3א�����)��א������A��k�>Qא;��d2(�b

�"�������nא����V(�א���=����4א���)��א��Z�d�!א�������6(���2א�������א��א�������mא����=���1� ���;j�_W�����5���V�א����������א�����������oA���;A��Kא�����

�@����1A��B���1א��������;������9א���(�������א�����=��>�א��������8א�א��א<�������2+�������א�������א5���v0א#�אA���wא��������א��������א���������}&(������א���\W������A$w���26�G@�א�)�?���

����&�4�6��א��+�9)�Xא��1������1=א�=��11Q�F��G��Q���)���א��Kא��\��א��uAiA2��_Wt6�b�·�i�H1Q��eאhVij�=���1א

Page 168: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

J�..r~א��� P�Q���u��)6Qא��������������،�����.� �����א���� s��2�h=����������א���

�א6�G(�3א�����א�����? ���uא��;��9א�96א�����)����8��9א��א<���2+�>������A?bא���7(=b�2)6�F�!��8��7�6A�bא!���6!�f�6Q�F���T5�r�9�� א�������

�� s�36g�א�,A)���א��א��v�F�����wא��)�Xא�kA�_W�+QF�����v����+��}���2?��������9���Dא���������א�����������Dא�)(����3א���������rא�|אTא����rQא�א��A���v�

�Fא�����T�����9�+����E�����������e)(�������uA���vא�����f��א��)2�������)(����3א������������)*+Q�sA����i���������+אA���_W3�����(gbא�����������������Q�����bv��eא��A����i�D�S

�4=��������3�(gb�F)f��:�א���������D���T¶Q�FeA��א�K ?^�;Q��<���b�p���א������a��א�Gא�����Q��א���������������������^A��������W85��(_�א�����

���������Tf���60א(gb�����������4��א���X��Hא�����������������Q!א���D�t���&��!�3Tא�A���i�D�H����Xא��������:�����v��eQ����$2)א��Dא����=��א����������eA�א���(������א�K

���EQ��9��;�����8אA���א�_W���� �(א��S�A��Y�א������A(��3א��y�Dא��������������א�Gא��������������א�5����v�3>����b�Gא�� ���=��א�)2(������A2?������i����������!������אא�������2�$

�3)��D��26g�&(��אא�)� ����2(=�T46Q,!Z��sא�A)��א�K

�،�א����1A��B@�א�)�?��،������8א���(���א�=����1.��)���9(�����E{ _W��)&Qא�����������"�א��������b�1|אs�5��5א����א���א(b�Dא�������

����2)6�Dא���������א�uV>�F����A$wאAwא���!�t6א�4!�א����$"�!���א���א��� Lא|��vs��26@�א�t���uA��4א����4��Tא��Aא��3��iאZ��bs�uא������u!��4,Q����א�,Q����א��

����>�����u،�א�?�A���g����96א���)�rs�3א����Y��5א���������=���rא���������������א�Gא���

Page 169: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

L�6�F���S|�g�א�uV�>�91�=�١٩٥٧א�_W١٩٨٩�3�y�D���1�1�7�4!��א�(��`��v�)��6����yQ�Lא�=�����1������ ���א5v0א#��#����א+�(�1��١٩٨٩א���

�D����)y(��G{�����א�Z���>�91�=����א��S!(����1�3א���y�D�iA#5א���v0���1אא����=���L��6���1�=���א������5wא��)�!�����א�H����$b��m��2(�א��e���+١٩٩٢K ?^��;Q��Gא

�א��*������D!��&����אw������b�`����v�9)������א�����������6W���26S!@�א��������א���������T3���:���������א���!����������e���=���1א���������������b!א�Q�������+��L����:�L�����2��

��2iא����S!���"�����K���Q����?�(א������)&Qא������������H���$b!���א����t��A���v�@��26�y��gwא��2"� �����<������א�)����א&A�=��������A��?b�Dא��������� ��

�mא�������t&אA�=������"=������L�����1j���2א�����=��א����א�א���(�������א��������������>�D�4=����!�6�Gא��iAZ>�"=´������8�£��g�QK

�������א�������6'� ,%�g���.�אא0/����5א��3��4���2א1���u���}�?Cא�u����،�L�(�א��� �Sא������א��������+�Q?7&�א^�א�������1=���Gא

�<���������������tא�)Aא����dא�����pא�����r�א��G�F����7��+א����א<���v�3`�א�������kא�Aא�� ���Af(�c�2)6�����Q(������א�`��v��4���א�A$w��א��)�����V6�D���

,��rא��A�v�D�`a4�א�%,��=���96א���������9�א��Aא+"����*��tא�)(�3א������+$�����2���g�k�v���D ���rAb������2���9+א����)�Xא��1=���

�eW��A��1��א�D�T�r��)��GA+��א�!��v�F);�9�אgw26�y@�א���*��tא���Kא�0!+9

7����A+�3��)6�p=��2r�D�GA��7��1�����&���6�t'�א��������lV>Mא��Q�T�b�V��t�bvA)e��9��א�)(�3א����0!אA��t������3)6TאK

Page 170: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

µëþa@ò�ܦa

���&�A���_�0���2=��אnא�������6�? ،������1Q�b?�א�l�����3א����������א���������� �7�����،� ��Q��Kא6�M(٣3א����e��A&��א��]�

������א�0_�A�א� W�����5���V�א����������א����������א����،���}���b$א��������&�H�������3���dא���B���1א������lאu���،��5��|�����1��lא�}�b$א������&�hA�)e�Gא�

�� ������������W�d�� ��3��)(b!א�����Dא���Z��[E�������2��GA��$��Gא4�6���������=����2�t��*��+*��L)�(��א�:���5���V���$\���Fא�������א���א�א��א��)2���

Kא��1s��D�,א�(5�����E�$2א���������א�)(�3

��+Y�א����A�א�Wא?S!6Wא����������2$����א����&�hViW��b(���b�?�&�6א�A�����f����v="�א�s����b�,!)Z���א�L5��6א�Bא���=���3א��������g�a��i�F����G����

�3���4��F5א�����������������W5��9א������א���������������e�������א�)������Af!���א������>c��9���+���������6��Tf�t�wZ�����t��A���v�F��6�o ����א�K!��)�6���4�e�

�@26������א��[�+sא�D��=���3א�Y)��אuאA�Q��Kא���

��Y�Y�א����A�א�W��������،?��א��������א���Z�d�!א����p��א���}���+�T�4e0א�9eA����(�א�����א��A������א�u��� ��،�L����b������א�G&��%��א����Z�d�! �����26א�

��2�2r����>�t�����b��t�bV������F)f�b����6Aא��w�Sא�$�\�����6��"����)2�����:G$1Q�F$=�א������S�=���'������Q3)(�א��K ?�EQ�_W�א�Gא���

������2��=��9+������אA��!��?2�1�Gא�Gא W���4�1!א��א��������1=����(¡� �L(�א�o?��א��26@���1=K

Page 171: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

òîãbrÛa@ò�ܦaZ

��2nא������6���&�A���،�����+Y�9?�=��א��[�+sא�L��*��א���������א����،?�א���7������1Q�b�א������46�Bאl!,�א�vVg��،�+���{�א�����1"�א���5א�6"�،��

��� ٣3)6�Mא��Q��K

���א�0_�A�א�W��4=���א��)�،–א�� �r�A¢�"�1א��������r��Bא�������������، ����{�+�����{�א�������1"+�،�o���4?�א�u�����b������� �3���)6���������D�o���4?�א�����r��

���+���£���[�+sא�D��=���3א�Y)��א�oA;A����+Y�2=��אnא�D�7��A+�،����5���V�א�Q���4�����)�(b�p���א������1"�א����?6W��u��X�����0א�F����!���6�

��א�����א�א��א��)2����������i�D����א�����D�o����g�א��������5א�D����א�����=�2��"4�t�K

���א�Y+��א�A��?��4=���א��)��א�$�b{�����3א��(��,�،������?��b?�4���–א��u������?uA���a��א�Gא�_WuA���a���Q���������[�+sא�D��=������3א����Y)��א�L���*+�_W

�giA��א����vא �L6��rAbhVijא�?�EQ��،�_WGא �א�Gא�����א�������\$����S�!4���)�Xא�D��!א�����!�}(2bW_א%�&�!�)א�6��#A2�10א��g�i��,%��א����+{�

�Y�0א~��א�v�����b�K

�Y�Y�א����A�א?����r���V6�91�=�א��mא���?����+���{�א ��"�א����،�����4e�u���،?��א�Gא�=��F�����gא������א��=��91��2����א�������&��9א���

א�����،GA��eאAא�����A$wא�������א_W>א��b�U��&�Gא������m����A�&����"��V�91�1�A&K��Q��3���2&��@26�7(;����א��������א������א�460��Tא�Gא���

�<������ �3$�D�3��6א����f��א�)��������l��Aא�t�=��b�`���/�t�bV���6����4=�����

Page 172: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�������3��Fא�Z¥�א������eAא�)�~����V�1jא��%,�א�����0א��&�6?Q��)6!�EK)�4��א1)

brÛa@ò�ܦa@òrÛ@Z

Bא�������،�d4��10{�א������1"�א����+����1Q�b��،�����iA��אt�&א���W�، ¦���6�A��Q���f��(�@��26�����Q����������A�$א������g����א�����iA��א�F����!���6����� �7����������r��C���4�v�b�9���Vb�§�p���א����v|�א��¨��(�¨�� ��©���)� �،�GA��א����

������E��،�GA��א�������kQ�������)א������������ª������+���GA)f������F����6�F�������������n�72$�t�&��GA��א����o����t����Q�������א�F������iA��א�����Z��GA��א���W

!K3����4��5א������،�}���?Cא�u���،�T��4���א�H��2��H������،� ��e&��א��]���! ، �KL���2א���1� ، T���4e0{�א������9،�+eA�����(�א������Q�K، ����vVg�א�,!���l�����46א

�L ، +}�+��{�א����1"�א��5א�6" ، gi��&��، ���1��lא�}�b$א������&�H�����}��� ����������،�G���AQ�"=v2��)*��،�9����،���v� �A�Q�3���א�=��3،�+

� 9gai��}b��،�,�)��א������،�����3א�Ag(�א�

����n�F������&א���W�3��4��GA��א������������p���א����v|�א��������iA��א��&A��r����Z�א�

�SA��6!��!�אא����1א�6(�����T��4���א�H��2������[�+sא�D��=�����3א���Y)��uA�a���Q�g�iA�W_א�%,���L�6���rAb�Wk��v�� ��Fא����hV�ijא �����

_W�S�!��4�����)�Xא�D����!2)��{�!��א���b�Gא�א��������\$���������א�Gא���_W!�&��%א�א�6(���#A2��10א��g��i��,%����34א�א���=��D����+{����Y�0א������b�

�v�Kא~����6א��

Page 173: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

�h�e�L�6��������?�����א����gfא�������4b�sא�� ��א���?Dא�������2$E�,%�א�u��2�����A��1��")¨�א������$E�`�/א<�3א�����!�

��4b�sא�� ��א��T460א���)���א�È����א���א���א��d�4?b�Tא�r��4b|א���"����Tא�%,���~���Q���)�X�3א�0!+���9אZ�g�א�D�¨(4��א�k!��b��)�������"�א��������V(�א�D�@����26א������������������B����1Q(gb������������ ������)�2(b�3

��4b�sא� ;W�_W���2i�D{�6(�3א������s��+א�K

��� ��א5v0א#����אAwא���א��A$wא��}����Q�@26&(���אAwא��)�Xא���א��+9

�A��!�3�4א�Gא ��4�1�F�������2��S���;������L�6�Sא���4א��Z�d�!א�)�� ��kA6א�Gא�����א�����������2���9=�+������W!א���1=����(

¡� �L(�א�o?��א��26@���1=�GאA���21?��א�Gא�K

�LA�����GQ������א����1א��)�6�Q���4��!א��D�����5���Vא�����T��4���א�H��2���&��A?b��"1א�������+�D���[�+sא��e��1W������9א�����@�26�

���A)��א��א+�F���(��Y�0א�D �������s��6�6WT�?�u�X��6!������0א���א����א�א����i�D����א����D�o���g�א������5א�D�����Fא���=�2��"4�

t�Kא��)2���

�������W�W�!$+����!�א����1���������9��2+A+����3�����Tא���rQ�@��26��V����(b��oAr��א�G�!�F�����+אA�_W�������f��D�iAZ>����wא���א�?���

�3���Y��F5א�����������W5�����Af���(�א�������א�����������������אTf���6���F���6�o �����א�t�wZ���t��A�vK

Page 174: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

Page 175: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

Ýí†jÛa@Œ×Šß@åÇ@ñŒuìß@ñˆjã@��א������{���������Y/��=�1=�����2א0/�.�����2א�1������5א�3���4�L���6�G��)6�D�H��1{b٢٠٠٦�L��(�א�G{�������)����@��4:�،�K�F�����S�!א��]��{�א���(����

����6�Aa4.��א���(���א��\��א����eא�����{��������)�rsא���(����א��f���t����f��א�������a`�א����=��91����!Z�����sא��K}����$��3א���������26�5@�+������א���)(��

�א���א��1���א0!�����א������t���*�b�@��26��،�����4א������א���א������א�����¦�א�)(��3،����^��d��)(bא��a4`� �������א�(������b�)�&א�F)�;���b�p�א��sXא�uAv

�5�5(b�^����،lAv�� �(א��g2�[א��*��א����r��"KאAwא���א����#�

,Q����א����1�Q�D�9eא���96א����\A���א�d���)(b�_W�5א������^��������)��3��(gb��G=�+jא�MA��v��� �~����+�D�L��1jא�uV�>�F���9א�)�Lא�0!+��9א�)���������eא��א��\��(����������א���A�����?b��@�����26�3�����)(�#��אא�������4��SQא�������������������

���y(������2)(����3א�)���b���،�L)�5����5!���א����=�����1א�����Aא+"�א����)�Xא������1=��Kא��+�9

��א��!0���G(���)(�3א���b�@26�5)�LA��g��5��5אA�wא���"�אf�w�א���rאA���A2���%4א��?�^��א+�#&�jא�d�v�"���������א��(����5����$EQ�� $��א����)��D�#A�������א ����3 K5א������@(=����_W���eW�D��������L�����א���(������א

��!Z����sא�uV��>�F��������6)�rsא�����1א^��אk�����א��hא|�����א uA��2wא�M�� 0���א���(����!���א��g!��א��1=��

Page 176: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

��

F�����!����6�F�����<������������g�����qZ���[���3���)6�d����� �5א�������u���)6{�LA�������(�����)����Gא���������5���F����!���6א���4�K"Yvא���4Yv"��אj!א����"��א�������"�

�Tא����C!\�"��א������6א����0)�rs����1אא����=��LA���2(�א��s�����<���2�R�D��، �����Z!����א�Y� ���������א��������4sא���������uV����>�F�������?�����+Q�5א�������uA����\��

��bא�A���–���!0א����א���א����א�����¦�א�)(�3،��א�����+���6(�3א0/.����p����א���eא�������� ،�����%����!�t���6א�����1=��א����������eAא�����������א�¶���������

�b�uV>�F����،����1���5א����S��rQ����t�=����gbsא�������1sא�!A��(�א���)�¨�א��*(�������!Z���sא�������א��]�Z��א��=�����1א������(�A��p�א�¨��(�F������&�2���p���א��eא������� �������4lא���א�����6�F��6�zVf�� �،�،��������א

Kא0 �א!

��א���5א&�(��

��א��������{�������rאQ�T/���.��א0/���.א���1��������5�������LAא��3�����4���2�ª���6א!�א����א�W;���א���6(�����3����Eא������������t���*�b�����1א�!�%���g�b�

��f��א���������V6א�����g����������،���4�����א�¦�A�א�W

�������eא��א��\?t*������א�،�������[�+sא0+*(������א�������[�+sא���G�������א��\��א���e،�א��w��א�)������v��MAא������A�1،�א���(���א�=�����1א�

?א=+j�i�،�G��6א���א��

��א����+�9��)�Xא�?,Q����א�،����A��?b�����g2�[א�����b�g��א����+��9��)�Xא���!�L(�אK

Page 177: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

��f�����א���!Z������sא8+�����?אAא�������(���2������،�א��S��������א���א�)Y�����1sא���r�Cא���א�)(��

�����א�)�����������،א���=���1אC�r?�א����f��א���������V(�א� J، ������א�)��9����)�2،�א��Zא�oא��(jא��א��5א6� J��A=��א�����92=����א�1jא

א�������96Aא�9�������4،���������א��א�������1=��א�����������4א���������4،��������?�א������������4� ��א�����)��א������4،�א���

9&���+��E����?�+Q��(�W��LAא����F��!�6�@26�5א��vAא����

١KS����vא�����א�ª�W¡�?[�������ª����6א!�א�����א���S����vA�א��%���&�@����(b���S��vA�א��%�&�LA�b��،3)(�א��42?���d ��%�g���א���d�=���א���(�א��

� t�*���26@�א����א���א����א�����¦�א�)(���3;��א �����א�Ejא^��v|�"��+�?�א���א�����F��� א��"~�aא����א<�����K

٢K�4�א��������A2(א��S�����v�������+�W�����gv��������)���S�����vA�א��%����&�@�����(b��H��1{b�©������dא�6�q���p(��3א������5~A�א����A2(א��<��Zb�

�©��t����،ª�5��5א���א�(���<�E�Q���ZZ[����4�$��!�)�6א��g�E�0א��S�A��~������A2(א��d ���b����4א�A������+�|$�jא���rA�A�$��אGG{��E�F������

"Yv42�����8V�א!�אAא�� Ab�S�vA�א���א�1"&%��א��K

٣K�����r�Cא������V(�א�LV���6jא�S����v��W<��(�������S����vA�א��%���&�@����(b���������5א�|������ª�������א�������������4��א�����1=��א���������eAא������������א��1=��א��6W���%����،�����V6jא!�א���������0<�4����d�=���א�

Page 178: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

)�����W�d�A=���b+������א��������5�������א�A���a4.��א���א���1������V�א������$���{��א��������،�6��2�Z��v(���3א������F����5+����א���������א�����¦��א

������V(�.��א��אא0/������������26@��6�LA����b����)��،¦����+�������2v��3���)6�̀ a4�א��������"Yv42��5א�������rA�K��6A4?�26@�א��^���b�

������Aא��א����Z��W�_W�5�uא���Z��p&�א���5،��(����®��26@��W @��26�3��)(b�������(א������nא��א��������א����1=���!����������V6������

U|א���G�(��א��eW�D�k�>0א��א��5א�����V6jאK

٤KS�v�}�����אWS��vA�א��%�&�@�(b���!��6א�����g2�����4�����א�ªא���א���، �g2�[א��Tא��Cא��"��א�������d�=���א��������א�ª�+��א��(���

�1��א���������6W��،������4א!�،�א����Aא!�א������������4א����������t���1��Dא����=�Kא0!���א��������4

٥K���=�rA2�א�����g�א+{�אAn�S����S�vאj!א���Sא����،��b)�@�&%��א��א��1��d��1��!א<�����2��~��F����5���1א��א�����Q�@��26����*  2(������5א�

���(������r��vsא���א�=��52� Ab��3)(�א�t�*�b���A��0א�����א����r�>��5א<�3א���!K

���+�q[2e��א���5

•L��o�����%�g�b�5א�����?GA+����o������A¶�9�=���,�Z�6�t&א+�]�5�����א��=����1wא��)�!����א���A?b�D�K ?D �%�g+�3�)6�¦�����eW�D

�"�����S|�g�א�D�����W�Ë������ ��=�1�������G��(���G)6٢٢���Q–١١�#Q�٢٠٠٧�S!�������� �U���E�،�#5א��v0א� +��Aא#��א���6�8���Gא��Tא���=���1

Page 179: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

"�\!�����Q��"������V6W������+�����?�F������Tא��*(������א������=�����א������4�MA�v�G=+jאK

•d2eQ�GאA�6�7��}����5א�����?H�2X�h|����#�[�+א�GA+��o��������������Z���6���������F)f�����GA+א+�]������+�9����a2��tyS?�٢٠٠٧א�����Aא#�

�D t&���1�����$ 0��2�Z���a��T���r��،�!V4����א�D������(�א��]���{�א��(���;���D���1�=����אG!�0א�F������b�Dא��������Ë�������� ��=���1���������G����(���

�9+Y�א–�) A+�٢٠٠٧K

•%����g�������א�����M���Zא�$�����,�������t6א������������G����(��+���g%�א�������5����H�2��@�26א���Aא#��¢������rא �������3)��b �o�����?p*א��

��� �����!{���G)6�d2>���c��(�����i����=1���34��F���4�����א���4���א��+�5�g���،�9א��Aא�26�#@���)������א)�Xא+"�אA���א���������

)(�����2א����Aא+"�d��2(�������)���1����v|�א��hV��ijא���&������� $��K�����)&Q�����[�+sא�����2��D�}�����"�אC?��#�א���%,������4��א������)��א�Aא

�G�����������4א��7�����d����4?��א��K5����5(b���"���������=��kAא������������ ��������b�6���}�����3���"�א�����iאAb�������c�d����2>�uV���>�F�����}����א����Aא��Feא��

����[�+sאKF=��v�����&א��5א���� g����א�Q���4��H����$b�Tא0!אKD ��������4E�"���S|g�א��–א� �_Wu�Q�GA+��–�)=�!�٢٠٠٨K

•oא�������������Ë������� ��=��1��������G���(����g+�FA��¶�9%�א������5A��������+�GAא+�]���A���b�9א �9–;����¡��o���������EL���6�D�،٢٠٠٨� J٢٠٠٩�F����

Page 180: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

,!���µ�#אA��א�F��!�6�m4b�uV>_W#אA���א�H�2X��\��b��9�+!�0א���������26�7�AZ��א��K

•����+j�o������9¯��8א��NDI)�EDG!�0�%�א������5�UA2�1���+�����L6�uV>٢٠٠٩�K

א• ��א �9��2����%���g����LAא������5:������������5��)�Xא�����)����S���w�D ��א���+9)�Xא��G���א�o�������eW�m�&��<Z�6��=�2r���א���Av�

�L6�uV>�9+!�0א#�אA��א�H2���e����2iא�����f��uAv٢٠٠٩�K

•������i��א�o����������D����9א�������������V6j�3א������1A��LV�����60�������2אv���D��L��6�uV��>����[�+s٢٠٠٧א������lא����Y2� ����א��\��א�����e!+����א�����0

�LV6��Kא��¢������F��t6א��1=��

•������~Ab�S!�����!����6אW�G����4��D��1!=����א�#����wא�uA���v�٢٠٠٦�k����vQ�����������fg�א��אA���א�F٦��2v�E��+=+jא�#�wא��א�6�b�F)f�b�K

•Cא�MA���v�uA��v�������b�o�������%���g�b�� �����u8א�����D�����!�F����1א��E�Ft�g�+A��א�E>L6�uV٢٠٠٨�K

��)����o�������%���g�b–Gא�������א�������•� ��������א���������א�������L���6א��������Ë������������ ��=���1�����،�:��������+����?�Tא�)(�������٢٠٠٩�3

�D�9KאG!�0א���

•��A��?������v|���o�������%���g�b9+A+�������6)�rs5א#�א��v0א������א�)������G��(��� ����Ë������� ��=�1א������6�Lא�=��D���1א��G!�0א����

Page 181: Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftunglibrary.fes.de/pdf-files/bueros/amman/06821-book.pdf · T b V tb vA)e 9 3)( ˝˚A t ’ 3)6 W @Zµëþa@ò ܦa 1Q˘b ... ( ˙ -t ˚° 1˘bD

������א�������א���� –א�����א�����

���

٢٠٠٩�"�\!��Q����1�=��5א#�אv0א�S!������:�،��"���V6W��S!����� ��א��+9)�Xא��)*��K

•o�����%�g���?��uA�vא��D����5���Vא�?G!�0��LAא����5���G��(��NED)�EL6�uV>٢٠٠٩� J٢٠١٠K